《國家財(cái)政》導(dǎo)學(xué)案 省賽一等獎(jiǎng)

《國家財(cái)政》導(dǎo)學(xué)案1.學(xué)習(xí)與能力目標(biāo)：1．知道財(cái)政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用；2．知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；3.了解財(cái)政支出的含義及我國財(cái)政支出的具體途徑；4.懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。2.過程與方法：一、自主探究（15分鐘）自學(xué)課本64-68頁知識(shí)，填寫自學(xué)提綱。在自主探究中，將存有疑惑的知識(shí)點(diǎn)寫出來。自主探究1——財(cái)政及其作用1.財(cái)政的含義及實(shí)質(zhì)（1）財(cái)政是國家的

（2）實(shí)質(zhì)：財(cái)政是對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，其實(shí)質(zhì)是

2.國家預(yù)算和決算的含義：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的

，稱作國家預(yù)算；上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作

【點(diǎn)撥】正確認(rèn)識(shí)財(cái)政：從財(cái)政的內(nèi)容看，它包括財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面；從財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑看，國家財(cái)政是通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)的；從財(cái)政的實(shí)質(zhì)看，財(cái)政是一種分配關(guān)系。3.財(cái)政的作用？（1）國家財(cái)政是

（2）國家財(cái)政具有

（3）國家財(cái)政具有

自主探究2——財(cái)政收入與支出1．財(cái)政收入（1）含義

，就是財(cái)政收入。（2）國家籌集財(cái)政收入的具體渠道：____________、____________、____________、___________。其中_______是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。（3）影響財(cái)政收入的主要因素：

和

2.財(cái)政支出（1）含義：

，就是財(cái)政支出（2）財(cái)政支出的具體用途：

、

、

、。（3）財(cái)政收入與支出的關(guān)系①財(cái)政收入與支出的關(guān)系，不外有三種情況：

、

、

。財(cái)政收支平衡是指

財(cái)政盈余是指

財(cái)政赤字是指

③國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定

促進(jìn)

3.情感態(tài)度與價(jià)值觀在這部分知識(shí)中，你對(duì)哪些知識(shí)點(diǎn)產(chǎn)生疑惑？將它們記錄下來。二、合作探究（5分鐘）探究1：結(jié)合課本64頁材料回答相關(guān)問題：（1）僅靠個(gè)人出資能修建地鐵嗎？應(yīng)該由誰來辦？（2）你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？探究2：國家財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)的法定程序是什么？探究3；國家財(cái)政是怎樣促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的？探究4：結(jié)合課本65頁材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)遠(yuǎn)行？探究5：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系是怎樣的？這對(duì)我們有什么啟示？探究6：在國民收入分配的過程中，什么樣的分配政策是合理的分配政策？為什么要制定合理的分配政策？三、課堂檢測根據(jù)2022年中央與地方財(cái)政預(yù)算方案，2022年中央和地方將安排財(cái)政收入74030億元；全國安排支出84530億元，增加10500億元。回答1～5題。1.財(cái)政是A.稅收收入B.國家的支出C.國家的收入和支出D.債務(wù)收和稅收收入2.國家財(cái)政的收入主要是A.債務(wù)收入B.稅收收入C.利潤收入D.行政性收費(fèi)3.財(cái)政支出是國家A.對(duì)社會(huì)總財(cái)富進(jìn)行分配的過程B.籌集資金平衡預(yù)算的過程C.發(fā)行債券投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程D.對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程4.國家財(cái)政收入過少①會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入②會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出③降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度④不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④5.要增加財(cái)政收入，就必須①減少企業(yè)和個(gè)人收入②努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力③努力搞好稅收工作④擴(kuò)大積累，抑制消費(fèi)A.①②B.①③C.②③D.②④6.所謂財(cái)政收支平衡是指A.財(cái)政收入完全等于支出B.支出大于收入，略有赤字C.收入大于支出，略有節(jié)余D.財(cái)政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余或支出大于收入，略有赤字年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，在財(cái)稅方面，上半年，全國財(cái)政收入繼續(xù)增收超過三成，為更好發(fā)揮財(cái)稅政策的作用奠定了基礎(chǔ)。據(jù)此，有人認(rèn)為國家財(cái)政收入越多越好。談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。四、反思總結(jié)1.請(qǐng)將本節(jié)課所學(xué)知識(shí)用框架結(jié)構(gòu)表示出來。2.請(qǐng)將本節(jié)課所遺留的問題寫在下面。五、鞏固訓(xùn)練自1988年中國大陸第一條高速公路正式通車至今，高速公路建設(shè)發(fā)展迅猛。特別是1998年以來，國家加大了包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，年均通車?yán)锍坛^4000公里?；卮?～2題。1.國家之所以加大包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，從財(cái)政的作用來看是因?yàn)锳.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)B.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以取得較高利潤C(jī).基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入D.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)和保障2.國家投入包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的資金屬于A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B.社會(huì)保障支出C.科教文衛(wèi)事業(yè)支出D.行政管理支出3.改革開放以來，我國東部沿海地區(qū)迅猛發(fā)展，這得益于該地區(qū)自身的優(yōu)勢和國家財(cái)政政策等一系列優(yōu)惠政策的扶持。而占國土面積一半的西部則相對(duì)落后得多，鑒于此，國家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，各項(xiàng)優(yōu)惠政策（尤其是財(cái)政）向西部地區(qū)傾斜，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育項(xiàng)目。這說明①國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)整資源配置②國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高③財(cái)政在平衡地區(qū)差異方面有重要作用④財(cái)政可以保證社會(huì)總供給和總需求的平衡A.①③B.②④C.①②③D.②③④來自國務(wù)院新聞辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年7月10日，中央財(cái)政投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金又增加近130億元，達(dá)到億元?；卮?～5題。4.中央財(cái)政投入的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金屬于A.國防支出B.債務(wù)支出C.行政支出D.社會(huì)保障支出5.中央財(cái)政撥款撥物對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安置，表明A.國家財(cái)政具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用B.國家財(cái)政是提高人民生活水平的物質(zhì)保障C.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用D.國家財(cái)政是國家參與社會(huì)分配的具體體現(xiàn)為應(yīng)對(duì)成品油等價(jià)格調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭基本生活的影響，2022年6月20日中央財(cái)政再次宣布下?lián)艹青l(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助資金億元，其中城市低保為億元，農(nóng)村低保為億元?；卮?～8題。6.落實(shí)最低生活保障制度，屬于財(cái)政支出的A.債務(wù)支出B.社會(huì)保障支出C.行政管理支出D.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出7.中央財(cái)政加大“低?！蓖度?，目的是A.調(diào)節(jié)資源配置B.實(shí)現(xiàn)國家職能C.調(diào)節(jié)社會(huì)分配，促進(jìn)社會(huì)和諧D.促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展8.根據(jù)價(jià)格上漲情況，國家適當(dāng)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。這說明財(cái)政A.是解決物價(jià)周期性波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)B.是實(shí)現(xiàn)收入完全公平分配的物質(zhì)保證C.能夠從根本上遏制物價(jià)上漲造成的不利影響D.具有健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的作用2022年3月6日，財(cái)政部部長謝旭人在記者招待會(huì)上說，實(shí)施積極的財(cái)政政策現(xiàn)在又?jǐn)U大赤字了，今年匯總中央與地方的預(yù)算安排，今年全國財(cái)政預(yù)算收支差額大體是10500億元，其中中央財(cái)政赤字8500億元，比去年增加1000億元。與此同時(shí)，繼續(xù)由財(cái)政部代理地方發(fā)行2000億元地方債，列入省級(jí)預(yù)算管理。全國財(cái)政10500億元赤字大體相當(dāng)于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的%，債務(wù)的余額大體占GDP的20%左右。所以，總體來看，這個(gè)安排還是可以承受的，總體上也是安全的?；卮?～10題。9.下面關(guān)于財(cái)政赤字的正確認(rèn)識(shí)是A.任何時(shí)候都不應(yīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字B.不需要對(duì)財(cái)政赤字加以控制C.發(fā)行國債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法D.必須向中央銀行透支來彌補(bǔ)財(cái)政赤字10.關(guān)于發(fā)行國債，下列認(rèn)識(shí)正確的是A.發(fā)行國債屬于財(cái)政支出B.發(fā)行國債是國家取得財(cái)政收入的方式之一C.國債是國家財(cái)政部門在國外向老百姓借的錢D.國債發(fā)行量過多，會(huì)直接引發(fā)對(duì)外債務(wù)危機(jī)11.為了把黨的十七大精神落到實(shí)處，某市財(cái)政局在2022年的工作中，緊緊圍繞發(fā)展與和諧這一主題，在財(cái)政預(yù)算支出方面，重點(diǎn)向“三農(nóng)”以及教育、科技、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)傾斜，著力解決好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)貧困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。結(jié)合材料，按照具體的用途指出財(cái)政支出的類型。12.材料一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2022年我國財(cái)政總收入累計(jì)完成億元，同比增長%。2022年全年稅收收入億元（不包