亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院主要內(nèi)容亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AsianInfrastructureInvestmentBank，簡(jiǎn)稱亞投行，AIIB）是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總部設(shè)在北京。[1]

亞投行法定資本1000億美元。創(chuàng)立背景根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行（下稱“亞行”）的測(cè)算，2020年前亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到7300億美元，現(xiàn)有的世界銀行、亞行等國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)都沒(méi)有辦法滿足這個(gè)資金的需求。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求量大、實(shí)施的周期很長(zhǎng)、收入流不確定等的因素，私人部門大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目是有難度的。另一方面，中國(guó)已成為世界第三大對(duì)外投資國(guó)，中國(guó)對(duì)外投資2012年同比增長(zhǎng)17.6%，創(chuàng)下了878億美元的新高[4]

。而且，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展和積累，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施裝備制造方面已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)在公路、橋梁、隧道、鐵路等方面的工程建造能力在世界上也已經(jīng)是首屈一指[4]

。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)期望更快地走向國(guó)際[4]

。但亞洲經(jīng)濟(jì)體之間難以利用各自所具備的高額資本存量?jī)?yōu)勢(shì)，缺乏有效的多邊合作機(jī)制，缺乏把資本轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資[4]

。亞洲地區(qū)其實(shí)并不缺乏資金，缺少的只是融資機(jī)制，需要搭建一個(gè)專門的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，以充分利用本地區(qū)充裕的儲(chǔ)蓄。金立群稱，亞投行將和現(xiàn)有的多邊開(kāi)發(fā)銀行合作，撬動(dòng)私營(yíng)部門的資金，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利益共享，促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。[5]

2013年10月，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在先后出訪東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議。中國(guó)提出的籌建亞投行的倡議得到廣泛支持，許多國(guó)家反響積極。2014年年初以來(lái)，中方牽頭與亞洲域內(nèi)、域外國(guó)家進(jìn)行了廣泛溝通。經(jīng)過(guò)多輪多邊磋商，各域內(nèi)意向創(chuàng)始成員國(guó)就備忘錄達(dá)成了共識(shí)。[6]

籌建過(guò)程2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)，標(biāo)志著這一中國(guó)倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段。印度是唯一一個(gè)在人民大會(huì)堂參與簽字的大型經(jīng)濟(jì)體。其他參與國(guó)還包括蒙古國(guó)、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國(guó)、阿曼、科威特、卡塔爾以及除印尼之外的東盟所有成員國(guó)。[7]

根據(jù)《籌建亞投行備忘錄》，亞投行的法定資本為1000億美元，中國(guó)初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右，中國(guó)出資50%，為最大股東[4]

。各意向創(chuàng)始成員同意將以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)衡量的經(jīng)濟(jì)權(quán)重作為各國(guó)股份分配的基礎(chǔ)[4]

。2015年試運(yùn)營(yíng)的一期實(shí)繳資本金為初始認(rèn)繳目標(biāo)的10%，即50億美元，其中中國(guó)出資25億美元[4]

。2015年3月31日是亞投行接收新意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日期[8]

。3月31日之前未能申請(qǐng)加入的國(guó)家今后仍可以作為普通成員加入亞投行[8]

。按照工作計(jì)劃，各方將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行[9]

。代表會(huì)議首次協(xié)商會(huì)議2014年11月28日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首次談判代表會(huì)議在云南昆明舉行。會(huì)議由中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌主持，22個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的首席談判代表出席會(huì)議。亞投行籌建臨時(shí)多邊秘書處秘書長(zhǎng)金立群出席會(huì)議。會(huì)議著重討論了亞投行首席談判代表會(huì)議的議事規(guī)則和工作計(jì)劃、亞投行籌建臨時(shí)多邊秘書處的組建方案、工作程序等事項(xiàng)，并為正式啟動(dòng)亞投行章程談判做準(zhǔn)備。

[10]

22個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)商定了接納新意向創(chuàng)始成員國(guó)的程序和規(guī)則。第二次談判會(huì)議2015年1月15日至16日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第二次談判代表會(huì)議在印度孟買舉行。會(huì)議對(duì)臨時(shí)多邊秘書處首席律師起草的亞投行章程草案進(jìn)行了第一次審議。亞投行臨時(shí)多邊秘書處秘書長(zhǎng)金立群向會(huì)議報(bào)告了秘書處建設(shè)及亞投行籌建進(jìn)展情況。會(huì)議決定有意愿作為創(chuàng)始成員加入的國(guó)家需在2015年3月31日前正式提出申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)同意，即可參與亞投行籌建進(jìn)程。各方計(jì)劃在數(shù)輪磋商后，于2015年年中商定亞投行章程終稿并簽署。在完成各國(guó)審批程序后，亞投行有望在2015年底之前正式成立并投入運(yùn)行。[11]

第三次談判會(huì)議2015年3月30日至31日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第三次談判代表會(huì)議在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行。會(huì)議由籌建亞投行談判代表會(huì)議常設(shè)主席、中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌和會(huì)議聯(lián)合主席、哈薩克斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)艾博拉特·杜薩耶夫共同主持，29個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)談判代表和亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群出席會(huì)議。香港特別行政區(qū)派員作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員參加了會(huì)議。會(huì)議就多邊臨時(shí)秘書處起草的《亞投行章程（草案）》修訂稿進(jìn)行了深入和富有成效的討論。金立群向會(huì)議報(bào)告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況。會(huì)前，多邊臨時(shí)秘書處舉行了研討會(huì)，就治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會(huì)框架、采購(gòu)政策等問(wèn)題向各方做了專題匯報(bào)。根據(jù)亞投行籌建工作計(jì)劃，各方計(jì)劃于2015年年中商定亞投行章程終稿并簽署，之后經(jīng)成員國(guó)批準(zhǔn)生效，年底前正式成立亞投行。[12]

確定選址2015年3月，亞投行總部的選址已確定北京西城區(qū)金融街，位于全國(guó)政協(xié)禮堂附近。主要成員成員概況聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)已占四席：中國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯。亞投行成員變化G20國(guó)家中已占13席：中國(guó)、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、法國(guó)、德國(guó)、意大利、英國(guó)、澳大利亞、土耳其、韓國(guó)、巴西、俄羅斯。按大洲分，亞洲33國(guó)，歐洲18國(guó)，大洋洲2國(guó)，南美洲1國(guó)，非洲1國(guó)，總計(jì)55國(guó)（及臺(tái)灣地區(qū)）。投資方向作為由中國(guó)提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要業(yè)務(wù)范圍業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運(yùn)營(yíng)后，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將運(yùn)用一系列支持方式為亞洲各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資支持——包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等，以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)投資。[52]

亞投行雖然辦公樓還未建成，但第一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)有了著落[4]

。亞投行成立后的第一個(gè)目標(biāo)就是投入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，其中一項(xiàng)就是從北京到巴格達(dá)的鐵路建設(shè)[4]

。運(yùn)行機(jī)制亞投行將采用股份制銀行的治理模式[4]

，組織框架由理事會(huì)、董事會(huì)和銀行總部組成[4]

。其中，由所有成員國(guó)代表組成的理事會(huì)是其最高權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)；董事會(huì)由理事會(huì)選舉的總裁主持，負(fù)責(zé)對(duì)日常事務(wù)的管理決策；銀行總部下設(shè)銀行各主要職能部門，包括綜合業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等，分別負(fù)責(zé)亞投行日常業(yè)務(wù)的開(kāi)展[4]

。運(yùn)行后的亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，按照多邊開(kāi)發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行的治理結(jié)構(gòu)包括三層：理事會(huì)、董事會(huì)和管理層。理事會(huì)為銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，并可根據(jù)亞投行章程授權(quán)董事會(huì)和管理層一定的權(quán)力。在運(yùn)行初期，亞投行設(shè)非常駐董事會(huì)，每年定期召開(kāi)會(huì)議就重大政策進(jìn)行決策。亞投行還將設(shè)立行之有效的監(jiān)督機(jī)制以落實(shí)管理層的責(zé)任，并根據(jù)公開(kāi)、包容、透明和擇優(yōu)的程序選聘行長(zhǎng)和高層管理人員。亞投行業(yè)務(wù)定位為準(zhǔn)商業(yè)性。初期亞投行將主要向主權(quán)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供主權(quán)貸款。針對(duì)不能提供主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目，引入公私合作伙伴關(guān)系模式[4]

。亞投行也會(huì)通過(guò)成立一些專門的基金進(jìn)行投融資進(jìn)而保證資金規(guī)模[4]

。亞投行也將考慮設(shè)立信托基金，通過(guò)亞投行和所在國(guó)政府出資，與私營(yíng)部門合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，動(dòng)員主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金以及私營(yíng)部門等更多社會(huì)資本投入亞洲發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。[53]

三大爭(zhēng)議第一大爭(zhēng)議：亞洲已經(jīng)有了亞洲發(fā)展銀行（ADB），為什么中國(guó)要給亞洲建立一個(gè)“新世界銀行”[4]

？據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，2010年至2020年10年間，亞洲各國(guó)要想維持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資至少需要8萬(wàn)億美元，平均每年需投資8000億美元，僅印度未來(lái)幾年的基建就需要1萬(wàn)億美元。8萬(wàn)億美元中，68%用于新增基礎(chǔ)設(shè)施的投資，32%是維護(hù)或維修現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施所需資金[4]

?，F(xiàn)有的多邊機(jī)構(gòu)并不能提供如此巨額的資金，亞洲開(kāi)發(fā)銀行的總資金約為1600億美元，世界銀行也僅有2230億美元。這兩家銀行目前每年能夠提供給亞洲國(guó)家的資金大概只有區(qū)區(qū)200億美元[4]

。因建設(shè)資金有限，一些國(guó)家鐵路、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)和通訊建設(shè)嚴(yán)重不足，這在一定程度上限制了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[9]

。亞投行（AIIB）給亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了額外的融資資金，這是亞洲急需的“受歡迎的計(jì)劃”[4]

。第二大爭(zhēng)議：如何管理這家新銀行？中國(guó)一再重申，新銀行將采用世界銀行的管理模式來(lái)透明運(yùn)行[4]

。美國(guó)及其一些亞洲盟友國(guó)家仍持懷疑態(tài)度，他們宣稱，亞投行設(shè)立的目的是為了幫助中國(guó)公司走出去、消化國(guó)內(nèi)多余產(chǎn)能，最終將成為中國(guó)主導(dǎo)的單邊機(jī)構(gòu)[4]

。第三個(gè)爭(zhēng)議：可能引發(fā)外交爭(zhēng)端。美國(guó)阻止其盟友加入亞投行，最擔(dān)心的問(wèn)題就是中國(guó)會(huì)借這家銀行壯大在亞洲的權(quán)力，對(duì)區(qū)域平衡將帶來(lái)影響。還有人認(rèn)為，亞投行的建立會(huì)直接挑戰(zhàn)1944年開(kāi)始的布雷頓森林體系[4]

。盡管中國(guó)是亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，但自1966年設(shè)立以來(lái)的亞開(kāi)行卻由日本掌控著[4]

。行長(zhǎng)已連續(xù)9屆由來(lái)自日本大藏省、財(cái)務(wù)省以及日本銀行業(yè)的高官擔(dān)任。中國(guó)也希望通過(guò)增資獲得更多亞洲開(kāi)發(fā)銀行的投票權(quán)，因?yàn)槿毡镜耐镀狈蓊~幾乎是中國(guó)的兩倍，但亞開(kāi)行在2014年5月的年會(huì)上擱置了相關(guān)議案。在改革無(wú)望后，中國(guó)只好“自立門戶”，而美國(guó)此時(shí)卻“不高興”，害怕其在亞洲的影響被邊緣化[4]

。美國(guó)態(tài)度美國(guó)認(rèn)為全球金融秩序由國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）和亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）“聯(lián)合主演”已經(jīng)足夠。中國(guó)另起爐灶搞亞投行，是對(duì)傳統(tǒng)秩序的挑戰(zhàn)—美國(guó)認(rèn)為西方社會(huì)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)冷落亞投行才對(duì)[3]

。2014年6月30日，美國(guó)阻撓韓國(guó)加入亞投行。美國(guó)通過(guò)美國(guó)駐韓大使館向韓國(guó)政府通報(bào)稱“美國(guó)對(duì)韓國(guó)加入AIIB一事深感憂慮”，并明確談到“韓國(guó)加入AIIB，會(huì)導(dǎo)致韓美長(zhǎng)久積累下來(lái)的友邦互信受到影響”。[54]

[55]

為了遏制中國(guó)，美國(guó)向其盟友施壓不讓其加入亞投行[4]

，比如，向印度尼西亞、澳大利亞和韓國(guó)施壓[4]

。這些國(guó)家實(shí)際上是非常想加入的，但是他們希望新銀行能夠在區(qū)域內(nèi)定制一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，比如，環(huán)境保護(hù)和反腐敗等方面要有建樹(shù)[4]

。澳大利亞就非常擔(dān)心拒絕參加亞投行可能錯(cuò)失在區(qū)域的影響力[4]

。2015年3月23日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提議亞投行與美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行等金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。[56]

2015年3月30日，來(lái)華訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧也表示，美方期待在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面同亞投行合作。[57]

歐洲態(tài)度歐洲人認(rèn)為傳統(tǒng)的金融秩序存在缺陷，他們需要更具活力的新秩序，為其可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。由于歐洲和中國(guó)沒(méi)有地緣政治齟齬和現(xiàn)實(shí)利益沖突，亞投行對(duì)歐洲充滿吸引力。至于新秩序是美國(guó)主導(dǎo)還是中國(guó)倡導(dǎo)，歐洲人自信他們不可或缺[3]

。2015年3月12號(hào)，英國(guó)財(cái)政部宣布，英國(guó)向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行的確認(rèn)函，正式申請(qǐng)加入亞投行，成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的主要西方國(guó)家。英國(guó)正式宣布作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入籌建中的亞投行，帶動(dòng)了多個(gè)歐洲主要國(guó)家和亞太國(guó)家立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變或松動(dòng)[58]

。英國(guó)之后，2015年3月17日，德、法、意三國(guó)也申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。2015年3月18日，歐洲最富的盧森堡確認(rèn)申請(qǐng)加入亞投行，成為第5個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的歐洲國(guó)家。[59]

截至2015年4月2日已有18個(gè)歐洲國(guó)家加入亞投行。日本態(tài)度美日對(duì)華，既有地緣政治心結(jié)，又存經(jīng)貿(mào)制衡情結(jié)，加之中日間的歷史恩怨和領(lǐng)土爭(zhēng)端，美日排斥亞投行，是系統(tǒng)化制華戰(zhàn)略的體現(xiàn)[3]

。日本官房長(zhǎng)官菅義偉在記者會(huì)上，就日本是否加入亞投行作出了最新表態(tài)，日本將對(duì)此持“慎重態(tài)度”，暫時(shí)不考慮加入。在亞投行問(wèn)題上，日本既礙于老大美國(guó)的面子，又謹(jǐn)慎地盤算著自己的利害得失。不僅如此，日本深刻明白，亞投行對(duì)亞開(kāi)行具有巨大的威脅。日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎表示，如果日本政府提出的相關(guān)條件得到滿足，同時(shí)債務(wù)償還的環(huán)境得以完善的話，可以考慮加盟亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。[60]

3月20日，麻生太郎一改此前決絕態(tài)度，稱如果亞投行妥善的融資審查機(jī)制得到確保，“也有可能加入亞投行”。2015年3月31日，日本駐華大使木寺昌人在接受采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)日本將會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。[61]國(guó)際組織2014年5月2日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)行長(zhǎng)中尾武彥公開(kāi)表示，“亞洲開(kāi)發(fā)銀行自身貸款能力有限，如果亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建立起來(lái)，我們非常愿意與其展開(kāi)合作?！睂?duì)亞投行的成立持歡迎姿態(tài)。[62]

2015年3月21日，首屆東盟財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在吉隆坡閉幕。會(huì)議共同主席、馬來(lái)西亞第二財(cái)政部長(zhǎng)胡斯尼表示，東盟正在全力協(xié)助設(shè)立由中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)，將與東盟基礎(chǔ)設(shè)施基金一起為該地區(qū)發(fā)展提供更多資金支持。[63]

2014年7月8日，世界銀行行長(zhǎng)金墉訪問(wèn)北京，對(duì)中國(guó)大陸倡議籌建區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行表示歡迎，稱基建領(lǐng)域?qū)π峦顿Y有“巨大需求”。[64]

臺(tái)灣態(tài)度2015年3月30日下午，馬英九在“總統(tǒng)府”召開(kāi)“國(guó)安”高層會(huì)議，討論亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行案，會(huì)中決定將由“財(cái)政部”擬定參與意向書，經(jīng)“行政院”核定，由陸委會(huì)請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦提交亞投行籌備秘書處。2015年3月31日臺(tái)灣當(dāng)局財(cái)政事務(wù)主管部門表示，考量亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）創(chuàng)始會(huì)員須于3月底前完成報(bào)名，臺(tái)灣方面已提出意向書，由陸委會(huì)請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦轉(zhuǎn)交亞投行籌備秘書處，申請(qǐng)加入亞投行，希望成為創(chuàng)始會(huì)員。[65]

2015年4月1日，臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”毛治國(guó)率領(lǐng)行政團(tuán)隊(duì)至“立法院”，就臺(tái)灣參與中國(guó)大陸主導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行相關(guān)事宜，拜會(huì)“立法院長(zhǎng)”王金平與各黨團(tuán)代表。王金平總結(jié)表示，“立法院”各黨團(tuán)的立場(chǎng)不反對(duì)臺(tái)灣申請(qǐng)加入亞投行。[66]

同日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人表示已收到臺(tái)灣方面意向書，并轉(zhuǎn)交亞投行多邊臨時(shí)秘書處。亞投行是開(kāi)放、包容的，我們對(duì)臺(tái)灣方面以適當(dāng)名義參與亞投行持歡迎態(tài)度。[67]

其他國(guó)家態(tài)度加拿大，正在研究加入亞投行的倡議，可能需要幾個(gè)月的時(shí)間。[68]

2015年3月27日，朝鮮宣布將不會(huì)加入亞投行。[69]

根據(jù)未被證實(shí)的消息，朝鮮于2015年2月提出申請(qǐng)加入亞投行，但因無(wú)法提供其經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)狀況的詳細(xì)信息被拒絕。[70]

2015年3月31日中國(guó)外交部表示不了解情況。[71]

烏克蘭駐華大使奧列格·焦明25日表示，亞投行既面向亞洲又對(duì)歐洲開(kāi)放，烏方對(duì)此表示歡迎，會(huì)在將來(lái)考慮加入。[72]

亞洲開(kāi)發(fā)銀行比利時(shí)事務(wù)官員吉諾·阿爾澤塔向記者透露，比利時(shí)仍在評(píng)估加入亞投行的可能性，目前看不會(huì)在31日前給出最終結(jié)論。[73]

哥倫比亞希望亞投行能重訂名稱。[74]

創(chuàng)立意義第一，它對(duì)促進(jìn)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重要意義[4]

。創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，通過(guò)公共部門與私人部門的合作，有效彌補(bǔ)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，推進(jìn)了亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。第二，有利于擴(kuò)大全球投資需求，支持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇[4]

。第三，通過(guò)提供平臺(tái)將本地區(qū)高儲(chǔ)蓄率國(guó)家的存款直接導(dǎo)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)內(nèi)資本的有效配置，并最終促進(jìn)亞洲地區(qū)金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展[4]

。第四，亞