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文檔簡介
選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容提要工作背景評分辦法說明評定指標(biāo)與等級安全標(biāo)準(zhǔn)化要素及系統(tǒng)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化考評程序一二三四五《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山選礦廠安全生產(chǎn)工作的通知》(安監(jiān)總管一〔2012〕134號)《關(guān)于開展金屬非金屬礦山選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(皖安監(jiān)一〔2013〕106號)一、工作背景要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)精神,將選礦廠和礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、尾礦庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作同步部署、同步建設(shè)、同步推進(jìn)。要按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006)的有關(guān)要求,以班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)。各級安全監(jiān)管部門要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕104號)要求,將選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,整體部署、全面推進(jìn)。選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級共3個(gè)等級(其中一級為最高),按照相應(yīng)的評分辦法進(jìn)行評審,確定達(dá)標(biāo)等級。
參照《關(guān)于開展金屬非金屬礦山選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(皖安監(jiān)一〔2013〕106號)要求,全省所有選礦廠必須于2014年底前完成創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,要全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。
1.為規(guī)范全國選礦廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,合理確定評審等級,根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006)、《選礦安全規(guī)程》(GB18152-2000)的有關(guān)規(guī)定,制定評分辦法。2.適用于冶金(含有色)、化工、建材等行業(yè)的選礦廠,部分采用選礦工藝的企業(yè),亦可參照執(zhí)行,不適用于選煤廠和核工業(yè)鈾礦冶廠。3.在評審年度(申請之日起前一年)內(nèi)無工亡事故及重傷3人(不含3人)以下生產(chǎn)安全事故二、評分辦法說明說明——建立健全了選礦廠負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定了安全檢查制度、職業(yè)病危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度;制定了作業(yè)安——全規(guī)程和各工種操作規(guī)程——配備了專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員——主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得了安全資格證書——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得了特種作業(yè)操作資格證書部分前提條件——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;——依法參加了工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納了保險(xiǎn)費(fèi)用;——為從業(yè)人員配備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;——危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了定期檢測檢驗(yàn);——制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備了必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;——危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號)等規(guī)定要求。部分前提條件序號元素分值1安全生產(chǎn)組織保障5002風(fēng)險(xiǎn)管理2803安全教育與培訓(xùn)1604生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理3005機(jī)電安全管理3006作業(yè)現(xiàn)場安全管理4007職業(yè)衛(wèi)生管理2008檢查4009應(yīng)急管理20010事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析14011績效測量與評價(jià)120總分3000安全標(biāo)準(zhǔn)化元素及其分值分配
每個(gè)子元素的分值按照策劃、執(zhí)行、符合性、績效四個(gè)方面分別賦予不同的權(quán)重。100%策劃與資資源、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及程程序準(zhǔn)備備(Plan)占10%績效(Achievement)占40%系統(tǒng),標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及程程序的依依從程度度(Compliance)占30%系統(tǒng)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與程程序的執(zhí)執(zhí)行(Do)20%子元素權(quán)權(quán)重分配配比例圖圖評定指標(biāo)標(biāo):標(biāo)準(zhǔn)化得得分;安安全績效效三、評定定指標(biāo)及及等級標(biāo)準(zhǔn)化得得分(百百分制))=標(biāo)準(zhǔn)化評評審得分分÷3000×100。評審等級標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績效一級≥90評審年度內(nèi)未發(fā)生人員重傷及以上生產(chǎn)安全事故二級≥75評審年度內(nèi)重傷人員在1人(含1人)以下三級≥60評審年度內(nèi)重傷人員在2人(含2人)以下選礦廠安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級有有效期為3年,在有效期內(nèi)內(nèi),一級企企業(yè)、二級級企業(yè)、三三級企業(yè)相相應(yīng)發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故死亡一一人以上或或重傷1人、2人、3人(含3人)以上的的,取消其其安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等級,經(jīng)整整改合格后后,可重新新進(jìn)行評審審。選礦廠安全全標(biāo)準(zhǔn)化系系統(tǒng)由11個(gè)元素組成成,這些元素又又劃分為若干子元素素,每一子元元素詳細(xì)規(guī)規(guī)定了若干干個(gè)問題,,這些問題題都是與提提高企業(yè)安安全績效,,保障安全全生產(chǎn)條件件,降低人人員和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損害的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),減小小工作中斷斷等高度相相關(guān)的。四、安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化要素素及系統(tǒng)創(chuàng)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系初步建立(軟硬件條件改善+貫徹執(zhí)行)標(biāo)準(zhǔn)化等級申報(bào)持續(xù)改進(jìn),持續(xù)貫徹執(zhí)行
安全標(biāo)準(zhǔn)化階段安全標(biāo)準(zhǔn)化原則工作原則創(chuàng)建原則::科學(xué)性、、規(guī)范性、、系統(tǒng)性—全員參與、、持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管管理系統(tǒng)核心內(nèi)容::11個(gè)元素—建立在選礦礦廠危險(xiǎn)源源辨識、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與與控制基礎(chǔ)礎(chǔ)之上,涉涉及企業(yè)作作業(yè)人員、、作業(yè)和活活動(dòng)創(chuàng)建過程::準(zhǔn)備、策策劃、實(shí)施施與運(yùn)行、、監(jiān)督與評評價(jià)、改進(jìn)進(jìn)與提高—持續(xù)改進(jìn)PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平工作原則標(biāo)準(zhǔn)化制度度納入選礦礦廠管理克服照搬照照超、抓好好實(shí)際應(yīng)用用全員參與標(biāo)準(zhǔn)化組織保障企業(yè)應(yīng)針對對選礦廠標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化成立立工作小組組,創(chuàng)建時(shí)時(shí)期根據(jù)需需要安排專專職人員開開展公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)負(fù)責(zé)安全科選礦車間檔案科工段班組宣傳部門安全科領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)協(xié)調(diào)階段成果及上報(bào)材料職業(yè)衛(wèi)生管管理檢查應(yīng)急管理……績效測量與與評價(jià)事故事件報(bào)報(bào)告調(diào)查與與分析安全生產(chǎn)組組織保障風(fēng)險(xiǎn)管理安全教育培培訓(xùn)作業(yè)現(xiàn)場機(jī)電安全管管理生產(chǎn)工藝系系統(tǒng)安全管管理打分表中涉及到的全部支撐文件、現(xiàn)場硬件條件
打分表中涉及到的全部支撐文件、現(xiàn)場硬件條件
選礦廠自評過程及打分表選礦廠自評過程及打分表選礦廠概況及標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)選礦廠自評過程及打分表打分表中涉及到的全部支撐文件、現(xiàn)場硬件條件
選礦廠標(biāo)準(zhǔn)化文件匯編文件產(chǎn)出和和上報(bào)材料料階段成果及上報(bào)材料在有資質(zhì)的的咨詢和中中介機(jī)構(gòu)指指導(dǎo)下完成成要素1:安全生產(chǎn)組組織保障目標(biāo)的類型型:(1)反映系統(tǒng)統(tǒng)績效的目目標(biāo):如工傷和職業(yè)業(yè)?。ㄈ藬?shù)數(shù)、頻率等等);生產(chǎn)安全事事故損失((經(jīng)濟(jì)損失失、工作日日損失等));安全培訓(xùn)((人數(shù)、時(shí)時(shí)間、比率率等);設(shè)備設(shè)施((平均無故故障工作時(shí)時(shí)間、檢測測檢驗(yàn)等));安全活動(dòng)((工前安全全確認(rèn)等));危害控制((隱患整改改、危險(xiǎn)源源監(jiān)控、危危害監(jiān)測等等)1-1目標(biāo)(2)反映系統(tǒng)統(tǒng)改進(jìn)的目目標(biāo):如工傷和職業(yè)業(yè)病發(fā)生頻頻率下降10%;單位產(chǎn)值安安全事故損損失成本下下降5%;隱患整改的的立項(xiàng)率和和完成率提提高5%;違章指揮和和違章作業(yè)業(yè)的次數(shù)減減少10%;班組危險(xiǎn)預(yù)預(yù)知活動(dòng)(KYT)的普及率提提高10%;員工和相關(guān)關(guān)方抱怨或或投訴的次次數(shù)減少10%等1-1目標(biāo)工亡事故為為0重傷事故為為0;負(fù)傷率≤1‰;20萬工時(shí)時(shí)損失≤6.0h要求:指定部門門與人員負(fù)負(fù)責(zé)目標(biāo)的設(shè)立立、溝通、、回顧;建立文件化化的目標(biāo),,并考慮::法律法規(guī)規(guī)的要求;;管理評審審結(jié)果;風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)結(jié)果;以往往安全績效效;系統(tǒng)內(nèi)部評價(jià)結(jié)結(jié)果;制定定目標(biāo)標(biāo)實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃;;建立立目目標(biāo)標(biāo)跟跟蹤蹤監(jiān)監(jiān)測測系系統(tǒng)統(tǒng);;為為實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)具具體體的的目目標(biāo)標(biāo)提提供供足足夠夠的的資資源源((人人/財(cái)/物/技術(shù)術(shù));根據(jù)據(jù)監(jiān)監(jiān)測測結(jié)結(jié)果果和和內(nèi)內(nèi)外外部部條條件件變變化化修修訂訂目目標(biāo)標(biāo)1-1目標(biāo)標(biāo)法律律法法規(guī)規(guī)與與其其他他要要求求包包括括::法律律;;行政政法法規(guī)規(guī)與地方方法法規(guī)規(guī);;部門門規(guī)規(guī)章章;;標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與規(guī)規(guī)范范;規(guī)范范性性文文件件等等。。1-2安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)與與其其他他要要求求要求求::建立立文文件件化化制制度度———明確確責(zé)責(zé)任任部部門門與與責(zé)責(zé)任任人人員;進(jìn)進(jìn)行法法律法法規(guī)需需求的的識別別與獲獲取識別對對象::部門和和人員員意見箱調(diào)查表互聯(lián)網(wǎng)其他需求識別與獲取方法法律法規(guī)獲取途徑頒布部門主管部門中介機(jī)構(gòu)其他1-2安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)與與其他他要求求——需求識識別與與獲取取要求::建立文文件化化制度度——明確責(zé)責(zé)任部部門與與責(zé)任任人員;進(jìn)進(jìn)行法法律法法規(guī)的的融入入、評評審與與更新新融入對對象::責(zé)任制制和制制度;;文件件;操操作程程序或或規(guī)程程;過程或或活動(dòng)動(dòng);培培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容等等評審與與更新新:確保有有效性性1-2安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)與與其他他要求求——融入、、評審審與更更新人員任任命::選礦廠廠負(fù)責(zé)責(zé)人;;安全管管理人人員;;法律法法規(guī)需需增加加的職職位;;與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及其其評估估相關(guān)關(guān)的職職位。。在最高高管理理層中中指定定專人人負(fù)責(zé)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工工作。。必要的的知識識和能能力培訓(xùn),并依依法持持證。。1-3安全機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置與與人員員任命命建立立責(zé)任制制管理理制度度——指定部部門與與人員員負(fù)責(zé)責(zé):制定、、溝通通、培培訓(xùn)、、考核核、評評審。原則則:“誰主管管,誰誰負(fù)責(zé)責(zé)”;企業(yè)主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人對本本企業(yè)業(yè)的安安全生生產(chǎn)工工作全全面負(fù)負(fù)責(zé)。。1-4安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制要求求:覆蓋所所有崗崗位;;責(zé)任描描述明明確、、具體體、可可操作作、能能考核核;以正式文件件下發(fā);自上而下進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)說說明和交流流;定期評審與與更新(保保持適宜性性)。常見問題題:無考核和評評審記錄;;職責(zé)交叉((責(zé)任/2=0);職責(zé)描述不不具體,缺缺乏針對性性。1-4安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制考核核:至少每季度度考核1次;要針對部門門與人員的的職責(zé)逐項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行量化考核;考核結(jié)果與與安全獎(jiǎng)懲懲等掛鉤;;考核過程認(rèn)認(rèn)真細(xì)致;;考核結(jié)果客客觀公正;;針對考核發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題題提出糾正正和預(yù)防措措施。1-4安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制1、文件控制制要求:建立文件化化的制度,,明確責(zé)任任部門與責(zé)責(zé)任人員,,確保企業(yè)業(yè)安全規(guī)章章制度產(chǎn)生、使用用、評審、、修訂和控控制的效力與效率率。定期或不定定期評審,,必要時(shí)予予以修訂或或廢除。確保有員工工參與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)文文件制定、、評審與修修訂過程。。所有員工可可隨時(shí)獲取取、學(xué)習(xí)和和了解。1-5文件與資料料控制2、安全規(guī)章章制度安全生產(chǎn)檢檢查與隱患患治理制度度;安全例會(huì)制制度安全教育培培訓(xùn)制度;;重大危險(xiǎn)源源監(jiān)控制度度;危險(xiǎn)化學(xué)品品管理制度度;應(yīng)急管理制制度;職業(yè)危害防防治管理制制度;特種作業(yè)管管理制度;;安全生產(chǎn)事事故管理制制度;設(shè)備設(shè)施安安全管理制制度;安全生產(chǎn)檔檔案管理制制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度;;消防管理制制度。1-5文件與資料料控制3、安全記錄錄法律法規(guī)要要求的記錄錄:事故/事件調(diào)查報(bào)報(bào)告;培訓(xùn)考核記記錄;法定監(jiān)測測與檢驗(yàn)記記錄;健康康監(jiān)護(hù)記錄錄;應(yīng)急管管理記錄。。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)統(tǒng)要求的記記錄:內(nèi)部評價(jià)報(bào)報(bào)告;管理理評審報(bào)告告;風(fēng)險(xiǎn)評評價(jià)信息;;檢查記錄;安全會(huì)議議記錄;安安全活動(dòng)記記錄;任務(wù)務(wù)觀察記錄錄;許可記記錄;糾正正與預(yù)防行行動(dòng)記錄;;承包商/供應(yīng)商信息息;維護(hù)/校驗(yàn)記錄;;技術(shù)資料料、圖紙;;投訴與溝通通。1-5文件與資料料控制要求:真實(shí)、準(zhǔn)確確、清晰,,完整反映映相應(yīng)過程程;標(biāo)識、收集集、編目、、歸檔、貯貯存、維護(hù)護(hù)、查閱、、保管和處處置。記錄的作用:反映系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行情況;;事故原因與與責(zé)任分析析的依據(jù)。。1-5文件與資料料控制外部聯(lián)系內(nèi)內(nèi)容:可能影響周周邊居民、、相關(guān)方的的重大安全事事項(xiàng)外部聯(lián)系要要求:建立外部聯(lián)聯(lián)系制度::建立外部聯(lián)聯(lián)系渠道;;識別外部部聯(lián)系對象象;明確部門和和人員職責(zé)責(zé);及時(shí)有效;;采用文件化化形式及時(shí)時(shí)向外界披披露重大安安全事項(xiàng)。。1-6外部聯(lián)系與與內(nèi)部溝通通內(nèi)部溝通要求:有制度:溝通方式/時(shí)機(jī)/內(nèi)容/職責(zé)/信息處理有合理化建議議制度:聽取員工和相相關(guān)方意見及及建議溝通的對象::內(nèi)部各部門、、各層次;強(qiáng)調(diào):主要負(fù)責(zé)人員員工工定期1-6外部聯(lián)系與內(nèi)內(nèi)部溝通溝通的內(nèi)容::安全健康事項(xiàng)項(xiàng)。溝通的方式::電話、E-mail、安全會(huì)議、、意見箱、主主要負(fù)責(zé)人接待待日等。溝通的目的::達(dá)成共識、理理解和認(rèn)可企企業(yè)的努力確保管理層要要以公平的方方式評審所有有建議1-6外部聯(lián)系與內(nèi)內(nèi)部溝通要求:建立文件化制制度:對合格承包包商/合格供應(yīng)商的的選擇和管理理做出規(guī)定。。制度內(nèi)容:包括責(zé)任部門門/人員;合格承包商/供應(yīng)商選擇條條件,評審要要求,安全管管理要求,評評審與批準(zhǔn)記記錄存檔要求求等。1-7供應(yīng)商與承包包商管理合格供應(yīng)商的的評審條件::合法經(jīng)營資質(zhì)質(zhì);供貨能力;安全與質(zhì)量保保證水平;售后服務(wù)和支支持能力等。。1-7供應(yīng)商與承包包商管理合格承包商的的評審條件::過去的安全表表現(xiàn);遵守法律法規(guī)規(guī)要求的能力力;滿足企業(yè)安全全要求的能力力;保險(xiǎn)是否充分分等。1-7供應(yīng)商與承包包商管理許可供應(yīng)商/承包商員工使用企業(yè)業(yè)設(shè)備/設(shè)施前,對其進(jìn)行行培訓(xùn):操作規(guī)程;緊急處置程序序;事故、事件報(bào)報(bào)告程序;員工安全、健健康責(zé)任;與任務(wù)相關(guān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);法律法規(guī)要求求;防護(hù)設(shè)施與用用品要求;許可要求。牢記產(chǎn)權(quán)所有有者責(zé)任1-7供應(yīng)商與承包包商管理制定安全經(jīng)費(fèi)提取和使用管理制度制定安全技術(shù)措施計(jì)劃確定年度安全投入按計(jì)劃提取費(fèi)用??钍褂糜涗浉呶P袠I(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理理暫行辦法企業(yè)主要負(fù)責(zé)責(zé)人對因安全全投入不足所所導(dǎo)致的后果果負(fù)責(zé)法律法規(guī)要求求風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果果事故應(yīng)對措施施合理化建議安全技術(shù)改造造1-8安全投入和工工傷保險(xiǎn)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)價(jià)的結(jié)果為以以下幾個(gè)方面面投入安全措施施費(fèi)用:完善安全防護(hù)護(hù)設(shè)備設(shè)施;;安全設(shè)備設(shè)施施性能檢測檢檢驗(yàn);勞動(dòng)防護(hù)用品品配備和職業(yè)業(yè)危害防治;;安全標(biāo)志及標(biāo)標(biāo)識;應(yīng)急救援器材材、裝備的配配備及應(yīng)急演演練;安全教育培訓(xùn)訓(xùn)。1-8安全投入和工工傷保險(xiǎn)參加工傷社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)并為員員工交納工傷傷保險(xiǎn)費(fèi)是企企業(yè)的法定義義務(wù),不得以以任何理由拒拒絕履行。工傷保險(xiǎn)全社會(huì)互助機(jī)制分散意外傷害風(fēng)險(xiǎn)三大職能醫(yī)療救治經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職業(yè)康復(fù)工傷與職業(yè)病預(yù)防體現(xiàn)目的1-8安全投入和工工傷保險(xiǎn)建立員工權(quán)益益保障制度::確保員工關(guān)心心的問題得到到積極響應(yīng);;保證員工在在安全狀況異異常情況下拒拒絕工作不會(huì)會(huì)受到懲罰。。創(chuàng)建收集、討論和和處理員工所關(guān)心的的特定安全事項(xiàng)項(xiàng)渠道與平臺(tái)。1-9員工參與任務(wù)分析;定期安全學(xué)習(xí)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng);安全操作規(guī)程程修訂;安全操作訓(xùn)練練;與政府有關(guān)部部門溝通安全全生產(chǎn)事項(xiàng);;風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);安全合理化建建議活動(dòng);變化管理的討討論;安全認(rèn)可和獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);參與安全問題題的調(diào)查。1-9員工參與要素2:風(fēng)險(xiǎn)管理危險(xiǎn)源辨識與與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)價(jià)的責(zé)任部門門、責(zé)任人員員及其職責(zé),,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的的范圍、方法法、流程、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)層次控制制原則,以及及持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評評價(jià)要求。結(jié)果應(yīng)文件化化,并定期進(jìn)進(jìn)行回顧2-1危險(xiǎn)源辨識與與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基基本要求系統(tǒng)全面所有系統(tǒng)所有活動(dòng)所有情形認(rèn)定并評估工工作或活動(dòng)的的次生風(fēng)險(xiǎn)2-1危險(xiǎn)源辨識與與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基基本要求舉例消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制(如分散危險(xiǎn))工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)2-1危險(xiǎn)源辨識與與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)基基本要求方法使用用前前檢檢查查;;計(jì)劃劃任任務(wù)務(wù)觀觀察察;;設(shè)備備檢檢查查;;班前前安安全全檢檢查查確確認(rèn)認(rèn);;定期期安安全全檢檢查查定期期檢檢修修;;安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化系系統(tǒng)統(tǒng)評評價(jià)價(jià);;班組組危險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)預(yù)知知KYT;企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)持持續(xù)續(xù)地地進(jìn)進(jìn)行行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià),,及及時(shí)時(shí)處處理理重重大大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。持續(xù)續(xù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識識別別2-1危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識識與與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià)基基本本要要求求制定定下下列列風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià)的的計(jì)計(jì)劃劃::周邊邊環(huán)環(huán)境境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià);;生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝和和關(guān)關(guān)鍵鍵設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià)((碎礦礦設(shè)設(shè)備備;;磨磨礦礦設(shè)設(shè)備備;;篩篩分分設(shè)設(shè)備備;;選選別別設(shè)設(shè)備備;;帶帶式式輸輸送送機(jī)機(jī));;重要要場場所所風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià);;職業(yè)業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生生風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià);;自然然災(zāi)災(zāi)害害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià)。。2-2風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評評價(jià)價(jià)定義義::特定定工工作作任任務(wù)務(wù),,如如果果其其未未正正確確執(zhí)執(zhí)行行,,可可能能造造成成重重大大的的人人員員傷傷亡亡、、財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失、、環(huán)環(huán)境境破破壞壞或或其其他他損損失失。。目的的::確保保識識別別可可能能造造成成嚴(yán)嚴(yán)重重?fù)p損失失的的可可能能任任務(wù)務(wù)要求求::建立立關(guān)關(guān)鍵鍵任任務(wù)務(wù)識識別別與與分分析析制制度度;;根根據(jù)據(jù)關(guān)關(guān)鍵鍵任任務(wù)務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分析析結(jié)結(jié)果果,,編寫寫作作業(yè)業(yè)指指導(dǎo)導(dǎo)書書2-3關(guān)鍵鍵任任務(wù)務(wù)識識別別與與控控制制作業(yè)業(yè)指指導(dǎo)導(dǎo)書書的的編編寫寫要要求求::簡明明扼扼要要;;步驟驟清清楚楚、、完完整整;;危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識識全全面面;;關(guān)鍵鍵步步驟驟確確定定準(zhǔn)準(zhǔn)確確;;安全全措措施施齊齊全全。。2-3關(guān)鍵鍵任任務(wù)務(wù)識識別別與與控控制制特殊殊作作業(yè)業(yè)許許可可要要求求::認(rèn)定定需需要要許可可的作業(yè)業(yè)范范圍圍;培訓(xùn)許許可簽簽發(fā)人人,并并評估估其能能力;;定期評評審與與更新新許可可作業(yè)業(yè)范圍圍。審核清單2-3關(guān)鍵任任務(wù)識識別與與控制制定義::對執(zhí)行行某一一任務(wù)務(wù)的員員工進(jìn)進(jìn)行的的正式式觀察察。形式::完整和和部分分兩種種。要求::建立任任務(wù)觀觀察制制度;;對觀觀察人人員進(jìn)進(jìn)行觀觀察方方式、方方法的的培訓(xùn)訓(xùn);保保存任任務(wù)觀觀察記記錄。。作用::檢查培培訓(xùn)的的效果果;辨辨識危危險(xiǎn)源源和評評估風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);;檢查查現(xiàn)有有工作作方法法和制制度;;對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的依從從。2-3關(guān)鍵任任務(wù)識識別與與控制制任務(wù)觀觀察要素3:安全全教育育與培培訓(xùn)意識識別重重點(diǎn)關(guān)注::(1)方針;(2)職責(zé)與規(guī)規(guī)程;(3)應(yīng)急程序序;(4)工作場所所特別要求求;(5)事故/事件報(bào)告程程序;(6)作業(yè)場所所危險(xiǎn)有害害因素;(7)相關(guān)的法法律法規(guī)要要求;(8)個(gè)人防護(hù)護(hù)配備和使使用要求;;(9)違章指揮揮和不安全全作業(yè)行為為等。3-1員工安全意意識認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)意識輸入與與提升途徑徑培訓(xùn)新員工(最最初3個(gè)月的意識跟蹤);返崗員工;;日常培訓(xùn)訓(xùn)訓(xùn)練:安全檢查與與操作程序序KYT討論:作業(yè)現(xiàn)場特特定要求((以班組為為主)安全文化建建設(shè)文藝表演知識比賽事故展覽3-1員工安全意意識要求:針對所有員工和所有作業(yè)過過程進(jìn)行培訓(xùn)需需求識別,并充充分考慮::法律法規(guī)與與其他要求求;員工和管理理層的意見見和建議;;任務(wù)觀察的的結(jié)果;技術(shù)發(fā)展的的需要;變化管理的的要求;風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)結(jié)果;相關(guān)方的要要求等。3-2培訓(xùn)制定培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃:對象、時(shí)間間、地點(diǎn)和和方式;教師;大綱與教材材;考核方式;;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算;計(jì)劃編制人人、審核人人、批準(zhǔn)人人等。保存所有培培訓(xùn)過程和和結(jié)果的記記錄3-2培訓(xùn)對管理層的的培訓(xùn):事故調(diào)查分分析技術(shù);;危險(xiǎn)源辨識識、風(fēng)險(xiǎn)評評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制技術(shù)術(shù);溝通技巧;;檢查、審核核技術(shù);法律依從性性管理;應(yīng)急管理;;職業(yè)衛(wèi)生管管理;變化管理。。3-2培訓(xùn)評估培訓(xùn)結(jié)結(jié)果:數(shù)量與效果果評估對象::教師、學(xué)員員、教材或或教案項(xiàng)目評價(jià)要點(diǎn)分?jǐn)?shù)教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)清晰,切合培訓(xùn)要求知識體系結(jié)構(gòu)科學(xué),內(nèi)容精當(dāng)教學(xué)方法教學(xué)方法恰當(dāng),并能根據(jù)組織者和學(xué)員反饋調(diào)整方法教師素養(yǎng)專業(yè)知識深厚,尊重學(xué)員,教學(xué)相長課堂組織管理得當(dāng),氣氛良好,學(xué)員積極配合教師評價(jià)表表3-2培訓(xùn)評估途徑::學(xué)員反饋;;員工安全績績效改善;;管理層反饋饋;測試結(jié)果分分析;員工現(xiàn)場場應(yīng)用能能力跟蹤蹤等。3-2培訓(xùn)要素4:生產(chǎn)工工藝系統(tǒng)統(tǒng)安全管管理——選礦設(shè)備備、設(shè)施和和工序符符合設(shè)計(jì)計(jì)要求;;——各工序之之間能力力相互匹匹配;——總圖布置置與選礦礦工藝相相互匹配配;——周邊安全全距離符符合規(guī)定定要求。。4-1選礦工藝藝選礦工藝藝管理制制度礦石破碎碎與篩分分磨礦與分分級;選別;尾礦收集集與輸送送;選礦工藝藝自動(dòng)化化。4-1選礦工藝藝停車進(jìn)行行:處理故故障;更更換部件件;局部部調(diào)整設(shè)設(shè)備部件件;調(diào)整整皮帶松松緊;清清掃設(shè)備備。4-1選礦工藝藝檢修、更更換磨礦礦機(jī)襯板板時(shí),依依序作業(yè)業(yè):預(yù)先固固定滾筒筒;確認(rèn)認(rèn)機(jī)體內(nèi)內(nèi)無脫落落物;通通風(fēng)換氣氣充分,,溫度適適宜。4-1選礦工藝藝通風(fēng)裝置置:浮選配配藥間((浸出車車間)防護(hù)欄桿桿:固定格篩篩和破碎碎機(jī)受礦礦槽周圍圍;螺旋分級級機(jī)槽體體靠近磨磨礦機(jī)的的排礦端端;磨礦機(jī)兩兩側(cè)和軸軸瓦側(cè)面面;通往周邊邊傳動(dòng)式式濃縮機(jī)機(jī)中心盤盤的走橋橋和上下下走梯;;濃縮機(jī)的的溢流槽槽外沿高高出地面面少于0.4m時(shí),在靠靠近路邊邊地段;;其他可能能發(fā)生人人員墜落落或接觸觸設(shè)備運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)或帶帶電部位位。4-1選礦工藝藝專人監(jiān)護(hù)護(hù):處理干選選磁滑輪輪皮帶與與滾筒之之間的礦礦塊或其其他物體體作業(yè);;進(jìn)入設(shè)備備或設(shè)施施內(nèi)部進(jìn)進(jìn)行檢修修作業(yè);;進(jìn)入浸出出槽等有有毒容器器檢修。。自動(dòng)化控控制:選礦工工藝流程程4-1選礦工藝藝選礦工藝藝自動(dòng)化化控制系系統(tǒng):自動(dòng)化控控制裝備備本身的的適應(yīng)性性和可靠靠性;選擇儀表表和控制制方案所所受的環(huán)環(huán)境影響響,如振振動(dòng)、粉粉塵、潮潮濕、物物料粒度度的磨損損、腐蝕蝕等;自動(dòng)化控控制儀表表安裝方方式與自自動(dòng)化水水平和車車間特點(diǎn)點(diǎn)相適應(yīng)應(yīng)??刂剖以O(shè)設(shè)置:宜設(shè)置在在工藝設(shè)設(shè)備的中中心地帶帶,便于于人員聯(lián)聯(lián)系;距離振動(dòng)動(dòng)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)些,消消除對儀儀表的影影響;室內(nèi)具有有良好的的通風(fēng)、、照明、、采暖、、防噪聲聲、隔熱熱、防塵塵、防爆爆、防潮潮濕等措措施;室內(nèi)儀表表便于觀觀察、檢檢修維護(hù)護(hù)。企業(yè)改制制;機(jī)構(gòu)或職職能;法律法規(guī)規(guī)與其他他要求;;開采技術(shù)術(shù)條件((工程與與水文地地質(zhì));;大批量換換人;采用新的的技術(shù)、、工藝、、設(shè)備和和材料等等。變化的類類型4-2變化管理理變化管理理范疇::系統(tǒng)運(yùn)行行條件變變化;系統(tǒng)文件件變化。。要求:開展風(fēng)險(xiǎn)識別別、評價(jià)價(jià)與控制制;執(zhí)行評評審與批批準(zhǔn)程序序;做好啟動(dòng)前檢檢查驗(yàn)收收;資料記錄錄整體移移交。4-2變化管理理要素5:機(jī)電安安全管理理建立制度度:對設(shè)備設(shè)設(shè)施實(shí)施施全過程管理,并并明確:對操作人人員要求求;維護(hù)要求求;檢驗(yàn)與測測試要求求;報(bào)廢要求求。規(guī)劃采購安裝(建設(shè))調(diào)試使用維修報(bào)廢驗(yàn)收完善設(shè)備備管理臺(tái)臺(tái)賬,保保存原始始技術(shù)資資料、圖圖紙和記記錄5-1基本要求求建立制度度:依據(jù)所識識別的故故障類型型制定設(shè)設(shè)備維護(hù)護(hù)計(jì)劃;;反饋與溝溝通維護(hù)結(jié)果果;評估與更更新維護(hù)護(hù)系統(tǒng),,確保維維護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)的效力力和效率。主管相關(guān)人員員5-2設(shè)備設(shè)施施維護(hù)重點(diǎn)關(guān)注注:破碎與篩篩分設(shè)備備;磨礦與分分級設(shè)備備;選別設(shè)備備;脫水設(shè)備備;電氣設(shè)備備;尾礦輸送送設(shè)備;;運(yùn)輸與起起重設(shè)備備;儀器儀表表;藥劑(品品)儲(chǔ)存存設(shè)備設(shè)設(shè)施;除塵設(shè)備。。5-2設(shè)備設(shè)施維維護(hù)要素6:作業(yè)現(xiàn)場場安全管理理建立制度::危險(xiǎn)化學(xué)品品和材料管管理制度;;運(yùn)輸與起重重管理制度度;高處作業(yè)管管理制度;;危險(xiǎn)場所動(dòng)動(dòng)火、動(dòng)焊焊安全管理理制度;自然災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急管理制制度;危險(xiǎn)作業(yè)場場所勞動(dòng)防防護(hù)管理制制度;職業(yè)衛(wèi)生管管理制度;;安全警示標(biāo)標(biāo)志管理制制度。6-1作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境安全全出出口口:廠房房、、庫庫房房、、站站房房、、地地下下室室,,按按規(guī)規(guī)定定設(shè)設(shè)置置適適當(dāng)當(dāng)數(shù)數(shù)量量的的安安全全出出口口?安全全防防護(hù)護(hù)設(shè)設(shè)施施:平臺(tái)臺(tái)上上的的孔孔洞洞設(shè)設(shè)有有欄欄桿桿或或蓋蓋板板,,高高度度超超過過0.6m的平平臺(tái)臺(tái)邊邊緣緣設(shè)設(shè)有有欄欄桿桿或或安安全全防防護(hù)護(hù)板板;;主要要操操作作、、維維護(hù)護(hù)通通道道有有足足夠夠的的寬寬度度、、高高度度;;設(shè)備備裸裸露露的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)部部分分設(shè)設(shè)有有防防護(hù)護(hù)措措施施;;光線線不不足足或或夜夜間間作作業(yè)業(yè)的的場場所所有有足足夠夠的的照照明明;;需要要通通風(fēng)風(fēng)的的作作業(yè)業(yè)場場所所有有強(qiáng)強(qiáng)制制通通風(fēng)風(fēng)換換氣氣措措施施;;人行行安安全全通通道道、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)區(qū)域域有有安安全全警警示示標(biāo)標(biāo)志志標(biāo)標(biāo)識識;;有職職業(yè)業(yè)危危害害的的場場所所設(shè)設(shè)有有危危害害告告知知標(biāo)標(biāo)識識;;消防防設(shè)設(shè)施施、、器器材材是是否否配配備備齊齊全全。。6-1作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境職業(yè)業(yè)危危害害嚴(yán)嚴(yán)重重的的場場所所設(shè)設(shè)有有獨(dú)獨(dú)立立操操作作或或休休息息間間;;放射射源源和和射射線線裝裝置置,,有有明明顯顯的的標(biāo)標(biāo)志志和和防防護(hù)護(hù)措措施施,,并并定定期期檢檢測測6-1作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境一般般要要求求::建立立交交接接班班制制度度,,做做好好交交接接班班記記錄錄;;制定定安安全全操操作作規(guī)規(guī)程程((破碎碎與與篩篩分分;;磨磨礦礦與與分分級級;;選選別別作作業(yè)業(yè);;脫脫水水;;尾尾礦礦輸輸送送;;運(yùn)運(yùn)輸輸與與起起重重;;電電氣氣安安全全);;按規(guī)規(guī)定定佩佩帶帶個(gè)個(gè)體體防防護(hù)護(hù)用用品品;;熟悉安全全出口和和緊急撤撤離路線線;做好作業(yè)前的的檢查。6-2作業(yè)過程程磨礦與分分級作業(yè)業(yè):禁止人員員在磨礦礦機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的筒體體兩側(cè)和和下部逗逗留或工工作;封閉磨礦礦機(jī)人孔孔時(shí),確確認(rèn)磨礦礦機(jī)內(nèi)無無人;球磨機(jī)"脹肚"時(shí),立即即停止給給料,并并按規(guī)定定程序處處理;給球磨機(jī)機(jī)加球時(shí)時(shí),使用用專門的的鋼斗或或電磁盤盤。6-2作業(yè)過程程使用有毒毒、易燃燃、易爆爆等選礦礦藥品時(shí)時(shí):事先了解解其化學(xué)學(xué)性質(zhì)、、使用方方法和注注意事項(xiàng)項(xiàng),并掌掌握操作作方法;;開瓶時(shí),,瓶口朝朝向無人人處;在通風(fēng)條條件良好好的通風(fēng)風(fēng)櫥內(nèi)操操作劇毒毒、刺激激性和麻麻醉性以以及揮發(fā)發(fā)性的藥藥品;使用移液液管而不不是用口口直接吸吸取有毒毒或劇毒毒液體藥藥品;在安全地地點(diǎn)加熱熱或配制制易燃、、易爆藥藥品;使用有毒毒、劇毒毒藥品后后立即將將器皿沖沖洗干凈凈,擦凈凈試驗(yàn)臺(tái)臺(tái)。6-2作業(yè)過程程搬運(yùn)、使使用強(qiáng)酸酸、強(qiáng)堿堿時(shí):兩人搬運(yùn)運(yùn)桶裝或或壇裝的的強(qiáng)酸、、強(qiáng)堿;;用專用工工具或車車輛搬運(yùn)運(yùn),并放放置牢固固,嚴(yán)禁禁肩扛、、背馱或或徒手提提運(yùn);事先檢查查確認(rèn)所所使用的的工具、、材料完完好;按規(guī)定穿穿戴好勞勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品;;用虹吸法法將壇裝裝、桶裝裝的濃酸酸、濃堿堿注入器器皿,嚴(yán)嚴(yán)禁直接接傾倒;;在通風(fēng)良良好的通通風(fēng)櫥內(nèi)內(nèi)加熱濃濃酸、濃濃堿,且且操作人人員遠(yuǎn)離離;按規(guī)定程程序配制制酸堿溶溶液;事先準(zhǔn)備備必要的的應(yīng)急處處置措施施。6-2作業(yè)過程程起重作業(yè)業(yè):視線不清清或信號號不明不不作業(yè);;不歪拉斜斜吊、拖拖拉物體體;吊物不從從人員上上方通過過;不利用限限位開關(guān)關(guān)停車;;吊運(yùn)物件件時(shí)不調(diào)調(diào)整制動(dòng)動(dòng)器;制動(dòng)墊異異常磨損損或磨損損超過一一半立即即更換;;起重機(jī)吊吊鉤達(dá)到到最低位位置時(shí),,卷筒上上鋼絲繩繩不少于于3圈;不用電磁磁盤代替替起重機(jī)機(jī)作業(yè)。。6-2作業(yè)過程程作業(yè)人員員安全操操作技能能滿足要要求;作業(yè)過程程風(fēng)險(xiǎn)識識別全面面;布置作業(yè)業(yè)任務(wù)時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及其防防范措施施;檢修作業(yè)業(yè)按規(guī)定定履行作作業(yè)審批批程序;;新的、、危險(xiǎn)險(xiǎn)較大大的作作業(yè)事事先制制定完完整的的作業(yè)業(yè)方案案,并并進(jìn)行行技術(shù)術(shù)交底底;勞動(dòng)防防護(hù)用用品100%按規(guī)定定配備備和使使用;;作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場備備品備備件及及大宗宗消耗耗品按按規(guī)定定定制制存放放;作業(yè)工工具完完好且且定置置存放放;及時(shí)清理作作業(yè)現(xiàn)場的的粉塵、雜雜物;按規(guī)定進(jìn)行行點(diǎn)巡檢;;建有健全的的問題或異異常發(fā)現(xiàn)、、報(bào)告與處處理機(jī)制;;需要監(jiān)護(hù)的的作業(yè)100%有人監(jiān)護(hù);;作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急處置措措施齊全、、有效;嚴(yán)格執(zhí)行班班前會(huì)與交交接班制度度;班組堅(jiān)持開開展定期學(xué)學(xué)習(xí)、危險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)知等活活動(dòng)。6-2作業(yè)過程目標(biāo)要求:①建立護(hù)品品購買、驗(yàn)收收、保管、、發(fā)放、使使用、更換、、報(bào)廢等管理制度度;②根據(jù)法律律法規(guī)要求求和作業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)結(jié)果,識別護(hù)品需求求,特別是是特種護(hù)品品的需求;;③按需求配配備防護(hù)用用品,并提提供正確佩佩戴和使用的培訓(xùn);;④健全護(hù)品品臺(tái)賬;⑤做好護(hù)品的的檢查和維維護(hù)6-3勞動(dòng)防護(hù)用用品要素7:職業(yè)衛(wèi)生生管理1、職業(yè)危害害因素:粉塵;噪聲與振動(dòng)動(dòng);危險(xiǎn)化學(xué)品品(包括有有毒有害氣氣體);高溫與低溫溫;輻射;潮濕;照度不良其他。7-1健康監(jiān)護(hù)2、職職業(yè)業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理制制度度職業(yè)業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理人人員員的的匹匹配配及及其其資資質(zhì)質(zhì)要要求求;;醫(yī)療療、、健健康康設(shè)設(shè)施施及及服服務(wù)務(wù)要要求求;;藥品品及及相相關(guān)關(guān)物物品品的的控控制制要要求求;;職業(yè)業(yè)危危害害的的控控制制要要求求;;職業(yè)業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生生監(jiān)監(jiān)測測要要求求;;傳染染病病的的預(yù)預(yù)防防和和控控制制。。7-1健康康監(jiān)監(jiān)護(hù)護(hù)3、健健康康監(jiān)監(jiān)護(hù)護(hù)職業(yè)危害因素素分析;健康監(jiān)護(hù)制度度:識別需要定期期進(jìn)行心理及及生理監(jiān)測的的工種和員工工;制定體檢計(jì)劃劃。健康監(jiān)護(hù)檔案案及保密要求求。7-1健康監(jiān)護(hù)4、設(shè)施和服務(wù)務(wù)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施“三同時(shí)”職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施施、醫(yī)療設(shè)備備的維護(hù)與校校驗(yàn)設(shè)施與服務(wù)滿滿足認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)(含緊急救救護(hù))要求7-1健康監(jiān)護(hù)工程控制措施施照明;替換;隔離/密閉;局部通風(fēng);噴霧灑水;屏蔽;監(jiān)測與報(bào)警;;工作場所設(shè)計(jì)計(jì)管理控制措施施職業(yè)衛(wèi)生知識識培訓(xùn);控制持續(xù)接觸觸時(shí)間;個(gè)體防護(hù)措施施配備并正確使使用符合要求求的個(gè)體防護(hù)護(hù)用品控制生產(chǎn)過程程及作業(yè)環(huán)境境產(chǎn)生的職業(yè)危害,,消除職業(yè)疾疾病,為員工健康提提供保障機(jī)制制。7-2職業(yè)危害控制制制定監(jiān)測制度度:監(jiān)測類別要求求;監(jiān)測時(shí)間要求求;監(jiān)測地點(diǎn)要求求;監(jiān)測人員要求求;措施響應(yīng)要求求;檢查要求;記錄要求;對識別出的職職業(yè)危害實(shí)施施有效監(jiān)測。。7-3職業(yè)危害監(jiān)測測要素8:檢查目的:發(fā)現(xiàn)和消除隱隱患,改善勞勞動(dòng)條件,確確保安全范圍:所有場所、活活動(dòng)、設(shè)備、、設(shè)施、人員員和管理人員:方法和技巧培培訓(xùn)效果:定期評審,根根據(jù)變化及時(shí)時(shí)更新內(nèi)容和和方法結(jié)果:記錄存檔并可可獲取事先制定完善善的安全檢查表,可使安全檢查查工作有的放放矢,事半功功倍。8-1一般要求內(nèi)容:違章指揮或違違章作業(yè)安全著裝及防防護(hù)用品使用用協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)統(tǒng)一指揮和信信息聯(lián)絡(luò)危險(xiǎn)作業(yè)的保保護(hù)措施現(xiàn)場危險(xiǎn)物品品的存放和處處置人行、設(shè)備通通道作業(yè)場所的危危險(xiǎn)因素作業(yè)人員的操操作程序注意:時(shí)間、、路線、盲區(qū)區(qū)問題8-2巡回檢查內(nèi)容:責(zé)任制和規(guī)章章制度落實(shí)情情況;安全培訓(xùn)和持持證情況;安全生產(chǎn)費(fèi)用用提取和使用用情況;檢查和隱患整整改情況;設(shè)備、設(shè)施檢檢測與維護(hù)保保養(yǎng)情況;健康監(jiān)護(hù)、個(gè)個(gè)體防護(hù)用品品發(fā)放、職業(yè)業(yè)危害監(jiān)控情情況;應(yīng)急管理情況況;查防火及各項(xiàng)項(xiàng)制度的落實(shí)實(shí)情況等。注意:日程和和周期的確定定8-3例行檢查注意:人員或或外部專門機(jī)機(jī)構(gòu)的選擇8-4專業(yè)檢查內(nèi)容:破碎與篩分檢檢查;磨礦與分級檢檢查;選別系統(tǒng)檢查查;脫水系統(tǒng)檢查查;尾礦輸送系統(tǒng)統(tǒng)檢查;運(yùn)輸與起重設(shè)設(shè)備設(shè)施檢查查;供配電系統(tǒng)檢檢查;消防系統(tǒng)檢查查;通風(fēng)除塵系統(tǒng)統(tǒng)檢查;危險(xiǎn)化學(xué)品((包括有毒有有害品)檢查查。內(nèi)容:重大風(fēng)險(xiǎn)控制制情況責(zé)任制落實(shí)情情況法律法規(guī)與其其他要求的執(zhí)執(zhí)行情況主管部門布置置的專項(xiàng)工作作開展情況;;具有季節(jié)性特特點(diǎn)的事故及及災(zāi)害的防控控情況。季節(jié)性、長假假前后、主管管部門布置8-5綜合檢查要求:制定糾正和預(yù)預(yù)防措施實(shí)施施的保障制度度,明確:針對問題的嚴(yán)嚴(yán)重程度,制制定實(shí)施計(jì)劃劃;實(shí)施的責(zé)任部部門和責(zé)任人人;實(shí)施情況的反反饋;保存實(shí)施記錄錄的要求。不符合情形::責(zé)任制執(zhí)行情情況未考核、、事故征兆發(fā)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、、事故原因調(diào)調(diào)查不清、對對相關(guān)方的抱抱怨和投訴處處理不當(dāng)或不不及時(shí)等。8-6糾正和預(yù)防措措施要素9:應(yīng)急管理情況認(rèn)定潛在在緊急依據(jù)危險(xiǎn)源辨識和和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)結(jié)果;考慮法律法規(guī)規(guī)與其他要求求;以往的事故、、事件和緊急急狀況。特別關(guān)注自然災(zāi)害;爆炸與火災(zāi);;油品、?;菲沸孤?;突然停電;中毒和窒息;;機(jī)械傷害;高處墜落;物體打擊;9應(yīng)急管理管理應(yīng)急專人負(fù)責(zé)定期評審?fù)獠繎?yīng)急部門門的應(yīng)急能力力;可能造成緊急急情況的外部機(jī)構(gòu)及其影響,如如供應(yīng)商和承承包商對象:企業(yè)應(yīng)急體系系目的:確保所所需的的應(yīng)急急能力力關(guān)注計(jì)劃應(yīng)急針對認(rèn)認(rèn)定的的緊急急情況況;明明確職職責(zé)和和履職職方法法。內(nèi)容::接警;;指揮揮;警警報(bào);;應(yīng)急急資源源;通通訊;;事態(tài)評評估;;警戒戒;疏疏散;;醫(yī)療療;公公共關(guān)關(guān)系;應(yīng)應(yīng)急人人員安安全;;搜救救;現(xiàn)現(xiàn)場恢恢復(fù)。。要求9應(yīng)急管管理應(yīng)急響響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急計(jì)計(jì)劃::事故或或緊急急情況況實(shí)施應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)::事先規(guī)規(guī)定響響應(yīng)級級別應(yīng)急能能力::確保足足夠,,避免免應(yīng)急急響應(yīng)應(yīng)擴(kuò)大大應(yīng)急急保保障障健全全應(yīng)應(yīng)急急組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu):規(guī)規(guī)定定職職責(zé)責(zé)及及作作用用;;應(yīng)急急隊(duì)隊(duì)伍伍::消防防;;醫(yī)醫(yī)療療救救護(hù)護(hù);;搜搜索索與與救救援援;;安安全全保保衛(wèi)衛(wèi);;通通訊訊;;搶搶修修;;應(yīng)急急裝備備:通信信設(shè)設(shè)備備;;急急救救用用品品;;緊緊急急備備用用電電源源、、設(shè)設(shè)備備及及物物資資;;攝攝影影設(shè)設(shè)備備;;應(yīng)應(yīng)急急人人員員的的識識別別標(biāo)標(biāo)識識;;急急救救防防護(hù)護(hù)用用品品。。識別別外外部部應(yīng)應(yīng)急急資資源源::建立立正正式式的的相相互互支支援援協(xié)協(xié)議議。。9應(yīng)急急管管理理與改改進(jìn)進(jìn)應(yīng)急急評評審審應(yīng)急急訓(xùn)訓(xùn)練練要求求::針對對應(yīng)應(yīng)急急隊(duì)隊(duì)伍伍/員工工;;按按計(jì)計(jì)劃劃進(jìn)進(jìn)行行方式式::桌面面演演習(xí)習(xí);;功功能能演演習(xí)習(xí);;全全面面演演習(xí)習(xí)。。定期期評評審審和和更更新新應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃依據(jù)據(jù)::應(yīng)急急響響應(yīng)應(yīng)和和演演練練結(jié)結(jié)果果;;外外部部應(yīng)應(yīng)急急經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn);;設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施或或流流程程的的變變化化情情況況。。適度度保保密密要求求:修訂訂后后的的應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃及及時(shí)時(shí)下下發(fā),,并并提提供供培培訓(xùn)訓(xùn)。。9應(yīng)急急管管理理要素素10:事事故故、、事事件件報(bào)報(bào)告告、、調(diào)調(diào)查查與與分分析析建立立制制度度分類類傷害害程程度度:險(xiǎn)肇肇;;輕輕傷傷;;重重傷傷;;死死亡亡嚴(yán)重程度::一般;較大大;重大;;特大GB6441要求報(bào)告調(diào)查與跟蹤蹤人員要求,,外部專家家?就報(bào)告與所所涉及員工工交流;提出防范措措施建議;;相關(guān)文件和和資料歸檔檔保存。規(guī)律分析與與個(gè)案回顧顧對外:按國務(wù)院493號令要求對內(nèi):按企業(yè)制度度規(guī)定執(zhí)行行登記建檔與與定期審查查10事故、事件件報(bào)告、調(diào)調(diào)查與分析析規(guī)律分析事故發(fā)生時(shí)時(shí)間規(guī)律分分析;傷亡人員年年齡結(jié)構(gòu)分分析;傷亡人員工工作年限分分析;原因分析;;傷害率分析析;事故費(fèi)用分分析;安全標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)缺陷陷分析。發(fā)現(xiàn)原因和和趨勢個(gè)案回顧討論和學(xué)習(xí)習(xí),強(qiáng)化意意識;回顧事故原原因和防范范措施。10事故、事件件報(bào)告、調(diào)調(diào)查與分析析要素11:績效測量量與評價(jià)建立績效測測量管理制制度:明確監(jiān)測內(nèi)內(nèi)容與計(jì)劃劃;監(jiān)測人人員能力要要求;監(jiān)測測過程要求求;記錄要要求;監(jiān)測測結(jié)果的溝溝通與回顧顧要求。完整的監(jiān)測測計(jì)劃包括括:頻率;范圍圍;標(biāo)準(zhǔn);;程序;資源;監(jiān)測測方法與技技術(shù)。監(jiān)測方法::儀器與設(shè)備備;參照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測頻度::11-1績效測量安全、健康康目標(biāo);各項(xiàng)安全、、健康檢查查完成率;;設(shè)備定期檢檢查完成率率;個(gè)人防護(hù)用用品的依從從程度;職業(yè)危害監(jiān)監(jiān)測情況;;事件、事故故調(diào)查完成成率;糾正與預(yù)防防行動(dòng)完成成率及其效效果;安全、健康康有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分分析情況;;任務(wù)分析及及任務(wù)觀察察執(zhí)行情況況;變化管理回回顧情況;;培訓(xùn)情況;;法律法規(guī)依依從程度;;持續(xù)改進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)統(tǒng)效力的情情況;安全、健康康投入情況況。11-1績效測量監(jiān)測內(nèi)容辨識與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果果分析;作業(yè)場所安安全檢查、、巡視;設(shè)備、設(shè)施施安全監(jiān)控控;職業(yè)危害因因素監(jiān)測;;責(zé)任制和規(guī)規(guī)章制度執(zhí)執(zhí)行情況考考核;事故和職業(yè)業(yè)病統(tǒng)計(jì)分分析;文件和記錄錄分析??冃y量技術(shù)11-1績效測量目的:觀察系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行結(jié)果與與方針、目目標(biāo)、計(jì)劃劃以及本規(guī)規(guī)范的要求求是否相符符,以保持持系統(tǒng)的符符合性和有有效性類型:內(nèi)部評價(jià)和和外部評價(jià)價(jià)11-2評價(jià)處理、反饋饋和記錄存存檔內(nèi)部評價(jià)制制度明確負(fù)責(zé)部門制定計(jì)劃;;確定范圍、、方法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)價(jià)人員;處理和反饋饋評價(jià)結(jié)果果等。評價(jià)人員要求知識和能力力要求;方法和技巧巧培訓(xùn);責(zé)任心強(qiáng)、、處事公正正等。頻率初期頻次加加大;重大變化或或嚴(yán)重事故故,及時(shí)抽樣數(shù)量與代表表性:隨機(jī)性、層層次性、均均衡性結(jié)果11-2評價(jià)內(nèi)部評價(jià)重重點(diǎn)關(guān)注::(1)安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)的的效力和效效率;(2)存在的問問題與缺陷陷;(3)資源使用用的效力和和效率;(4)實(shí)際安全全生產(chǎn)績效效與期望值值的差距;;(5)績效監(jiān)測測系統(tǒng)的適適宜性和監(jiān)監(jiān)測結(jié)果的的準(zhǔn)確性;;(6)糾正行動(dòng)動(dòng)的效力和和效率;(7)企業(yè)與相相關(guān)方的關(guān)關(guān)系。11-2評價(jià)內(nèi)部評價(jià)的的有關(guān)工作作方法:提問或交談?wù)?;查閱文文件和記錄錄;現(xiàn)場觀觀察。要求評價(jià)人人員:(1)善于提問問,以獲取取真實(shí)信息息;(2)注意傾聽聽,并做出出適當(dāng)?shù)姆捶磻?yīng);(3)仔細(xì)觀察察,包括現(xiàn)現(xiàn)場活動(dòng)、、作業(yè)環(huán)境境、設(shè)備和和標(biāo)志、有有關(guān)記錄;;(4)做好記錄錄,包括時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)、人物、、事實(shí)描述述、憑證材材料、涉及及的文件、、各種標(biāo)識識等;(5)善于追蹤蹤驗(yàn)證。11-2評價(jià)內(nèi)部評價(jià)報(bào)報(bào)告內(nèi)容::(1)評價(jià)的目目的、對象象或范圍、、所依據(jù)的的標(biāo)準(zhǔn)、參參與評價(jià)的的人員、評評價(jià)日期;;(2)評價(jià)程序序或過程的的簡要描述述;(3)所發(fā)現(xiàn)問問題及處理理意見或建建議的詳細(xì)細(xì)說明;(4)評價(jià)結(jié)論論。11-2評價(jià)外部評價(jià)管管理部門::安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部部門評價(jià)方式::委托專家或或中介機(jī)構(gòu)構(gòu)評價(jià)周期::3年;發(fā)生死死亡事故或或具有重大大影響的其其他事故——重新評價(jià)結(jié)論::明確給出企企業(yè)安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的等等級安全標(biāo)準(zhǔn)化化系統(tǒng)需要要:1.目標(biāo)管理制制度:目標(biāo)標(biāo)的制定、發(fā)發(fā)布、傳達(dá)達(dá)、評審與與修訂;目目標(biāo)的考核核評價(jià)。2.法律法規(guī)管管理制度::意識識別;;需求識別別與獲?。?;融入、評評審與更新新。3.責(zé)任制管理理制度:制定、溝通通、培訓(xùn)、、考核、評評審。4.安全管理機(jī)構(gòu):相關(guān)人員經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)考核核合格;在在最高管理理層中指定定專人負(fù)責(zé)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工工作。5.員工參與安安全管理制制度:收集并反饋饋員工關(guān)注注的安全事事項(xiàng);確保保員工獲得得參與安全全活動(dòng)的機(jī)機(jī)會(huì);確保保員工的拒拒絕權(quán)。6.安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度的的管理制度度:制度的產(chǎn)生生、使用、、評審、修修訂和控制制;完善基本的的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度;;健全各項(xiàng)項(xiàng)安全生產(chǎn)產(chǎn)記錄。7.外部聯(lián)系與與內(nèi)部溝通通管理制度度:對象;事項(xiàng)項(xiàng);投訴的的處理。8.合理化建議議管理制度度:建議的收集集與處理要要求。9.供應(yīng)商/承包商管理理制度:選擇條件、、評審要求求與安全管管理要求;許可供應(yīng)商/承包商員工使用企企業(yè)設(shè)備/設(shè)施前,對對其進(jìn)行培培
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