全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)總體安排與工作紀(jì)律及監(jiān)督課件

全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)總體安排與工作紀(jì)律及監(jiān)督一、2009年清倉(cāng)查庫(kù)的總體安排背景糧食庫(kù)存清查的范圍糧食庫(kù)存清查的內(nèi)容糧食庫(kù)存清查的方式糧食庫(kù)存清查的步驟糧食庫(kù)存清查的組織領(lǐng)導(dǎo)需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題（一）糧食庫(kù)存清查的范圍中央儲(chǔ)備糧國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧最低收購(gòu)價(jià)糧國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧地方儲(chǔ)備糧國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧國(guó)有糧食企業(yè)商品糧國(guó)有糧食企業(yè)代非國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧（三）糧食庫(kù)存清查的方式檢查工作階段企業(yè)自查省轄市普查省級(jí)復(fù)查國(guó)務(wù)院有關(guān)部門抽查清倉(cāng)查庫(kù)工作達(dá)到的目的1、糧食庫(kù)存賬實(shí)相符2、質(zhì)量完好3、價(jià)值庫(kù)貸掛鉤在地檢查要求在地檢查、在地登記、在地匯總、在地上報(bào)1、自查階段報(bào)送和整合分解庫(kù)存統(tǒng)計(jì)資料縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督導(dǎo)企業(yè)自查按照規(guī)定準(zhǔn)確填寫檢查底稿（24個(gè)），糧食清倉(cāng)清庫(kù)表格在省糧食局和中儲(chǔ)糧內(nèi)部網(wǎng)站下載，各類文件資料和表格按照規(guī)定格式和紙張規(guī)格（A4）印制。2、普查階段四原則：有倉(cāng)必到、有糧必查

有賬必核、查必徹底普查方式：綜合交叉普查人員抽調(diào)的五要求：

統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)綜合交叉、本地回避4、抽查階段國(guó)家有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)省隨機(jī)抽查地方積極做好配合和協(xié)助工作（四）糧食庫(kù)存清查的步驟4月10日前，縣政府要組織企業(yè)完成自查和自查情況上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月25日前，市政府要完成普查工作任務(wù)4月25日-5月5日，省政府組織復(fù)查5月10日前，迎接國(guó)家抽查，每個(gè)省隨機(jī)抽查10個(gè)企業(yè)6月15日前，各級(jí)辦公室要辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段三要求：準(zhǔn)確：檢查結(jié)果要準(zhǔn)確及時(shí)：結(jié)果報(bào)送要及時(shí)嚴(yán)肅：提出整改措施和執(zhí)行要嚴(yán)肅（六）需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題1、關(guān)于清倉(cāng)查庫(kù)培訓(xùn)工作認(rèn)真聽講，吃透掌握檢查方法，規(guī)范操作2、關(guān)于清倉(cāng)查庫(kù)資金：嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定執(zhí)行3、關(guān)于清倉(cāng)查庫(kù)的宣傳工作高度重視，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)監(jiān)督審慎發(fā)布信息，增強(qiáng)透明度和公信力形成良好的氛圍4、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)責(zé)任制5、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律6、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定7、加大案件檢查力度二、清倉(cāng)查庫(kù)工作紀(jì)律與監(jiān)督紀(jì)律要求三部分組成：工作紀(jì)律廉政紀(jì)律安全保密紀(jì)律

工作紀(jì)律工作紀(jì)律的要求（一）：四個(gè)必須必須服從命令聽指揮必須堅(jiān)持實(shí)事求是必須嚴(yán)守程序必須責(zé)任明確工作紀(jì)律工作紀(jì)律的要求（二）：兩個(gè)確保

確保質(zhì)量和進(jìn)度確保透明和公信安全保密紀(jì)律

安全保密紀(jì)律的要求：兩個(gè)嚴(yán)防嚴(yán)防泄密事件發(fā)生嚴(yán)防安全事故和群體性事件發(fā)生第二部分清倉(cāng)查庫(kù)工作的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督機(jī)制兩部分組成：內(nèi)部監(jiān)督——清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)對(duì)自身查庫(kù)工作的監(jiān)督外部監(jiān)督——來自清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)之外的各種監(jiān)督外部監(jiān)督人大政協(xié)的監(jiān)督各級(jí)政府的監(jiān)督監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督社會(huì)及輿論監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)制要求對(duì)各地各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求：健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任邀請(qǐng)人大代表政協(xié)委員全程監(jiān)督監(jiān)督機(jī)制要求對(duì)各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門的要求：公布舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)接受群眾監(jiān)督要堅(jiān)決查處清倉(cāng)查庫(kù)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件，特別重視涉及檢查組和檢查人員違反廉潔自律規(guī)定的案件選擇典型案件予以公開曝光第三部分清倉(cāng)查庫(kù)案件的受理和查辦案件受理和查辦2001年以來糧食庫(kù)存檢查中查處的案件，主要集中在六個(gè)方面：一是虛庫(kù)套取國(guó)家糧食收購(gòu)資金和財(cái)政補(bǔ)貼。二是擠占挪用糧食購(gòu)銷貨款，造成糧食虧庫(kù)三是違規(guī)操作，造成庫(kù)存不實(shí)四是管理不善產(chǎn)生虧損或虧庫(kù)。五是擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。六是個(gè)別地方對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作不負(fù)責(zé)任，不如實(shí)反映庫(kù)存情況。案件受理和查辦

2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)案件查處總體要求：早發(fā)現(xiàn)早查辦早結(jié)案早處理案件受理和查辦幾點(diǎn)具體要求：要建立健