庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展庫爾勒區(qū)域現(xiàn)狀庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展劣勢建設(shè)美麗庫爾勒庫爾勒區(qū)域現(xiàn)狀庫爾勒市地處新疆腹地,位于天山南麓,南接尉犁,北連焉耆、和靜,西與輪臺縣接壤,東和博湖毗鄰,東西長約127km,南北寬約105km,行政面積7116.89km2,其中綠洲面積占53%,山地和山前戈壁帶面積占29%,沙漠面積占18%。城市建成區(qū)面積50km2,境內(nèi)80%以上是海拔在890—950m的沖積平原,由東北向西南傾斜,平均坡度為1/1000—1/2000。改革開放以來,庫爾勒市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及城市建設(shè)都取得了輝煌業(yè)績,經(jīng)濟高速增長,社會事業(yè)不斷進(jìn)步,城市面貌煥然一新,城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè),一個嶄新的石油城市形象沖擊著全國人們的視線,不僅是新疆人知道庫爾勒,現(xiàn)在全國越來越多的人都在了解和關(guān)注庫爾勒這顆西部明珠。近年來庫爾勒國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值庫爾勒產(chǎn)業(yè)變化趨勢近年來，庫爾勒的發(fā)展越來越迅速。從最開始的以第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式變成現(xiàn)在的以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式。庫爾勒經(jīng)濟在逐漸地變化，慢慢的朝新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重人才的培養(yǎng)和新技術(shù)的培訓(xùn)，庫爾勒與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐漸縮小，相信在不久的未來庫爾勒會逐漸發(fā)展起來的。庫爾勒產(chǎn)業(yè)變化趨勢庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀人口農(nóng)業(yè)用地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟交通、郵電和旅游人口增長對城市發(fā)展的影響人口的增長說明一個城市在逐漸地發(fā)展起來，吸引了更多的人群，而且一個城市的人口在逐漸增多也說明了一個城市快速發(fā)展的結(jié)果。庫爾勒的人口數(shù)量的變化趨勢證明了當(dāng)前庫爾勒正在快速發(fā)展中，也說明了庫爾勒未來的發(fā)展前景不可估量。庫爾勒總?cè)丝诘淖兓厔蒉r(nóng)業(yè)用地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2011年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值130億元，比上年增長7%。全州農(nóng)作物總播面積548.61萬畝，比上年增加31.49萬畝，同比增長6.1%。全州糧食種植面積為98.08萬畝，比上年減少4.68萬畝，同比下降4.6%，糧食產(chǎn)量40.54萬噸，同比下降9.7%，其中：小麥種植面積67.07萬畝，比上年減少0.87萬畝，同比下降1.3%，小麥產(chǎn)量26.88萬噸，同比下降3.3%。全州棉花種植面積為306.32萬畝，比上年增加40.03萬畝，棉花產(chǎn)量43.84萬噸，同比增長18.6%，棉花單產(chǎn)143公斤/畝，比上年增加4公斤/畝。全州蔬菜種植面積85.53萬畝，比上年增加8.4萬畝，其中：工業(yè)番茄種植面積29.59萬畝，比上年減少0.55萬畝，工業(yè)辣椒種植面積40.73萬畝，比上年增加8.36萬畝。特色林果業(yè)有增有降。2011年全州林果面積191.43萬畝，比上年增加11.67萬畝，總產(chǎn)量39.62萬噸，同比下降51.3%。農(nóng)業(yè)用地面積變化規(guī)律工業(yè)經(jīng)濟工業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中仍占主導(dǎo)地位。經(jīng)過十年的建設(shè)，庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)面積、生產(chǎn)總值、財政收入都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：目前，開發(fā)區(qū)園區(qū)面積已由最初的18平方公里擴大至140平方公里，2010年預(yù)計可實現(xiàn)總產(chǎn)值86億元，較2005年增長16.2倍；實現(xiàn)財政收入3.25億元，較2005年增長13.5倍。隨著開發(fā)區(qū)大項目、大集團的不斷入駐，建成投產(chǎn)，“十二五”時期，庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將迎來新的一輪跨越發(fā)展。依托巴州豐富的油氣資源，開發(fā)區(qū)目前已建成了以新疆美克化工有限責(zé)任公司、塔里木百萬噸大化肥項目為龍頭的石油石化、天然氣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)預(yù)測，到2015年，以尉犁同豐油脂工貿(mào)有限公司、新疆樂悟金棵生物科技公司、新疆烏蘇啤酒庫爾勒公司、博湖葦業(yè)、開發(fā)區(qū)高新能源公司、以及新疆拓普農(nóng)產(chǎn)品公司、金豐利果品倉儲公司為代表的開發(fā)區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工及造紙產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)加工、熱電聯(lián)產(chǎn)項目商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值109億元。庫爾勒市固定資產(chǎn)投資增長迅速,投資總量不斷增加,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟的發(fā)展,成為拉動全市經(jīng)濟快速增長的主要動力之一。工業(yè)經(jīng)濟工業(yè)經(jīng)濟是庫爾勒市經(jīng)濟持續(xù)快速增長的重要支撐力量。2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)71家（經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)），比去年同期增長24.56%，其中：國有企業(yè)11家，私營企業(yè)37家；從業(yè)人員年平均人數(shù)2.64萬人，比去年同期增長2.33%；流動資產(chǎn)年平均余額90.89億元，比去年同期增長9.78%；工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入436.47億元，比去年同期增長15.73%；利潤總額247.82億元，比去年同期增長21.13%。工業(yè)企業(yè)發(fā)展良好。庫爾勒工業(yè)經(jīng)濟庫爾勒交通、郵電和旅游庫爾勒郵電現(xiàn)狀庫爾勒市年末郵政局（所）數(shù)36所，郵政業(yè)務(wù)收入0.46億元，比去年同期增長8.64%；電信業(yè)務(wù)收入7.75億元，比2007年同期增長13.19%；年末移動電話用戶數(shù)14.21萬戶，比2007年同期增長2.97%；國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)3.33萬戶，比2007年同期增長37.17%。隨著經(jīng)濟發(fā)展，信息化進(jìn)程的加快，庫爾勒市郵電通信發(fā)展迅速，特別是國際互聯(lián)網(wǎng)用戶明顯增長。庫爾勒的交通現(xiàn)狀新疆的8條國道有6條通過巴州,總長2637km,占全疆的28.7%;庫爾勒市南疆鐵路樞紐站運輸能力超過500萬t/年。巴州現(xiàn)有4個飛機場,建成了塔中—輪南—庫爾勒—鄯善—大河沿輸油管道。巴音郭楞蒙古自治州境內(nèi)交通較為便捷，已形成航空、鐵路、公路相結(jié)合的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，以州府庫爾勒為中心輻射所轄七縣，南疆鐵路曲折蜿蜒，將和靜、焉耆、庫爾勒、輪臺一線貫穿；國道215、217、218、314、315，省道、和（碩）庫（爾勒）高速、州縣公路以及駐巴州各團場專用公路等縱橫交錯，構(gòu)成巴音郭楞便捷的交通網(wǎng)絡(luò)；巴州所轄各州縣之間有路相連，客運班車車次頻密，進(jìn)出州內(nèi)各縣都十分方便。庫爾勒至格爾木鐵路是連接新疆南疆鐵路和青藏鐵路的一條新建線路，線路全長1182公里，新疆境內(nèi)681公里，青海境內(nèi)501公里，項目建設(shè)可進(jìn)一步完善西北鐵路網(wǎng)布局。庫爾勒旅游現(xiàn)狀庫爾勒市獨特的地理位置蘊育了獨特的旅游資源，于1998年入選首批中國優(yōu)秀旅游城市名單。歷史上，庫爾勒就是絲綢之路中道的咽喉之地。目前，周邊有國家一級文物保護(hù)點14處，二級文物保護(hù)點40處，納入國家文物檔案的文物古跡有240處。吸引了無數(shù)中外游人和科學(xué)工作者。庫爾勒市周邊還有不少獨特的自然景觀，如煙波浩淼的博斯騰湖，廣袤迷人的巴音布魯克草原，幽雅神奇的天鵝湖，舉世聞名的羅布泊，松濤林海的鞏乃斯，風(fēng)光秀麗的塔里木河，雄偉壯觀的天山石林，千姿百態(tài)的“雅丹奇觀”，世界最長的沙漠公路，海拔6973米的木孜塔格峰，都是人們旅游探險的好去處。在民族風(fēng)情方面，主要有蒙古族的“那達(dá)慕”，維吾爾族的“麥西來甫”等民間文化藝術(shù)，群眾基礎(chǔ)十分良好，深受新疆各族人民所喜愛。庫爾勒市作為中國優(yōu)秀旅游城市發(fā)展特色旅游業(yè)的思路是：以自然景觀為基礎(chǔ)，以民族風(fēng)情、民俗文化為主體，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多方位旅游發(fā)展新格局，以城市資源為中心，增強對周邊旅游景點輻射力，匯成發(fā)散型大旅游圈，積極向娛樂型、探險型、保健型、購物型、參與型等模式發(fā)展。目前，庫爾勒城市周邊有國家重點文物保護(hù)單位7處，自治區(qū)住所文物保護(hù)單位28處，有檔案記錄的文物保護(hù)點300余處。庫爾勒市區(qū)北部山區(qū)峽谷中有著名的鐵門關(guān)，因其險固，形勢險峻，在中國古代素有“一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開”之說。庫爾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢良好的宏觀區(qū)位優(yōu)勢地理、區(qū)位、交通相對優(yōu)勢經(jīng)濟和社會優(yōu)勢良好的宏觀區(qū)位優(yōu)勢從國家出臺西部大開發(fā)思路中,庫爾勒位于西部隴海經(jīng)濟帶的側(cè)翼,是西部大開發(fā)思路中的“西進(jìn)、南下”的重要分支和橋頭堡,戰(zhàn)略地位十分重要。地理、區(qū)位、交通相對優(yōu)勢庫爾勒位于東、南、北疆的岔口,具備形成交通樞紐的地理優(yōu)勢,作為南疆門戶的作用明顯。目前,已形成南疆物資集散中心和最大的商品批發(fā)市場。同時,庫爾勒在全疆城市布局中處于核心區(qū)位,輻射均勻、合理。庫爾勒市是南疆鐵路的首站，近年新修的吐-庫二線電氣化鐵路建成后到達(dá)烏魯木齊市僅需要3個小時，同時通往阿克蘇的電氣化二線也同時上馬，新疆的第二條出疆鐵路庫-格鐵路也奠基開工，屆時庫爾勒市將成為新疆最重要的交通樞紐城市之一。經(jīng)濟和社會優(yōu)勢近年來庫爾勒的經(jīng)濟實力顯著增強,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。庫爾勒市巴州唯一的進(jìn)入工業(yè)化中級階段的縣級城市;庫爾勒市的GDP、財政收入、社會消費品零售總額等幾項指標(biāo),近5年來一直保持南疆地州份額的1/5以上,且經(jīng)濟總量在南疆比重也在逐步擴大。庫爾勒吸引投資能力和經(jīng)濟發(fā)展的動力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南疆的其他城市;經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟實力在全疆19個城市中均處于前三位(前兩位是烏魯木齊和克拉瑪依),主要經(jīng)濟指標(biāo)達(dá)到地級市水平。同時,特色行業(yè)優(yōu)勢日趨明顯。庫爾勒目前已形成以石油產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在2004年工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)中,石油和天然氣開采產(chǎn)值占全市總產(chǎn)值的75%,是絕對的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外,圍繞特色種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè),紡織和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展速度也很快。庫爾勒經(jīng)濟發(fā)展存在的問題外部環(huán)境將影響庫爾勒市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)市場風(fēng)險依然較大

財政面臨減收增支壓力增大

節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨外部環(huán)境將影響庫爾勒市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的影響，庫爾勒市的糧食、棉花、石油等與經(jīng)濟密切相關(guān)的產(chǎn)品價格08年四季度開始回落，特別是以石油為依托的庫爾勒市經(jīng)濟受到影響。目前雖有回升，但東部沿海省區(qū)以出口加工為主的部分企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟不景氣正在向上游產(chǎn)業(yè)（煤、電、油、鋼鐵、建材、棉紡、植棉等）延伸，這些對庫爾勒市以初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而影響了經(jīng)濟增長。房地產(chǎn)市場風(fēng)險依然較大

房地產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的一支重要力量。盡管房地產(chǎn)投資較快增長，但商品房屋空置面積較大。由于房價與購房者收入水平和預(yù)期尚有較大差距，刺激房地產(chǎn)市場的一系列減免稅政策出臺以來市場反映并不熱烈。目前，房地產(chǎn)市場觀望氣氛較濃，開發(fā)商資金鏈趨緊。財政面臨減收增支壓力增大經(jīng)濟決定財政，經(jīng)濟增長下滑必然導(dǎo)致財政收入增長放緩。2008年上半年，由于經(jīng)濟持續(xù)保持較快增長和石油、鐵礦石等資源性產(chǎn)品價格的大幅上漲，財政收入實現(xiàn)了大幅度增長，但8月起開始呈現(xiàn)回落態(tài)勢。并且為應(yīng)對經(jīng)濟快速下滑的風(fēng)險，國家陸續(xù)出臺了多項減免稅費刺激經(jīng)濟增長措施，隨著四季度和2009年影響財政收入增長的不利因素逐步顯現(xiàn)。同時各方面對財政的要求越來越多，政府宏觀調(diào)控手段也更多地體現(xiàn)在財政政策上，緩解物價上漲壓力、改善民生、刺激經(jīng)濟增長等都需要大規(guī)模的財政資金投入。既要減少財政收入，又要加大財政投入，財政面臨的壓力很大。節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨進(jìn)入“十一五”以來，庫爾勒市加大了節(jié)能減排工作力度，加大投資，積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域節(jié)能減排，節(jié)能減排整體形勢、水平和成效與往年相比有了明顯提高。但是，由于高耗能產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平較低以及正處于工業(yè)化發(fā)展初期階段等特殊情況，雖經(jīng)多方努力，2008年廢水、二氧化硫等排放量的增速仍快于達(dá)標(biāo)量和去除量。節(jié)能減排面臨的形勢嚴(yán)峻。建設(shè)美麗庫爾勒近年來，庫爾勒市圍繞建設(shè)新疆重要的現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理，堅定不移地走城鄉(xiāng)生態(tài)一體化道路，城市生態(tài)環(huán)境顯著提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市服務(wù)功能大幅增強，城市形象品位也進(jìn)一步提升，“美麗庫爾勒”已呼之欲出逐漸成為現(xiàn)實。要建設(shè)“美麗庫爾勒”，就要以人為本。建設(shè)“美麗庫爾勒”的核心內(nèi)容是增強人民群眾的“幸福感”。只有讓人民群眾充分享受到發(fā)展的成果、改革的成果，才能讓人民群眾生活得更加舒心、更加愜意、更加健康、更加幸福！要建設(shè)“美麗庫爾勒”，就要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。善于學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)經(jīng)久不衰、永葆活力的關(guān)鍵。只有把學(xué)習(xí)十八大精神同推動各項工作落實緊密結(jié)合起來，才能以學(xué)促干，以干助學(xué)，推動庫爾勒經(jīng)濟社會全面發(fā)展，讓人民群眾真正過上幸福的生活。要建設(shè)“美麗庫爾勒”，就要大力聯(lián)系群眾。只有大力聯(lián)系群眾，才能把十八大精神傳遞到最基層，把基層的聲音帶上來，才能找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點，才能讓學(xué)習(xí)見成效，群眾得實惠。要建設(shè)“美麗庫爾勒”，就要在求真務(wù)實上下工夫。只有每名黨員干部從小事做起，從每個細(xì)節(jié)做起，把每一項工作做精、做細(xì)、做出特色，才能牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個核心，推動庫爾勒市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。宏偉目