鉆井HSE監(jiān)督指南(試行)

鉆井HSE監(jiān)督

工作指南（試行）

第1章鉆井HSE監(jiān)督的管理規(guī)定

1屬于溫菲爾德石油技術(shù)服務(wù)有限公司2在海外工作期間，接受海外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，代表海外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)行使其授予的相關(guān)權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)3必須服從溫菲爾德公司的領(lǐng)導(dǎo)與管理，遵守公司有關(guān)管理規(guī)定，并接受公司的檢查和考核

鉆井HSE監(jiān)督

溫菲爾德公司監(jiān)督管理的規(guī)定《中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)公司海外項(xiàng)目監(jiān)督人員管理辦法》

溫菲爾德公司監(jiān)督管理的規(guī)定1.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及資源國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)；2.到達(dá)海外項(xiàng)目后，盡快了解項(xiàng)目情況以及當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風(fēng)土習(xí)俗，并充分理解合同條款和施工設(shè)計(jì)內(nèi)容；3.接受海外項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，代表海外項(xiàng)目行使其授予的相關(guān)權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；4.監(jiān)督工作交接必須在工作場(chǎng)所進(jìn)行，準(zhǔn)備休假的監(jiān)督必須以書面的形式和下一位監(jiān)督進(jìn)行交接；

5.監(jiān)督應(yīng)當(dāng)總結(jié)本輪工作情況，撰寫工作月報(bào)，并在每月一號(hào)前將上個(gè)月的月報(bào)交予公司?；貒?guó)輪休的監(jiān)督必須在五個(gè)工作日之內(nèi)上交工作總結(jié)；1.16.在海外工作期間，就技術(shù)、人員、設(shè)備以及合同執(zhí)行情況等問(wèn)題與承包商有嚴(yán)重分歧或承包商有嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，在向項(xiàng)目部和承包商下達(dá)備忘錄的同時(shí)應(yīng)抄送給公司；如遇重大工程事故、人身傷亡、國(guó)際糾紛等情況，監(jiān)督應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給海外項(xiàng)目部及公司；7.監(jiān)督在海外項(xiàng)目工作期間如對(duì)工作安排有不同意見(jiàn)可向項(xiàng)目部進(jìn)行溝通或及時(shí)與公司聯(lián)系，由公司進(jìn)行協(xié)調(diào)。第2章鉆井HSE監(jiān)督的執(zhí)業(yè)資格與紀(jì)律、職責(zé)與權(quán)利鉆井HSE監(jiān)督的執(zhí)業(yè)資格

2.11.大專及以上學(xué)歷，石油工程類相關(guān)專業(yè)，5年以上石油工程工作經(jīng)歷；2.熟悉并掌握石油鉆井工藝流程和主要危險(xiǎn)危害因素及其控制方法；3.熟悉國(guó)家HSE管理政策和石油行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、石油鉆井工程施工HSE管理要求，熟悉QHSE體系標(biāo)準(zhǔn)，了解國(guó)際及國(guó)內(nèi)石油工程項(xiàng)目HSE管理程序和基本工作慣例；4.各種證照齊全，包括IADC或IWCF的井控證等；具有國(guó)家四級(jí)英語(yǔ)水平。鉆井HSE監(jiān)督的執(zhí)業(yè)紀(jì)律

1.嚴(yán)禁違犯所在國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)。2.履行監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任，在甲方授權(quán)范圍之內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，不越權(quán)、越級(jí)反映問(wèn)題，也不能無(wú)作為。3.堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不得擅自離開(kāi)工區(qū)，保證出勤天數(shù)，嚴(yán)禁脫崗或擅自離崗等行為。5.嚴(yán)格遵守所現(xiàn)場(chǎng)作息、用餐制度。嚴(yán)禁飲酒，不搞特殊化，不損害他人名譽(yù)，嚴(yán)禁各種違法亂紀(jì)行為。6.不泄露所監(jiān)理工程需保密的事項(xiàng)。7.不接受甲方額外的津貼、承包商單位的任何補(bǔ)貼以及可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。8.違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律者，公司將根據(jù)情節(jié)輕重情況予以取消監(jiān)督資格、罰款、行政處理等處罰。2.2鉆井HSE監(jiān)督的職責(zé)

2.31.嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。2.按照甲方的授權(quán)，依照國(guó)家和所在國(guó)頒布的有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)政策，石油安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及合同、甲方批準(zhǔn)的鉆井設(shè)計(jì)、地質(zhì)設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的HSE管理監(jiān)督。3.對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際作出《項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃書》。4.掌握和評(píng)估項(xiàng)目所在地區(qū)周圍環(huán)境、地質(zhì)、社會(huì)環(huán)境等方面的重大危險(xiǎn)和危害因素及其削減措施。5.按監(jiān)理合同規(guī)定向甲方提供技術(shù)服務(wù)，并盡己所能協(xié)助承包商完成其擔(dān)負(fù)的任務(wù)。6.對(duì)承包商人員、設(shè)備設(shè)施的安全資質(zhì)、HSE管理體系、作業(yè)計(jì)劃書及其規(guī)章制度進(jìn)行審查，參與開(kāi)鉆前設(shè)備安裝檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合項(xiàng)，提出整改意見(jiàn)。7.監(jiān)督承包商日常管理、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)的HSE管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以《隱患整改通知單》或《備忘錄》的形式向承包商提出整改，并監(jiān)督整改落實(shí)，對(duì)可能產(chǎn)生重大安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安等事故或事件的，必須要停工整改的，及時(shí)上報(bào)甲方或相關(guān)部門。8.監(jiān)督承包商做好HSE管理基礎(chǔ)工作，包括及時(shí)做好記錄、特殊作業(yè)和各種演習(xí)報(bào)告，并簽字認(rèn)可。9.監(jiān)督承包商按歸檔要求及時(shí)準(zhǔn)確上交各類HSE資料，并按要求編寫并提交《監(jiān)督工作總結(jié)》。10.服從鉆井白班監(jiān)督的工作安排，并隨時(shí)向其匯報(bào)工作。11.若現(xiàn)場(chǎng)HSE管理內(nèi)容超出合同范圍，可以書面提出加強(qiáng)HSE管理措施，如增加HSE設(shè)備或設(shè)施，待甲方審批后實(shí)施。遇有井噴失控、有毒氣體溢出、恐怖襲擊、泥石流等緊急情況，應(yīng)及時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施緊急撤離。12.對(duì)承包商人員素質(zhì)達(dá)不到合同規(guī)定要求的，有權(quán)拒絕其上崗或向甲方建議調(diào)換。鉆井HSE監(jiān)督的權(quán)利

1監(jiān)督權(quán)2處罰權(quán)3停工整頓權(quán)4簽字認(rèn)可權(quán)5優(yōu)先知情權(quán)6評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲建議權(quán)7權(quán)益維護(hù)權(quán)2.41.鉆井HSE監(jiān)督工作流程

2.鉆井HSE監(jiān)督工作依據(jù)

3.鉆井HSE監(jiān)督工作準(zhǔn)備

4.鉆井HSE監(jiān)督工作內(nèi)容

5.鉆井施工過(guò)程中HSE監(jiān)督控制要點(diǎn)6.安全與健康防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督

7.施工作業(yè)安全與健康的監(jiān)督

8.試油作業(yè)中的監(jiān)督

9.環(huán)境管理

10.棄井和井場(chǎng)恢復(fù)的監(jiān)督

11.營(yíng)地監(jiān)督管理12.停止作業(yè)準(zhǔn)則

第3章鉆井HSE監(jiān)督的工作要求

鉆井HSE監(jiān)督工作流程3.1鉆井HSE監(jiān)督工作依據(jù)1.工程項(xiàng)目合同、經(jīng)甲方審查認(rèn)可的與合同具有同等法律效力的技術(shù)設(shè)計(jì)、HSE計(jì)劃書及甲方的相關(guān)批復(fù)

2.當(dāng)?shù)卣蛧?guó)際有關(guān)HSE的法規(guī)以及石油行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告等。3.2鉆井HSE監(jiān)督工作準(zhǔn)備

1.技術(shù)工作準(zhǔn)備

a.收集項(xiàng)目資料b.熟悉消化HSE要求，各種設(shè)計(jì)要求和承包商的承諾C.了解工區(qū)基本情況，識(shí)別重大危險(xiǎn)和環(huán)境危害因素d.熟悉項(xiàng)目安全設(shè)施、安全操作規(guī)程和檢測(cè)要求e.了解承包商資質(zhì)，加強(qiáng)與承包商的HSE溝通f.按照格式要求編寫和制定監(jiān)督工作計(jì)劃

3.3鉆井HSE監(jiān)督工作準(zhǔn)備2.監(jiān)督工具配備配備數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作表格電子版，如現(xiàn)場(chǎng)需要，應(yīng)配備手持式衛(wèi)星電話，配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

鉆井HSE監(jiān)督工作內(nèi)容

1.資質(zhì)審查階段2.招投標(biāo)階段3.簽約合同階段4.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段5.開(kāi)工驗(yàn)收6.項(xiàng)目實(shí)施階段7.項(xiàng)目竣工階段

3.4資質(zhì)審查階段1.安全生產(chǎn)許可證2.HSE管理體系建立和有效運(yùn)行3.2年內(nèi)HSE的業(yè)績(jī)表現(xiàn)4.從業(yè)人員是否持有有效的從業(yè)許可證招投標(biāo)階段1.承包商的HSE承諾和目標(biāo)是否滿足甲方的要求2.體系運(yùn)行所需的資源是否有保障3.HSE費(fèi)用及人力資源和安全環(huán)保設(shè)施

簽約合同階段1.符合資源國(guó)和中國(guó)政府有關(guān)HSE的法規(guī)要求2.HSE責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)是否明確3.HSE違約責(zé)任與處理是否明確

項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段1.鉆井設(shè)計(jì)是否有HSE設(shè)計(jì)及和主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容，2.文件準(zhǔn)備HSE體系文件和HSE作業(yè)計(jì)劃書、應(yīng)急預(yù)案。3.人員資質(zhì)施工人員資質(zhì)與招投標(biāo)人員資質(zhì)相同，HSE證件齊全有效，進(jìn)行了開(kāi)工前的HSE培訓(xùn)。4.物資設(shè)備準(zhǔn)備A.生產(chǎn)廠家資質(zhì)B.設(shè)備、設(shè)施配備滿足安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求C.勞動(dòng)防護(hù)用品符合標(biāo)準(zhǔn)D.安全防護(hù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施齊全、完好開(kāi)工驗(yàn)收階段按SY/T5954-2004《開(kāi)鉆前驗(yàn)收項(xiàng)目及要求》監(jiān)督檢查承包商是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求項(xiàng)目實(shí)施階段

主要監(jiān)督承包商HSE體系運(yùn)行的有效性，主要包括：1.HSE目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)2.新風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)和評(píng)價(jià)，采取了控制措施3.對(duì)員工不斷的進(jìn)行HSE培訓(xùn)4.與相關(guān)方及時(shí)的溝通和交流5.變更按程序進(jìn)行審批6.各種運(yùn)行控制措施認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)，杜絕了各類事故7.應(yīng)急預(yù)案的編制、落實(shí)，演練8.承包商HSE檢查和考核，“三廢”排放和環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)9.儀表的定期監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)10.不符合的糾正、處理和報(bào)告11.HSE活動(dòng)的記錄12.承包商的HSE管理體系內(nèi)審、外審和管理評(píng)審13.內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不符合項(xiàng)的糾正，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目竣工階段1.提交項(xiàng)目HSE總結(jié)報(bào)告,包括：a.作業(yè)計(jì)劃書完成概況

b.作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)測(cè)結(jié)果

c.作業(yè)過(guò)程中各方監(jiān)督的意見(jiàn)記錄

d.不符合項(xiàng)的改進(jìn)結(jié)果

e.變更

f.審核與評(píng)審結(jié)果

g.需要改進(jìn)的建議和意見(jiàn)

2.承包商應(yīng)建立和保存的HSE管理記錄,包括：

鉆井施工過(guò)程中HSE監(jiān)督控制要點(diǎn)

1現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督2井場(chǎng)布置3設(shè)備拆遷與安裝4安全與健康防護(hù)設(shè)施5鉆進(jìn)施工作業(yè)過(guò)程的HSE監(jiān)督3.5現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督：1.對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛和人員的控制，勞保用品穿戴、火種控制，培訓(xùn)2.禁煙禁火區(qū)的劃分與監(jiān)督3.危險(xiǎn)作業(yè)的許可申請(qǐng)，動(dòng)火、臨時(shí)用電4.易燃易爆物品的管理，油品、氧氣和乙炔等5.危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒物品的管理6.放射性物品的管理7.

防爆照明器具、防爆電機(jī)、非防爆通訊工具的使用與管理

8.車輛的安全管理9.第三方承包商的管理，錄井、測(cè)井、運(yùn)輸?shù)?0.其他可能造成人身安全、不利于環(huán)境保護(hù)和健康的行為

井場(chǎng)布置1.井場(chǎng)的區(qū)域布置和平面布置要符合SY/T5466—2004《鉆前工程及井場(chǎng)布置技術(shù)要求》2.井場(chǎng)的區(qū)域布置避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域、人口稠密區(qū)、其它敏感區(qū)3.各設(shè)施安全距離

4.道路和逃生線路

1.起重作業(yè)要求a.駕駛員培訓(xùn)并考核合格b.吊裝空間、吊車地面支護(hù)c.現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)防火防爆要求d.索具強(qiáng)度、捆綁結(jié)實(shí)、掛位正確等e.大型物件吊裝f.是否有違反起重操作規(guī)程現(xiàn)象，如交叉作業(yè)、超負(fù)荷等2.設(shè)備的安裝與拆遷

a.設(shè)備安裝是否符合SY/T5526《石油鉆機(jī)的安裝操作和維護(hù)》b.高空作業(yè)人員要求

c.起放井架前的檢查,安全起放條件d.井場(chǎng)的電器安裝是否符合SY/T5526-94《井場(chǎng)電器安裝要求》，防火防爆、線路分開(kāi)、接地等e.設(shè)備安裝是否平穩(wěn)，各部件安裝符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求f.設(shè)備器材搬遷和裝卸是否符合SY6043《石油設(shè)備拆裝安全規(guī)定》g.道路運(yùn)輸是否符合SIPC《汽車運(yùn)輸安全管理規(guī)定》的要求

安全與健康防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督1.應(yīng)監(jiān)督承包商的安全與健康防護(hù)設(shè)施的完整性和有效性

2.開(kāi)工驗(yàn)收

3.6安全與健康防護(hù)設(shè)施的完整性和有效性：1.設(shè)備、設(shè)施的防護(hù)罩、防護(hù)欄桿、防滑地板

2.防碰天車和剎車系統(tǒng)

3.井控系統(tǒng)是否符合SY/T6426《鉆井井控技術(shù)規(guī)范》要求4.電氣設(shè)施的防火防爆、接地保護(hù)和漏電保護(hù)

5.井架二層臺(tái)和鉆臺(tái)的緊急逃生裝置6.高壓油氣井施工固定式可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀的安裝

7.安全監(jiān)測(cè)儀表以及安全閥等泄壓裝置的安裝

8.高壓水龍帶和泥漿泵的高壓軟管是否拴有安全繩

9.現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位警示標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)、危險(xiǎn)區(qū)域分布圖

10.移動(dòng)式手動(dòng)工具的安全電壓11.遇含H2S或可能含H2S的的鉆井施工執(zhí)行SY/T6277—2005《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測(cè)與人身安全防護(hù)規(guī)程》12.高壓高產(chǎn)油氣井施工柴油機(jī)排氣管的防火花裝置13.消防器材

14.放噴管線口的點(diǎn)火裝置

15.急救箱、洗眼器和擔(dān)架等救護(hù)設(shè)施

16.海上鉆井海上救生和逃生裝置、航標(biāo)信號(hào)、通訊等施工作業(yè)安全與健康的監(jiān)督

3.71.承包商是否認(rèn)真執(zhí)行SY/5974—2003《鉆井作業(yè)安全規(guī)程》、SY/6349—2003《石油勘探鉆機(jī)作業(yè)安全規(guī)程》；欠平衡鉆井是否認(rèn)真執(zhí)行了SY/T6551—2003《欠平衡鉆井安全技術(shù)規(guī)程》；含硫油氣井是否認(rèn)真執(zhí)行了SY/T5087—2003《含硫油氣井安全鉆井推薦作法》等。2.井控管理及井控作業(yè)是否認(rèn)真執(zhí)行了SY／T6426—2005《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》(詳見(jiàn)下頁(yè)）3.在現(xiàn)場(chǎng)采用安全工作分析（JSA法）等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析(見(jiàn)后)4.各崗位是否認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)卡、執(zhí)行卡5.打開(kāi)油氣層是否經(jīng)過(guò)申報(bào)批準(zhǔn)和驗(yàn)收6.施工作業(yè)中是否有違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程、違章指揮的現(xiàn)象，是否有違反安全管理規(guī)定的現(xiàn)象7.是否經(jīng)常檢查起重鋼絲繩、大鉗尾繩、安全銷、繩卡等有無(wú)破損、脫落8.含硫化氫的油氣井的鉆井施工是否執(zhí)行了SY／T6277—2005《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測(cè)與人身安全防護(hù)規(guī)程》及SY／T5087—2005《含硫化氫油氣井安全鉆井推薦作法》；是否定期進(jìn)行防硫化氫的演練，員工是否能熟練地使用防護(hù)設(shè)施。

9.冬季寒冷地區(qū)施工是否對(duì)人員和設(shè)施采取了可靠的防凍保暖措施，夏季施工是否采取了防暑降溫措施10.正常生產(chǎn)，HSE監(jiān)督可通過(guò)早會(huì)、承包商班前會(huì)，或通過(guò)鉆井作業(yè)指令，對(duì)作業(yè)過(guò)程及所鉆地層和設(shè)備狀況，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性做出提示和要求。危險(xiǎn)和重要的聯(lián)合作業(yè)，應(yīng)單獨(dú)下達(dá)《安全作業(yè)指令》11.海上鉆井是否認(rèn)真執(zhí)行了SY/T6044-2004《海上石油作業(yè)安全應(yīng)急要求》、SY6501-2000《淺海石油作業(yè)放射性及爆炸物品安全規(guī)程》、SYT6604-2004《海上試油作業(yè)安全規(guī)范》、SY/T6608-2004《海上作業(yè)人員安全救生培訓(xùn)要求》、SY6307-1997《淺海鉆井安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)12.測(cè)井作業(yè)是否執(zhí)行了SY/5726—2003《石油測(cè)井作業(yè)安全規(guī)程》、SY/5131—2003《石油放射性測(cè)井輻射防護(hù)安全規(guī)程》，車輛擺放位置是否正確考慮了安全距離和風(fēng)向，車輛固定是否牢固，測(cè)井中是否有人穿垮赿電纜以及其他不安全行為13.地質(zhì)錄井作業(yè)是否執(zhí)行了SY/6348—2003《地質(zhì)錄井作業(yè)安全規(guī)程》14.固井作業(yè)監(jiān)督重點(diǎn)(見(jiàn)后)SY／T6426—2005《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》的具體監(jiān)督1.井控設(shè)備的選型及封井器的組合安裝是否與鉆井設(shè)計(jì)一致。2.井控地面流程及其井控控制操作系統(tǒng)的安裝和試壓是否符合《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》和設(shè)計(jì)要求。3.鉆臺(tái)上是否準(zhǔn)備了鉆具內(nèi)防噴工具和與之相配的開(kāi)關(guān)工具和接頭，是否按設(shè)計(jì)要求使用了鉆具內(nèi)防噴工具。4.是否定期開(kāi)展井控演習(xí)，在目的層段每班是否進(jìn)行了三種井況的演習(xí)，演習(xí)后是否進(jìn)行了講評(píng)。5.現(xiàn)場(chǎng)是否按設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)備加重泥漿和加重劑。6.在目的層井段是否堅(jiān)持了坐崗制度，并對(duì)泥漿液面、密度、氣浸等變化情況進(jìn)行了密切地監(jiān)測(cè)。7.井控操作人員是否有井控操作證，是否按照甲方井控要求進(jìn)行關(guān)井操作。8.放噴時(shí)分離出的天然氣是否點(diǎn)火燃燒，原油是否進(jìn)行了回收。9.含硫油氣井鉆井的井控是否執(zhí)行了SY／T6616—2005《含硫油氣井鉆井井控裝置配套安裝和使用規(guī)范》。應(yīng)采用安全工作分析（JSA法）等方法，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的作業(yè)包括：1.新的或沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的作業(yè)；2.利用新的或維修過(guò)的設(shè)備進(jìn)行作業(yè)；3.危險(xiǎn)作業(yè)；如起下鉆、下套管、井口操作、固井作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作是否在交接班前進(jìn)行了JSA工作安全分析，向員工進(jìn)行安全交底。4.作業(yè)條件發(fā)生變化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增大的情況。如作業(yè)點(diǎn)存在易燃、有毒物質(zhì)，工作場(chǎng)所安全環(huán)境惡化等

固井作業(yè)重點(diǎn)關(guān)注：1.固井作業(yè)車輛的擺放位置是否符合安全距離和風(fēng)向要求；2.注水泥設(shè)備安全裝置齊全有效，高壓管線固定牢靠；3.高壓區(qū)是否有警戒和安全標(biāo)識(shí)；4.施工前是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了試壓，是否召開(kāi)了固井安全會(huì)議，進(jìn)行安全交底；5.注水泥施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需拆卸管匯修理或施工結(jié)束需拆卸管匯前是否在停止作業(yè)后先泄壓后拆卸。6.遇6級(jí)以上的大風(fēng)、暴雨、大霧等惡劣天氣時(shí)停止作業(yè)。7.施工中產(chǎn)生的廢水泥漿及其他廢液是否排放到指定的排放池內(nèi)，產(chǎn)生的工業(yè)垃圾等固體廢物是否妥善處理。試油作業(yè)中的監(jiān)督

試油作業(yè)中的日常安全監(jiān)督管理、井場(chǎng)平面布置、設(shè)備的拆遷與安裝、安全防護(hù)設(shè)施、試油開(kāi)工驗(yàn)收以及試油作業(yè)中的操作等與鉆井作業(yè)基本相同

承包商是否認(rèn)真執(zhí)行了當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)及SY5436《石油射孔和井壁取心用爆炸物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的安全規(guī)定》

海上試油作業(yè)是否認(rèn)真執(zhí)行了SY/T6604-2004《海上試油作業(yè)安全規(guī)范》

試油作業(yè)中重點(diǎn)關(guān)注

3.8試油作業(yè)中重點(diǎn)關(guān)注：1試油（氣）井口裝置是否滿足試油（氣）設(shè)計(jì)和作業(yè)安全要求；2.地面流程安裝是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，固定是否牢固，放噴管口是否使用了直彎頭，是否安裝了規(guī)范的燃燒器；3.每次起出井下測(cè)試管柱前是否進(jìn)行了壓井，是否確認(rèn)井被壓穩(wěn)后再起鉆，起鉆是否控制了速度，平穩(wěn)操作；4.采取的防井噴、防火防爆措施是否落實(shí)5.含硫化氫的油氣井是否認(rèn)真執(zhí)行了SY/T6277《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測(cè)與人身安全防護(hù)規(guī)程》。環(huán)境管理

1.對(duì)承包商的環(huán)境管理監(jiān)督依據(jù)

a.是否嚴(yán)格遵守應(yīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)法律以及認(rèn)可的國(guó)際公約；b.是否滿足SY／T6628—2005《陸上石油天然氣生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)推薦作法》的要求；c.是否按照甲方認(rèn)可的承包商編制的HSE管理體系文件運(yùn)行。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)

a.承包商是否根據(jù)甲方提供的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告對(duì)本施工井的環(huán)境因素進(jìn)行了識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)出的重大環(huán)境因素是否制定有控制方案和控制措施。

b.如按當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)要求必須由中介機(jī)構(gòu)作項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,則監(jiān)督是否委托具備資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),并提供了正式報(bào)告。3.施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)督：重點(diǎn)監(jiān)控井場(chǎng)污油、污水、廢棄泥漿的管理，營(yíng)地、井場(chǎng)生活垃圾、工業(yè)垃圾、巖屑等是否按當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行處置或處理,是否保護(hù)了大氣、水土不被污染，環(huán)境不遭到破壞3.91.承包商是否對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和控制，是否達(dá)到所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.施工中是否采取措施盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)野生動(dòng)物、文物設(shè)施的影響以及減輕噪聲對(duì)附近民眾的影響。3.現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置有油污水排放溝、污水和廢漿池，并經(jīng)過(guò)防滲處理，油污水、污水和廢泥漿直接排入污水和廢漿池存放，巖屑、污水和廢漿是否進(jìn)行了集中處理。4.現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置有垃圾坑或垃圾箱、廁所或化糞池、垃圾堆放點(diǎn)，生活垃圾是否放垃圾坑或垃圾箱集中處理，工業(yè)垃圾或包裝材料和廢舊鋼材等是否集中存放統(tǒng)一回收處理。5.各種處理藥品的管理和使用是否防止了對(duì)大氣和土壤的污染，剩余品是否回收利用。6.設(shè)備是否有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，廢機(jī)油、廢柴油、廢潤(rùn)滑油等廢油