天津保稅事業(yè)的發(fā)展與我們的思考

天津保稅事業(yè)的發(fā)展和我們的思考劉春建目錄一、保稅區(qū)的概念及功能二、我國保稅區(qū)的運作模式三、保稅區(qū)的作用與影響四、中國保稅區(qū)情況五、天津保稅區(qū)的情況六、保稅事業(yè)影響下的天津七、港口保稅區(qū)和港口城市經(jīng)濟八、結(jié)語一、保稅區(qū)的概念及功能

保稅區(qū)又稱保稅倉庫區(qū)，是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的，具備保稅加工、保稅倉儲、進出口貿(mào)易和進出口商品展示等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟區(qū)域之一

保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工和制造，港口作業(yè)等9項功能。二、我國保稅區(qū)的運作模式

目前，我國保稅成功運作的發(fā)展模式主要有以下三種一是蘇州模式——依托“虛擬空港”和“海港”，實現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動、海陸聯(lián)運”，主要功能為口岸作業(yè)、保稅物流、保稅加工、國際貿(mào)易、采購分銷、金融服務(wù)、檢測維修、展示展覽；二是重慶西永模式——以保稅加工和保稅物流為核心，主要功能為出口加工、保稅物流、港口，在價值曲線上，不僅有低端的加工，還有高端的研發(fā)和結(jié)算；三是海口模式——綜合保稅區(qū)與保稅港區(qū)互為補充，錯位布局，主要功能為倉儲物流、對外貿(mào)易、國際采購、分銷和配送、國際中轉(zhuǎn)、售后服務(wù)、商品展示，研發(fā)、加工、制造作業(yè)。三、保稅區(qū)的作用與影響

設(shè)置自由貿(mào)易區(qū)的作用主要是：①利用其作為商品集散中心的地位，擴大出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，提高設(shè)置國家和地區(qū)在國際貿(mào)易中的地位，增加外匯收入；②有利于吸引外資，引進國外先進技術(shù)與管理經(jīng)驗；③有利于擴大勞動就業(yè)機會；④在港口、交通樞紐和邊境地區(qū)設(shè)區(qū)，可起到繁榮港口、刺激所在國交通運輸業(yè)發(fā)展和促進邊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的目的。

FTA對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的影響大致可以分為兩類：一類是指由于區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制措施之后直接對各成員貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的影響；第二類是指締結(jié)FTA之后，由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率提高和資本積累增加，導致各成員經(jīng)濟增長加快的間接效果。四、中國保稅區(qū)情況

截至目前，已獲國務(wù)院批準設(shè)立的綜合保稅區(qū)5家，即蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)和廣西憑祥綜合保稅區(qū)；保稅港區(qū)12個，即上海洋山保稅港區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、大連大窯灣保稅港區(qū)、寧波梅山保稅港區(qū)、廣西欽州保稅港區(qū)、廈門海滄保稅港區(qū)、青島前灣保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅港區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)、張家港保稅港區(qū)、海南洋浦保稅港區(qū)。可以看出，設(shè)立保稅區(qū)的城市都已成為國家級出口大市。保稅區(qū)以其特有的免稅和保稅功能，為這些城市的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。據(jù)悉，成都、沈陽、綏芬河等市將于近期獲得批準。五、天津保稅區(qū)的情況于1991年5月12日經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，建區(qū)17年來，在市委、市政府領(lǐng)導下，主要經(jīng)濟指標以年均30%以上的速度增長，位居全國保稅區(qū)前列。截至2008年底，累計吸引外商直接投資180.1億美元，外資實際到位72.9億美元，完成固定資產(chǎn)投資2106.1億元，有中外企業(yè)12986家，其中世界500強企業(yè)62家。保稅區(qū)每平方公里吸引外商直接投資達到10億美元，產(chǎn)生稅收4.5億元，是開放區(qū)域資金密集度和單位效益較高的地區(qū)。2008年，區(qū)域經(jīng)濟在繼續(xù)快速增長，完成合同外資5.8億美元，外資實際到位2.6億美元，合同外資是全市總量的30.7%，占全國保稅區(qū)總量的40.29%特別是現(xiàn)代物流發(fā)展迅猛，全年進出區(qū)貨物總值417億美元，分撥銷售進口汽車5.1萬輛，繼續(xù)保持全國最大的進出口汽車基地位置。在進出區(qū)物流中，天津占40%，北京占30%，華北、西北及其他地區(qū)占30%，服務(wù)京津地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和中國北方的輻射帶動作用進一步增強。天津保稅區(qū)經(jīng)過多年的探索實踐，保稅區(qū)以保稅為特色，臨港為依托，形成了國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流和出口加工三大主導產(chǎn)業(yè)，成為全市對外開放的重要窗口和新的經(jīng)濟增長點，在環(huán)渤海區(qū)域乃至中國北方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的服務(wù)、輻射和帶動作用。2001年天津港保稅區(qū)主要經(jīng)濟指標2001-2011天津港保稅區(qū)經(jīng)濟

作為濱海新區(qū)重要的經(jīng)濟功能區(qū)，保稅區(qū)緊緊抓住新區(qū)開發(fā)開放的歷史機遇，依托空港經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化新城區(qū)和科技園、工業(yè)園、物流園“一城三園”的發(fā)展布局，聚集了一批高科技、高成長、高效益和低碳化的實體經(jīng)濟項目，涉及裝備制造、民用航空、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域。截至2012年5月，其中22個項目已開工建設(shè)；一汽自主品牌轎車、河北鋼鐵等產(chǎn)值超百億項目也將陸續(xù)開工，隨著下半年陸續(xù)投產(chǎn)達產(chǎn)，可年新增產(chǎn)值1500億元。六、保稅事業(yè)影響下的天津我們舉全市之力，加快實施國家發(fā)展戰(zhàn)略，濱海新區(qū)開發(fā)開放取得突破性進展，進入了由點到面、由局部到整體開發(fā)建設(shè)新階段。天津正在成為一座充滿活力、生機勃發(fā)、令人矚目的現(xiàn)代化國際港口城市。勤勞智慧的天津人民，用汗水和力量、激情與拼搏，創(chuàng)造了天津精神、天津速度、天津效益，書寫了天津發(fā)展史上的精彩篇章！發(fā)展，天津市1995-2005年的經(jīng)濟增長情況天津市1995-2005年三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和增長速度變化天津市1995-2005年GDP變化情況天津市1995-2005年人均GDP變化情況天津市1995-2005年進出口總值情況七、2006-2011年天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況2004-2008年天津市生產(chǎn)總值及其增長速度2007-2011年天津市生產(chǎn)總值及增長速度2004年全國幾個主要城市地區(qū)生產(chǎn)總值情況七、港口保稅區(qū)和港口城市經(jīng)濟天津港保稅區(qū)出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲三大功能的經(jīng)濟指標以及天津市人均GDP、工業(yè)總產(chǎn)值，從港口保稅區(qū)的角度分析天津港城經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。實證結(jié)果表明，天津港保稅區(qū)的發(fā)展對城市經(jīng)濟的發(fā)展有很強的推動作用，其中天津港保稅區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的增長促進了天津城市經(jīng)濟八、結(jié)語