李左東國際貿(mào)易筆記課件

李左東國際貿(mào)易筆記8~14講關(guān)稅關(guān)稅是指一國海關(guān)對(duì)通過本國關(guān)境進(jìn)出口商品所征收的一種稅收。

關(guān)稅應(yīng)用于國與國之間，是國與國之間的貿(mào)易屏障，它不適用于國內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間關(guān)稅的特點(diǎn)：間接稅進(jìn)出口商人先代消費(fèi)者把關(guān)稅交上去，然后再轉(zhuǎn)嫁到商品的價(jià)格中去，最后由消費(fèi)者買單。

強(qiáng)制性、無償性預(yù)訂性政府每年都要在年初公布今年產(chǎn)品的關(guān)稅是多少

關(guān)稅關(guān)稅是一個(gè)國家執(zhí)行對(duì)外貿(mào)易的重要手段，同時(shí)也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)表現(xiàn)。

目前發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅稅率是3%，發(fā)展中國家是11%。發(fā)達(dá)國家所以這么低，就在于它的商品的競爭力強(qiáng)。發(fā)展中國家要保護(hù)它的民族產(chǎn)業(yè)，所以把許多產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅制定得比較高。

發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家競爭過程中，關(guān)稅是天然的一個(gè)保護(hù)屏障。中國農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅一直高于工業(yè)品

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀

中國汽車現(xiàn)狀

中國汽車規(guī)模小、生產(chǎn)廠家多、價(jià)格過高、高關(guān)稅保護(hù)下的競爭意識(shí)薄弱、沒有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格收費(fèi)不合理、轎車發(fā)展的配套工作不到位。正常貿(mào)易關(guān)稅指在最惠國待遇基礎(chǔ)上所有WTO的成員享受的最低關(guān)稅待遇，這是我國在加入WTO后企業(yè)享受的最大利益如果任何一締約方?jīng)]有給于中國，則意味著他違反了WTO的規(guī)定，因此中國用永久的、穩(wěn)定的、多邊的最惠國待遇代替了年審的、雙邊的最惠國待遇海關(guān)的職責(zé)：貨運(yùn)監(jiān)管、查緝走私、征收關(guān)稅、統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口主要違法行為：走私、騙稅、騙匯非關(guān)稅措施除關(guān)稅以外的一切干預(yù)進(jìn)出口貿(mào)易的各種貿(mào)易政策和措施。按照WTO的統(tǒng)計(jì)共有3800多種非關(guān)稅措施的特點(diǎn)：

更強(qiáng)的靈活性關(guān)稅稅率的制定往往需要一個(gè)立法程序，一旦以法律的形式確定下來，便具有相對(duì)的穩(wěn)定性。且受到最惠國待遇條款的約束，進(jìn)口國往往難以做到有針對(duì)性的調(diào)整。

更加有效

非關(guān)稅措施的制定和實(shí)施，則通常采用行政手段，進(jìn)口國可根據(jù)不同的國家做出調(diào)整，因而具有較強(qiáng)的靈活性和針對(duì)性。

更具歧視性

有些非關(guān)稅措施就是針對(duì)某些國家的某些產(chǎn)品設(shè)置的

更難以對(duì)付更可能滋生腐敗

一國的關(guān)稅一旦確定下來之后，往往以法律法規(guī)的形式公布于世，進(jìn)口國只能依法行事。而非關(guān)稅措施往往不公開，或者規(guī)定為煩瑣復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)或程序，且經(jīng)常變化，使出口商難以適應(yīng)。

非關(guān)稅措施非關(guān)稅措施的幾個(gè)主要種類進(jìn)口配額

它是一國政府在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)于某些商品一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口數(shù)量或金額，事先加以規(guī)定的限額。超過規(guī)定限額的不準(zhǔn)進(jìn)口。

配額的制定最終造成商品的價(jià)格居高不下技術(shù)性措施

WTO技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議：國家安全利益；保護(hù)人類動(dòng)植物安全健康；保護(hù)環(huán)境；防止欺騙行為

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多，要求嚴(yán)格，靈活。衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)如轉(zhuǎn)基因商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)如氟利昂

不公平貿(mào)易構(gòu)成不公平貿(mào)易的行為主要是補(bǔ)貼和傾銷補(bǔ)貼：指政府或機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政捐贈(zèng)和政府對(duì)價(jià)格的支持。包括：生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼、出口信貸、出口退稅。WTO規(guī)定：出口補(bǔ)貼不再允許；反補(bǔ)貼稅最高是補(bǔ)貼的金額；征收的前提是進(jìn)口國國內(nèi)出現(xiàn)重大損害和威脅。其特征如下：1）補(bǔ)貼是一種政府行為：此處的政府行為是廣義概念，不僅包括中央和地方政府的補(bǔ)貼行為，而且還包括政府干預(yù)的私人機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼行為。2）補(bǔ)貼是一種財(cái)政行為：即政府公共帳戶存在開支。3）補(bǔ)貼必須授予被補(bǔ)貼方某種利益：一般認(rèn)為這種利益是受補(bǔ)貼方從某項(xiàng)政府補(bǔ)貼計(jì)劃中取得了某些它在市場中不能取得的價(jià)值。4）補(bǔ)貼應(yīng)具有專向性：專向性補(bǔ)貼是指政府有選擇或有差別地向某些企業(yè)提供的補(bǔ)貼。不公平貿(mào)易傾銷：出口商在國際市場上，以低于正常價(jià)格的價(jià)格銷售商品，對(duì)進(jìn)口國的某些工業(yè)造成重大損害或重大威脅。

WTO規(guī)定：征收反傾銷稅一個(gè)重要的前提是出口國的某種傾銷行為本身必須與進(jìn)口國的損害之間存在著因果關(guān)系。對(duì)傾銷的產(chǎn)品征收數(shù)量不超過傾銷差額的反傾銷稅。例如甲國產(chǎn)品在乙國賣80元，而乙國同類產(chǎn)品是100元，這并不能說明甲國傾銷，只有甲國在本國賣100元，而在乙國賣80元才是傾銷。

傾銷的種類：1.偶然性傾銷是指在不規(guī)則的間隔期內(nèi)，偶然或臨時(shí)發(fā)生的傾銷。通常是由于國內(nèi)市場容量有限、產(chǎn)品過?；蚋臓I他業(yè)，國內(nèi)無法銷盡存貨，外國出口商為了解決剩余產(chǎn)品的出路而對(duì)進(jìn)口國進(jìn)行不計(jì)成本的銷售，不以掠奪國外市場為目的。有的認(rèn)為這種傾銷只是偶然發(fā)生，沒有一定時(shí)間，不會(huì)擾亂進(jìn)口國的市場秩序或損害其工業(yè)；有的則認(rèn)為它會(huì)對(duì)進(jìn)口國僅依賴于國內(nèi)市場的生產(chǎn)商造成災(zāi)難性后果。不公平貿(mào)易2.掠奪性傾銷是指在一定期限內(nèi)，出口商以控制、占領(lǐng)國外市場為最終目的，以低于國內(nèi)銷售價(jià)格或低于成本的價(jià)格在國外市場銷售，在擠垮競爭對(duì)手后再提高價(jià)格，通過壟斷國外市場而獲取壟斷性利潤。這種傾銷是在一定時(shí)期內(nèi)有系統(tǒng)地進(jìn)行的，對(duì)進(jìn)口國工業(yè)有危害，是一種不公平競爭行為，故為各國反傾銷法所限制。

3.持續(xù)性傾銷是指在相當(dāng)長的期限內(nèi)，出口商連續(xù)以低價(jià)向國外市場銷售其產(chǎn)品。出口商通過在國外長期傾銷保持其國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定，以維持規(guī)模生產(chǎn)，該傾銷產(chǎn)品有可能得到政府的出口獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)口國來說，由于某種產(chǎn)品的長期傾銷，勢(shì)必會(huì)損害該國生產(chǎn)該產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)；對(duì)于出口國而言，出口商之所以能向進(jìn)口國長期傾，是因?yàn)樵诒緡邇r(jià)銷售其產(chǎn)品，本國消費(fèi)者在間接補(bǔ)貼出口，整體上看，也無益于出口國的經(jīng)濟(jì)增長。中國面臨愈演愈烈的反傾銷形式

主要原因“非市場經(jīng)濟(jì)”國家概念對(duì)中國產(chǎn)品出口的影響：非市場經(jīng)濟(jì)國家是指不以成本或價(jià)格結(jié)構(gòu)的市場原則運(yùn)轉(zhuǎn)的，產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售不反映產(chǎn)品公平價(jià)值的任何國家。判斷標(biāo)準(zhǔn)：（1）貨幣同其他國家貨幣的自由兌換程度（2）政府與工人在工資上自由談判的程度（3）外國公司舉辦合營企業(yè)或其他投資被允許的程度（4）政府對(duì)生產(chǎn)資料所有或控制的程度（5）政府對(duì)資源分配以及對(duì)企業(yè)在價(jià)格、產(chǎn)量決定權(quán)上的控制程度（6）主管當(dāng)局認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌蛩刂袊媾R愈演愈烈的反傾銷形式

主要原因企業(yè)自身的問題（1）反傾銷調(diào)查程序不是一般司法程序，而是行政程序，應(yīng)訴不是當(dāng)被告上法庭，而是國內(nèi)有關(guān)部門調(diào)查，如果企業(yè)被列入“黑名單”也只是一種表述而已（2）反傾銷目的不是追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，而是限制其今后的“傾銷”行為，保護(hù)今后的市場，不像司法程序那樣確定被告（3）企業(yè)反應(yīng)速度慢，沒有做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作（4）害怕承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。某種商品一旦被指控后，不積極應(yīng)訴經(jīng)濟(jì)因素制約“誰應(yīng)訴，誰受益”原則原來落實(shí)不好，一家打贏官司，其他企業(yè)一擁而上，也有一些企業(yè)確實(shí)困難，拿不出律師費(fèi)中國應(yīng)采取的措施面的西方國家來勢(shì)洶涌的反傾銷浪潮，我們不能等閑視之：加快我國市場經(jīng)濟(jì)的步伐中國企業(yè)必須積極行動(dòng)起來中國政府應(yīng)該更多地開展工作建立相應(yīng)的法律制度建立相應(yīng)政府職能部門，專門管理反傾銷工作出口商聯(lián)合進(jìn)口商共同合作關(guān)稅同盟理論代表人物：范納和李普西理論內(nèi)容（一）關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果

1．貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟后，關(guān)稅同盟某成員國的一些國內(nèi)生產(chǎn)品被同盟內(nèi)其他生產(chǎn)成本更低的產(chǎn)品的進(jìn)口所替代，從而使資源的使用效率提高，擴(kuò)大了生產(chǎn)所帶來的利益；同時(shí)，通過專業(yè)化分工，使本國該項(xiàng)產(chǎn)品的消費(fèi)支出減少，而把資本用于其他產(chǎn)品的消費(fèi)，擴(kuò)大了社會(huì)需求，結(jié)果使貿(mào)易量增加。2．貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指締結(jié)關(guān)稅同盟之前，某個(gè)國家不生產(chǎn)某種商品而從世界上生產(chǎn)效率最高、成本最低的國家進(jìn)口商品；建立關(guān)稅同盟后，如果世界上生產(chǎn)效率最高的國家被排斥在關(guān)稅同盟之外，則關(guān)稅同盟內(nèi)部的自由貿(mào)易和共同的對(duì)外關(guān)稅使得該國該商品在同盟成員國內(nèi)的稅后價(jià)格高于同盟某成員國相同商品在關(guān)稅同盟內(nèi)的免稅價(jià)格，這樣同盟成員國原來從非成員國進(jìn)口的成本較低的商品轉(zhuǎn)從關(guān)稅同盟內(nèi)部生產(chǎn)效率最高、生產(chǎn)成本最低的國家來進(jìn)口。

關(guān)稅同盟理論3．貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)締結(jié)關(guān)稅同盟后，無論在貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的情況下，進(jìn)口國A國的X商品的價(jià)格都比原來下降了。如果A國X商品的需求價(jià)格彈性大于1，則A國對(duì)X商品需求數(shù)量的增加幅度要大于X商品價(jià)格的下降幅度，從而使X商品的銷售額也就是進(jìn)口額增加，這就是貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)。4.節(jié)省開支建立關(guān)稅同盟后，可減少行政開支5.減少犯罪建立關(guān)稅同盟后，可減少走私6.增強(qiáng)合作建立關(guān)稅同盟后，可以增強(qiáng)集團(tuán)的談判力量

（二）關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果關(guān)稅同盟的建立，在長期會(huì)對(duì)同盟成員國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大的影響，這些長期的結(jié)構(gòu)性影響稱為動(dòng)態(tài)影響。主要包括以下幾個(gè)方面：1．資源配置更加優(yōu)化。2．有利于獲得專業(yè)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。3．有利于投資的擴(kuò)大。4．有利于技術(shù)進(jìn)步。國際服務(wù)貿(mào)易服務(wù)是指以提供勞動(dòng)的形式滿足他人某種需要并索取報(bào)酬的活動(dòng)國際服務(wù)貿(mào)易是指跨越國界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動(dòng)，服務(wù)的出口是指一國向另一國提供服務(wù)并獲得外匯收入的過程；服務(wù)的進(jìn)口是指購買他人的服務(wù)并支付外匯的過程服務(wù)是無形商品，國際服務(wù)貿(mào)易是國家間無形商品的交易活動(dòng)國際服務(wù)貿(mào)易的分類3．建筑服務(wù)建筑服務(wù)主要指工程建筑從設(shè)計(jì)、選址到施工的整個(gè)服務(wù)過程。包括：選址服務(wù)；固定建筑物的維修服務(wù)；其他服務(wù)。4．銷售服務(wù)指產(chǎn)品銷售過程中的服務(wù)交換。主要包括：商業(yè)銷售，主要指批發(fā)業(yè)務(wù)；零售服務(wù)；與銷售有關(guān)的代理費(fèi)用及傭金等；特許經(jīng)營服務(wù)；其他銷售服務(wù)。5．教育服務(wù)指各國間在高等教育、中等教育、初等教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他教育中的服務(wù)交往。如互派留學(xué)生、訪問學(xué)者等。6．環(huán)境服務(wù)指污水處理服務(wù)；廢物處理服務(wù)；衛(wèi)生及相似服務(wù)等。7．金融服務(wù)主要指銀行和保險(xiǎn)業(yè)及相關(guān)的金融服務(wù)活動(dòng)。主要包括：銀行及相關(guān)的服務(wù)；保險(xiǎn)服務(wù)8．健康及社會(huì)服務(wù)主要指醫(yī)療服務(wù)、其他與人類健康相關(guān)服務(wù)；社會(huì)服務(wù)等。9．旅游及相關(guān)服務(wù)指旅館、飯店提供的住宿、餐飲服務(wù)、膳食服務(wù)及相關(guān)的服務(wù)；旅行社及導(dǎo)游服務(wù)。10．文化、娛樂及體育服務(wù)指不包括廣播、電影、電視在內(nèi)的一切文化、娛樂、新聞、圖書館、體育服務(wù)，如文化交流、文藝演出等。11．交通運(yùn)輸服務(wù)主要包括：貨物運(yùn)輸服務(wù)，也包括航天發(fā)射以及運(yùn)輸服務(wù)，12．其他服務(wù)end農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀生產(chǎn)現(xiàn)狀：農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，農(nóng)產(chǎn)品成本高，農(nóng)業(yè)組織缺乏，農(nóng)產(chǎn)品改革不配套。貿(mào)易現(xiàn)狀：中國農(nóng)產(chǎn)品沒有取得國際身份證，中國出口的農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)屬于初級(jí)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)象集中，內(nèi)外貿(mào)長期脫節(jié)，檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)沒有與國際接軌。采取措施：運(yùn)用WTO基本原則，注意糧食安全，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展中介組織，發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品：花卉；肉類；水產(chǎn)品；林產(chǎn)品；中草藥的原藥料。SocialAccoun