管理行業(yè)報告15篇

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名目第1篇道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理調(diào)研報告第2篇運(yùn)管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告第3篇信貸管理部對銀行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實狀況的自查報告第4篇高校生物業(yè)管理行業(yè)實習(xí)報告范文第5篇關(guān)于加強(qiáng)省客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理的調(diào)研報告第6篇煙草行業(yè)調(diào)研報告：某市煙草商業(yè)預(yù)算管理的思索第7篇電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險管理問題分析報告第8篇煙草行業(yè)調(diào)研報告：某市煙草商業(yè)預(yù)算管理的思索范文第9篇醫(yī)藥行業(yè)稅收管理調(diào)研報告第10篇物業(yè)管理行業(yè)實習(xí)報告范文第11篇中國飼料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀及其管理調(diào)研報告（2022）提綱第12篇資產(chǎn)管理行業(yè)述職報告第13篇客運(yùn)管理行業(yè)的調(diào)研報告第14篇稅務(wù)局行業(yè)管理閱歷報告第15篇醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調(diào)研報告

【第1篇】道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理調(diào)研報告

道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理調(diào)研報告

道路運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)展是國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的凹凸，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速進(jìn)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高平安管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是平安問題，由于平安是運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)始終把平安生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，仔細(xì)貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善平安生產(chǎn)管理職責(zé)、平安生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、平安生產(chǎn)管理制度及平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓平安管理上，始終堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理的可喜成果。但是，交通事故仍舊不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的損害和后果。就拿我市方城縣其次運(yùn)輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)峻超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)峻后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會消失這種現(xiàn)象，詳細(xì)到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)簡單消失擔(dān)心全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)平安管理水平，應(yīng)實行哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

1、平安管理工作制度落實不到位。平安是運(yùn)輸業(yè)進(jìn)展的命脈，必需放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好平安工作，制定一系列平安制度和措施，但我認(rèn)為仍舊只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，詳細(xì)表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的平安管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種平安制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛平安明示卡和制訂各種平安管理制度，但在宣揚(yáng)貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行平安檢查中，多次發(fā)覺個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特殊是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等擔(dān)心全因素。

2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的狀況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)峻超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)峻后果。

3、人的因素也是造成擔(dān)心全隱患的主要緣由。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些擔(dān)心全的因素和主要隱患。一是五種人：①平安意識不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭沖突突出或有嚴(yán)峻后顧之憂造成精力分散，心情不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲憊駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成擔(dān)心全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通平安的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能準(zhǔn)時進(jìn)行二級維護(hù)和檢修。②未能準(zhǔn)時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不堅固。④修理企業(yè)對車輛進(jìn)行修理時不能嚴(yán)格根據(jù)修理項目進(jìn)行作業(yè)，該修理的不修理。在手續(xù)不齊全、修理不到位的狀況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進(jìn)行修理。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟識，突遇窄橋、險橋。加之大路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來擔(dān)心全隱患或交通道路簡單、交通信息的影響和不行抗拒的自然災(zāi)難影響等所造成的擔(dān)心全因素。

二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理水平的對策和措施

道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新平安管理理念，提升平安管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推動傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)進(jìn)展進(jìn)程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的平安管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處

1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度落實的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營者的平安生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項平安生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂平安合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運(yùn)手續(xù)。

2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級維護(hù)，并要求修理企業(yè)對修理車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特殊是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，削減車輛因技術(shù)故障緣由而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實營運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗狀況，確保營運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保平安駕駛。

4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的平安監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站平安，從源頭抓平安，仔細(xì)落實客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次，仔細(xì)督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項平安管理制度，落實交通部提出的“汽車客運(yùn)站平安生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸平安立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推動道路運(yùn)輸平安生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要根據(jù)落實“四不放過”的原則，對消失的擔(dān)心全因素和交通事故仔細(xì)調(diào)查并形成處理看法，并總結(jié)動身生事故的緣由、閱歷和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高平安管理水平

道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通平安管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對平安管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的平安技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項工作做好，就必需每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對平安管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)平安管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并嫻熟把握道路交通平安學(xué)問和交通事故發(fā)生的緣由和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的平安管理工作人員和從業(yè)人員必需持證上崗。三是加強(qiáng)對行業(yè)平安管理和從業(yè)人員平安宣揚(yáng)教育。仔細(xì)組織學(xué)習(xí)。行業(yè)平安管理的方針政策，學(xué)習(xí)平安管理學(xué)問，對企業(yè)每季度實行平安例會制度，把在平安生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對平安管理中存在的平安隱患，提出整改和消退方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講平安，到處想平安的平安氛圍。

（三）仔細(xì)開展平安教育和警示教育

平安管理重在于教育，特殊是企業(yè)要常常性開展形式多樣的平安教育活動，要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期消失的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣揚(yáng)和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參與的平安例會制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展平安警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的平安方針、政策、交通法規(guī)、平安常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的平安管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的平安意識。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運(yùn)輸平安管理工作，就必需強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必需管平安，管生產(chǎn)必需管平安的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠桨采a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度（既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度平安責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化平安目標(biāo)管理，依法明確雙方的平安責(zé)任，使平安管理平安責(zé)任明細(xì)化。也可以根據(jù)省廳提出平安“四項機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右協(xié)作，齊抓共管的平安氛圍和平安體系。其次，開展常常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)覺的問題和隱患，準(zhǔn)時限期整改，落實責(zé)任，明確人員督辦一抓究竟。其三，要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的平安監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的平安檢查，重大活動、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到平安生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”，強(qiáng)化一個“嚴(yán)”。

（五）建立健全平安管理制度

依據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置平安管理崗位制訂平安管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必需建立客、貨、維各項平安管理制度和各項管理檔案，如：

1、平安生產(chǎn)責(zé)任制；

2、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；

3、車輛平安生產(chǎn)管理制度；

4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；

5、平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

6、道路運(yùn)輸平安應(yīng)急預(yù)案；

7、車輛安檢人員管理制度；

8、駕駛員行車平安管理制度；

9、平安例會學(xué)習(xí)制度；

10、車輛外聘駕駛員管理制度；

1、查堵“三品”工作制度；

2、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要依據(jù)單位的實際，建立一套平安管理制度和平安防范體系。

（六）建立車輛平安例行檢查制度

根據(jù)《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車平安例行檢查項目及要求，對營運(yùn)車輛進(jìn)行平安例行檢查，并實行以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定特地的平安例檢人員，制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置特地的檢查場地，配備汽車平安檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛平安例行檢查表，對符合要求的客車，平安例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛平安例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站平安例行檢查印章后，出具“平安例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)狀況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運(yùn)。設(shè)立出站口，對出站口要檢查“平安例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。

（七）落實“四項機(jī)制”

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營單位，應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸平安的“四項機(jī)制”要求，仔細(xì)做好道路運(yùn)輸平安的承包、督察、日報、獎懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好，從現(xiàn)在的運(yùn)行中，承包機(jī)制基本到位，日報機(jī)制逐步完善，要落實關(guān)鍵在督察和獎懲方面。由于，通過督察能讓大家明白平安工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建平安生產(chǎn)保障金，用足上級平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度本站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5%，加強(qiáng)獎懲的投入，特殊要在平安生產(chǎn)設(shè)施購置和維護(hù)、檢查、評價、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機(jī)制落到實處。

因此，筆者認(rèn)為，要切實搞好道路運(yùn)輸平安管理工作，提升行業(yè)平安管理水平，是一項長期而艱難的工程，由于道路交通運(yùn)輸業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要支柱，道路運(yùn)輸是一個動態(tài)管理，在運(yùn)行中，保證不發(fā)生平安交通事故是不現(xiàn)實的，只有不斷總結(jié)閱歷，不斷提升平安管理水平，才能有效的削減重大特大交通事故。只有把平安工作列入到各項工作的重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，常抓不懈，做到人人講平安、每天講平安，月月講平安，使每個駕駛?cè)藛T，從業(yè)人員對平安管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運(yùn)輸行業(yè)平安管理水平，才能使道路運(yùn)輸平安管理工作向有序化方向進(jìn)展，才能確保體現(xiàn)平安和諧社會的進(jìn)展。

【第2篇】運(yùn)管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告

運(yùn)管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告

20xx年5月21日至26日，市運(yùn)管局出租科組織城區(qū)新組建的6家公司赴南京、蘇州、湖州對出租汽車管理工作進(jìn)行了實地學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)和實地觀摩，各公司對“公車公營”經(jīng)營模式在經(jīng)營理念上有了新轉(zhuǎn)變，對本公司目前整合和下一步經(jīng)營管理有了新熟悉，拓寬了思路，獵取了珍貴閱歷，對如何搞好公車公營起到了重要借鑒作用。

一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場基本狀況及主要做法

南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛，主城區(qū)8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達(dá)、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛，公司為29家，20xx年新增運(yùn)800車，800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營，剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人，出租汽車公司為9家，車輛數(shù)為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70％的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在20xx、20xx、20xx年開頭公車公營，南京市公車公營做得最好，目前這三個城市公司化經(jīng)營已運(yùn)營7年左右，有一套勝利的閱歷和方法，值得確定和借鑒，他們的主要做法是：

1、出租汽車經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)及車輛設(shè)施、設(shè)備統(tǒng)一歸屬企業(yè)全部，經(jīng)營企業(yè)對出租車具有完全的支配權(quán)和處理權(quán)，經(jīng)營企業(yè)擔(dān)當(dāng)車輛稅費(fèi)和主要經(jīng)營風(fēng)險，駕駛員均為企業(yè)員工，聽從企業(yè)統(tǒng)一管理。

2、管理模式：實施公車公營后，公司成為實體，形成了管理部門——公司——車主和司機(jī)的良好運(yùn)營機(jī)制。

3、由勞動部門把關(guān)，實行員工制，建立公司和司機(jī)合理的勞動用工關(guān)系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經(jīng)營企業(yè)和駕駛員都能接受，保持了社會大局的穩(wěn)定。同時由物價部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。

4、為保證駕駛員服務(wù)質(zhì)量和承包合同的有效實施，南京市客運(yùn)管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金（服務(wù)質(zhì)量保證金），司機(jī)一旦違規(guī)，公司直接根據(jù)管理部門的規(guī)定扣除資金，避開了說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的干擾，從源頭根治了駕駛員不規(guī)范經(jīng)營行為。對公司采納了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強(qiáng)對出租車市場管理力度。即經(jīng)營公司向銀行交納肯定的資金，專戶專用，企業(yè)一旦違規(guī)，交通主管部門向銀行下發(fā)違章通知書，銀行依據(jù)管理部門的通知書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。

5、蘇州市運(yùn)力投放采納了，“出租車經(jīng)營權(quán)定價出讓和服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式”，招標(biāo)的范圍面對全國。20xx年蘇州市通過招投標(biāo)引進(jìn)上海強(qiáng)生出租汽車公司（上市公司），成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動了其它公司規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的理念。

6、嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓(xùn)，拿到《出租汽車客運(yùn)資格證書》后，再由公司聘選。目前南京市外來司機(jī)掌握在9％，91％為本地出租車司機(jī)，既解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，又削減了外來人員成份簡單，難管理的狀況，從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。

7、為使收取出租汽車駕駛員各項費(fèi)用無異議（包括：gps、清洗座套、服裝費(fèi)等），由出租汽車協(xié)會牽頭，每月對所收取的費(fèi)用在南京市“的士之窗”上進(jìn)行公示，做到公開、透亮?????，從而更好地消退公司、司機(jī)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。

8、新增出租汽車運(yùn)力安排，通過對各公司質(zhì)量信譽(yù)評估確定。對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責(zé)令限期整改，取消下一批出租汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)資格，并在媒體公示。同時信譽(yù)評估直接涉及公司的信譽(yù)度，這與公司擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響，從而大大調(diào)動企業(yè)健康進(jìn)展的樂觀性。

9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務(wù)卡相連接，對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進(jìn)行匯總，每年統(tǒng)計出每輛單車的平均實載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個階段新增實力的重要依據(jù)。

10、建章立制，發(fā)揮公司作用，是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司，該公司現(xiàn)有938輛出租車，駕駛員人數(shù)為1773人，公司下設(shè)車隊、營運(yùn)管理部、行政部、財務(wù)部、合同管理部、宣揚(yáng)部、車輛衛(wèi)生審驗部、車輛維護(hù)部等八個業(yè)務(wù)管理部門，設(shè)有二類資質(zhì)的車輛修理車間、車輛美容護(hù)理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機(jī)職業(yè)培訓(xùn)中心等經(jīng)營設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，成立了公司黨支部、團(tuán)支部、，聘請了常年法律顧問。該公司組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，經(jīng)營條件較好，質(zhì)量信譽(yù)較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設(shè)，建立了十七個規(guī)章制度，該公司辦公大樓干凈、寬敞，設(shè)備裝備優(yōu)良、設(shè)施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員平安例會制度堅持很好，堪稱一流。注意以人為本，科學(xué)進(jìn)展，他們建立了信息傳呼臺、gps監(jiān)控系統(tǒng)，對加強(qiáng)駕駛員的平安管理、便利市民、節(jié)能減排等方面起到了特別好的效果。據(jù)統(tǒng)計，該公司20xx年每天電召的士的人數(shù)達(dá)20xx多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運(yùn)收益50元左右。

二、實行“公車公營”的優(yōu)勢

從行業(yè)管理狀況看，南京市客管處出租科業(yè)務(wù)人員10人（制訂政策和辦理業(yè)務(wù)人員下同），湖州客管處出租科3人，蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出，實行“公車公營”后行業(yè)管理重心下移，公司擔(dān)負(fù)起管理職能，法人治理結(jié)構(gòu)清晰，真正成為實體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務(wù)受理、違規(guī)、培訓(xùn)、例會和文明創(chuàng)建等各項職能和活動全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司（上市公司）成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經(jīng)營由管理部門強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)換為公司主動宣揚(yáng)、教育、關(guān)心和引導(dǎo)。管理部門擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾韷毫旧先啃督o企業(yè)，對企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣揚(yáng)、服務(wù)作用。主管部門抓公司，公司抓司機(jī)，責(zé)、權(quán)、利清晰明朗。

三、實行“公車公營”前期存在的問題

1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學(xué)習(xí)狀況看，前期在實行“公車公營”工作中，特殊是實施公車公營后前三年，主管部門和出租汽車公司都擔(dān)當(dāng)了相當(dāng)大的壓力，但是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)硬的政策下，事情都得到了妥當(dāng)解決。

2、實行“公車公營”后，由于沒有掛靠投資回報快，而且對“公車公營”的司機(jī)管理相對嚴(yán)，會消失公司找不到司機(jī)的問題，但是，隨著體制的理順，這些問題逐步會得到解決。目前，要想進(jìn)入南京市出租汽車行業(yè)特別難，甚至有很多市領(lǐng)導(dǎo)打招呼的司機(jī)，才能進(jìn)入出租行業(yè)。

3、“公車公營”初期，公司運(yùn)營困難，如南京市消失了公司與司機(jī)之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必需留意的問題。

4、出租車行業(yè)牽涉到國計民生，簡單誘發(fā)社會的不穩(wěn)定，市政府應(yīng)建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生不穩(wěn)定大事，要實行堅決有效措施，以保障各項措施的落實。

四、關(guān)于對我市城區(qū)出租汽車“公車公營”的思路和建議

1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實施觀摩狀況看，就服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言，經(jīng)營權(quán)歸公司化經(jīng)營模式，好于經(jīng)營權(quán)歸個人掛靠公司的經(jīng)營模式，而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進(jìn)一步向“公車公營”轉(zhuǎn)變，這符合國辦發(fā)[20xx]81號文件不允許經(jīng)營權(quán)一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的，是符合國家政策的。

2、下一步工作要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，理順公司和司機(jī)關(guān)系，堅持新增運(yùn)力帶動掛靠經(jīng)營循序漸進(jìn)原則，并通過規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理，完善政策制度，整頓運(yùn)營秩序，調(diào)整動力結(jié)構(gòu)等，從而使我市出租汽車逐步的規(guī)范化。

3、通過此次學(xué)習(xí)考察，我市城區(qū)出租汽車公司負(fù)責(zé)人在“公車公營”的理念有肯定轉(zhuǎn)變，但在熟悉上還有肯定的差距，建議今后每年要選出主要負(fù)責(zé)人連續(xù)對外地管理先進(jìn)的公司經(jīng)營進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，以便扎實推動公司的經(jīng)營的進(jìn)展。

4、南京、蘇州兩個大城市引進(jìn)了上海東方和強(qiáng)生出租汽車公司（都是上市公司），這些公司在管理和經(jīng)營中有一套成熟理念和方法，經(jīng)濟(jì)勢力雄厚，公司具有很高的信譽(yù)度，公司的分散力、向心力強(qiáng)，得到了駕駛員的信任和擁護(hù)，公司作用發(fā)揮得好，在帶動了全行業(yè)的進(jìn)展起到了重要作用。這也是我們今后我市在出租汽車行業(yè)進(jìn)展中值得借鑒

【第3篇】信貸管理部對銀行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實狀況的自查報告

根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于對公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實狀況開展檢查的通知》的要求，信貸部緊緊圍繞“構(gòu)建和諧金融環(huán)境，塑造和諧服務(wù)形象”的主題，通過開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣揚(yáng)教育和實踐活動，進(jìn)一步貫徹落實公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查狀況報告如下：

一．加強(qiáng)組織，深化學(xué)習(xí)。

1.仔細(xì)組織員工學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

近年來，信貸部依據(jù)聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的中國銀行業(yè)公約、工作指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范，仔細(xì)組織員工進(jìn)行了深化研討和學(xué)習(xí)，并依據(jù)這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公約，樂觀開展工作，從而保證了本部門服務(wù)管理職能的層次性和人員配備的合理性，并使服務(wù)管理工作延長到基層社各管理機(jī)構(gòu)。

信貸部制定了具體的信貸管理制度體系，力求為客戶供應(yīng)全方位的服務(wù)，不斷提高服務(wù)層次，提高服務(wù)效率，并對相關(guān)部門和人員實行了服務(wù)評價制度，建立了投訴受理工作機(jī)制。我部結(jié)合省聯(lián)社企業(yè)文化落地活動，加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德行為規(guī)范教育和培訓(xùn)，注意樹立本部門的良好作風(fēng)和文明形象，力求向客戶供應(yīng)文明規(guī)范的服務(wù)。

2.信貸部以公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為自己的行為和服務(wù)準(zhǔn)則，以學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)進(jìn)展，提倡文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)第一，提倡工作質(zhì)量第一和客戶第一，在工作中突出信貸對三農(nóng)、對中小企業(yè)和對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，贏得社會輿論的普遍贊揚(yáng)和好評。

二．檢查中發(fā)覺的主要問題

1.優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，思想熟悉有待進(jìn)一步提高；

2.業(yè)務(wù)流程整合及工作效率應(yīng)進(jìn)一步提高；

3.大服務(wù)的理念還要進(jìn)一步加強(qiáng)。為客戶服務(wù)的格局及理念上，還有許多需要改進(jìn)、加強(qiáng)與提高的地方。

4.依法合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)風(fēng)險掌握的任務(wù)還很繁重。

三．下一步準(zhǔn)備及措施

1.進(jìn)一步鞏固服務(wù)基礎(chǔ)，突出服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步樹立農(nóng)信社服務(wù)形象；

2.連續(xù)大力提高服務(wù)力量和手段，突出服務(wù)制造效益，為三農(nóng)供應(yīng)全方位服務(wù)；

3.連續(xù)做好依法合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)風(fēng)險掌握。

【第4篇】高校生物業(yè)管理行業(yè)實習(xí)報告范文

一、迄今為止，中國的物業(yè)管理行業(yè)已經(jīng)走過了二十幾年的時間，已經(jīng)具備了肯定的規(guī)模和形態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的XX進(jìn)展、城市的現(xiàn)代化、人們對居住空間的可持續(xù)進(jìn)展的要求，伴隨房地產(chǎn)商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的必定產(chǎn)物物業(yè)管理要得到迫切的轉(zhuǎn)變，已成為一種必定的趨勢。尤其在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，大多數(shù)人將成為物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人和使用權(quán)人，因此，如何在激烈的市場競爭中立于不敗之地，制造合理的規(guī)模效益，已經(jīng)成為現(xiàn)今物業(yè)管理的關(guān)鍵問題。在社會分工和市場細(xì)分不斷加強(qiáng)的總體背景下，只有針對不同的物業(yè)類型、不同的消費(fèi)人群、以不同于他人的管理模式，才能樹立企業(yè)自己的一面旗幟，建立自己的經(jīng)營理念，那就是要走企業(yè)的品牌化道路。品牌是什么?依據(jù)美國市場營銷協(xié)會的定義：品牌是一種名稱、標(biāo)記、符號，簡潔的說就是一種商品的牌子，以自己特別的商品形態(tài)區(qū)分與競爭對手的標(biāo)記。但是在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的今日，品牌已不再是一種簡潔的區(qū)分標(biāo)志，而是企業(yè)客戶和價值(文化價值、經(jīng)濟(jì)價值)的來源。物業(yè)管理是一種服務(wù)，它以物業(yè)為管理對象，以廣闊業(yè)主為服務(wù)對象而定位于社會人群。由此，創(chuàng)建這種服務(wù)的品牌也不外乎三個方面：知名度、美譽(yù)度、忠誠度。深圳萬科進(jìn)展到今日之所以能成為行業(yè)中的佼佼者，其中一個重要的因素是依靠了其服務(wù)的品牌效應(yīng)。在多次的招、投標(biāo)中，其能做到"未見其人，先聞其聲'靠的是它的知名度，在以后的日常管理中能得到廣闊的業(yè)主的支持與信任則主要依靠了它的美譽(yù)度，于是不斷提升的忠誠度為它贏得了越來越多的客戶，終就鑄造了中國物業(yè)的"巨無霸'。但是創(chuàng)建一個品牌并不是朝成夕就，而是需要一個長期的過程?，F(xiàn)實中一些令人無庸質(zhì)疑的事實放在我們的面前，物業(yè)市場不規(guī)范、經(jīng)營機(jī)制不健全、細(xì)的法律法規(guī)不具備、廣闊業(yè)主的物管意識低等因素已經(jīng)成為企業(yè)走向品牌化的約束"瓶頸'，尤其是北方的地區(qū)，在總體水平低的狀況下，對于一些中小城市做成物業(yè)品牌更是難上加難。

日照雖然是位于沿海的港口城市，但就經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、人口規(guī)模來說還是一個中小城市。于是在這樣的狀況下要做成一個物業(yè)的品牌，除了要克服大的環(huán)境困難外，還要最大程度上優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配置。對此，筆者在公司的四個物業(yè)項目實習(xí)的進(jìn)一個月的時間里感受頗深。以下筆者就在工作中親身感受的問題予以陳述：(1)、物業(yè)人員的形象不規(guī)范。包括服務(wù)人員的儀表、語言、行為形象。服務(wù)人員是第一時間與業(yè)主打交道的，因此，他們的給廣闊客戶留下的形象則代表了公司的精神面貌。(2)、規(guī)章制度不健全。主要包括對內(nèi)(員工規(guī)范、崗位職責(zé)、獎罰機(jī)制)和對外(管理制度、業(yè)主公約、處理程序等)。(3)、物業(yè)管理工作宣揚(yáng)不到位。比如說修理基金的收取，在沒有全部收繳齊之前，不要存在時間上的停滯，要無時不刻的向業(yè)主宣揚(yáng)到位，其中包括采納傳單、報紙、宣揚(yáng)欄的形式。(4)、服務(wù)人員的人性化意識不強(qiáng)。對待業(yè)主不夠周到熱忱，有的甚至發(fā)生了口角。在實踐的接觸中，服務(wù)人員對答允業(yè)主的事情不能準(zhǔn)時的處理，比如說報修，一拖再拖使公司的誠信產(chǎn)生了嚴(yán)峻的危機(jī)。(5)、物業(yè)經(jīng)營收入單一，難以擺脫虧損的局面。舉例說同發(fā)物業(yè)它的建成已有十幾年的時間，大多數(shù)的公共設(shè)施已經(jīng)老化，光靠1.1角的服務(wù)費(fèi)虧損是在所難免。

二、通過在實習(xí)中理論的討論和實踐的磨合，筆者認(rèn)為這些基本的問題已經(jīng)成為海納物業(yè)走向品牌化、從分散型經(jīng)營到集約化進(jìn)展的制約因素。如何解決這些問題，規(guī)范物業(yè)項目的運(yùn)作，樹立海納物業(yè)的品牌形象。通過近段時間的實習(xí)，筆者提出自己的幾點(diǎn)建議和方法。

1、建立規(guī)范、高效、專業(yè)化的隊伍，作好基礎(chǔ)管理是關(guān)鍵。優(yōu)秀的基礎(chǔ)管理是作好物業(yè)工作的基點(diǎn)而員工素養(yǎng)則是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的打算性因素，也是一個物業(yè)企業(yè)能否持續(xù)進(jìn)展的壯大的關(guān)鍵。

(1)、規(guī)范服務(wù)人員形象，加大企業(yè)宣揚(yáng)力度。規(guī)范形象包括儀表、語言、行為三個方面，儀表規(guī)范要求我們的服務(wù)人員要持證上崗，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯的標(biāo)志，所使用的工具要印有企業(yè)的標(biāo)識。語言形象要求服務(wù)接待人員要講一般話，由于在公司的項目上買房的大多是外地人，所以這一點(diǎn)顯的很重要。比如說在服務(wù)人的電話接待中要首問"海納物業(yè)，可以為您做什么'語言要盡量熱忱委婉，包括在與業(yè)主產(chǎn)生沖突的時候，"海納物業(yè)'應(yīng)當(dāng)成為每一個員工的口頭禪，這樣也有利于企業(yè)的形象宣揚(yáng)。行為形象要求每一個崗位的職工要工作規(guī)范，盡顯專業(yè)風(fēng)采。這一點(diǎn)對我們的保安人員顯的非常重要，在小區(qū)里保安人員擔(dān)當(dāng)著維持公共秩序的職務(wù)，所以在工作中要盡量達(dá)到軍事化的標(biāo)準(zhǔn)，例如不要消失走路吸煙、打鬧的場面，以免給業(yè)主造成不良的影響。物業(yè)是一種服務(wù)行業(yè)，其行為其實就是一個服務(wù)的過程，即服務(wù)傳遞過程。表情愉悅的工作人員可以平靜由于服務(wù)缺陷給業(yè)主帶來的不滿和怨言。此外，服務(wù)人員的形象也是公司服務(wù)的一個有形展現(xiàn)，向用戶傳遞公司的良好形象。(2)、健全與物業(yè)有關(guān)的規(guī)范規(guī)章及各種檔案保持制度。完善的規(guī)范規(guī)章可以規(guī)范員工的行為，有利于整個服務(wù)流程的再造，有利于提升企業(yè)的外部形象，其更是以后創(chuàng)優(yōu)、9000認(rèn)證的必不行少的環(huán)節(jié)。所以，對內(nèi)要建立員工的崗位責(zé)任制、工作內(nèi)容要求并且要確保能落實下去，內(nèi)部制度的設(shè)立要無時不刻的表現(xiàn)出一個肯定服務(wù)者的形象以業(yè)主為中心，輻射每一個員工的行為。在實習(xí)中，城市花園的首問責(zé)任制就值得為其他的物業(yè)項目所借鑒，即每一個與業(yè)主接觸的服務(wù)人員都要成為服務(wù)流程上的一個點(diǎn)，實現(xiàn)服務(wù)無縫隙。對于外部，我們要建立裝修制度、房屋巡查制度、設(shè)備檔案管理制度等齊全的公眾制度。值得留意的是我們的每一個公眾制度的建立都要依據(jù)國家的法律法規(guī)，措辭要盡可能的人性化。這樣有利于建立清楚合理的服務(wù)流程，真正做到"事事有人管、人人都管事'，使每一個責(zé)任事故的發(fā)生都能找出相應(yīng)的責(zé)任人，并能協(xié)作相應(yīng)的獎罰激勵措施。(3)、充分重視業(yè)主大會和業(yè)主委員會的作用，使之成為物業(yè)與業(yè)主溝通的橋梁。全體業(yè)主是整個小區(qū)物業(yè)的全部權(quán)人，而業(yè)主大會和業(yè)主委員會則是他們的代表機(jī)構(gòu)和代表，也是小區(qū)重大決策的擁有者，所以物業(yè)管理人員要充分重視其作用，處理好與他們的關(guān)系。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時也是物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督者和幫助者。一些重大的物業(yè)事項(物業(yè)修理基金的使用、年度預(yù)算、物業(yè)公用部位的經(jīng)營等)必需要業(yè)委會審批，否則有時物業(yè)的好的想法，可能會變成違法的行為。鑒于現(xiàn)今山海天和城市花園的業(yè)主委員會還不是健全，重大的事情盡可能的要經(jīng)過入住業(yè)主多數(shù)的同意。此外，在日常的管理服務(wù)中，要定期或不定期的召開與業(yè)主委員會或業(yè)主代表的座談會，以征詢在平常管理中的不足和缺陷，來完善自己，同時也要把對業(yè)主的合理要求和一些個別業(yè)主的不協(xié)作現(xiàn)象對業(yè)主委員會賜予明示，懇求其幫助解決，做到雙方心中有數(shù)，必要時要達(dá)成書面協(xié)議。

2、服務(wù)管理要以專業(yè)化為方向、寓法制化于其中，走程序化的道路。(1)、以專業(yè)化為方向，首先要打好它的專業(yè)基礎(chǔ)，即讓大多數(shù)的員工把握豐富的專業(yè)學(xué)問和專業(yè)技能，因此企業(yè)要建立氣氛活潑、富有彈性的學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)。比如說公司內(nèi)部要定制各種準(zhǔn)時、快捷、便利的書刊、報紙等專業(yè)的學(xué)習(xí)媒介，配置現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)(因特網(wǎng)、局域網(wǎng)等)使各個項目的先進(jìn)的觀點(diǎn)成為公司的共享信息，通過學(xué)習(xí)讓廣闊員工的思想"站在海納，跳出海納'，以一個領(lǐng)先行業(yè)的思想和心態(tài)去做好工作中的每一件事。此外，公司還應(yīng)定期或不定期的組織培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)，特殊值得一提的是對于外出學(xué)來的東西，不能搞純粹的"拿來主義'，肯定要適時而變、因地制宜，主要要符合本公司和本小區(qū)的實際狀況，偏離實際的再先進(jìn)的思想方法也要忍痛割愛，否則只會鋪張大量的人力、物力。在實習(xí)期間，筆者接觸到的項目上很少有專業(yè)的書刊和書籍，因此這一點(diǎn)顯得特殊重要。對于專業(yè)技能，由于其是服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以我們要鼓舞員工提出XX技能的方法、參與國家的技能考試，對取得肯定成果的員工要賜予獎賞，由此形成一個"學(xué)以為用、從用中學(xué)'的的良性循環(huán)。再次，專業(yè)化還要求明確部門結(jié)構(gòu)、完善專業(yè)重組。舉例來說，山海天項目由于人員配置少，一個人要負(fù)責(zé)幾個部門的事情，所以在一些檔案的管理上以致消失了些許的混亂。因此，對于部門結(jié)構(gòu)要有明確的劃分即辦公室、服務(wù)中心、保安部、綠化保潔部、經(jīng)營拓展部等，并且各部門要形成自己的責(zé)任和崗位規(guī)范且有相應(yīng)的配套設(shè)施。最終，專業(yè)化重組就是要針對各個部門所使用專業(yè)的特色，綻開專業(yè)學(xué)問的整合，使每一個員工具備一專多能，比如說保安、綠化、工程部門在部門明確的基礎(chǔ)上可以做到"人人都要學(xué)、事事都能懂'，在負(fù)責(zé)人員不到位的狀況下，可以處理應(yīng)急狀況。(2)、寓法制化于其中，就是要求公司的每一個行為都要與法律政策有直接或間接的聯(lián)系，這也是我們在工作中始終都能占據(jù)主動地位的關(guān)鍵，尤其在處理不行協(xié)調(diào)的糾紛中其作用更是可見一般。物業(yè)企業(yè)每時每刻要有法律自我愛護(hù)意識，即在每一個潛在的法律糾紛中我們要有作為。舉例說在城市花園，筆者看到一些復(fù)式的樓層的樓梯都是毛坯的而且比較狹窄，假如在業(yè)主看房或是驗收時，就存在了一個潛在的跌傷危急，而我們的物業(yè)沒有賜予任何的警告，這就是我們的不作為，一旦發(fā)生事故我們就要擔(dān)當(dāng)責(zé)任。假如我們賜予醒目的警告，那我們只可能不擔(dān)當(dāng)責(zé)任或是擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。同樣的狀況比如在我們的清潔員剛剛弄完的濕地上、冬季結(jié)冰的小區(qū)路上等等，我們都應(yīng)當(dāng)對潛在的事故有作為。所以法律上的自我愛護(hù)意識應(yīng)當(dāng)被我們的每一個員工牢記在心，以避開不必要的麻煩。

3、首打營銷牌，要走多條路。品牌的創(chuàng)建說究竟就是營銷的結(jié)果，當(dāng)然這包括了企業(yè)的市場、文化、行為營銷等各個方面。通過營銷，企業(yè)可以提高自己的知名度，擴(kuò)大市場份額，使海納物業(yè)形成一種口碑效應(yīng)，在不多增加的客戶基礎(chǔ)上從而形成自己的規(guī)模效益。在品牌營銷的同時，我們還要學(xué)會多條腿走路，目前海納的四個項目部(山海天、同發(fā)、林海小區(qū)、城市花園)大多處在虧損狀態(tài)，這是由于業(yè)主入住率低、公共設(shè)施老化等緣由造成，所以在企業(yè)的運(yùn)作中光靠單一的服務(wù)費(fèi)為生存來源是不行行的。通過實習(xí)，筆者認(rèn)為同發(fā)物業(yè)的工程部做法值得借鑒，那就是作完本小區(qū)的工作的同時，充分利用人力資源承接企業(yè)外的修理等工作為企業(yè)創(chuàng)收，在最大的程度上減小了虧損。由此可以想到一些其他的做法比如做房屋中介、廣告位出租、家政及其他的特約服務(wù)，這都可以成為企業(yè)的一個收入來源。當(dāng)然一些不樂觀的事實也擺在我們的面前，在企業(yè)多面經(jīng)營的的同時，確定會遭受來自市場、政府各個方面的阻力，這就需要我們的管理人員綻開樂觀的公關(guān)工作，為企業(yè)的進(jìn)展?fàn)I造一個寬松、穩(wěn)定的空間。

4、針對小區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜，建立各有特色的物管區(qū)域。假如說把公司現(xiàn)有的和將來的項目物業(yè)收斂到一面旗幟下塑造海納物業(yè)的品牌的話，那么我們不能搞"一刀切'的形式，要采納"牽牛鼻子'的方法論去管理。通過實踐，筆者有自己的一點(diǎn)體會：(1)、山海天項目，其購買者大都是為投資而來，因此使業(yè)主的房屋升值成為了關(guān)鍵，詳細(xì)說就是空房和環(huán)境管理成了重中之中。在實習(xí)中，筆者看到伴海山莊的有些草地已經(jīng)荒蕪，這可能是由于前期開發(fā)遺留的緣由，也可能是由于管理不善的緣由，但是這確定會給業(yè)主造成不滿，由此就給物業(yè)收費(fèi)帶來了難度。因此，我們的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在房屋的環(huán)境管理上。(2)、城市花園項目，物業(yè)剛剛建成，前期投入較大，硬軟件健全。于是為創(chuàng)優(yōu)、9000認(rèn)證供應(yīng)了良好的條件，假如在取得勝利的基礎(chǔ)上，合理的提高服務(wù)費(fèi)，那么也會讓廣闊的業(yè)主心服口服。因此，城市花園創(chuàng)建一個全功能的優(yōu)秀社區(qū)，應(yīng)當(dāng)成為可能。(3)、林海小區(qū)，業(yè)主入住率較高，物業(yè)歷史長，因此怎樣和業(yè)主處好關(guān)系是一個關(guān)鍵的問題。那就要求我們的物業(yè)人員以社區(qū)文化為中心，樂觀轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，到處為業(yè)主著想，活躍小區(qū)的氛圍。對于一些常常外出的業(yè)主，我們要加大物管工作的宣揚(yáng)，見縫插針，避開因管理空白帶來的誤會?？偵纤?，以各個小區(qū)的特點(diǎn)為工作的基點(diǎn)，才能豐富我們的服務(wù)體系，樹立企業(yè)品牌形象。

5、區(qū)域進(jìn)展，近學(xué)青島，遠(yuǎn)學(xué)深圳。青島和日照同為黃海沿岸的港口城市，雖然在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、人口數(shù)量上有不小的差異，但在人文環(huán)境、地理位置、氣候條件上有著肯定的相像，因此物業(yè)的生存年限、植被的生長等各個方面也大致相同，所以說在物業(yè)的管理上應(yīng)當(dāng)有著肯定的地緣關(guān)系。青島近幾年來，物業(yè)管理的進(jìn)展可謂日新月異，每年都有數(shù)個小區(qū)被評為省級、國家級示范單位，而且其物業(yè)行業(yè)從企業(yè)、政府到學(xué)校已經(jīng)能夠形成一個整體運(yùn)作機(jī)制。完善的法規(guī)政策、健全的運(yùn)作機(jī)制為青島物業(yè)的進(jìn)展，供應(yīng)了舒適的"溫床'，近幾年來，一些香港、深圳的企業(yè)相繼落戶青島足可見其水平之高。因此，在地域上首先瞄準(zhǔn)青島，引進(jìn)其先進(jìn)的管理模式、經(jīng)營理念，在經(jīng)過可行性分析后為我所用，對我們來說還是有很大裨益的。其次，遠(yuǎn)學(xué)深圳。1981年，深圳第一家物業(yè)公司的建立標(biāo)志著深圳已成為中國物業(yè)的先河之地，由那后，經(jīng)過二十幾年的進(jìn)展，造就了深圳萬科、金地、中海等一批中國物業(yè)的巨頭，源淵的進(jìn)展歷史、豐富的管理閱歷、與國際接歸的管理模式使之成為中國物業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。近幾年來，深圳物業(yè)的"揮軍北上'應(yīng)當(dāng)說為我們的學(xué)習(xí)供應(yīng)了良好的機(jī)會，因此我們要樂觀學(xué)習(xí)深圳物業(yè)在治理北方物業(yè)方面的閱歷和教訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)間的溝通，形成共享網(wǎng)絡(luò)，為我們品牌的創(chuàng)建引他山之玉。

三、在海納四個項目物業(yè)實習(xí)近一個月的時間里，使筆者學(xué)到了一些書本上沒有的東西，增加了實踐閱歷，為走向工作崗位奠定了夯實的基礎(chǔ)，以上是筆者的一些體驗心得和建議。在企業(yè)變革和結(jié)構(gòu)重組后，經(jīng)過全體員工長期不懈的努力，筆者堅信海納物業(yè)定能走出日照、山東乃至全國，樹立自己的企業(yè)品牌。揚(yáng)帆激進(jìn)，終就輝煌，海納物業(yè)人定能托起絢爛的明天。

【第5篇】關(guān)于加強(qiáng)省客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理的調(diào)研報告

最近幾年，出租車行業(yè)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),引起了黨XX、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。xx、xxzongli等XX領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門也下發(fā)和出臺了一系列關(guān)于加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的文件、政策。為了深化了解和把握我省出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀，剖析存在問題，理清進(jìn)展思路，更好地促進(jìn)全省出租車行業(yè)穩(wěn)定和有序進(jìn)展，我廳把加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理作為今年的重點(diǎn)調(diào)研課題，在全省范圍內(nèi)開展了廣泛的調(diào)研，78月，楊瑞豐副廳長親自率廳調(diào)研組赴寧波、紹興、溫州、杭州、金華等地，對我省出租車行業(yè)管理狀況進(jìn)行了實地調(diào)研。歷時半年，通過書面、實地、召開座談會等形式的調(diào)研，又經(jīng)調(diào)研組全體成員的反復(fù)修改，形成了本報告。

一、我省出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀

(一)管理體制

1998年機(jī)構(gòu)XX后，國務(wù)院打算將出租車管理職能下放給地方人民政府，由城市人民政府確定管理部門。我省11個市的出租汽車全部由交通部門管理。省、市、縣道路運(yùn)管部門均設(shè)置了出租車管理機(jī)構(gòu)和職能部門，履行出租車行業(yè)管理職責(zé)?；拘纬闪松舷侣?lián)動、信息暢通的管理體制和網(wǎng)絡(luò)，全省從事出租汽車行業(yè)管理人員約2100人。

實行全省出租汽車行業(yè)交通一家管的管理模式，有效地強(qiáng)化和規(guī)范了我省出租汽車行業(yè)管理，推動了行業(yè)健康穩(wěn)定進(jìn)展。一是避開了多頭管理、職能交叉，確保了政令暢通;二是提高了管理效率，削減了管理成本;三是規(guī)范了管理的行為標(biāo)準(zhǔn)，提高了服務(wù)質(zhì)量;四是促進(jìn)了管理思路和閱歷的溝通推廣。

(二)行業(yè)規(guī)模

我省的出租汽車行業(yè)從上世紀(jì)八十年月起步開頭，經(jīng)過二十多年的進(jìn)展，已具有相當(dāng)規(guī)模，成為道路旅客運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。

截止xx年底，全省共有出租汽車34966輛，其中帕薩特、索納塔、寶來等高檔車型10427輛，占總數(shù)的29.8。其他桑塔納、捷達(dá)、富康等車型約占70。按行政區(qū)域分，地市級城市共有出租汽車19098輛，占總數(shù)的54.6。其中，杭州市區(qū)共有出租汽車7288輛(高檔出租車7014輛，占總數(shù)的96)，寧波市區(qū)共有出租汽車3551輛(高檔出租汽車780輛，占總數(shù)的22)，溫州市區(qū)共有出租汽車3329輛(無高檔出租車)。縣級城鎮(zhèn)共有出租汽車15868輛，占總數(shù)的45.4，主要經(jīng)營縣城和縣城至主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的出租客運(yùn)。

全省共有出租汽車經(jīng)營業(yè)戶6142家，其中，5654家為個體戶，占總數(shù)的92，488家為出租車公司(其中杭州75家、寧波48家、溫州99家)，只占總數(shù)的8。全省出租車從業(yè)人員約13.9萬人,其中，出租汽車駕駛員約8.5萬人。

(三)經(jīng)營模式

我省出租車經(jīng)營模式主要有以下幾種：

1、公車公營。也稱公司化經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)、車輛都是公司出資購買的，公司自主經(jīng)營，駕駛員作為公司員工與企業(yè)簽訂勞動合同，獵取固定的工資收入。這種模式在管理和服務(wù)上比較規(guī)范，也具有規(guī)模效應(yīng)。

2、買斷經(jīng)營。也稱合作經(jīng)營，即經(jīng)營權(quán)是公司出資購買的，企業(yè)為了削減資金投入和降低經(jīng)營風(fēng)險，由承包者投入購車資金和承包資金，名義上經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)仍屬公司全部。這種模式產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)與司機(jī)之間易引發(fā)沖突。

3、掛靠經(jīng)營。即經(jīng)營權(quán)和車輛都是個人出資購買的，掛靠在公司名下從事營運(yùn)，每月向公司繳納肯定的管理費(fèi)。這種模式比松散的個體經(jīng)營有樂觀的一面，但不是長期之策。

4、個體經(jīng)營。即經(jīng)營權(quán)和車輛都是個人出資購買的，個人自己經(jīng)營或者雇工經(jīng)營。這種模式在我省具有相當(dāng)?shù)拇硇院推毡樾?。從長期看，這種經(jīng)營方式存在肯定的弊端：經(jīng)營行為不穩(wěn)定，經(jīng)營權(quán)私下炒賣，服務(wù)質(zhì)量好壞與個體收入多少沒有關(guān)聯(lián)性，缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在動力。

從單車經(jīng)營看，公司管理與個體經(jīng)營基本相同，都是實行單車承包的方式經(jīng)營，每月收取固定的承包費(fèi)用(含養(yǎng)路費(fèi)、稅金、管理費(fèi)等)，修理費(fèi)、汽油費(fèi)由承包者自己擔(dān)當(dāng)，結(jié)余歸承包者全部。我省極大部分企業(yè)的出租車都實行了買斷式經(jīng)營和掛靠經(jīng)營，真正公車公營的幾乎沒有。

二、出租車行業(yè)管理取得的基本成效

我省各級交通部門實行樂觀措施，不斷加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租車市場秩序。特殊是從xx年底開頭，我省仔細(xì)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[xx]81號)精神，對全省出租車行業(yè)管理行為進(jìn)行了仔細(xì)的清理和規(guī)范，取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)行業(yè)調(diào)控基本有序，保持了行業(yè)的基本穩(wěn)定

1、清理有償出讓。由于地域、經(jīng)濟(jì)和出租車投放總量的區(qū)分，各地有償出讓的年限和金額也不盡相同。在1996年至xx年期間，不少地區(qū)實行了上不封頂?shù)墓_競拍方式，一輛車的經(jīng)營權(quán)往往拍到三四十萬，大大增加了經(jīng)營成本。之后，各地實行了有償使用與服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合、限價封頂與搖號抽簽相結(jié)合等方式，使得出讓方式漸漸趨向規(guī)范，出讓金額也漸漸趨向理性。國辦《通知》下發(fā)以后，我省要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)營權(quán)有償出讓的清理，一律不得出臺新的有償使用政策，對出讓價格過高的，要切實降低。各地都仔細(xì)貫徹落實，一些地市已經(jīng)降低了有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如湖州市有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)始終掌握在每年3千元之內(nèi);紹興市將原8年10萬以上的有償使用費(fèi)(各縣不等)，一律降低為每年不超過1萬元。

2、清理私下轉(zhuǎn)賣。層層轉(zhuǎn)包、私下炒賣是引發(fā)出租車行業(yè)不穩(wěn)定的重要因素之一。國辦《通知》下發(fā)以后，我省既加強(qiáng)了監(jiān)管力度，對私下轉(zhuǎn)讓、倒賣炒賣出租車經(jīng)營權(quán)行為進(jìn)行了嚴(yán)峻打擊，對非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的單位和個人，取消其經(jīng)營權(quán)，又從政策和輿論導(dǎo)向上規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理，如寧波市出臺了《寧波市客運(yùn)出租汽車營運(yùn)權(quán)管理規(guī)定》、《營運(yùn)權(quán)價格評估方法》和《出租汽車信息中介服務(wù)規(guī)范》，成立了出租汽車營運(yùn)權(quán)交易評估中心，使經(jīng)營權(quán)交易評估公開、公正、合法、有序地進(jìn)行。凡是要求轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的均需經(jīng)過價格評估，從而有效遏止了私下倒賣牟取暴利等擾亂經(jīng)營秩序的行為。嘉興市通過電臺《陽光熱線》，特地就限制出租車炒賣、倒賣的政策措施發(fā)布信息，進(jìn)行輿論宣揚(yáng)，利用社會力氣防止和遏止出租車炒賣行為。

3、掌握運(yùn)力投放。幾年來，各地政府加強(qiáng)對出租車行業(yè)的宏觀調(diào)控，使運(yùn)力規(guī)模既保持在一個基本合理的水平，滿意群眾的用車需求，又保證了企業(yè)和駕駛員的肯定收益。考慮到燃油價格上漲對出租車行業(yè)帶來的影響，我省暫停了新增出租汽車運(yùn)力，確保出租車司機(jī)收益穩(wěn)定。舟山市通過整合剩余年限的方法，將不同待報廢車輛的剩余年限累加置換成一輛出租車，通過這種方式，削減出租車200多輛，并將原先的夏利等車型提高到桑塔納、富康等，平穩(wěn)地解決了經(jīng)營年限和車輛報廢的連接，又掌握了運(yùn)力增長。

(二)政府出臺政策措施，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)

1、政府減費(fèi)。削減出租汽車收費(fèi)項目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是為出租車企業(yè)和司機(jī)減負(fù)的有效途徑。清理整頓期間，我省對涉及出租車的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理。一是取消了運(yùn)輸管理費(fèi)、減征了客運(yùn)附加費(fèi)。xx年，省交通廳、財政廳、物價局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于停止收取出租汽車運(yùn)輸管理費(fèi)和城區(qū)運(yùn)營出租汽車客運(yùn)附加費(fèi)的通知》，各地全面停征了道路運(yùn)輸管理費(fèi)和城區(qū)營運(yùn)出租汽車客運(yùn)附加費(fèi)，對難以界定城區(qū)運(yùn)營出租汽車的客運(yùn)附加費(fèi)，也賜予減征。杭州、寧波、溫州、臺州、湖州、紹興客運(yùn)附加費(fèi)全免(一般在250-400元/月)，金華、麗水、嘉興實行了減征。取消和減征規(guī)費(fèi)以后，全省全年減征運(yùn)管費(fèi)2748.2萬元，減征客運(yùn)附加費(fèi)9717.53萬元;二是規(guī)范和取消各類收費(fèi)項目。各地政府從關(guān)懷出租汽車司機(jī)和減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)動身，實行了一系列優(yōu)待措施。如：管理部門免費(fèi)供應(yīng)出租汽車座套，并賜予肯定的免費(fèi)清洗次數(shù)，免費(fèi)或補(bǔ)貼安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、稅控計價器、防盜設(shè)施等;舟山市取消了標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)資金費(fèi)、高級教育附加費(fèi)、駕駛員協(xié)會費(fèi)、工商行政管理費(fèi)、車輛驗證費(fèi)等費(fèi)用。這些措施大大減輕了司機(jī)的經(jīng)營壓力。

2、企業(yè)讓利。我省從減輕出租汽車負(fù)擔(dān)動身，對涉及出租汽車的經(jīng)營性收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理，并盡量賜予減免。如嘉興市將gps叫車費(fèi)由每月120元減為90元，并對市區(qū)車站碼頭的停車費(fèi)進(jìn)行了清理;寧波市對車站、碼頭、機(jī)場等公共服務(wù)場所全部實行向全部出租汽車免費(fèi)開放;湖州市的出租車經(jīng)營企業(yè)從xx年9月1日起就對承包者實行燃油價格上漲讓利補(bǔ)貼，每輛每月補(bǔ)助80元。

3、社會分擔(dān)。首先是建立油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制，各地交通部門會同發(fā)改委做了大量的調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上確定了出租汽車燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每車次0.5元或1元加收燃油附加費(fèi)，緩解了駕駛員經(jīng)營壓力。其次，本著企業(yè)、司機(jī)和乘客共同擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t，合理調(diào)整運(yùn)價。截止今年9月底，我省共有5個地市出臺了調(diào)價方案，杭州、衢州等市也即將進(jìn)入聽證程序。通過調(diào)價政策，可為每輛出租車每月增收1000元以上。

(三)加強(qiáng)市場監(jiān)管，愛護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益

1、打擊非法營運(yùn)。無證營運(yùn)的黑車及摩的、三輪車，嚴(yán)峻擾亂出租車市場的經(jīng)營秩序，且平安無保障，影響乘客生命財產(chǎn)平安。為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，愛護(hù)出租車經(jīng)營者合法權(quán)益，去年6月，我省在長興召開了打擊非法營運(yùn)現(xiàn)場會，宣揚(yáng)介紹長興打擊非法營運(yùn)工作的閱歷，在全省范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈、聲勢浩大的"天網(wǎng)'系列打擊非法營運(yùn)行動。7月，我省組織了六個檢查組，對全省打擊非法營運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。清理整頓期間，我省共出動稽查人員11775人次，查處非法營運(yùn)車輛3795輛，非法營運(yùn)摩托車684輛。麗水市還本著疏堵結(jié)合的原則，根據(jù)2.5輛改1輛的比例，將原有的殘疾車輛改造為45輛出租車，妥當(dāng)?shù)亟鉀Q了遺留問題;嘉興市從9月份開頭，對市區(qū)殘疾人機(jī)動車進(jìn)行專項整治，取締健康人從事殘疾車營運(yùn)、外籍殘疾車輛駐地非法營運(yùn)等行為，通過整治，將殘疾車數(shù)量從3000余輛減至488輛。

2、開展出租汽車經(jīng)營秩序集中整治。針對乘客反映較劇烈的拒載、車容不潔、服務(wù)不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題，xx年，我省組織開展了集中整治，重點(diǎn)檢查出租汽車超區(qū)域異地經(jīng)營、車容車貌差、不按規(guī)定使用計價器、拒載、有意繞道、無從業(yè)資格證等違章行為。整頓期間，共檢查出租汽車19436輛，查處違章車輛3775輛。出租汽車服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提高，群眾投訴率明顯下降。

3、利用科技手段強(qiáng)化市場監(jiān)管。我省樂觀提升行業(yè)科技含量，在強(qiáng)化市場監(jiān)管方面取得了明顯成效。一是推廣gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用。各地通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)出租汽車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，目前全省出租汽車gps安裝率已經(jīng)超過20;二是安裝電子監(jiān)控設(shè)備。從xx年下半年開頭，杭州等地開頭在主要站場安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實行全方位監(jiān)督檢查;三是實施ic卡考核，ic卡作為出租車駕駛員服務(wù)資格證的副本，以計點(diǎn)扣分的形式，對駕駛員經(jīng)營行為、職業(yè)道德等實施考核。對考核年度內(nèi)扣點(diǎn)滿分的予以清退，并在肯定年限內(nèi)不得申請準(zhǔn)入。

(四)開展文明創(chuàng)建活動，提高出租行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。

為提高出租汽車司機(jī)素養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量，我省廣泛、深化地開展了出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。

一是開展企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。全省各地開展了對出租車企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核，內(nèi)容包括基礎(chǔ)管理、經(jīng)營管理、平安管理、文明服務(wù)等多個方面，考核結(jié)果與運(yùn)力招投標(biāo)掛鉤，促進(jìn)了出租車企業(yè)的規(guī)范化管理。

二是樹立行業(yè)先進(jìn)典型。杭州市對經(jīng)過市民投票評比出的"十佳司機(jī)'，通過新聞媒體大力宣揚(yáng)他們的愛崗敬業(yè)精神，并予以重獎;臺州市對70多輛星級出租車，分別賜予3-5個月的經(jīng)營權(quán)嘉獎;紹興市對五星級出租汽車司機(jī)的獎金高達(dá)1萬元;寧波市對文明出租車賜予免一年四次檢測費(fèi)、免培訓(xùn)費(fèi)、免費(fèi)發(fā)放座套和肯定的現(xiàn)金嘉獎，并對優(yōu)秀駕駛員予以重獎。出租車行業(yè)涌現(xiàn)出了全國勞動模范夏慧星、全國"五一'勞動獎?wù)芦@得者石奇靜等一批先進(jìn)典范，為廣闊出租汽車司機(jī)樹立了學(xué)習(xí)榜樣。

三是提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大社會影響。從今年開頭，在全省范圍內(nèi)每年開展出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量競賽活動，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以各市服務(wù)質(zhì)量排行榜為主要方式，引導(dǎo)各地不斷提高、創(chuàng)新出租車行業(yè)的新形象。今年省廳運(yùn)管局會同浙江"交通之聲'勝利舉辦了的士司機(jī)評比活動;杭州推出了"的士節(jié)'等多項大型活動;寧波市舉辦了行業(yè)文明表彰大會，組建了"夏慧星文明車隊'等15個品牌車隊，并組織開展了如高考服務(wù)、探望孤寡老人等一系列公益活動，收到了良好的社會反響。

三、目前出租車行業(yè)存在的主要問題和沖突

通過這幾年連續(xù)不斷的清理整頓，出租車行業(yè)管理工作雖然取得了肯定的成效。但是，仍舊存在不少問題和不穩(wěn)定因素，一些影響行業(yè)進(jìn)展的深層次問題還沒有得到有效解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)營期限問題。如何確定出租車經(jīng)營期限，是出租車行業(yè)管理一個重要、簡單、敏感的問題。目前全省各地出租車經(jīng)營期限不一，一般為6年-xx年，溫州市為長期(無期限)。經(jīng)營期限又與經(jīng)營權(quán)配置親密相關(guān)，期限短有利于遏制經(jīng)營權(quán)的私下炒賣，但到期重新配置簡單帶來市場的不穩(wěn)定因素;期限長則有利于市場的相對穩(wěn)定和管理，但簡單導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)的頻繁轉(zhuǎn)讓和炒賣。因此，如何確定合理的經(jīng)營期限，是擺在城市政府和行業(yè)管理部門面前的一個難題。

二是經(jīng)營權(quán)有償使用問題。出租車經(jīng)營權(quán)分為政府行政審批和有償出讓兩種。上世紀(jì)九十年月以前，經(jīng)營權(quán)一般都是政府行政審批無償賜予的，目前全省十一個地級市都實行有償出讓的方式，在此之前行政審批投放的車輛，也通過有償更新、核定經(jīng)營期限和繳納有償使用費(fèi)的方式實行了有償使用。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》精神，全部城市一律不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓政策，今后應(yīng)逐步從有償轉(zhuǎn)為無償。但出租汽車作為有限資源，經(jīng)營權(quán)無償使用后，是否反而會增加私下轉(zhuǎn)讓和炒賣的空間?如何妥當(dāng)處理新老政策的連接，保持行業(yè)穩(wěn)定?已實行有償出讓并按年繳納有償使用費(fèi)的，是否須在經(jīng)營期限內(nèi)連續(xù)繳納完畢?已經(jīng)一次性繳納有償使用費(fèi)的，是否要折算退還剩余年限的有償使用費(fèi)?已實行有償出讓的城市，今后新投放出租車或者出租汽車經(jīng)營權(quán)到期后，在下一輪配置時是否可以根據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)或低于原標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)收取有償使用費(fèi)?等等。這些問題都是我們已經(jīng)面臨，而且迫切需要討論解決的問題。

三是經(jīng)營模式問題。出租車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)走公司化還是個體化之路，社會觀點(diǎn)不一，行業(yè)內(nèi)也有較大的爭辯。從理論上講，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)、個體經(jīng)營者都是市場的主體，公司達(dá)到什么樣的規(guī)模，政府不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制規(guī)定。但從實際狀況看，在大中城市，由于出租車數(shù)量許多，假如都是個體戶，的確存在管理上的難度;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，公司化沒有任何價值，他們通過收取高額的"份兒錢'把經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到出租車司機(jī)身上，自己旱澇保收，坐收漁利，加大了經(jīng)營成本;也有專家學(xué)者認(rèn)為，出租車行業(yè)投資和技能要求相對不高，不需要巨額資金投入、高新技術(shù)應(yīng)用，勞動者和勞動資料高度結(jié)合，勞動者之間的聯(lián)合勞動和協(xié)作卻不多，競爭在車輛之間綻開，勞動組織形態(tài)更適合以個體為主，因此出租車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)是個體。

四是車輛選型問題。出租車的車型應(yīng)當(dāng)走貴族化還是平民化道路，什么樣的車型適合做出租車，始終沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。客運(yùn)出租汽車作為"城市的窗口'，關(guān)系到城市的形象，是城市的名片，政府從滿意乘客舒適、平安考慮，選擇大排量、豪華型車型，提高出租車檔次，本也無可厚非。但問題是，檔次越高，車價必定更高，修理、油耗各方面成本也必定隨之上升，駕駛員經(jīng)營壓力更大。一般乘客要求出租車能滿意代步出行的基本需求即可，乘坐舒適、時尚大氣的當(dāng)然更好，但又不大情愿為換型買單。

五是經(jīng)營權(quán)高額轉(zhuǎn)讓問題。目前各地對出租車實行的是有償使用方式，由于出租車經(jīng)營權(quán)拍賣價格過高，不少企業(yè)又實行一次性買斷經(jīng)營的方法，使得出租車私下轉(zhuǎn)讓價也居高不下，給經(jīng)營者帶來很大的經(jīng)營壓力。個體經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)現(xiàn)象更是普遍，不少個體車輛已多次易手，如寧波現(xiàn)在更新的出租汽車私下轉(zhuǎn)讓(個體持有的運(yùn)營權(quán)證)交易價已達(dá)到70多萬元，對這部分車輛運(yùn)營證到期收回將是燙手的山芋。

六是經(jīng)營主體分散，企業(yè)規(guī)模小。我省出租車個體營業(yè)戶占了全部經(jīng)營業(yè)戶總數(shù)的92，經(jīng)營主體多、小、散、弱是行業(yè)的一個基本特點(diǎn)。長期來，出租車行業(yè)缺少真正意義上的龍頭企業(yè)，無法起到引導(dǎo)和主導(dǎo)作用。企業(yè)普遍缺少市場風(fēng)險意識和進(jìn)取精神。由于企業(yè)規(guī)模小、車輛少，往往管理力氣不足，管理工作不到位。有的企業(yè)以包代管，采納買斷式、一腳踢的承包方式，名義上車輛是屬于企業(yè)的，實際上是個體經(jīng)營，企業(yè)對車輛和承包人沒有掌握力量，長期處在一種失控狀態(tài)。有的企業(yè)只收費(fèi)不管理，將管理責(zé)任推給政府管理部門，違規(guī)行為得不到有效遏止。

七是法律法規(guī)不完善、管理體制不順。至今沒有一部關(guān)于出租車管理的國家或地方性法律法規(guī)及規(guī)范性文件，僅有的《省道條》也比較原則，實際工作難以操作，如經(jīng)營權(quán)配置與轉(zhuǎn)讓收回、經(jīng)營期限、經(jīng)營模式、車型、駕駛員管理、行業(yè)規(guī)范等。同時，國家管理體制不順、政出多門、職責(zé)不清，影響了出租車行業(yè)管理的統(tǒng)一、規(guī)范和效率。

八是燃油上漲對經(jīng)營成本影響較大。據(jù)測算，出租車油耗成本已占總成本的31左右，是僅次于承包費(fèi)的一項較大支出。油價的多次上漲，加大了出租車的經(jīng)營成本，給行業(yè)穩(wěn)定帶來了很多隱患。

九是缺少管理經(jīng)費(fèi)問題。我省出租汽車全部由交通部門管理，各級出租汽車管理機(jī)構(gòu)均是以收取道路運(yùn)輸管理費(fèi)為基礎(chǔ)的自收自支事業(yè)單位。國辦《通知》下發(fā)以后，我省全面取消了出租車運(yùn)輸管理費(fèi)，斷了2100名出租車行業(yè)管理人員的經(jīng)費(fèi)來源。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)財政已落實了經(jīng)費(fèi)保障，但多數(shù)地區(qū)尚未落實，影響了出租車行業(yè)管理工作和管理人員的樂觀性。

四、加強(qiáng)出租車行業(yè)管理的對策與建議

出租車行業(yè)作為城市的文明窗口行業(yè)，它關(guān)系到千千萬萬人的就業(yè)和日常出行，體現(xiàn)著一個城市的形象和管理水平。出租車行業(yè)的穩(wěn)定和有序進(jìn)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，必需引起各級政府部門的高度重視。

(一)政府應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)對出租車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

1、精確?????把握出租汽車行業(yè)定位

出租汽車是屬于中高收入階層消費(fèi)還是面對大眾的平民消費(fèi)，是屬于公益性行業(yè)還是競爭性行業(yè)，這個定位問題，值得政府仔細(xì)討論。隨著我省社會經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高，出租車已遍布城鄉(xiāng)各地。出租汽車以其便利、敏捷、點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)優(yōu)勢和供應(yīng)舒適、良好的服務(wù)，滿意廣闊乘客的出行需求。從我省實際狀況看，出租汽車客運(yùn)已經(jīng)成為一種重要的旅客運(yùn)輸方式，是道路旅客運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分和城市公共交通的有益補(bǔ)充，是面對中高收入人群消費(fèi)的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格的數(shù)量掌握。明確出租汽車這樣一種定位，對于政府制訂城市交通規(guī)劃、加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于城市公共交通實施公交優(yōu)先進(jìn)展戰(zhàn)略、緩解道路擁堵狀況;對于出租汽車行業(yè)宏觀調(diào)控、制訂行業(yè)進(jìn)展政策、促進(jìn)行業(yè)和諧、有序進(jìn)展等都將起到特別重要的作用。

2、完善出租車行業(yè)法制建設(shè)

制定全國統(tǒng)一的出租汽車管理法律法規(guī)或規(guī)范性文件，依法行政，依法經(jīng)營，這是加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理的根本方法。今年1月1日起施行的《浙江省道路運(yùn)輸管理條例》，正式將出租汽車管理納入道路運(yùn)輸行業(yè)管理范圍，但《道條》比較原則，在實際工作中缺少可操作性的配套規(guī)定，因此，必需進(jìn)一步完善法規(guī)體系建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊制定出臺《浙江省出租汽車管理方法》，以利加強(qiáng)對出租車行業(yè)管理和指導(dǎo)。

3、加大政府投入

政府應(yīng)當(dāng)加大對出租車行業(yè)投入，加快行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快落實出租車專項管理經(jīng)費(fèi)，保證行業(yè)管理工作正常開展。各地收取的出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為出租車行業(yè)保障和進(jìn)展基金的主要來源，并優(yōu)先用于出租汽車專用停車及候客場地、服務(wù)區(qū)和管理設(shè)施的建設(shè)，以及行業(yè)文明創(chuàng)建和行業(yè)進(jìn)展的相關(guān)支出。

(二)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)履行管理職能

1、履行宏觀調(diào)控職能

出租車運(yùn)力掌握。出租車運(yùn)力投放應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運(yùn)輸進(jìn)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平、社會實際需要，結(jié)合現(xiàn)有出租車有效里程使用率等指標(biāo)，綜合考慮出租車客運(yùn)市場供求狀況，充分考慮企業(yè)、司機(jī)和乘客的利益，有掌握地適度進(jìn)展。投放數(shù)量的確定，至少要考慮三個因素：一是考慮市場需求，滿意人民群眾的出行需要，盡可能做到出租車數(shù)量充分，布局合理，掩蓋面廣;二是考慮社會資源的節(jié)省，假如出租車投放數(shù)量過多，就會造成車輛大量空駛、占用道路資源，這不符合科學(xué)進(jìn)展觀的要求和建設(shè)節(jié)省型社會的要求;三是考慮出租車經(jīng)營者的利益。目前出租車市場供大于求，需要加強(qiáng)對出租車市場的監(jiān)測和調(diào)查，包括出租車?yán)锍汤寐?、載客次數(shù)、待客時間、單車運(yùn)行收入、成本、行業(yè)的平均利潤率等指標(biāo)，以此作為數(shù)量掌握的依據(jù)，并向社會公布，引導(dǎo)出租車健康進(jìn)展，防止盲目投資而導(dǎo)致供求關(guān)系失衡。

出租車經(jīng)營權(quán)配置。在暫停出租車經(jīng)營權(quán)有償使用以后，行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)是經(jīng)營權(quán)配置的好方法，既不增加經(jīng)營者和駕駛員的負(fù)擔(dān)，又可引入競爭機(jī)制，實現(xiàn)公開透亮?????操作。而且以服務(wù)質(zhì)量作為能否中標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)，符合優(yōu)勝劣汰和公正、公正的市場競爭原則，符合廣闊乘客的利益。因此，應(yīng)當(dāng)樂觀推廣以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)配置方式，健全和規(guī)范出租車市場的準(zhǔn)入條件。要加強(qiáng)對出租車企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核，將信用實績作為今后出租車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的主要條件。要規(guī)范對出租車經(jīng)營權(quán)證的管理，統(tǒng)一制發(fā)經(jīng)營權(quán)證，明晰經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用期限，規(guī)范經(jīng)營權(quán)交易行為。

出租車經(jīng)營模式。從政府管理角度看，出租車經(jīng)營主體多、小、散、弱，弊病甚多。我省很多地方的實踐證明，公司化經(jīng)營有利于提高行業(yè)的集約化、組織化、規(guī)?；潭?有利于改善經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營效益;有利于增加企業(yè)的品牌意識、市場競爭力量和抗風(fēng)險力;有利于加強(qiáng)行業(yè)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)出租汽車市場的健康、規(guī)范進(jìn)展。因此，政府應(yīng)當(dāng)鼓舞出租汽車經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提倡公車公營，在今后經(jīng)營權(quán)配置中要逐步向出租車公司傾斜。

出租車車型確定。出租車車型的確定關(guān)系到群眾的出行質(zhì)量和經(jīng)營者收益。出租車車型應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展水平、經(jīng)營者承受力量、群眾消費(fèi)力量和創(chuàng)建文明城市等多重因素，使高、中、低檔車型各占肯定比例，滿意不同消費(fèi)層次乘客的需要，不搞"一刀切'。也不能再回到過去的"夏利車'時代，由于這與國際上提倡的"生活用車小排量、生產(chǎn)用車大排量'趨勢不相符，與經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展趨勢不相符，與文明城市、文明行業(yè)和服務(wù)質(zhì)量要求不相符。在國家有關(guān)部委"不得強(qiáng)行提高排量標(biāo)準(zhǔn)'的要求下，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較快、生活水平較高的城市，可出臺"不得降低排量標(biāo)準(zhǔn)'的政策，出租車整體經(jīng)營效益較好的市、縣，也可出臺一些鼓舞適當(dāng)提高排量的政策。

完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制。一是要把好企業(yè)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓舞企業(yè)規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，大力扶持文明服務(wù)、規(guī)范管理、遵紀(jì)守法、平安運(yùn)營等綜合管理水平高的企業(yè);二是要把好車輛技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格出租車平安性能、車容車貌、服務(wù)設(shè)施、車輛標(biāo)志、環(huán)保等方面的檢查;三是要把好從業(yè)人員素養(yǎng)關(guān)，從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)無重大以上道路交通責(zé)任事故記錄，參與從業(yè)人員資格考試，把握有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動車修理、交通地理、服務(wù)規(guī)范和旅客施救基本學(xué)問。四是對經(jīng)營不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到考核要求的經(jīng)營者進(jìn)行整改或淘汰，收購其部分或全部經(jīng)營權(quán)。

2、履行價格收費(fèi)管理監(jiān)督協(xié)調(diào)職能

出租車的價格和收費(fèi)工作政策性很強(qiáng)，關(guān)系到出租車企業(yè)、司機(jī)、乘客的切身利益和社會穩(wěn)定。交通部門要樂觀協(xié)作價格主管部門做好有關(guān)工作，要依據(jù)國家發(fā)改委的要求，針對因燃油價格上漲等因素造成的出租車營運(yùn)成本增加，根據(jù)出租車企業(yè)、司機(jī)、乘客合理負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整出租車運(yùn)價水平和運(yùn)價結(jié)構(gòu)，增加出租車駕駛員的收入。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于市場需求大、承受力量強(qiáng)、對價格的敏感度低，可依據(jù)實際狀況適當(dāng)提高運(yùn)價，緩解燃油價格上漲帶來的影響。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，提高運(yùn)價反而會削減客源，可以實行降低起步里程和起步價的方法，吸引短途客源，增加收入。樂觀探究建立應(yīng)對燃油價格調(diào)整的長效機(jī)制，實行運(yùn)價與油價的聯(lián)動。

3、履行市場監(jiān)管職能

一是要嚴(yán)峻打擊非法營運(yùn)。非法營運(yùn)嚴(yán)峻擾亂出租車市場的經(jīng)營秩序，必需連續(xù)保持打擊黑車的高壓態(tài)勢，對無證營運(yùn)的黑車和三輪車、殘疾車等，要依法查處并堅決取締。還要對名為公交(公交應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定線、定時)實際從事出租客運(yùn)的小區(qū)巴士(招手即停、電話包車預(yù)約)以及變相從事出租汽車客運(yùn)的租賃汽車等進(jìn)行嚴(yán)厲?查處。二是要堅決取締出租汽車異地營運(yùn)。駕駛員載客至異地后，可自目的地載客順路返回核定區(qū)域，但不得在異地滯留、繞道攬客，更不得駐點(diǎn)攬客經(jīng)營。各地行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對出租車異地經(jīng)營整治工作的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一政策口徑，共同維護(hù)好出租車營運(yùn)秩序。三是規(guī)范出租車經(jīng)營行為。對出租車司機(jī)拒載、有意繞道、辱罵毆打乘客、侵吞乘客失物等群眾反映劇烈的問題，要加大整治力度，對違章行為多、影響大、性質(zhì)嚴(yán)峻的堅決予以清退。

4、履行公共服務(wù)職能

一是要加快gps調(diào)度中心建設(shè)。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)出租車"掃公路'式的營運(yùn)方式，提高營運(yùn)效率，緩解城市交通壓力。

二是要加快綜合服務(wù)中心建設(shè)。今年以省政府名義下發(fā)的《關(guān)于加快我省道路運(yùn)輸進(jìn)展若干看法》，對建設(shè)出租車綜合服務(wù)中心提出了明確的要求。各地要依據(jù)看法精神，建設(shè)集加油、修理、清洗、餐飲、休息等功能的服務(wù)中心，解決出租車司機(jī)停車難、吃飯難、如廁難的問題，為出租車司機(jī)制造良好的營運(yùn)條件。

三是要妥然處理出租車經(jīng)營權(quán)有償使用遺留問題。目前行業(yè)內(nèi)特別關(guān)注有償使用停止后可能消失新舊經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)不同、競爭不公平的問題。因此必需慎重處理，平穩(wěn)過渡。已經(jīng)實行經(jīng)營權(quán)有償使用的地方，應(yīng)當(dāng)在對出租車公司、駕駛員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，討論提出調(diào)整處理看法，的確過高的要降下來;或在有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的狀況下，延長經(jīng)營期限;對經(jīng)營權(quán)到期后更新的車輛，要考慮新、老出租車經(jīng)營者的合理負(fù)擔(dān)和公正競爭，使政策不因連續(xù)而引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

出租車行業(yè)協(xié)會是行業(yè)管理不行缺少的重要力氣。在出租車管理方面，至少可以發(fā)揮四個方面的作用：

一是橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會了解出租車行業(yè)的狀況，既可以向企業(yè)傳達(dá)、解釋國家的法律法規(guī)和政府管理部門的政策措施，也可以向政府反映經(jīng)營者、駕駛員的看法和要求，協(xié)作政府管理部門貫徹國家的政策、法規(guī)。在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。

二是詢問參謀作用。協(xié)會可以為出租車經(jīng)營者、駕駛員供應(yīng)各種技術(shù)業(yè)務(wù)詢問;從經(jīng)營者的角度向行業(yè)管理部門提出行業(yè)進(jìn)展、政策調(diào)整的建議;調(diào)查討論行業(yè)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為政府主管部門供應(yīng)決策依據(jù)和看法，當(dāng)好政府的參謀。

三是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作用。從正面做好出租車行業(yè)的宣揚(yáng)、引導(dǎo)工作。在收集信息、詢問服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、質(zhì)量認(rèn)證、培訓(xùn)人員等方面為企業(yè)服務(wù)，樂觀為行業(yè)辦實事、辦好事，關(guān)心解決駕駛員的實際困難。開展樂觀的思想政治工作，疏導(dǎo)心情，化解沖突，分散隊伍，為行業(yè)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

四是規(guī)范自律作用。依據(jù)市場規(guī)章，制定出租車行規(guī)行約、業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過自律，監(jiān)督經(jīng)營者自覺遵守市場行為規(guī)范，維護(hù)市場秩序，避開不當(dāng)競爭，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益。加強(qiáng)對出租車從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素養(yǎng)。組織開展服務(wù)質(zhì)量競賽評比活動，在出租車行業(yè)進(jìn)一步制造講文明、樹正氣、學(xué)先進(jìn)的好風(fēng)尚。

(四)企業(yè)要提升內(nèi)在素養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量

第一、實行全部制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

針對目前我省出租車經(jīng)營主體多、小、散、弱的問題，應(yīng)實行政策引導(dǎo)的方法，鼓舞進(jìn)展股份