工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能政策及電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn) (2)課件

工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能政策

及電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

CNIS目錄20世紀(jì)末我國節(jié)能政策與標(biāo)準(zhǔn)的回顧工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀我國節(jié)能政策現(xiàn)況電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧1.背景概述時(shí)間：20世紀(jì)80—90年代背景：我國體制改革初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速平均國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)15.5%，能源供應(yīng)緊張。管理模式：行政管理+市場(chǎng)機(jī)制國家能源戰(zhàn)略方針：開發(fā)與節(jié)能并重一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧3.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定國家能源：能源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)如熱工圖形符號(hào)與文字代號(hào)、技術(shù)能量系統(tǒng)

基本概念等

能源管理標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)如企業(yè)能量平衡通則、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則等能源方法標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)如企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法、工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測(cè)方法等能源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)如平板型太陽集熱器技術(shù)條件、交流接觸器節(jié)電器及應(yīng)用技術(shù)條件基本建立起我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧4.經(jīng)濟(jì)體制與能源形勢(shì)的變化時(shí)間：20世紀(jì)90年代末，21世紀(jì)初特點(diǎn)：政府職能根本轉(zhuǎn)變，新的節(jié)能機(jī)制尚未建立，國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變緩，能源消費(fèi)增長(zhǎng)率下降，一些行業(yè)單位產(chǎn)量能源消耗反彈。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的影響：不能適應(yīng)新的體制，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施失去法律、政策、組織的基礎(chǔ)一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧5.潛在的能源危機(jī)誘因：后果：經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期能源建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展2002年12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)拉閘限電；2003年23個(gè)省級(jí)電網(wǎng)拉閘限電；2004年24個(gè)省級(jí)電網(wǎng)拉閘限電。能源利用率低一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)能工作：胡錦濤總書記、溫家寶總理多次就節(jié)約能源資源工作做出重要指示。國家對(duì)節(jié)能工作的定位：黨的十六屆五中全會(huì)提出把節(jié)約資源作為基本國策。確定國家節(jié)能指標(biāo)：“十一五”規(guī)劃《綱要》把“十一五”時(shí)期單位GDP能耗降低20％左右作為約束性指標(biāo)。

一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃國家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)改委等14個(gè)部門聯(lián)合編制《2005-2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃》節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)：節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系綜合、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的回顧提出制、修訂國家和行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)324項(xiàng)；與工業(yè)有關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有122項(xiàng)；工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)子體系節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能耗測(cè)試與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)能量平衡測(cè)試與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)用能設(shè)備節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)用能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)能源審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高效產(chǎn)品及節(jié)能裝置標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)企業(yè)合理用能標(biāo)準(zhǔn)二、工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀2.電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系能效標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)交流電氣傳動(dòng)風(fēng)機(jī)（泵類、壓氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工業(yè)用離心泵、混流泵、軸流泵與旋渦泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)機(jī)、泵類負(fù)載變頻調(diào)速節(jié)電傳動(dòng)系統(tǒng)及其應(yīng)用技術(shù)條件變頻調(diào)速中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值二、工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀3.變壓器節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)變壓器節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能效標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值電力變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值工礦企業(yè)電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行GB20052-2006GB/T13462-1992二、工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀4.照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)GB19044–1999管型熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19043–2003普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)GB19044–2003普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)GB19415—2003單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19573—2004高壓鈉燈能效限定值及能效等級(jí)GB19574—2004高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB20054-2006金屬鹵化物燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB20053-2006金屬鹵化物燈鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級(jí)現(xiàn)有照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)三、我國節(jié)能政策現(xiàn)況2.國家“十一五”節(jié)能降耗十大任務(wù)（國家發(fā)改委主任在今年節(jié)能工作會(huì)議上的講話）1)落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系2)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整3)著力抓好中點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能4)抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理5)完善節(jié)能保障機(jī)制6)加強(qiáng)節(jié)能法制建設(shè)7)強(qiáng)化節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)和基本工作8)推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能9)加大節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)力度10)切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)三、我國節(jié)能政策現(xiàn)況3.電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能工程和節(jié)能政策序號(hào)節(jié)能工程主要內(nèi)容相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套政策和措施1更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)高耗能產(chǎn)品淘汰制度、能效標(biāo)識(shí)制度。2提高電機(jī)系統(tǒng)效率變頻調(diào)速標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)能效標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，能效標(biāo)識(shí)、所得稅優(yōu)惠、節(jié)能產(chǎn)品政府采購3被拖動(dòng)裝置控制和設(shè)備改造變頻調(diào)速標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備租賃，合同能源管理4優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)優(yōu)化配置設(shè)計(jì)規(guī)范四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)（一）電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)1.2002版電機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱：GB18613-2002《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：規(guī)定了中小型三相異步電動(dòng)機(jī)的能效限定值、節(jié)能評(píng)價(jià)值、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)范圍：適用于380V、50Hz三相交流電源供電，一般用途和防爆，單速，標(biāo)稱功率在0.55kW~315kW范圍內(nèi)的,級(jí)數(shù)為2極、4極和6極，機(jī)座號(hào)在80~355mm之內(nèi)，封閉扇冷式，N設(shè)計(jì)電動(dòng)機(jī)。四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能評(píng)價(jià)值

產(chǎn)品節(jié)能評(píng)價(jià)值屬于推薦性指標(biāo)，它是開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和實(shí)施鼓勵(lì)性節(jié)能政策的技術(shù)依據(jù)。節(jié)能評(píng)價(jià)值一般規(guī)定在中國目前比較先進(jìn)的水平上，一般企業(yè)需采用新的材料，新的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和新的加工工藝才可使產(chǎn)品提高到一個(gè)較高的能效水平。其作用是從產(chǎn)品的高效端進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品的能效水平。配合節(jié)能政策：節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品目錄、鼓勵(lì)性財(cái)政政策、政府采購政策。標(biāo)志和證書四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)4極電動(dòng)機(jī)效率水平的比較四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)2.電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)的修訂修訂時(shí)間：2004年—2005年修訂原因：適應(yīng)電動(dòng)機(jī)節(jié)能政策的需要修訂內(nèi)容：增加目標(biāo)限定值；增加能效等級(jí)；刪除了節(jié)能評(píng)價(jià)值中對(duì)雜散損耗的要求；刪除了負(fù)載雜散損耗的檢測(cè)方法；節(jié)能評(píng)價(jià)值的雜散損耗的確定與能效限定值相同，按額定輸入功率的0.5%計(jì)算。四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)能效限定值與目標(biāo)能效限定值的區(qū)別能效限定值現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)國情指標(biāo)定在大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有水平節(jié)能引導(dǎo)作用不大規(guī)范市場(chǎng)作用大目標(biāo)能效限定值超前標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌指標(biāo)定在較好企業(yè)能夠達(dá)到的水平節(jié)能引導(dǎo)作用大規(guī)范市場(chǎng)作用大四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)能效等級(jí)能效等級(jí)是國家實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度的依據(jù)，能效標(biāo)識(shí)可以向消費(fèi)者提供產(chǎn)品的總體能效信息，便于用戶在購買用能產(chǎn)品時(shí)根據(jù)自己的使用情況選擇最佳產(chǎn)品。能效等級(jí)的作用是引導(dǎo)消費(fèi)者購買高效產(chǎn)品，為高效產(chǎn)品開拓更大的市場(chǎng)。能效標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的能效等級(jí)有5級(jí)的或3級(jí)的，一般家用電器分5級(jí)，照明產(chǎn)品分3級(jí)，歐盟電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)識(shí)分3級(jí)。配合節(jié)能政策：能效標(biāo)識(shí)。四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)4極電動(dòng)機(jī)的能效等級(jí)四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)目前通過節(jié)能認(rèn)證并進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)品政府采購名單的企業(yè)有：南陽防爆集團(tuán)有限公司無錫華達(dá)電機(jī)有限公司浙江金龍電機(jī)股份有限公司四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)（二）配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)1.配電變壓器節(jié)能技術(shù)的衍變鐵心材料和結(jié)構(gòu)的變化空載損耗的不斷降低繞組線圈材料和結(jié)構(gòu)的變化負(fù)載損耗的不斷降低四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)2.配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)的概況標(biāo)準(zhǔn)名稱：GB20052-2006《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布與實(shí)施時(shí)間：2006.1.9發(fā)布，2006.7.1實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：三相配電變壓器的能效限定值、目標(biāo)能效限定值、節(jié)能評(píng)價(jià)值和試驗(yàn)方法。

適用范圍：三相10kV，無勵(lì)磁調(diào)壓額定容量30kVA~1600kVA的油浸式和額定容量30kVA~2500kVA干式配電變壓器。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于充氣變壓器。四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)2.主要技術(shù)要求能效限定值的確定：目前我國配電變壓器S7型產(chǎn)品已經(jīng)被市場(chǎng)所淘汰，S9型產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流，所以油浸式配電變壓器的能效限定值基于S9的性能指標(biāo)，干式配電變壓器的能效限定值基于SC9的性能指標(biāo)；

目標(biāo)能效限定值的確定：由于S11節(jié)能型產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模正在增長(zhǎng)，許多企業(yè)已具備生產(chǎn)S11的技術(shù)能力，發(fā)展S11只需國家政策的引導(dǎo)。所以油浸式目標(biāo)能效限定值基于S11的性能指標(biāo)，干式目標(biāo)能效限定值基于SC10的性能指標(biāo)。按國家標(biāo)準(zhǔn)GB1094.1-1996的規(guī)定，空載損耗和負(fù)載損耗的允許偏差應(yīng)不大于＋15％，且總損耗不得超過＋10％。四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能評(píng)價(jià)值的確定：油浸式和干式節(jié)能評(píng)價(jià)值仍基于S11和SC10的性能指標(biāo)，但空載損耗和負(fù)載損耗的允許偏差限定為+7.5%，總損耗允許偏差限定為+5%

從規(guī)定的允許偏差上理解，節(jié)能評(píng)價(jià)值的空載損耗和負(fù)載損耗比目標(biāo)限定值低7.5％，總損耗低5%。

四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)3.配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況

2006年初我國開展了配電變壓器節(jié)能認(rèn)證工作，2006年3月9日公布了第一批獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的配電變壓器企業(yè)和配電變壓器型號(hào)，隨后第一批通過節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品被納入了政府采購目錄。目前國家將加大政府采購制度在促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品發(fā)展中的力度，正將節(jié)能產(chǎn)品政府采購轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性的政策實(shí)施。

四、電動(dòng)機(jī)和配電變壓器能效標(biāo)準(zhǔn)目前通過節(jié)能認(rèn)證并進(jìn)入節(jié)能產(chǎn)品政府采購名單的企業(yè)有：特變電工沈陽變壓器集團(tuán)有限公司；上海置信電器股份有限公司；特變電工股份有限公司新疆變壓器廠；天津市特變電工變壓器有限公司；保定曉星天威變壓器有限公司；順特電氣有限公司；青島青波變壓器股份有限公司；山東達(dá)馳電氣股份有限公司；五洲明珠股份有限公司濰坊浩特電氣分公司；特變電工衡陽變壓器有限公司；江蘇中電設(shè)備有限公司CNIS感謝各位請(qǐng)?zhí)嵋庖姾徒ㄗh中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院1)落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系一是分解落實(shí)節(jié)能指標(biāo)。將GDP能耗降低指標(biāo)分解落實(shí)到各地、市、縣（行業(yè)）和重點(diǎn)企業(yè)。二是實(shí)施能耗指標(biāo)公報(bào)制度。每年向社會(huì)公布分地區(qū)GDP能耗等指標(biāo)；每半年向社會(huì)公布分地區(qū)GDP電耗、工業(yè)增加值能耗等指標(biāo)；每季度向社會(huì)公布重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗和單位產(chǎn)品綜合能耗等指標(biāo)。三是完善節(jié)能業(yè)績(jī)考核體系。將能耗指標(biāo)作為地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的考核內(nèi)容，作為國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。2)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)國家中長(zhǎng)期節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，制定本地區(qū)和本行業(yè)節(jié)能規(guī)劃。

二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，提升生活服務(wù)業(yè)。大力調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。三是嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)的源頭關(guān)。從嚴(yán)控制新開工高耗能項(xiàng)目。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻。四是加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。3)著力抓好中點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

一是要突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能。必須高度重視建筑和交通兩大行業(yè)的節(jié)能工作。要在商用和民用設(shè)施及場(chǎng)所中廣泛采用高效節(jié)能產(chǎn)品，在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣，推廣省柴節(jié)煤灶。二是要落實(shí)十大節(jié)能工程。研究制定支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程的相關(guān)配套政策和措施。各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)也要加大組織實(shí)施力度，落實(shí)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程的配套資金，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。4)抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理一是各級(jí)節(jié)能主管部門要督促重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)措施；二是對(duì)不按要求強(qiáng)化節(jié)能管理的企業(yè)，要限期整改并向社會(huì)公布；三是組織重點(diǎn)耗能企業(yè)開展與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺(tái)階；四是重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)有專門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備專職節(jié)能管理人員，完善能源計(jì)量器具、原始記錄、基礎(chǔ)臺(tái)帳，加強(qiáng)用能計(jì)量和檢測(cè)，如實(shí)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)資料；五是企業(yè)技術(shù)改造資金中應(yīng)有一定比例專門用于節(jié)能技術(shù)改造；六是要重點(diǎn)抓好千家高耗能企業(yè)節(jié)能，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。5)完善節(jié)能保障機(jī)制

一是深化能源價(jià)格改革。加強(qiáng)和改進(jìn)電價(jià)管理；完善電力分時(shí)電價(jià)辦法；落實(shí)石油綜合配套調(diào)價(jià)方案，繼續(xù)推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，全面推進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革；研究制定能耗超限額加價(jià)的政策；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革。二是加大節(jié)能資金投入。要加大政府投入，支持高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、重點(diǎn)行業(yè)重大節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)示范工程以及節(jié)能管理的能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)直接融資和利用國際金融組織、外國政府貸款等，加大節(jié)能降耗技術(shù)改造。各類金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持。三是實(shí)行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局正在會(huì)同有關(guān)部門研究提出具體的稅收優(yōu)惠政策。研究制定促進(jìn)能源節(jié)約的燃油稅收制度，針對(duì)不同種類能源礦產(chǎn)資源，抓緊研究計(jì)稅方法改革方案。根據(jù)資源條件和市場(chǎng)變化情況，適當(dāng)提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)。6)加強(qiáng)節(jié)能法制建設(shè)一是健全節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。抓緊做好《節(jié)約能源法》的修訂工作，加快組織制定和完善主要耗能行業(yè)能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，制定和完善主要工業(yè)耗能設(shè)備、機(jī)動(dòng)車、建筑、家用電器、照明器具等能效標(biāo)準(zhǔn)以及公共建筑用能設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要按照國家統(tǒng)一要求，研究制定本地主要耗能產(chǎn)品和大型公共建筑單位能耗限額二是加快實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在家用電器、電動(dòng)機(jī)、汽車和建筑上的應(yīng)用，不斷提高能效標(biāo)識(shí)的社會(huì)認(rèn)知度。

三是加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督。要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況，禁止淘汰設(shè)備異地再用情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況。進(jìn)一步加大處罰力度，公開曝光違法行為。7)強(qiáng)化節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)和基本工作

一是加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要充實(shí)節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系充分發(fā)揮省級(jí)和主要行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心作用，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察、監(jiān)測(cè)。二是加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理。要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立能夠反映各地區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)