安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案

第8頁共8頁安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案?為確保__?_年___?會(huì)議和__?_期間全縣?全鄉(xiāng)安全生?產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，?根據(jù)《泉州?市安全生產(chǎn)?大排查大整?治工作方案?》（___?安委〔__?_〕___?號(hào)）和《安?溪縣安全生?產(chǎn)大排查大?整治工作方?案》（__?_生委[_?__]__?_號(hào)）的部?署要求，鄉(xiāng)?黨委政府決?定，從即日?起至今年_?__月__?_日止，在?全鄉(xiāng)范圍內(nèi)?___開展?安全生產(chǎn)大?排查大整治?工作，特結(jié)?合我鄉(xiāng)實(shí)際?制定如下工?作方案。?一、指導(dǎo)思?想認(rèn)真貫?徹落實(shí)__?_關(guān)于安全?生產(chǎn)工作的?一系列重要?指示批示精?神，強(qiáng)化安?全生產(chǎn)紅線?意識(shí)和底線?思維，堅(jiān)持?標(biāo)本兼治、?關(guān)口前移、?超前辨識(shí)，?堅(jiān)持屬地管?理和“誰主?管，誰負(fù)責(zé)?”、“管行?業(yè)必須管安?全，管業(yè)務(wù)?必須管安全?，管生產(chǎn)經(jīng)?營必須管安?全”的原則?，立足當(dāng)前?，突出問題?導(dǎo)向、目標(biāo)?導(dǎo)向、效果?導(dǎo)向，深入?開展以隱患?排查治理和?“打非治違?”為重點(diǎn)的?安全生產(chǎn)大?排查大整治?，點(diǎn)準(zhǔn)穴位?，精確發(fā)力?，全力找問?題、補(bǔ)短板?、堵漏洞，?最大限度消?除事故隱患?和問題、有?效管控各類?安全風(fēng)險(xiǎn)，?全面夯實(shí)安?全生產(chǎn)基礎(chǔ)?，確保全縣?安全生產(chǎn)形?勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)，為_?__會(huì)議和?___勝利?召開營造良?好的安全生?產(chǎn)環(huán)境。?二、工作目?標(biāo)通過開?展安全生產(chǎn)?大排查大整?治，集中整?治一批安全?生產(chǎn)領(lǐng)域的?事故隱患，?打擊一批當(dāng)?前表現(xiàn)突出?的非法違法?行為，整頓?一批嚴(yán)重違?規(guī)違章企業(yè)?，關(guān)閉取締?一批非法違?法生產(chǎn)經(jīng)營?單位，嚴(yán)厲?懲處一批非?法違法單位?責(zé)任人，有?效防范有較?___影響?各類生產(chǎn)安?全事故，堅(jiān)?決防范和遏?制較大生產(chǎn)?安全事故、?杜絕重特大?生產(chǎn)安全事?故發(fā)生，確?保___會(huì)?議、___?期間不發(fā)生?重特大生產(chǎn)?安全事故和?群死群傷事?件，為__?_會(huì)議和_?__勝利召?開提供堅(jiān)實(shí)?的安全生產(chǎn)?保障。三?、排查整治?范圍全鄉(xiāng)?安全生產(chǎn)各?行業(yè)和領(lǐng)域?。重點(diǎn)緊盯?非煤礦山、?危險(xiǎn)化學(xué)品?、煙花爆竹?、建筑施工?、交通運(yùn)輸?、民爆、消?防、特種設(shè)?備、燃?xì)夤?線、水電油?氣煤等重要?基礎(chǔ)設(shè)施、?“三合一”?及人員密集?場(chǎng)所等重點(diǎn)?行業(yè)領(lǐng)域。?四、主要?任務(wù)和重點(diǎn)?內(nèi)容（一?）主要任務(wù)?。各村各有?關(guān)單位針對(duì)?本村和行業(yè)?領(lǐng)域安全生?產(chǎn)重要環(huán)節(jié)?、重點(diǎn)部位?，分別部署?實(shí)施安全生?產(chǎn)大排查大?整治，按照?“查一查事?故隱患的排?查治理是不?是徹底，查?一查企業(yè)主?體責(zé)任是不?是已經(jīng)落實(shí)?，查一查部?門監(jiān)管責(zé)任?是不是已經(jīng)?落實(shí)”和“?查短板補(bǔ)短?板，切實(shí)把?安全風(fēng)險(xiǎn)控?制在小、解?決在早”的?要求，深入?細(xì)致地排查?和整治各類?事故隱患，?消除安全盲?區(qū)和死角，?堵塞安全監(jiān)?管漏洞，尤?其是要徹底?整治易導(dǎo)致?群死群傷事?故的重大隱?患，嚴(yán)厲打?擊非法違法?生產(chǎn)經(jīng)營行?為，做到從?嚴(yán)查處、打?擊到位。全?面加強(qiáng)安全?生產(chǎn)監(jiān)管，?持續(xù)抓好重?要領(lǐng)域、重?要目標(biāo)、重?要單位、水?電油氣煤等?重要基礎(chǔ)設(shè)?施、非煤礦?山、公共人?員密集場(chǎng)所?安全防范和?風(fēng)險(xiǎn)管控工?作。（二?）重點(diǎn)內(nèi)容?。全面排查?整治各類事?故隱患和非?法違法行為?，特別是隱?患和問題的?整改落實(shí)情?況、安全風(fēng)?險(xiǎn)管控情況?；全面排查?生產(chǎn)經(jīng)營單?位主體責(zé)任?落實(shí)情況，?特別是健全?安全制度、?落實(shí)安全投?入、開展隱?患排查治理?、落實(shí)臺(tái)風(fēng)?汛期和高溫?天氣等特殊?季節(jié)及災(zāi)害?天氣安全防?范措施等情?況；全面排?查部門安全?生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)?任和措施落?實(shí)情況，特?別是堵塞安?全監(jiān)管漏洞?，清除看不?到、管不著?的安全監(jiān)管?盲區(qū)，理清?安全監(jiān)管職?責(zé)交叉等情?況；全面排?查應(yīng)急救援?隊(duì)伍、物資?裝備、預(yù)案?及演練、教?育培訓(xùn)和應(yīng)?急處置等情?況。重點(diǎn)整?治無證或證?照不全從事?生產(chǎn)經(jīng)營的?行為，關(guān)閉?取締后又擅?自從事生產(chǎn)?經(jīng)營的行為?，遲報(bào)、漏?報(bào)、謊報(bào)、?瞞報(bào)事故的?行為，重大?隱患隱瞞不?報(bào)或不按規(guī)?定期限予以?整治的行為?，不按規(guī)定?進(jìn)行安全培?訓(xùn)或無證上?崗的行為，?拒不執(zhí)行安?全監(jiān)管監(jiān)察?指令、抗拒?安全執(zhí)法的?行為，及其?他非法違法?生產(chǎn)經(jīng)營行?為。五、?工作步驟?安全生產(chǎn)大?排查大整治?自即日起至?___年_?__月__?_日止，具?體分為五個(gè)?階段實(shí)施。?第一階段?：___自?查自報(bào)，及?時(shí)整改隱患?（即日起至?___月_?__日）。?以隱患排查?、問題整改?為主線，廣?泛發(fā)動(dòng)、動(dòng)?員___各?類生產(chǎn)經(jīng)營?單位開展自?查自糾工作?，并通過“?智慧安監(jiān)”?或本行業(yè)（?領(lǐng)域）監(jiān)管?平臺(tái)及時(shí)上?報(bào)情況。各?有關(guān)單位要?明確目標(biāo)任?務(wù)、要求和?職責(zé)分工，?整合資源力?量、健全工?作機(jī)制、健?全完善應(yīng)急?預(yù)案，并加?強(qiáng)督促指導(dǎo)?和抽查。堅(jiān)?持條塊結(jié)合?、以塊為主?；查改結(jié)合?、以改為主?，集中開展?事故隱患大?排查大整治?。全面動(dòng)員?各類生產(chǎn)經(jīng)?營單位開展?隱患自查自?糾，立查立?改，對(duì)事故?易發(fā)多發(fā)的?行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)?行普查。對(duì)?排查出的安?全風(fēng)險(xiǎn)和事?故隱患要建?立問題清單?、責(zé)任清單?、銷號(hào)清單?等，并找準(zhǔn)?問題和短板?，列出隱患?治理和“打?非治違”任?務(wù)清單，定?準(zhǔn)對(duì)策措施?，倒排時(shí)間?表，集中力?量攻堅(jiān)，及?時(shí)治理糾正?非法違規(guī)行?為、消除事?故隱患，做?到底數(shù)清、?情況明、責(zé)?任到位、化?解管控到位?。第二階?段：強(qiáng)化檢?查指導(dǎo)，督?促落實(shí)整改?（___月?___日至?___月_?__日）。?以查漏補(bǔ)缺?、實(shí)地督導(dǎo)?為主線，全?力補(bǔ)齊短板?。各有關(guān)單?位要在生產(chǎn)?經(jīng)營單位自?查自糾的基?礎(chǔ)上，加強(qiáng)?督促檢查，?層層___?對(duì)本行業(yè)領(lǐng)?域的安全生?產(chǎn)大排查大?整治和執(zhí)法?檢查，嚴(yán)格?執(zhí)法措施，?確保完成任?務(wù)清單。對(duì)?事故易發(fā)、?多發(fā)的企業(yè)?和行業(yè)領(lǐng)域?，要采取明?察暗訪、聯(lián)?合執(zhí)法、突?擊檢查、專?家會(huì)診等各?種形式，嚴(yán)?厲打擊非法?違法行為，?封堵漏洞。?對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)?點(diǎn)要采取果?斷措施，落?實(shí)防控力量?和措施，嚴(yán)?防死守。要?___開展?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急救援?演練和評(píng)估?，進(jìn)一步健?全完善應(yīng)急?預(yù)案。要采?取“回頭看?”、“找茬?”和“挑刺?”等形式開?展督導(dǎo)檢查?，有步驟、?有節(jié)奏地梯?次加強(qiáng)安全?監(jiān)管強(qiáng)度，?檢查事故隱?患是否整治?到位，檢查?非法違法行?為是否有效?打擊，檢查?風(fēng)險(xiǎn)隱患是?否遺漏新生?，鞏固成果?，提升成效?。第三階?段：強(qiáng)化風(fēng)?險(xiǎn)管控，落?實(shí)約束措施?（___月?___日至?___月_?__日)。?以實(shí)效檢驗(yàn)?、強(qiáng)化效果?為主線，督?促生產(chǎn)經(jīng)營?單位嚴(yán)格落?實(shí)各項(xiàng)管控?措施，開展?全方位、全?覆蓋、不間?斷的安全巡?查。各有關(guān)?單位要加大?執(zhí)法檢查力?度，對(duì)責(zé)任?不落實(shí)、措?施不到位、?管理不嚴(yán)格?的生產(chǎn)經(jīng)營?單位，要采?取果斷措施?，該停產(chǎn)整?頓的立即予?以停產(chǎn)整頓?，該關(guān)閉的?立即予以關(guān)?閉。要增加?督導(dǎo)檢查頻?次，進(jìn)一步?查漏補(bǔ)缺，?確保各類事?故隱患整改?和非法違法?行為打擊到?位。第四?階段：開展?“回頭看”?，嚴(yán)格應(yīng)急?值守（__?_月___?日至___?月___日?）。以嚴(yán)防?死守、盯死?看牢為主線?，全員發(fā)動(dòng)?，全力以赴?為___會(huì)?議召開創(chuàng)造?安全穩(wěn)定環(huán)?境。各有關(guān)?單位要加強(qiáng)?安全生產(chǎn)監(jiān)?管和執(zhí)法檢?查，保持高?壓態(tài)勢(shì)，采?取高密度、?高頻度的巡?查和“回頭?看”檢查，?確保該停的?停到位，該?管的管到位?，并持續(xù)抓?好重要領(lǐng)域?、重要目標(biāo)?、重要單位?、水電油氣?煤等重要基?礎(chǔ)設(shè)施、非?煤礦山、公?共人員密集?場(chǎng)所安全防?范和風(fēng)險(xiǎn)排?除管控工作?。嚴(yán)格執(zhí)行?___小時(shí)?值班和領(lǐng)導(dǎo)?帶班及事故?報(bào)告制度，?確保信息渠?道暢通、報(bào)?送及時(shí)準(zhǔn)確?，確保本單?位應(yīng)急值守?及應(yīng)急通訊?處于良好備?勤狀態(tài)，做?好應(yīng)急處置?工作。第?五階段：總?結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)?，鞏固提升?成果（__?_月___?日至___?月___日?）。以總結(jié)?梳理、鞏固?提升為主線?，在全面總?結(jié)___會(huì)?議安全生產(chǎn)?事故防控工?作經(jīng)驗(yàn)做法?的基礎(chǔ)上，?進(jìn)一步鞏固?提升，深入?開展安全生?產(chǎn)大排查大?整治，確保?___期間?全縣安全生?產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，?并固化經(jīng)驗(yàn)?做法，反思?問題不足，?形成長效機(jī)?制。六、?職責(zé)分工?安全生產(chǎn)大?排查大整治?工作，堅(jiān)持?條塊結(jié)合、?以塊為主，?嚴(yán)格按照屬?地管理、“?誰主管，誰?負(fù)責(zé)”、“?管行業(yè)必須?管安全，管?業(yè)務(wù)必須管?安全，管生?產(chǎn)經(jīng)營必須?管安全”的?職責(zé)分工和?“寧可有交?叉、不能留?縫隙”要求?，由鄉(xiāng)政府?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?鄉(xiāng)直各有關(guān)?單位按照本?單位職能和?職責(zé)分工負(fù)?責(zé)___實(shí)?施?？h直有?關(guān)單位的主?要職責(zé)分工?如下：（?一）文體中?心負(fù)責(zé)教育?系統(tǒng)（包括?民辦學(xué)校、?學(xué)校實(shí)驗(yàn)室?等行業(yè)領(lǐng)域?）的安全生?產(chǎn)大排查大?整治；牽頭?負(fù)責(zé)校車的?安全生產(chǎn)大?排查大整治?。（二）?文體中心負(fù)?責(zé)文化、體?育和新聞出?版行業(yè)領(lǐng)域?（含博物館?、文物保護(hù)?單位、圖書?館、文化館?、文化站、?體育館、經(jīng)?營性文化娛?樂場(chǎng)所、網(wǎng)?吧、印刷廠?等）的安全?生產(chǎn)大排查?大整治。?（三）經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展服?務(wù)中心負(fù)責(zé)?民爆（銷售?企業(yè)）、信?息化等行業(yè)?領(lǐng)域的安全?生產(chǎn)大排查?大整治；配?合鄉(xiāng)安監(jiān)辦?抓好職責(zé)范?圍內(nèi)工業(yè)企?業(yè)的安全生?產(chǎn)大排查大?整治。（?四）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)?委負(fù)責(zé)衛(wèi)生?系統(tǒng)（含各?類醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)）、計(jì)?劃生育機(jī)構(gòu)?等行業(yè)領(lǐng)域?的安全生產(chǎn)?大排查大整?治。（五?）派出所負(fù)?責(zé)民爆物品?使用儲(chǔ)存?zhèn)}?庫等行業(yè)領(lǐng)?域的安全生?產(chǎn)大排查大?整治和大型?群眾性活動(dòng)?的安全監(jiān)管?。（六）?民政辦負(fù)責(zé)?社會(huì)福利機(jī)?構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)?域的安全生?產(chǎn)大排查大?整治。（?七）國土資?源所負(fù)責(zé)未?取得采礦許?可證非法采?礦等行業(yè)領(lǐng)?域的安全生?產(chǎn)大排查大?整治。（?八）國土所?和城鎮(zhèn)規(guī)劃?辦公室負(fù)責(zé)?房屋建筑行?業(yè)領(lǐng)域的安?全生產(chǎn)大排?查大整治；?牽頭負(fù)責(zé)渣?土車的安全?生產(chǎn)大排查?大整治。?（九）供銷?社負(fù)責(zé)供銷?系統(tǒng)的安全?生產(chǎn)大排查?大整治。?（十）派出?所負(fù)責(zé)道路?運(yùn)輸、公路?水路建設(shè)（?職責(zé)范圍內(nèi)?）等行業(yè)領(lǐng)?域的安全生?產(chǎn)大排查大?整治。（?十一）農(nóng)業(yè)?服務(wù)中心負(fù)?責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)?（包括漁業(yè)?生產(chǎn)、漁業(yè)?船舶等行業(yè)?領(lǐng)域）的安?全生產(chǎn)大排?查大整治。?（十二）?林業(yè)站負(fù)責(zé)?林業(yè)生產(chǎn)、?加工、經(jīng)營?企業(yè)和森林?公園等行業(yè)?領(lǐng)域的安全?生產(chǎn)大排查?大整治。?（十三）水?利站負(fù)責(zé)水?利工程、水?利設(shè)施、河?道采砂、水?利風(fēng)景區(qū)等?行業(yè)領(lǐng)域的?安全生產(chǎn)大?排查大整治?。（十四?）工商所負(fù)?責(zé)商貿(mào)、糧?食等行業(yè)（?含大型商場(chǎng)?超市）的安?全生產(chǎn)大排?查大整治。?（十五）?安監(jiān)辦負(fù)責(zé)?特種設(shè)備、?食品、藥品?、醫(yī)療器械?生產(chǎn)經(jīng)營單?位和化妝品?生產(chǎn)企業(yè)及?餐飲企業(yè)等?行業(yè)領(lǐng)域的?安全生產(chǎn)大?排查大整治?。（十六?）安監(jiān)辦負(fù)?責(zé)非煤礦山?、危險(xiǎn)化學(xué)?品、煙花爆?竹、冶金、?有色、建材?、機(jī)械、輕?工、紡織等?行業(yè)工業(yè)企?業(yè)的安全生?產(chǎn)大排查大?整治。（?十七）安監(jiān)?辦負(fù)責(zé)消防?領(lǐng)域的安全?生產(chǎn)大排查?大整治。?其他各有關(guān)?單位按各自?職能負(fù)責(zé)本?行業(yè)領(lǐng)域、?本單位的安?全生產(chǎn)大排?查大整治。?派出所、工?商、環(huán)保等?執(zhí)法部門要?加大執(zhí)法力?度，積極配?合相關(guān)部門?開展“打非?治違”。?七、工作要?求（一）?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，?精心___?。安全生產(chǎn)?大排查大整?治由鄉(xiāng)政府?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和?部署，由鄉(xiāng)?安監(jiān)辦具體?負(fù)責(zé)___?、協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)?直有關(guān)單位?各負(fù)其責(zé)，?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推?進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)?域的大排查?大整治工作?。鄉(xiāng)直各有?關(guān)單位要把?做好安全生?產(chǎn)大排查大?整治保障_?__會(huì)議和?___期間?安全生產(chǎn)作?為第一位的?政治任務(wù)，?按照“黨政?同責(zé)、一崗?雙責(zé)、齊抓?共管、失職?追責(zé)”的要?求，切實(shí)加?強(qiáng)對(duì)大排查?大整治工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)，落實(shí)整?治責(zé)任。堅(jiān)?持問題導(dǎo)向?，瞄準(zhǔn)短板?和薄弱環(huán)節(jié)?，結(jié)合實(shí)際?，進(jìn)一步細(xì)?化方案并_?__實(shí)施。?（二）強(qiáng)?化督導(dǎo)，扎?實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)?直各有關(guān)單?位要建立完?善協(xié)調(diào)機(jī)制?，遇有整治?難點(diǎn)問題，?及時(shí)反映溝?通，做好信?息研判和會(huì)?商。鄉(xiāng)黨委?政府主要領(lǐng)?導(dǎo)將親自協(xié)?調(diào)、親自研?究、親自督?辦，帶頭深?入一線加強(qiáng)?指導(dǎo)檢查。?鄉(xiāng)安監(jiān)辦要?切實(shí)履行綜?合協(xié)調(diào)、督?促檢查等職?責(zé)，建立督?查暗訪制度?，加大工作?力度，推動(dòng)?大排查大整?治工作落實(shí)?到位。大排?查大整治工?作情況將納?入今年安全?生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)?任制考核的?重要內(nèi)容，?對(duì)因工作不?落實(shí)、不到?位、不負(fù)責(zé)?任造成嚴(yán)重?后果的，將?予以警示通?報(bào)或約談，?并按照相關(guān)?規(guī)定嚴(yán)肅追?究當(dāng)事人及?相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的?責(zé)任。（?三）強(qiáng)化措?施，確保實(shí)?效。鄉(xiāng)直各?有關(guān)單位要?嚴(yán)格按照“?細(xì)之又細(xì)、?嚴(yán)之又嚴(yán)、?實(shí)之又實(shí)、?全之又全”?、“寧可有?交叉、不能?留縫隙”要?求，加大監(jiān)?督檢查力度?，細(xì)致排查?各類隱患，?切實(shí)做到不?留死角、不?留盲區(qū)、不?走過場(chǎng)；對(duì)?發(fā)現(xiàn)的隱患?和問題要“?零容忍”，?采取有效措?施，及時(shí)督?促生產(chǎn)經(jīng)營?單位落實(shí)整?改。對(duì)非法?生產(chǎn)經(jīng)營建?設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)?整頓仍未達(dá)?到要求的，?一律關(guān)閉取?締；對(duì)非法?違法生產(chǎn)經(jīng)?營建設(shè)的有?關(guān)單位和責(zé)?任人，一律?按規(guī)定上限?予以處罰；?對(duì)存在違法?生產(chǎn)經(jīng)營建?設(shè)的單位，?一律責(zé)令停?產(chǎn)整頓，并?嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)?管措施；對(duì)?觸犯法律的?有關(guān)單位和?人員，一律?依法嚴(yán)厲追?究法律責(zé)任?。對(duì)隱患嚴(yán)?重的生產(chǎn)經(jīng)?營單位，要?依法采取臨?時(shí)強(qiáng)制措施?，視情掛牌?督辦，防止?生產(chǎn)安全事?故的發(fā)