烏克蘭危機解析

烏克蘭危機解析文法學(xué)部思政部武閩主要內(nèi)容

一、烏克蘭危機的緣起和發(fā)展二、烏克蘭危機的根源剖析三、烏克蘭危機的影響及發(fā)展前景四、烏克蘭危機的啟示烏克蘭危機周年紀(jì)

2014年11月21日數(shù)以千計的烏克蘭民眾前往首都基輔市中心獨立廣場，紀(jì)念烏克蘭危機爆發(fā)一周年，悼念騷亂中的遇難者。一、烏克蘭危機的緣起和發(fā)展

（一）烏克蘭危機的緣起（二）危機初級階段：從街頭政治到政權(quán)更迭（三）危機升級階段：克里米亞危機（四）危機擴散階段：烏東南部地區(qū)持續(xù)動蕩（五）危機博弈新階段（一）烏克蘭危機的緣起危機背景

2008年12月，歐盟正式推出“東部伙伴關(guān)系”計劃。該計劃旨在支持包括烏克蘭在內(nèi)的6個原蘇聯(lián)加盟共和國進行政治和經(jīng)濟社會改革，促使其向歐盟靠攏，并最終與歐盟形成經(jīng)濟共同體。2013年2月25日，歐盟與烏克蘭就當(dāng)年11月簽署聯(lián)系國協(xié)定問題達成協(xié)議。

俄羅斯認為歐盟企圖通過“東部伙伴關(guān)系”計劃擴大勢力范圍，削弱俄在歐亞地區(qū)的影響。為阻擊歐盟東擴，俄采取一系列措施，包括利用經(jīng)濟、外交和軍事手段，加大向烏克蘭等國施加影響。

（一）烏克蘭危機的緣起

危機爆發(fā)

2013年11月21日，時任烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇突然宣布中止和歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，欲強化和俄羅斯的關(guān)系。暫停入歐進程成為烏政治危機爆發(fā)的導(dǎo)火索，烏克蘭社會和政治危機自此爆發(fā)。

時任烏克蘭總統(tǒng)亞努克維奇（一）烏克蘭危機的緣起

消息一發(fā)布，全國嘩然。第二天，大約3000親歐盟民眾冒雨聚集在基輔市中心獨立廣場，舉行抗議活動，要求亞努科維奇下臺。11月29日夜間至30日凌晨，上萬名民眾繼續(xù)集會，抗議者甚至占領(lǐng)基輔市政府大樓。

（二）危機初級階段：

從街頭政治到政權(quán)更迭2013年12月1日，抗議者占領(lǐng)基輔市政府大樓和數(shù)個州政府大樓。2014年2月18日，數(shù)千名抗議者向烏克蘭議會進發(fā)，要求議會恢復(fù)2004年憲法修正案?？棺h者與維護秩序的內(nèi)務(wù)部隊發(fā)生激烈沖突，造成數(shù)百人傷亡。19日，烏克蘭安全局宣布在全國展開反恐行動，內(nèi)務(wù)部隊與反對派武裝分子在基輔展開激烈槍戰(zhàn)。2014年2月18-20日，持續(xù)3個月之久的抗議示威演變成導(dǎo)致82人喪生，810人受傷的騷亂。（二）危機初級階段：

從街頭政治到政權(quán)更迭2014年2月21日，在歐盟和俄羅斯代表的斡旋下，亞努科維奇總統(tǒng)與反對派領(lǐng)導(dǎo)人簽訂《烏克蘭危機調(diào)解協(xié)議》,但仍無法緩解基輔獨立廣場上的抗議活動。當(dāng)日,亞努科維奇出走哈爾科夫。2014年2月22日，烏克蘭議會宣布亞努科維奇“放棄總統(tǒng)職責(zé)”，隨后任命議長圖爾奇諾夫擔(dān)任代理總統(tǒng)。至此，烏克蘭反對派通過街頭政治成功實現(xiàn)政權(quán)更迭。（三）危機升級階段：克里米亞危機在烏克蘭親歐過渡政府2014年2月23日成立當(dāng)天，南部克里米亞自治共和國的親俄民眾開始集會抗議,之后利用動亂奪取政權(quán),積極推動克里米亞脫烏入俄公投。3月1日俄羅斯議會上院授予普京總統(tǒng)對烏克蘭動武的權(quán)力，同時俄軍攻占克里米亞烏克蘭邊防軍司令部，完成對烏駐克里米亞多處軍事基地的包圍。

克里米亞議會大樓升起了俄羅斯國旗俄軍進駐克里米亞（三）危機升級階段：克里米亞危機3月6日，克里米亞議會通過關(guān)于在3月16日舉行克里米亞全民公決的決議;3月16日的克里米亞舉行公投,結(jié)果顯示96%的投票選民贊成克里米亞加入俄羅斯;3月18日俄羅斯總統(tǒng)普京不理會歐美的警告和制裁決定，與克里米亞、塞瓦斯托波爾市領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署《關(guān)于接受克里米亞共和國加入俄羅斯聯(lián)邦和建立兩個新的聯(lián)邦主體的條約》。3月20日和21日,俄羅斯國家杜馬和聯(lián)邦委員會分別批準(zhǔn)與該條約有關(guān)的法案，普京隨后簽署法案，從而單方面地完成了俄羅斯兼并克里米亞的法律程序。3月24日,烏克蘭過渡政府開始撤出駐扎在克里米亞的軍隊，標(biāo)志著接受烏軍失敗的現(xiàn)實。

（三）危機升級階段：克里米亞危機克里米亞危機意味著烏克蘭危機由國內(nèi)事件日益演變成歐美與俄直接對抗的世界性事件。

友情鏈接:克里米亞的前世今生

克里米亞的戰(zhàn)略地位:

位于烏克蘭南部地區(qū)，東臨亞速海、黑海入?？?歷來是兵家必爭之地.“誰能控制克里米亞，誰就能控制黑?！薄！奔s：對俄羅斯西南部的安全形成戰(zhàn)略鉗制?！砹_斯：保證黑海方向戰(zhàn)略安全，還可以扼控亞速海、封鎖烏克蘭、鉗制格魯吉亞，進而南下地中海和大西洋。友情鏈接:克里米亞的前世今生18世紀(jì)中期，沙皇葉卡捷琳娜二世終于從土耳其人手中奪取了克里米亞，獲得了夢寐以求的出?？凇６韲⒓粗纸⒑诤Ｅ炾?、天然良港塞瓦斯托波爾迅速成為黑海艦隊的強大基地。此后，200多年克里米亞一直歸俄國統(tǒng)治。1954年2月19日，蘇聯(lián)舉行慶祝烏俄結(jié)盟300周年活動。赫魯曉夫突然宣布將克里米亞劃給烏克蘭，克里米亞成為烏克蘭境內(nèi)唯一的一個自治共和國?？死锩讈喪且远砹_斯族為主的多民族地區(qū)，今天的居民構(gòu)成大致是：俄羅斯族占近60％，烏克蘭族占約25％。一直以來克里米亞親俄分離主義勢力非常活躍。

（四）危機擴散階段：

烏東南部地區(qū)持續(xù)動蕩危機不斷升級

2014年4月

——月初，在克里米亞公投示范效應(yīng)的帶動下，烏克蘭東南部哈爾科夫、盧甘斯克、頓涅茨克等州相繼爆發(fā)示威游行，武裝分子占領(lǐng)政府大樓，要求就本地區(qū)地位問題舉行全民公決。自此拉開了烏東部武裝騷亂的序幕。

——14日，烏過渡政府決定對烏東部動亂采取“反恐清剿”行動后，烏東部局勢急劇惡化，烏克蘭走到了國家分裂和內(nèi)戰(zhàn)的邊緣。

——17日，美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭舉行烏克蘭問題四方會談，就緩和烏克蘭東部地區(qū)緊張形勢達成日內(nèi)瓦協(xié)議。這是自烏克蘭危機發(fā)生以來，俄烏高層首次坐在同一談判桌上進行對話。根據(jù)該協(xié)議，烏克蘭的所有非法武裝組織必須解除武裝，并撤出占領(lǐng)的建筑物；烏進行憲法改革，并特赦東部地區(qū)的所有抗議者

。

——23日，在經(jīng)歷了短暫的停戰(zhàn)之后，烏克蘭政府恢復(fù)了對頓涅茨克州親俄武裝分子的“反恐行動”。

2014年5月

——

2日，烏南部重鎮(zhèn)敖德薩親政府民眾與聯(lián)邦化支持者的沖突釀成至少46名親俄民眾被燒死、214人受傷的慘案?！?/p>

11日，頓涅茨克和盧甘斯克兩州舉行獨立公投，結(jié)果頓涅茨克贊成獨立的選票為86.7％，盧甘斯克則有96.2%的選票支持獨立。——12日，頓涅茨克和盧甘斯克各自宣布脫離烏克蘭成為“主權(quán)國家”?！?5日，在外力參與以及國內(nèi)分裂形勢下，烏克蘭提前舉行總統(tǒng)選舉，親西方的波羅申科成功當(dāng)選。針對新政權(quán)，美歐全力支持，俄態(tài)度由之前的反對轉(zhuǎn)為承認。——這時期，由于俄羅斯被指控軍事介入了烏克蘭東部的局勢，美國為首的西方陣營對俄采取了多輪制裁措施，雙方形成了針鋒相對的沖突和對抗。2014年5月

2014年5月25日，億萬富翁、“巧克力大王”波羅申科在烏克蘭大選中獲勝。成為新一屆烏克蘭總統(tǒng)。頓涅茨克和盧甘斯克各自宣布脫離烏克蘭成為“主權(quán)國家”。2014年6月——20日，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科公布了和平解決東部問題的計劃，提出“14點和平方案”，同時決定自20日至27日在東部地區(qū)停火一周?！谕；鹌陂g，烏克蘭與俄羅斯、歐盟三方聯(lián)絡(luò)小組就和平解決烏東部地區(qū)問題與民間武裝進行了多輪磋商并達成停火協(xié)議。

——27日，波羅申科決定將當(dāng)天到期的?；鹆钛娱L至30日22時?！跂|部停火期間共發(fā)生108起破壞?；鹗录?，27名烏克蘭軍人陣亡、69人受傷?！?7日，歐盟與烏克蘭在布魯塞爾簽署聯(lián)系國協(xié)定。——歐盟與美國一再稱，如果烏克蘭局勢惡化，他們就準(zhǔn)備對俄羅斯施行更廣泛的經(jīng)濟制裁。2014年7月——1日，烏總統(tǒng)波羅申科決定結(jié)束在烏克蘭東南部頓尼茨克和盧甘斯克地區(qū)單方面?；饳C制的效力。——17日晚，馬來西亞的航空公司的MH17客機在烏克蘭境內(nèi)靠近俄羅斯邊境墜毀。

馬航MH17被擊落事件意味烏克蘭危機的影響已經(jīng)真正延伸到全球?qū)用?，促使國際社會進一步加大對烏克蘭危機的干預(yù)。俄歐美相互指責(zé)，矛盾對抗日益激烈，催化新一輪危機?！?7日下午，在馬航MH17航班被擊落的墜機地點附近，政府軍對烏克蘭東南親俄武裝發(fā)起了猛烈進攻，烏克蘭危機進一步升級。2014年8月-9月初——8月28日，北約發(fā)布衛(wèi)星照片，指責(zé)俄軍“攻占”了烏東部邊境重鎮(zhèn)新亞速斯克，俄羅斯斷然否認?！岸砹_斯入侵烏克蘭主權(quán)領(lǐng)土”激起了烏克蘭國內(nèi)的悲憤情緒，頓涅茨克州南部地區(qū)形勢急劇尖銳化。——8月30日歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾峰會上探討針對俄羅斯石油天然氣、鋼鐵和金融系統(tǒng)實施的新制裁。拍攝的俄軍“入侵”烏克蘭圖像首次公布2014年8月-9月初——9月3日，正在蒙古國訪問的俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天提出解決烏克蘭危機的七點建議。包括“烏政府軍和東部自衛(wèi)武裝立刻停止進攻性行動”，“烏武裝部隊后撤至炮火無法攻擊到居民點的距離”，“對?；饘嵤┤婵陀^的國際監(jiān)督”以及交換戰(zhàn)俘，開辟人道主義走廊等?！?月4日-5日，28個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人聚集威爾士召開北約峰會。北約認為俄對烏克蘭的行為“挑戰(zhàn)了歐洲最根本的原則”，并決定組建人數(shù)為4000人的北約快速反應(yīng)部隊及增強在靠近俄邊界地區(qū)的軍事存在。這次會議被視為北約自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最重要的一次會議，因為1991年蘇聯(lián)解體后，俄羅斯第一次被明確認定為“對手”，北約面臨政治轉(zhuǎn)折點。

9月3日，正在蒙古國訪問的俄羅斯總統(tǒng)普京提出解決烏克蘭危機的七點建議。9月4-5日第26屆北約峰會在英國威爾士舉行。

——9月5日，烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組(烏克蘭、俄羅斯、歐安組織)與烏東部民間武裝代表在明斯克舉行會議，期間烏克蘭官方代表同烏東部民間武裝代表簽署?；饏f(xié)議，決定從當(dāng)?shù)貢r間5日18點（北京時間23時）起在烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)（泛指頓涅茨克州和盧甘斯克州）實現(xiàn)?；穑瑸蹩颂m危機看似迎來了和平曙光。

（五）危機博弈新階段——9月7日,

剛和平了40小時的烏克蘭再次開戰(zhàn)?！?月16日,烏克蘭議會通過了對東部民間武裝成員的赦免法和東部民間武裝控制區(qū)特殊地位法,承諾東部地區(qū)實現(xiàn)特別自治權(quán),允許這些地區(qū)自行選擇法官，建立自己的警察部隊和發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系，保護當(dāng)?shù)囟砹_斯語言，但這一切的前提是維持成為烏克蘭一部分。——9月19日，烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組同烏東部民間武裝代表又簽署備忘錄，建立３０公里寬的緩沖區(qū)?！獜?月下旬開始，雙方交火的頻率明顯增多，烏東部武裝沖突的規(guī)模不斷擴大，沖突明顯升級。

（五）危機博弈新階段

——10月26日,烏克蘭舉行議會選舉。以總統(tǒng)波羅申科為首的親西方聯(lián)盟大獲全勝，這是自烏克蘭獨立以來、親西方聯(lián)盟在議會選舉中取得的歷史性勝利。——11月3日，“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”中央選舉委員會宣布兩地現(xiàn)任“總理”扎哈爾琴科和普羅特尼茨基分別以78%和63%的得票率當(dāng)選“總統(tǒng)”，并于4日舉行就職儀式。歐美宣稱此次選舉“違法”，俄方則稱尊重烏東部民眾在此次選舉中所表達的意愿，烏克蘭局緊張局勢進一步加劇。

（五）危機博弈新階段——11月7日，烏克蘭軍方和民間武裝分子在頓涅茨克發(fā)生激戰(zhàn)，此次沖突也宣告了雙方于9月5日簽訂的?；饏f(xié)議名存實亡。烏軍方和反政府武裝都聲稱，對方首先破壞了之前在白俄羅斯首都明斯克簽訂的?；饏f(xié)議。由于沖突雙方缺乏互信，?；饏f(xié)議和備忘錄均未得到有效落實，在?；饏f(xié)議生效后，雙方零星沖突仍舊不斷，已造成超過100人死亡，約600人受傷?！?2月2日烏政府軍和民間武裝在烏克蘭東部頓涅茨克機場再次發(fā)生激戰(zhàn)。（五）危機博弈新階段———12月3日烏克蘭、盧甘斯克地區(qū)、歐安組織和俄羅斯的代表于在盧甘斯克討論了保障烏克蘭東南部地區(qū)?；鸬拇胧Ｋ姆骄屯；鸺敖窈蟀阎匦臀淦鞒冯x所需采取的實際步驟達成諒解?！?2月４日報道，歐洲安全與合作組織（歐安組織）當(dāng)天在瑞士西北部城市巴塞爾舉行為期一天的外長會議，就烏克蘭危機展開激烈交鋒。俄美認可歐安組織努力稱應(yīng)早日緩和烏克蘭危機?！?2月6日，俄羅斯總統(tǒng)普京和法國總統(tǒng)奧朗德在莫斯科舉行了會談。兩人在會談后表示，雙方認為緩解烏克蘭危機形勢十分重要，目前危機降級已具備條件?！敖?jīng)停外交”俄法總統(tǒng)會晤二、烏克蘭危機的根源剖析

烏克蘭的局勢發(fā)展到今天，事出有因，其背后有復(fù)雜歷史經(jīng)緯和利害沖突。

——中國外交部部長

王毅二、烏克蘭危機的根源剖析

美國著名政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓曾說過：“一條偉大的歷史界限將西方基督教各民族同穆斯林和東正教民族分開，這條分界線從歐洲北部的芬蘭與俄羅斯的邊界向南，在中部穿過白俄羅斯和烏克蘭(第聶伯河)，再向南穿過前南斯拉夫的巴爾干半島地區(qū)，這條界限以西是歐洲和西方政治經(jīng)濟的邊界，以東則是伊斯蘭教和東正教范圍開始的地方?！倍?dāng)下的烏克蘭正好成為這條分界線上的焦點，西方和俄羅斯正在此地為各自的地緣政治利益角力、廝殺，烏克蘭正成為東西方政治、經(jīng)濟、軍事和文化戰(zhàn)爭的前沿。（—）內(nèi)部根源：國家認同危機

馬克思主義的辯證唯物主義理論認為內(nèi)因是變化的主要根據(jù)。烏克蘭國內(nèi)地緣、歷史、民族、文化、政治、經(jīng)濟等各方面矛盾積淀和激化是造成烏克蘭危機的主要根源。

1、地緣因素

——烏克蘭是歐洲除俄羅斯外陸地面積最大的國家，境內(nèi)河流湖泊眾多，地勢平坦，自然資源豐富，有“歐洲糧倉”之美稱，但石油和天然氣資源相對匱乏，90%依賴進口；

——發(fā)源于俄羅斯的第聶伯河，正好穿過烏克蘭國土中間，把烏克蘭割為相互對立的東西兩部分；在地緣政治上成了一道巨大的文明斷裂帶，把歐洲一分為二，西面的是西方基督教文明，東面則盤踞著東正教和伊斯蘭教文明。

——處于地緣戰(zhàn)略的支軸國家，地理位置十分重要，是歐盟與俄羅斯地緣政治的交叉點，也是俄羅斯通往中西歐、巴爾干及地中海的主要通道。2、東西部的巨大差異和分歧矛盾歷史文化經(jīng)濟發(fā)展對外立場歷史文化烏克蘭人和俄羅斯人同屬東斯拉夫人，今天的烏克蘭是東斯拉夫文明的發(fā)源地。東烏克蘭在17世紀(jì)逐漸被納入沙皇俄國的統(tǒng)治之下，這部分烏克蘭人生活在高壓政治體制下，因此更加俄羅斯化；西烏克蘭先后處于奧匈帝國、波蘭的統(tǒng)治之下，政治環(huán)境相對寬容，西烏克蘭人保留了烏克蘭族的語言、文化和習(xí)俗，民族意識更加強烈。二戰(zhàn)期后蘇聯(lián)完成了東、西部烏克蘭的領(lǐng)土統(tǒng)一，但是一直沒能消除地區(qū)間，特別是烏克蘭族同俄羅斯族和其他少數(shù)民族之間的文化、精神差異。歷史文化目前，烏克蘭族和俄羅斯族是烏克蘭國內(nèi)兩大民族，分別占人口總數(shù)的77.8%和17.3%；烏克蘭族主要位于西部，使用烏克蘭語；俄羅斯族則主要位于東部和南部，大都使用俄語。在宗教信仰上，西烏克蘭人基本信仰天主教，而東烏克蘭人信仰東正教，現(xiàn)在烏東正教徒約占總?cè)丝诘?5%，而天主教徒約占10%。歷史文化差異使烏克蘭東、西部地區(qū)和人民在精神上分別親俄羅斯和親歐洲。歷史文化圖1烏克蘭（左，包括克里米亞）和克里米亞（右）的民族構(gòu)成。資料來源：根據(jù)烏克蘭統(tǒng)計局2001年數(shù)據(jù)繪制。圖32001年烏克蘭境內(nèi)俄語分布情況經(jīng)濟發(fā)展——頓涅茨—第聶伯河流域經(jīng)濟區(qū)位于烏克蘭東南部，是原蘇聯(lián)的大型重工業(yè)區(qū)之一，煤炭、鋼鐵、重型機械、化工、電力、水泥等重工業(yè)部門發(fā)達，同時也是原蘇聯(lián)集約化水平較高的農(nóng)業(yè)區(qū)之一?！戏浇?jīng)濟區(qū)位于烏克蘭南部，是原蘇聯(lián)的加工型工業(yè)區(qū)之一，機械工業(yè)、食品工業(yè)、輕工業(yè)、海運業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達?！髂辖?jīng)濟區(qū)位于烏克蘭西南部，是農(nóng)業(yè)區(qū)，工業(yè)發(fā)展水平較低。

這樣的產(chǎn)業(yè)布局，使烏克蘭東部和南部地區(qū)在經(jīng)濟上同俄羅斯形成相互依存關(guān)系。而西部地區(qū)則傾向于歐盟和波蘭等鄰國。對外立場

由于上述的歷史文化和經(jīng)濟等因素，東、西部烏克蘭人在對外政策取向上截然相反

：

——東部地區(qū)希望加強與俄羅斯的關(guān)系；

——西部地區(qū)則主張發(fā)展與歐盟的一體化進程，強烈地反俄。

3、國家發(fā)展道路：“向東”or“向西”獨立多年來，烏克蘭在民主化和國家轉(zhuǎn)型過程中沒有形成一個符合國情的國家治理模式，這是烏克蘭危機的重要根源。具體體現(xiàn)烏克蘭國內(nèi)兩大政治派別在國家發(fā)展道路主張上的分歧和分裂——“向東”or“向西”。3、國家發(fā)展道路：“向東”or“向西”親西方派：代表政黨：季莫申科聯(lián)盟、“祖國”黨“打擊黨”、“自由”黨等。主要主張：對內(nèi)主張實行議會總統(tǒng)制；對外主張向歐盟靠攏，參與歐洲一體化進程。群眾基礎(chǔ)：主要來自西部的大部分烏克蘭族民眾。

從2004年“橙色革命”起，烏克蘭國內(nèi)政治中正式形成了兩大對立的勢均力敵的政治力量：親西方派（橙色）和親俄派。兩派在內(nèi)外政策方面的主張存在重大的分歧。在這次烏克蘭危機中，兩派圍繞要不要恢復(fù)2004年憲法修正案和是否要暫緩加入歐盟等問題展開了激烈的較量，但無論是親西方陣營執(zhí)政，還是親俄陣營執(zhí)政，顯然都無法同時滿足東西部雙方的要求。親俄派：代表政黨：包括地區(qū)黨和共產(chǎn)黨主要主張：對內(nèi)主張實行總統(tǒng)議會制；對外主張參與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞一體化進程，加強與俄的合作關(guān)系。群眾基礎(chǔ)：主要來自東部、東南部親俄民眾3、國家發(fā)展道路：“向東”or“向西”烏克蘭絕大多數(shù)政黨發(fā)育不健全，他們不僅沒有成為社會不同階層的利益代表，反而在寡頭德掌控下淪為不同利益集團的代表。在這種情況下，烏克蘭大部分政黨并沒有完整清晰的意識形態(tài)，他們參與政治、謀求執(zhí)政的目的不是為了實現(xiàn)強國富民而是為了自身利益，這種實用主義的做法進一步加深了國家認同分化。政治派系惡斗，“反腐”淪為政治斗爭的工具。一些政客不是把腐敗問題當(dāng)作政治和社會問題來整治，而是作為政治斗爭的工具來打擊異己，加劇了政治動蕩和社會分裂。4、經(jīng)濟衰退腐敗嚴(yán)重烏克蘭自1991年獨立后，經(jīng)濟不斷下滑，至今沒有恢復(fù)到1990年的水平。在2008年金融危機打擊下，烏經(jīng)濟于2012—2013年陷入停滯。國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示，1993—2013年烏克蘭GDP為零增長；2012年烏克蘭實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相當(dāng)于1990年的69.5%，人均實際GDP相當(dāng)于1990年的81.1%

；2013年，政府債務(wù)占GDP的45.7%；2014年2月烏克蘭經(jīng)濟瀕臨崩潰：國庫虧空，外債高達750億美元，烏克蘭貨幣格里夫納不斷刷新歷史最低幣值，目前，烏克蘭已處于歐洲貧窮國家的行列。

4、經(jīng)濟衰退腐敗嚴(yán)重1989~2013年烏克蘭國民生產(chǎn)總值年度增長率（單位：%）資料來源：TheWorldBank.WorldDevelopmentIndicators［DB/OL］.2014-04-08，

http：///data/views/variableSelection/selectvariables.aspx?source=world-development-indicators.4、經(jīng)濟衰退腐敗嚴(yán)重2013年烏克蘭國民人均收入為3200美元，為世界排名第120位；國內(nèi)的失業(yè)率居高不下，

并且人均月退休工資僅有160美元。與此同時，腐敗問題卻特別嚴(yán)重，2009年世界腐敗排行榜中，在180個國家中烏位列第146位。在這種經(jīng)濟形勢之下，烏克蘭普通民眾生活艱難，很多居民對腐敗、兩極分化等問題懷有不滿情緒。民眾渴望變革，并將希望寄托在加入歐盟上，因此當(dāng)政府宣布停止與歐盟簽訂聯(lián)系國協(xié)定后，長期的積怨終于爆發(fā)。（二）外部根源：大國博弈的角逐場

從地緣政治的角度看，俄、美、歐在烏克蘭有著各自的地緣政治目標(biāo)，在這場地緣政治大博弈中，對于美國來說烏克蘭是重要的棋子，對于歐洲來說烏克蘭是自己安全的緩沖區(qū)，對于俄羅斯來說烏克蘭是不能割舍的勢力范圍。由于各國對戰(zhàn)略目標(biāo)和手段的理解不同，進一步加強了危機解決方案的對抗性，這在某種程度上為烏克蘭危機不斷升級推波助瀾。美國對烏克蘭的目標(biāo)、政策及影響：目標(biāo)：

對于美國來說，全球安全戰(zhàn)略是其最主要的目標(biāo)，它始終把俄羅斯視作對歐洲安全的最大威脅。把遏制俄羅斯的崛起作為最重要的地緣政治戰(zhàn)略。美國將烏克蘭看作遏制俄羅斯復(fù)興的橋頭堡，一個獨立且與西方親近的烏克蘭成為美國歐洲政策的基石。

“沒有烏克蘭，以獨聯(lián)體或以歐亞主義為基礎(chǔ)重建帝國都是不行的。一個沒有烏克蘭的帝國最終只能是更‘亞洲化’的離歐洲更遙遠的俄國?！?/p>

——布熱津斯基美國政策：

——支持烏克蘭的獨立；

——冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國乘機調(diào)整它在歐洲的戰(zhàn)略，積極推進北約東擴，意在將西方在歐洲的勢力范圍東移，以填補蘇聯(lián)解體后中東歐地區(qū)出現(xiàn)的“真空”地帶，確立北約在未來歐洲安全格局中的主導(dǎo)地位。當(dāng)北約的觸角伸向烏克蘭時，已將俄羅斯逼到了戰(zhàn)略死角。

——在烏克蘭危機中，支持波羅申科政府；阻撓譴責(zé)克里米亞公投，采取一系列外交和經(jīng)濟制裁等手段對抗俄羅斯，包括對俄多家大銀行，以及能源和防務(wù)企業(yè)進行制裁。美國影響：支持親西方派掌權(quán)，推動烏克蘭國家走向分裂；制裁對俄羅斯經(jīng)濟造成了一定程度影響，但由于不會動用武力與俄開戰(zhàn)，加上俄美經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不大，目前，美國在烏克蘭問題上對俄影響力有限。歐盟對烏克蘭的目標(biāo)、政策及影響：目標(biāo)：

冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲與美國一樣始終視俄羅斯為歐洲安全威脅，不希望俄羅斯崛起。烏克蘭就成為歐洲與俄羅斯的緩沖區(qū)。一方面歐盟希望將烏克蘭納入到歐洲一體化進程，另一方面，鑒于歐洲國家與俄羅斯在地緣、歷史、經(jīng)濟方面復(fù)雜的關(guān)系，歐盟也不希望歐俄關(guān)系嚴(yán)重惡化和倒退。歐盟政策：

——2009年5月啟動“東部伙伴關(guān)系”計劃。該計劃旨在通過實施經(jīng)濟援助、促進民主政治改革等方式，為烏克蘭與歐盟的政治協(xié)調(diào)和經(jīng)濟一體化創(chuàng)造條件。

——推動歐烏自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，旨在加強歐烏經(jīng)濟和作。

——在烏克蘭危機中，支持波羅申科政府，與美國一道采取一系列外交和經(jīng)濟制裁等手段對抗俄羅斯，但考慮到自身與俄羅斯在經(jīng)濟、能源方面的依賴關(guān)系，因此，與美國相比歐洲對烏克蘭危機的反應(yīng)相對謹(jǐn)慎和適度。影響：支持親西方派掌權(quán)，推動烏克蘭國家走向分裂；在美俄之間尋找一個平衡或推動某種妥協(xié)，力保把危機限制在可控范圍之內(nèi)。俄羅斯對烏克蘭的目標(biāo)、政策及影響：目標(biāo)：

歐盟和北約的急劇擴張極大地壓縮了俄羅斯的戰(zhàn)略空間，因此，烏克蘭是俄羅斯西部重要的安全屏障和實現(xiàn)大國復(fù)興的戰(zhàn)略支點。俄羅斯希望烏克蘭成為其地緣戰(zhàn)略伙伴、經(jīng)濟合作伙伴和意識形態(tài)伙伴。由于烏克蘭的重要戰(zhàn)略地位，俄羅斯極力確保它處于自己勢力范圍，防止倒向西方國家。如果烏克蘭加入歐盟，俄會直面西方國家的強大壓力，地緣戰(zhàn)略環(huán)境將大為惡化?！笆蹩颂m，俄羅斯就不能成為一個帝國?！?/p>

——布熱津斯基俄羅斯政策：

——極力吸引烏克蘭加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟。

——優(yōu)先發(fā)展與烏克蘭的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

——采取政治施壓、貿(mào)易懲罰、財政援助等多種手段，企圖阻止烏克蘭與歐盟接近

——在烏克蘭危機中，不斷強化對烏高壓政策，出兵克里米亞，支持烏東部地區(qū)俄羅斯族人的權(quán)力斗爭，提出聯(lián)邦化方案，針對美歐制裁采取反制裁措施。影響：

克里米亞半島獨立并入俄羅斯，俄東部地區(qū)局勢持續(xù)動蕩；與西方矛盾激化，關(guān)系緊張。三、烏克蘭危機的影響及發(fā)展前景

烏克蘭危機的影響1、此次危機激化了烏克蘭內(nèi)部東西兩派的權(quán)力斗爭，政局持續(xù)動蕩，國家瀕臨分裂，親西方派逐步掌握了制定國家發(fā)展戰(zhàn)略的主動權(quán)。烏克蘭危機的影響2、沖擊了冷戰(zhàn)后歐洲地緣安全體系冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲地區(qū)由美蘇對抗走向了和平共處。一直以來，盡管雙方時有摩擦，但合作和對話仍是主流。

這次烏克蘭危機讓歐洲重新成為俄羅斯和西方對峙的前沿。烏克蘭危機是歐盟主導(dǎo)下的又一次地緣政治擴張。隨著烏克蘭在經(jīng)濟、地緣政治和安全領(lǐng)域逐漸倒向西方，冷戰(zhàn)后歐洲地緣安全邊界將被打破，俄羅斯與西方在歐洲大陸的對峙也必將長期持續(xù)。烏克蘭危機的影響3、動搖了美國對冷戰(zhàn)后國際秩序的領(lǐng)導(dǎo)力，但現(xiàn)行國際秩序未遭到根本性顛覆。

俄羅斯在烏克蘭問題上的強硬立場直接挑戰(zhàn)了冷戰(zhàn)后西方建立并維護的世界秩序。但由于目前西方和俄羅斯之間爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的可能性暫不存在，以及俄羅斯今后發(fā)展很大程度上還要依賴現(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟體系，因此目前國際秩序未遭到根本性顛覆。烏克蘭危機的影響4、俄羅斯與西方國家關(guān)系惡化，但雙方不會陷入“新冷戰(zhàn)”。

烏克蘭危機爆發(fā)后，俄羅斯和西方國家便開始指責(zé)對方挑起事端。西方國家開始以經(jīng)濟手段制裁俄羅斯，而俄則以增加俄烏邊境的軍力、試射戰(zhàn)略導(dǎo)彈為回擊，一時間俄西特別是俄美之間的隱形矛盾轉(zhuǎn)變成顯性沖突。

世界進入全球化時代，各國聯(lián)系緊密，依存度較高，俄西關(guān)系再尖銳，也不會轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸?/p>