中國周邊形勢及外交政策

中國周邊形勢與外交政策演講人：鄭富迪組員：鄭富迪崔晨曦王華師王宏偉王凱于海大研究目的與意義在經(jīng)濟全球化和政治多極化深入發(fā)展的當今世界上，中國的發(fā)展已越來越地受到世界的關(guān)注。改革開放三十年來，我國在經(jīng)濟,政治,外交上的建設(shè)都取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力顯著提升，對世界的影響也越來越大?！笆澜珉x不開中國，中國積極地融入世界”已成為不可抗拒的潮流。

但縱觀中國當今面臨著的一些外部問題特別是與周邊國家的政治交往中存在的問題，也是不容樂觀的。如邊界沖突、領(lǐng)土糾紛以及一些列歷史遺留問題。在我們向前發(fā)展的同時，更應該看到這些問題并積極地化解問題與矛盾。內(nèi)容提要中國周邊環(huán)境概論12中國周邊形勢分析3中國周邊外交政策一、中國周邊壞境概論相鄰14個：朝鮮、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古國，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南隔海相望6個：印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國中國的陸地邊界全長約2.28萬公里，大陸海岸線長1.84萬公里，另有島岸1.4萬余公里，海岸線總長超過3.2萬公里。二、中國周邊形勢分析東線形勢——總體不太平，形勢吃緊南線形勢——危機四伏，合作仍存西線形勢——非傳統(tǒng)安全問題升溫北線形勢——穩(wěn)定的環(huán)境下進一步深化合作二、中國周邊形勢分析東線熱點問題主要集中在：朝鮮半島（朝核問題、韓朝關(guān)系）日本（釣魚島、“沖之島”之爭與油氣爭端）二、中國周邊形勢分析朝鮮半島1、朝核問題朝核問題是始于20世紀90年代初，是指朝鮮開發(fā)核應用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問題。2、朝韓關(guān)系緊張——西部海域邊界分歧二、中國周邊形勢分析

1994年，美國敦促朝鮮放棄核開發(fā)，允諾2003年之前為朝建兩座核電站，并在建成后每年向朝提供50萬噸重油。朝鮮分別于2006年10月和2009年5月以及2013年2月12日成功地進行了三次地下核試驗，均引發(fā)4級以上地震，其中朝鮮進行第二次地下核試驗的地點所產(chǎn)生的人工地震震源位于朝鮮咸鏡道金策市西北70公里處，距中國吉林延邊僅180公里。二、中國周邊形勢分析六方會談是指由朝鮮、韓國、中國、美國、俄羅斯和日本六國共同參與的旨在解決朝鮮核問題的而成立的對話機制。會談于2003年8月27日開始，迄今已舉行七輪。2009年4月14日朝鮮宣布將重新啟動核項目并退出六方會談。2009年5月25日朝鮮進行第二次地下核試驗。2013年2月12日，朝鮮在北部地下核試驗場成功舉行了第三次地下核試驗二、中國周邊形勢分析2、朝韓關(guān)系緊張——西部海域邊界分歧

“北方界線”VS新界線二、中國周邊形勢分析“天安”號事件2010年3月26日，韓國“天安”號警戒艦在韓國西部海域因發(fā)生爆炸而沉沒，艦上104名官兵中僅有58人生還?！疤彀病碧柺录l(fā)生后，盡管到底是誰導致了韓國護衛(wèi)艦沉沒還存有爭議，但韓國卻認為找到了“元兇”，為了彰顯國威高調(diào)拉攏美國加入軍演。二、中國周邊形勢分析朝鮮延坪島炮擊事件是發(fā)生在2010年11月23日14:30左右的軍事沖突。韓國在年度例行軍事演習中發(fā)射數(shù)十枚炮彈后，朝鮮隨即炮擊韓國的延坪島炮兵陣地，韓國亦還擊了80多炮，雙方開始進行互射。朝鮮發(fā)射的炮彈共計170余枚其中60枚命中延坪島。延坪島上平民陸續(xù)撤離，韓國出動F-16戰(zhàn)斗機前往延坪島海空進行巡邏二、中國周邊形勢分析●唇齒相依，將關(guān)系中國國家利益，關(guān)系中國是否繼續(xù)擁有和平建設(shè)的環(huán)境。●朝核問題處理不當將會導致新一輪的東北亞軍備競賽，直接威脅中國國家安全，并對東北亞格局產(chǎn)生重大影響。朝鮮半島局勢對中國國家安全的影響二、中國周邊形勢分析中國VS日本1、釣魚島問題

2、“沖之鳥礁”之爭3、春曉油氣田爭端二、中國周邊形勢分析1、釣魚島問題

釣魚島又稱釣魚臺、釣魚臺群島、釣魚臺列島（日本人稱其為“尖閣列島”），分散于北緯25°40′～26°、東經(jīng)123°～124°34′之間，總面積約6.344平方公里，在地質(zhì)結(jié)構(gòu)上是附屬于臺灣的大陸性島嶼。二、中國周邊形勢分析2、“沖之鳥礁”爭端巖礁之爭VS島嶼之爭

“沖之鳥礁”距離東京中心約1740公里的太平洋上的一處珊瑚礁，地處我國臺灣省東南部的北回歸線以南，位于北緯20度25分，東經(jīng)136度05分。二、中國周邊形勢分析3、春曉油氣田爭端二、中國周邊形勢分析南線熱點問題主要集中在：中印領(lǐng)土邊界紛爭南海問題印巴沖突二、中國周邊形勢分析中印領(lǐng)土邊界紛爭中印邊界長約1700公里，分東、中、西三段，從未劃定過邊界。目前，雙方有爭議的地區(qū)約12.5萬平方公里，主要位于東段藏南地區(qū)的“麥克馬洪線”附近。

二、中國周邊形勢分析2003年10月——2014年2月中國和印度就邊界問題舉行了一共17次會晤。盡早解決兩國邊界問題是中印領(lǐng)導人確定的發(fā)展中印關(guān)系的10項戰(zhàn)略之一，中國愿同印方談判尋求公平合理的解決方案，希望雙方能恪守有關(guān)共識和原則，共同維護兩國邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安寧。二、中國周邊形勢分析南海問題南海問題的核心問題是能源問題，南沙群島及其附近海域蘊藏大量的石油天然氣和其他礦物資源、水產(chǎn)資源和旅游資源。在南中國海問題上，中國在1990年就提出并一直恪守“擱置爭議，共同開發(fā)”政策，倡導與他國共同勘探、開發(fā)南海資源，并長期致力于推進與利益攸關(guān)方的談判與合作。美國正在“插手”南海問題希拉里2010年7月23日在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長會議上曾表示，美國有意保證南海公開航海和自由貿(mào)易，把本來比較平靜的“水面”給攪混了。從2010年8月11日起，美國和越南在南海舉行為期一周的海上聯(lián)合海軍演習，主要是非戰(zhàn)斗演練，以“進一步促進美越軍事交流，紀念美越關(guān)系正?；?5周年”，這是越南戰(zhàn)爭結(jié)束35年后，美國航母首次來到越南水域。

2010年8月10日，美國“麥凱恩號”驅(qū)逐艦抵越南峴港。越南方面打出標語和兩國國旗，歡迎“麥凱恩號”到訪。

二、中國周邊形勢分析印巴沖突第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，英國殖民者為了更好地維護其在該地的殖民統(tǒng)治，繼續(xù)維持其在殖民地的影響和既得利益，按宗教信仰把印度分為印度教徒的印度和穆斯林的巴基斯坦兩個自治領(lǐng)，從而激化了領(lǐng)土之爭，宗教矛盾。“克什米爾”之爭“克什米爾”是“查謨和克什米爾”的簡稱，被用來泛指包括克什米爾谷地、查謨、蓬奇、吉爾吉特、俾路支斯坦和拉達克的廣大地區(qū)?？耸裁谞柕貐^(qū)由兩個國家分治：巴基斯坦控制了西北部地區(qū)（自由克什米爾和克什米爾北部地區(qū)），印度控制了中部和南部地區(qū)（查謨－克什米爾邦）。巴基斯坦將整個克什米爾地區(qū)視為有爭議的領(lǐng)土，而印度則援引其憲法證明克什米爾地區(qū)為印度不可分割的一部分。二、中國周邊形勢分析邊界戰(zhàn)亂對中國安全形勢的影響●沖突造成難民潮，擾亂鄰國的邊境秩序●容易引起新的軍備競賽●加劇地區(qū)動蕩，對南亞、亞洲乃至世界的和平與安全構(gòu)成嚴重威脅。二、中國周邊形勢分析西線熱點問題主要集中在：“三股勢力”對于中國新疆的滲透阿富汗戰(zhàn)亂“三股勢力”對于中國新疆的滲透

——“7.5”事件2009年7月5日發(fā)生的新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，給當?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣€(wěn)定造成嚴重破壞。造成197人死亡(其中絕大部分是無辜群眾)、1700多人受傷，131個店鋪和1325輛汽車被砸燒，眾多市政公共設(shè)施被損毀。

◆新疆“7.5”事件是境內(nèi)外“三股勢力”（恐怖主義、分裂主義、宗教極端主義）策劃的、有圖謀并帶有恐怖性質(zhì)的嚴重暴力犯罪事件。

★2001年阿富汗戰(zhàn)爭是以美國為首的聯(lián)軍在2001年10月7日起對基地組織和塔利班的一場戰(zhàn)爭，該戰(zhàn)爭是美國對九一一事件的報復，同時也標志著反恐戰(zhàn)爭的開始。聯(lián)軍官方指這場戰(zhàn)爭的目的是逮捕本·拉登等基地組織成員并懲罰塔利班對恐怖分子支援。

★2012年5月2日正在對阿富汗進行突擊訪問的美國總統(tǒng)奧巴馬表示，阿富汗戰(zhàn)爭即將結(jié)束。阿富汗戰(zhàn)亂☆中蒙、中俄之間經(jīng)濟、政治、安全形勢均趨于穩(wěn)定，邊界劃分也已完全確定，目前不存在重大熱點問題和安全隱患.北線——在穩(wěn)定的環(huán)境下進一步深化合作美國西太平洋戰(zhàn)略部署對于中國周邊形勢有著長遠而深刻的影響。美日、美韓、美菲軍事同盟，不斷加強的美臺軍事關(guān)系以及美朝、美越在某些問題上的“越頂外交”均對中國的國家安全和周邊形勢產(chǎn)生重大影響。2012年隨著美軍反恐戰(zhàn)爭取得階段性成奧巴馬政府重提亞太再平衡戰(zhàn)略計劃從2013年開始至2020年60%海軍艦艇集太平洋地區(qū)二、中國周邊形勢分析隱形線——美國三、中國周邊外交政策㈠中國周邊外交政策總論

中國是禮儀之邦，自古就有睦鄰友好、協(xié)和萬邦的民族美德，也有重視周邊關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立之后，繼承了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于發(fā)展周邊關(guān)系，取得了前所未有的重大成就。當前我國發(fā)展外交關(guān)系的方針是：“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是舞臺”。針對周邊國家，提出了“以鄰為伴，與鄰為善”，“睦鄰、安鄰和富鄰”的政策，對中國進一步發(fā)展同周邊國家的關(guān)系提供了新的戰(zhàn)略契機。三、中國周邊外交政策睦鄰：繼承和發(fā)揚中華民族親仁善鄰、以和為貴的哲學思想，在與周邊國家和睦相處的原則下，共筑本地區(qū)穩(wěn)定、和諧的國家關(guān)系結(jié)構(gòu)；

安鄰：積極維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，堅持通過對話合作增進互信，通過和平談判解決分歧，為亞洲的發(fā)展營造和平安定的地區(qū)環(huán)境；富鄰：加強與鄰國的互利合作，深化區(qū)域和次區(qū)域合作，積極推進地區(qū)經(jīng)濟一體化，與亞洲各國實現(xiàn)共同發(fā)展三、中國周邊外交政策㈡繼續(xù)推進區(qū)域合作機制建設(shè)，增強自身在國際和地區(qū)事務中的影響力

上海合作組織上海合作組織成立于2001年6月15日簡稱上合組織，前身是“上海五國”會晤機制。共有中國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五個成員國以及蒙古國、伊朗、巴基斯坦和印度四個觀察員國三、中國周邊外交政策上合組織在各個領(lǐng)域內(nèi)的合作●政治合作——解決邊界問題，鞏固成員國政治互信和睦鄰友好●安全合作——安全合作是上海合作組織的重點合作領(lǐng)域，核心是打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”?！窠?jīng)濟合作——涵蓋貿(mào)易投資、海關(guān)、金融、稅收、交通、能源、農(nóng)業(yè)、科技、電信、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域。●人文等領(lǐng)域合作——上海合作組織在文化、教育、環(huán)保、緊急救災等領(lǐng)域合作進展順利，取得積極成果。三、中國周邊外交政策亞信峰會

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議，簡稱亞信會議。是一個有關(guān)安全問題的多邊論壇，其宗旨是在亞洲國家之間討論加強合作、增加信任的措施。峰會和外長會議均為每四年舉行一次，。亞信會議現(xiàn)有成員國26個、觀察員國和組織12個，橫跨亞洲各區(qū)域，涵蓋不同制度、不同宗教、不同文化、不同發(fā)展階段，具有廣泛代表性。亞信的宗旨是通過制定多邊信任措施，加強對話與合作，促進亞洲和平、安全與穩(wěn)定。現(xiàn)已制定軍事政治、新威脅新挑戰(zhàn)、經(jīng)濟、生態(tài)、人文等五大領(lǐng)域信任措施。2012年5月20日至21日在上海舉行。三、中國周邊外交政策2014亞信峰會影響一、峰會建立亞洲多邊反恐協(xié)商機制上取得共識二、大力推出國亞洲新安全觀三、中俄間“有分量”聲明和“創(chuàng)紀錄協(xié)議”三、中國周邊外交政策●中日：處理好中日之間的歷