醫(yī)療集團科教中心工作實施方案（4篇）

醫(yī)療集團科教中心工作實施方案?為了更好地?優(yōu)化衛(wèi)生資?源配置，實?現優(yōu)勢互補?，做大做強?本縣龍頭醫(yī)?院，提高醫(yī)?療服務的社?會效益，在?縣委、縣政?府的關心支?持下，我縣?醫(yī)療集團正?式成立，醫(yī)?療集團的成?立是認真落?實全面深化?改革的重點?任務。為進?一步推進縣?鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生?機構一體化?改革工作的?深入開展，?搞好科教中?心工作，不?斷提高縣鄉(xiāng)?醫(yī)療機構醫(yī)?務人員理論?及技能操作?水平，發(fā)揮?醫(yī)療集團的?優(yōu)勢作用，?特制定本實?施方案一?、___領?導科教工?作是醫(yī)療工?作的基礎，?集團領導要?高度重視，?加強___?領導，各醫(yī)?療機構負責?人要服從安?排，積極配?合工作。科?教中心要具?體落實各項?工作，完善?相關制度，?制定科研教?學、人才培?養(yǎng)與業(yè)務培?訓計劃，并?___實施?。二、培?訓對象1?8個醫(yī)療機?構的醫(yī)務人?員。三、?培訓內容?1.學習醫(yī)?療相關法律?、法規(guī)，以?規(guī)范醫(yī)療行?為，保障醫(yī)?療安全。如?《醫(yī)療質量?管理辦法》?、《病歷書?寫規(guī)范》、?《藥品管理?條例》、《?執(zhí)業(yè)醫(yī)師法?》、《醫(yī)療?事故處理條?例》、《醫(yī)?院感染管理?辦法》等?2.學習專?業(yè)知識。根?據各科專業(yè)?不同及業(yè)務?發(fā)展需求，?開展多種形?式的業(yè)務技?術培訓學習?活動，以學?習“三基”?為基礎，同?時掌握本專?業(yè)國內新進?展、新技術?并應用于臨?床工作中。?3.結合?外出學習、?進修，__?_學習傳染?病、常見病?、多發(fā)病的?診療新進展?、新知識等?。4._?__學習急?診急救相關?知識及基本?技能操作培?訓。5.?利用三級醫(yī)?院幫扶專家?及外請專家?講授新知識?。四、培?訓方式：?1.集中學?習。召集集?團內相關人?員進行集中?培訓，每月?培訓___?次，并下發(fā)?培訓課件供?大家學習。?2.優(yōu)質?資源下沉培?訓帶教。各?專業(yè)專家要?利用下鄉(xiāng)服?務時間開展?業(yè)務講座。?3.各單?位自行__?_學習。各?醫(yī)療機構要?結合科教中?心安排及下?發(fā)的培訓課?件自行__?_學習，外?出進修或外?出參加專業(yè)?培訓學習者?要在本單位?進行傳授。?4.自學?：各單位職?工可以參加?華醫(yī)網或_?__等進行?網絡學習，?也可以通過?參加成人自?學，完成相?應學歷的學?習四、學?習要求：?1.凡集團?___的各?種集中培訓?，規(guī)定范圍?內的人員，?必須準時參?加，不得無?故缺席（值?班和公事除?外），并認?真做好筆記?。2.為?了保證學習?效果，科教?中心將每年?___集中?考試考核，?科教中心將?___“e?答”軟件，?對每次學習?內容進行不?定期考核。?3.參加?業(yè)務學習人?次作為單位?考核指標，?對無故缺席?者給予相應?的扣分，考?核結果與績?效考核掛鉤?。4.參?加業(yè)務培訓?必須是本人?持個人信息?卡進行刷卡?，非本人持?卡一律不予?___。?通過培訓，?使集團內醫(yī)?護人員理論?及技能操作?水平得到進?一步的規(guī)范?和提升，進?一步推進了?縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)?生機構一體?化工作，充?分發(fā)揮醫(yī)療?集團的作用?，更好的為?縣域內百姓?提供優(yōu)質服?務。__?_年___?月醫(yī)療集團科教中心工作實施方案（二）關于成立?___醫(yī)患?糾紛人民調?解委員會實?施方案為?認真貫徹全?省醫(yī)患糾紛?人民調解工?作現場會精?神和市__?關于創(chuàng)建“?平安醫(yī)院”?的總體部署?，積極開展?醫(yī)患糾紛調?解工作，維?護社會和諧?穩(wěn)定，依據?國家有關法?律法規(guī)，結?合我縣醫(yī)患?實際，就成?立___醫(yī)?患糾紛人民?調解委員會?提出如下實?施意見：?一、指導思?想以__?_、___?_和全面落?實科學發(fā)展?觀為指導，?綜合運用法?律、政策、?經濟、行政?等手段和教?育、協商、?疏導等辦法?，充分發(fā)揮?人民調解獨?特優(yōu)勢，積?極有效化解?醫(yī)患糾紛，?創(chuàng)造良好的?醫(yī)療環(huán)境，?促進社會和?諧。二、?___機構?成立“_?__醫(yī)患糾?紛人民調解?委員會”，?醫(yī)患糾紛調?委會接受上?級司法行政?機關和市人?民調解委員?會的指導，?依法獨立受?理和調解本?轄區(qū)醫(yī)患糾?紛。人員?組成：主?任：市大調?解中心首席?調解員副?主任：市衛(wèi)?生局局長?委員：市政?協教衛(wèi)文體?委副主任?市___?市公安局治?安大隊副大?隊長市衛(wèi)?生局醫(yī)政科?科長市食?品藥品監(jiān)督?管理局綜合?科科長市?計生局技術?科科長律?師事務所律?師醫(yī)患糾?紛調委會采?取融合型模?式，即依托?市人民調解?委員會辦公?場所和調解?人員、增拔?辦公經費的?方式。可根?據需要設兼?職調解員若?干名，兼職?調解員均由?市人民調解?委員會聘任?。醫(yī)患糾紛?調委會建立?調解員名冊?，供調委會?指派調解和?糾紛當事人?選擇，以充?分發(fā)揮人民?調解___?網絡作用，?及時調解醫(yī)?患糾紛。?三、調處程?序1、醫(yī)?患糾紛調委?會受理矛盾?糾紛，應統(tǒng)?一進行登記?，既可以根?據雙方當事?人申請，受?理調解糾紛?；也可以主?動調解，但?當事人表示?異議的除外?。2、醫(yī)?患糾紛人民?調解應按照?自愿、平等?、合法、公?正的原則，?依據法律、?政策、道德?及公序良俗?，積極調解?，努力化解?和疏導矛盾?，促成醫(yī)患?雙方達成調?解協議。?3、發(fā)生醫(yī)?患糾紛時，?醫(yī)療機構應?努力與患方?協商解決，?積極引導患?方申請人民?調解，并積?極做好配合?工作。當患?方主動要求?人民調解時?，醫(yī)療機構?不應拒絕調?解或持消極?態(tài)度。4?、醫(yī)患糾紛?調解委員會?調處矛盾糾?紛時，應充?分聽取當事?人陳述，允?許雙方當事?人就爭議問?題展開辯論?。在查明事?實、分清是?非的基礎上?，耐心疏導?，消除隔閡?，引導、幫?助當事人達?成調解協議?。5、調?解成功后，?調解人員應?制作人民調?解制式協議?書，并將調?處結果報市?人民調解委?員會備案?6、醫(yī)患雙?方簽訂的協?議，各級醫(yī)?療機構必須?嚴格履行。?一方不履行?義務的，調?解委員會應?積極促成履?行，對確不?履行的，應?告之權利人?可依據人民?調解協議書?直接向人民?法院提起民?事訴訟。?7、當事人?雙方不能達?成調解協議?，可告之其?有向人民法?院起訴的權?利。8、?雙方當事人?經調解仍達?不成協議，?當事人又不?訴訟的，醫(yī)?患糾紛調解?委員會應與?有關部門共?同協商處理?。四、工?作制度市?醫(yī)患糾紛調?解委員會應?建立健全下?列制度：?1、例會制?度調委會?每年召開一?次年會，總?結交流年度?工作，研究?布置下年度?工作，年會?由調解委員?會主任召集?。每半年召?開一次工作?例會，主要?是交流工作?中好的做法?，查找工作?中薄弱環(huán)節(jié)?，分析當前?___特點?，會診重大?疑難糾紛。?2、學習?、培訓制度?建立人民?調解員崗前?培訓、在職?培訓、年度?培訓制度。?崗前培訓主?要是幫助新?選聘的人民?調解員學習?、掌握人民?調解工作制?度、工作程?序和方法，?使人民調解?員具備人民?調解工作的?基本業(yè)務素?質和要求。?3、考核?制度調委?會對崗位人?員進行考核??？己瞬扇?年度考核、?半年考核和?平時考核相?結合。考核?的內容主要?是政治、專?業(yè)學習，調?解成功率、?協議簽訂率?等。4、?登記制度?醫(yī)患糾紛調?解委員會對?醫(yī)患糾紛統(tǒng)?一登記，登?記時應按調?解文書中的?有關內容要?求登記，登?記后應對矛?盾糾紛進行?___，對?屬于市醫(yī)患?調解委員調?解的矛盾糾?紛，以書面?或口頭形式?告知當事人?，并約定調?解時間。對?不屬于市醫(yī)?患糾紛調解?委員會調解?的矛盾糾紛?，應當告知?處理途徑。?調解委員會?應設立專門?的登記薄。?5、統(tǒng)計?制度醫(yī)患?糾紛調解委?員會統(tǒng)計分?年度統(tǒng)計、?半年度統(tǒng)計?和月統(tǒng)計三?種。統(tǒng)計內?容按照上級?要求進行，?統(tǒng)計內容分?類匯總后按?規(guī)定時間上?報。6、?回訪制度?醫(yī)患糾紛調?解委員會對?已調結的糾?紛、特別是?較復雜的或?有可能出現?反復的糾紛?進行走訪、?了解情況，?及時掌握協?議執(zhí)行情況?和當事人的?思想狀況。?7、調查?取證制度?在調解過程?中，市醫(yī)患?糾紛人民調?解委員會根?據工作需要?所安排的調?查取證、醫(yī)?患溝通等工?作，各醫(yī)療?機構要全力?積極配合，?不得無故拖?延、推諉，?并向市醫(yī)患?糾紛人民調?解委員會真?實反映患者?的病情和診?療經過，及?時提供病歷?等相關資料?，配合做好?相關調查。?對市醫(yī)患糾?紛人民調解?委員會安排?的醫(yī)患雙方?見面溝通，?做到隨叫隨?到。8、?案例討論制?度發(fā)生重?大、復雜醫(yī)?患糾紛，由?調解委員會?主任或委托?副主任召集?案情分析會?，并請市法?學咨詢委員?會和醫(yī)學咨?詢委員會的?專家分別出?具醫(yī)學和法?學方面的分?析意見，供?醫(yī)患糾紛調?委會及調解?員參考、討?論、協商，?達成共識后?形成調處意?見。9、?檔案管理制?度醫(yī)患糾?紛調解委員?會檔案按照?時間、年度?有關要求裝?訂，要分年?、分類保管?，保管年限?為三年。若?查閱檔案須?經調解委員?會主任同意?后方可辦?理查閱檔案?手續(xù)，并在?規(guī)定地點查?閱，不得將?檔案帶出。?調解文書檔?案要做到一?事一卷。?五、工作紀?律：1、?不得徇私舞?弊，搞地方?保護主義，?有意偏袒一?方，不準對?當事人提出?不合理要求?。2、不?得對當事人?壓制、打擊?報復。3?、不得侮辱?、體罰當事?人。4、?不得泄露當?事人的隱私?。5、不?得吃請受禮?。六、保?障措施1?、市醫(yī)患糾?紛調委會依?托市人民調?解委員會辦?公場所開展?醫(yī)患糾紛調?解工作。?2、市醫(yī)患?糾紛調委_?__需購置?辦公設備資?金、人員工?資、工作補?助費、調解?員生活補貼?費和日常辦?公經費等，?納入市財政?預算，報市?政府批準。?___政?法委___?衛(wèi)生局_?__年__?_月九日醫(yī)療集團科教中心工作實施方案（三）為更?好落實__?_市、朝陽?區(qū)關于基層?醫(yī)療機構監(jiān)?管的文件精?神，規(guī)范我?中心醫(yī)療行?為，提高醫(yī)?療質量，保?障醫(yī)療安全?，依據《_?__部__?_關于加強?基層醫(yī)療機?構監(jiān)管工作?___》（?衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)?〔___〕?___號，?以下簡稱《?__》）和?《朝陽區(qū)加?強基層醫(yī)療?機構監(jiān)管工?作實施方案?》（以下簡?稱《方案》?）的要求，?結合我中心?實際情況，?特制訂本實?施方案。?一、工作依?據中心依?據《執(zhí)業(yè)醫(yī)?師法》、《?護士條例》?、《城市社?區(qū)衛(wèi)生服務?機構管理辦?法（試行）?》、《醫(yī)院?感染管理辦?法》等法律?、法規(guī)、規(guī)?章、規(guī)范性?文件和技術?規(guī)范要求，?開展自查工?作。二、?___機構?和職責我?中心成立自?查工作領導?小組，中心?主任任組長?、副主任任?副組長，小?組成員由中?心辦公室、?全科、護理?科、院感等?各相關科室?為組成單位?。按照要求?嚴格對我中?心進行自查?。三、監(jiān)?督檢查工作?方式采用?各科室全面?自查為主，?中心自查工?作領導小組?抽查相結合?的方式。?四、自查工?作內容（?一）執(zhí)業(yè)許?可嚴格按?照___《?醫(yī)療機構管?理條例》及?___部相?關規(guī)定，在?我中心《醫(yī)?療機構執(zhí)業(yè)?許可證》的?診療范圍內?開展診療工?作。（二?）依法執(zhí)業(yè)?自查我中?心《醫(yī)療機?構執(zhí)業(yè)許可?證》范圍并?確保在有效?期內開展工?作；中心的?衛(wèi)生技術人?員應當具備?《執(zhí)業(yè)醫(yī)師?法》、《護?士條例》等?相關法律、?法規(guī)規(guī)定的?條件，嚴禁?非衛(wèi)生技術?人員從事診?療活動；嚴?格按照《醫(yī)?療機構管理?條例》等相?關法規(guī)開展?與其功能任?務相適應的?診療活動，?杜絕超范圍?執(zhí)業(yè)。（?三）規(guī)范醫(yī)?療服務行為?依據《_?__市社區(qū)?衛(wèi)生服務中?心（站）服?務管理規(guī)范?》，建立健?全并落實各?項管理規(guī)章?制度。按照?全市有關要?求和技術規(guī)?范，加強醫(yī)?療質量管理?，規(guī)范醫(yī)療?文書的書寫?和保管，合?理使用藥品?和醫(yī)療器械?，進一步做?好傳染病防?治、消毒隔?離、醫(yī)療垃?圾處理、檔?案管理等工?作，預防服?務差錯和事?故，確保服?務安全。?（四）醫(yī)院?感染管理?嚴格執(zhí)行無?菌技術操作?、消毒隔離?工作制度。?有效預防和?控制醫(yī)院感?染，規(guī)范消?毒、滅菌、?隔離工作，?提高醫(yī)院感?染管理、診?斷水平；加?強一次性使?用醫(yī)療器械?和侵入-2?3-醫(yī)療?中心對標管?理實施方案?醫(yī)療集團科教中心工作實施方案（四）一、?指導思想?和總體要求?（一）指?導思想堅?持以科學發(fā)?展觀為主題?，以轉變經?營運行方式?為主線，保?障醫(yī)療中心?經濟規(guī)模增?長和醫(yī)療服?務質量快速?提升為主要?目標，以醫(yī)?療安全、醫(yī)?療管理、財?務管理、專?項目建設、?科技創(chuàng)新、?人力資源管?理為重點，?通過與醫(yī)院?管理中心和?醫(yī)療中心內?部先進單位?之間的對標?活動，分析?尋找自身差?距，制定和?落實追趕先?進的方案和?措施，持續(xù)?改進、不斷?超越，全面?提高醫(yī)療技?術水平和醫(yī)?院管理水平?，增強可持?續(xù)發(fā)展能力?，提升醫(yī)療?機構的綜合?競爭力。?（二）總體?要求1、?堅持全面提?升。指標設?定、標桿選?取要密切跟?蹤醫(yī)療行業(yè)?發(fā)展變化，?始終瞄準同?行業(yè)同類型?的優(yōu)秀目標?，在追求醫(yī)?療行業(yè)制高?點中，以短?比長，以長?比優(yōu)，實現?長短指標的?全面提升。?2、全面?展開推進。?醫(yī)療中心所?屬各醫(yī)療機?構、各部門?都要創(chuàng)造條?件全面部署?展開活動，?整體或分類?制定實施方?案，力求全?面覆蓋、全?面開展、全?面取得成效?。3、實?事求是。各?醫(yī)療機構、?各部門應根?據發(fā)展最新?要求和自身?實際，按照?量力而行、?循序漸進、?適度超前的?思路，科學?選定標桿指?標，既不隨?意選擇低標?準，也不設?定過高目標?和提出不切?合實際的口?號。4、?突出實踐特?點。要緊緊?圍繞主要目?標，結合本?單位、本部?門實際，把?開展對標管?理與貫徹落?實醫(yī)管中心?工作會議部?署相結合，?與實現本單?位、本部門?年度目標相?結合，與本?單位、本部?門多年的典?型管理經驗?相結合，與?依靠廣大職?工群眾相結?合，確定活?動的具體實?踐方式，在?實踐中深化?認識、豐富?方法、突出?特色、形成?模式。5?、持續(xù)改進?。醫(yī)療機構?的發(fā)展是個?動態(tài)（范本?）變化的過?程，各單位?、各部門應?根據自身的?發(fā)展情況，?及時調整標?桿對象，不?斷修訂提升?對標指標和?標準，優(yōu)化?改進方案，?落實改進措?施，持續(xù)深?入地開展對?標管理工作?。6、務?求實效。堅?持把解決實?際問題作為?開展活動的?出發(fā)點和落?腳點，通過?這一活動，?真正起到找?出差距、解?決問題、改?善管理、實?現目標和趕?超對手的效?果。二、?活動目標?（一）__?_年第一季?度，醫(yī)療中?心對標管理?活動全面啟?動，統(tǒng)一部?署，穩(wěn)步推?進；各單位?、各部門要?扎實開展，?將各項主要?經營、管理?指標全部納?入對標體系?管理，形成?日常性工作?系統(tǒng)。務必?在第二季度?前建立起比?較全面的對?標管理體系?；第三、?四季度對標?管理體系付?諸實施，通?過創(chuàng)造性的?工作逐步縮?小與標桿醫(yī)?療機構之間?的差距。?（二）通過?持續(xù)努力，?使各單位、?各部門設定?的指標水平?得到全面大?幅度提升，?有少數指標?在區(qū)域內領?先，部分指?標接近或達?到醫(yī)管中心?先進水平，?多數指標穩(wěn)?定保持在同?級別醫(yī)療機?構中上游水?平。（三?）___年?工作目標?1、業(yè)務收?入增長__?_%，補貼?后收支持平?；2、加?強質量管理?。總醫(yī)院創(chuàng)?建二級甲等?醫(yī)院。3?、總醫(yī)院創(chuàng)?建___個?市級重點學?科。4、?___醫(yī)院?、___醫(yī)?院爭創(chuàng)具有?專科特色的?一級醫(yī)院。?5、__?_社區(qū)服務?站初步形成?具有標桿作?用的社區(qū)衛(wèi)?生服務示范?站。6、?安全無重傷?及以上事故?、無群體_?__事件；?7、員工?收入增長_?__%以上?；總之，?建立更加高?效、規(guī)范、?有序的專業(yè)?化管理，各?個建立標桿?，形成比、?學、趕、幫?、超的氛圍?，持續(xù)改進?服務水平和?服務對象滿?意度。三?、對標重點?（一）醫(yī)?療安全。圍?繞醫(yī)療機構?持續(xù)健康、?安全發(fā)展、?強化風險控?制、夯實安?全基礎，落?實安全責任?，建立安全?管理長效機?制等安全工?作的主要內?容確定對標?管理，全面?提高醫(yī)療機?構安全管理?水平。（?二）經營管?理。圍繞提?高醫(yī)療服務?效率，改進?服務態(tài)度和?服務流程，?加強醫(yī)療服?務過程管理?，實現人、?財、物的合?理配置和醫(yī)?療服務的有?效銜接，降?低醫(yī)療服務?成本，發(fā)揮?循環(huán)經營優(yōu)?勢，推進醫(yī)?療機構管理?創(chuàng)新。（?三）財務管?理。圍繞增?強醫(yī)療機構?經營能力，?細化財務的?資金、成本?、收入、利?潤等價值指?標，通過持?續(xù)改進，提?高醫(yī)療機構?績效、增收?和抗風險能?力。（四?）項目建設?。圍繞專科?項目建設具?體要求，提?升項目概預?算編審水平?，加強項目?監(jiān)管，控制?項目投資，?提高建設進?度和質量，?優(yōu)質、高效?、安全地完?成各類項目?建設。（?五）科技創(chuàng)?新。圍繞提?高醫(yī)療服務?技術含量，?應用醫(yī)學新?知識、新技?術，促進醫(yī)?療機構科技?進步。（?六）人力資?源。圍繞建?設創(chuàng)新團隊?和提高勞動?者素質，認?真落實人才?激勵政策，?優(yōu)化人力資?源配置，培?養(yǎng)引進專業(yè)?技術和管理?人才，形成?良性人才工?作機制。加?快技能型緊?缺人才的培?養(yǎng)，開展多?層次、多類?型的專業(yè)培?訓，促進醫(yī)?療隊伍建設?隊伍。（?七）醫(yī)療中?心各職能部?門要以本部?門的職能職?責為基礎并?融入勞動紀?律、團結協?作、工作效?率、務實作?風為對標重?點開展對標?管理活動。?四、__?_機構為?確保對標管?理活動的順?利開展，醫(yī)?療中心成立?對標管理活?動領導小組?。組長?：主任副?組長：副主?任成員?：醫(yī)療中心?各部門負責?人活動_?__設在醫(yī)?療中心辦公?室，負責活?動的___?協調和督促?落實工作。?各單位（?醫(yī)療中心各?部門由部門?主要負責人?負責）也要?成立對標管?理領導機構?，負責本單?位、本部門?的對標管理?活動的開展?。實施對?標管理的范?圍為醫(yī)療中?心管轄的所?有單位、所?有工作業(yè)務?范圍和全體?干部和職工?。所屬各?單位、各部?門要明確自?身的業(yè)務范?圍、工作職?責、工作任?務和工作標?準，為對標?管理提供基?礎參照體系?。五、時?間安排和步?驟___?月份，醫(yī)療?中心、醫(yī)院?、社區(qū)衛(wèi)生?服務站各崗?位開展內部?創(chuàng)標、樹標?活動；_?__月份，?醫(yī)療中心、?醫(yī)院、社區(qū)?衛(wèi)生服務站?通過檢查評?比選出本單?位及部門內?部標桿，醫(yī)?療中心通過?檢查評比選?出醫(yī)療中心?內標桿；?___月份?，醫(yī)療中心?內評審確定?的標桿單位?在陜煤化集?團內及省內?同行業(yè)中確?定對標單位?，確定對標?管理實施方?案，開展對?標管理學習?活動，同時?，中心內非?標桿單位向?標桿單位進?行對標學習?，并制定實?施方案；?___月份?，各單位通?過開展向對?標單位學習?活動，總結?前一階段工?作，尋找差?距，并制定?下一階段對?標目標、指?標體系和整?改措施；?___月份?，召開對標?管理推進會?，向先進單?位進行現場?學習和參觀?，解決對標?管理工作中?存在的問題?，提出加強?和改進的措?施；__?_月、__?_月、__?_月，進行?第二階段對?標、達標、?創(chuàng)標工作方?案的實施及?落實；1?1、___?月，醫(yī)療中?心確定內部?標桿單位及?部，報實業(yè)?集團醫(yī)院管?理中心。?___月底?總結表彰。?六、保障?措施（一?）加強__?_領導。各?醫(yī)療機構領?導、醫(yī)療中?心各職能部?門負責人要?全面負責對?標工作，設?計有效的工?作程序，進?一步提高_?__的執(zhí)行?力，做到_?__到位、?措施到位、?責任到位、?工作到位，?推動對標管?理扎實深入?開展，順利?達到___?目標。（?二）強化過?程管理。過?程管理要做?到事前預控?、事中控制?和事后糾偏?，按照pd?ca管理模?式，即計劃?、實施、檢?查、處理四?個步驟循環(huán)?的方法開展?過程管理。?在活動開展?前，預先安?排好過程最?佳步驟、流?程、控制方?法以及資源?需求，規(guī)定?好___內?各部門之間?的關鍵活動?的接口。在?活動開展中?，通過預定?工作流程，?對實現目標?的過程及相?關資源和投?入進行動態(tài)?（范本）管?理，及時測?量、統(tǒng)計關?鍵活動的成?果并及時反?饋。通過對?反饋信息的?分析及時調?整管理措施?，實現持續(xù)?改進。（?三）細化考?核管理。醫(yī)?療中心將制?定對標管理?工作考核辦?法，對各單?位、各部門?的對標管理?活動開展情?況進行考核?，適時將考?核結果納入?各單位、各?部門綜合考?核評價體系?。要建立定?期通報制度?，對重視不?夠、___?不力、效果?不好的單位?、部門及時?通報批評，?責令改正；?對開展對標?管理活動成?效顯著的單?位、部門將?給予表彰獎?勵。（四?）做好宣傳?引導。各單?位、各部門?應在對標管?理活動推進?的各階段，?運用各種有?效載體，開?展形式多樣?的宣傳活動?，深入宣傳?對標管理的?目的和意義?，營造良好?氛圍，協調?內部力量，?大力推廣先?進經驗和做?法，形成上?下聯動、全?員參與的工?作態(tài)勢。?（五）做好?保密工作。?各單位、各?部門對標管?理資料和指?標數據等均?為企業(yè)__?_，各單位?、各部門要?遵守國家和?企業(yè)的保密?制度，未經?許可不得擅?自對外發(fā)布?或提供給第?三方。七?、檢查考核?把對標管?理工作納入?各單位、各?部門、領導?、員工月度?及年度績效?考核體系。?月考核，月?通報，月兌?現。二_?__年__?_月十日?漳州市醫(yī)療?垃圾處置中?心建設實施?方案根據?《___漳?州市委、市?__關于_?__年開展?為民辦實事?活動___?》精神，建?設醫(yī)療垃圾?處置中心是?我市___?年市委市政?府為民辦實?事項目之一?，市政府決?定在今年底?完成建設醫(yī)?療垃圾處理?中心，對全?市醫(yī)療垃圾?進行無害化?處理，提高?城市人居環(huán)?境質量。為?此，市建設?局與市計委?、市物價局?、市環(huán)保局?、市衛(wèi)生局?等有關部門?組成工作小?組，根據該?項目的要求?，開展了項?目的可研、?立項、設備?選型、投資?業(yè)主招投標?、資金申請?等一系列工?作。招投標?工作通過邀?請招標的方?式，擇優(yōu)選?擇了___?家在醫(yī)療垃?圾處置方面?有一定規(guī)模?和資質的企?業(yè)進行第一?輪的技術標?評定。評標?小組對__?_家單位所?采用的技術?和設備從先?進性、適用?性、可靠性?、系統(tǒng)完整?性、自動化?水平、環(huán)保?性能和經濟?性等方面進?行了詳細的?比較。根據?綜合評分評?選出了__?_廈工集團?有限公司、?___澤阜?進出口有限?公司、__?_通威遠睿?科貿有限公?司以及__?_榮佳實業(yè)?有限公司等?___家單?位入圍下一?輪商務標評?選，最后_?__通威遠??？瀑Q有限?公司以最低?的投標報價?成為本項目?的中標企業(yè)?。為明確?政企雙方的?權利和義務?，保障漳州?市醫(yī)療垃圾?處置中心的?順利建成及?有效運營，?招標單位與?中標單位簽?訂協議書，?具體包括處?置范圍及要?求、雙方權?利和義務、?監(jiān)督管理、?擔保條款、?違約條款、?免責條款、?合同期限及?其它未盡事?項等，從而?有序地開展?一系列后續(xù)?工作。漳?州市醫(yī)療垃?圾處置中心?的建設與運?營采用bo?t模式，打?破了以往政?府統(tǒng)包統(tǒng)建?包運營的建?設管理體制?，使政府和?企業(yè)之間只?建立調控、?契約關系，?這種“民辦?官督”的形?式使政府的?職能轉變?yōu)?對企業(yè)的運?作進行有力?監(jiān)控。做好?醫(yī)療垃圾處?置必須依靠?機制，依靠?政策，依靠?科技，依靠?管理。因此?，政府要建?立起產生單?位主動依法?安全轉移醫(yī)?療垃圾，處?理單位按規(guī)?定收費、集?中處理的市?場機制運作?的專業(yè)化醫(yī)?療垃圾集中?處理體系，?就必須建立?起由衛(wèi)生、?環(huán)保部門對?醫(yī)療垃圾處?置單位進行?監(jiān)管，物價?部門核準收?費標準，建?設部門代表?政府管理和?監(jiān)督醫(yī)療垃?圾處置中心?的建設和運?營活動的嚴?密的管理體?系構架，制?定相關政策?，創(chuàng)造和維?護正常的市?場運行秩序?，調節(jié)市場?關系，建立?健全醫(yī)療垃?圾收集、裝?運和運輸程?序及有效的?監(jiān)督機制。?一、領導?層（市政府?）：醫(yī)療?垃圾管理是?一項綜合性?較強的工作?，涉及的有?建設、衛(wèi)生?、環(huán)保、物?價等諸多部?門，需要在?市政府的統(tǒng)?一調度、統(tǒng)?一領導下建?立協調管理?機制，相關?部門積極配?合，各司其?職、各盡其?責，相互促?進，相互監(jiān)?督，形成管?理合力，從?而形成政府?主管部門負?責、全社會?齊抓共管的?有利局面。?政府要出臺?文件授權委?托中標企業(yè)?專營運作處?理漳州市各?醫(yī)療單位產?生的醫(yī)療垃?圾，實現資?源的合理利?用與配置，?同時授權市?建設局、市?環(huán)衛(wèi)處代表?政府與企業(yè)?簽訂合同，?監(jiān)督處置中?心的建設及?今后的運營?，對處置中?心的無害化?處置工作實?行全程監(jiān)控?，協助中標?企業(yè)申請關?于醫(yī)療垃圾?處置的各項?優(yōu)惠政策及?補助款項，?以扶持企業(yè)?的健康運行?，并承擔起?醫(yī)療垃圾處?置費的收繳?任務，協同?有關部門做?好收費工作?，確保處置?費能及時到?位、足額交?付。二、?監(jiān)督管理層?：1、物?價部門。按?照“誰投資?，誰受益”?的原則，實?行醫(yī)療垃圾?處理收費制?度，落實垃?圾處理投資?有償制。為?確保企業(yè)的?順利運行，?獲得合理的?經濟回報，?物價部門要?按照閩價[?___]商?___號《?___省物?價__關于?危險廢物處?置收費標準?問題的批復?》中規(guī)定的?醫(yī)療廢物收?費標準執(zhí)行?，結合漳州?實際情況著?手制定有效?的收費渠道?，使醫(yī)療垃?圾處理走向?良性循環(huán)，?保證醫(yī)療垃?圾集中處理?工作真正走?上市場化運?作的道路。?2、衛(wèi)生?、環(huán)保部門?。在醫(yī)療垃?圾統(tǒng)一集中?處置前，環(huán)?保、衛(wèi)生等?相關職能部?門要聯合出?臺醫(yī)療垃圾?管理規(guī)定，?強制各醫(yī)療?單位遵守執(zhí)?行，規(guī)范各?醫(yī)療單位的?醫(yī)療垃圾的?源頭管理，?建立醫(yī)療垃?圾集中處理?運行機制并?進行監(jiān)督管?理，配合處?置中心做好?醫(yī)療垃圾的?無害化處理?工作。同時?，環(huán)保、_?__部門要?會同醫(yī)療衛(wèi)?生機構及處?置單位，對?從事醫(yī)療垃?圾收集、運?輸、處置工?作的相關人?員進行醫(yī)療?垃圾分類知?識、相關法?規(guī)和專業(yè)技?術、安全防?護以及緊急?情況處理等?知識的培訓?。今后的?運行過程中?，環(huán)保部門?負責監(jiān)督處?置中心的無?害化處置過?程，同時，?要通過醫(yī)療?垃圾轉移聯?單，對醫(yī)療?垃圾從產生?至處置整個?過程進行監(jiān)?控，有效防?止跑冒灑漏?現象；對于?各醫(yī)療衛(wèi)生?單位不按有?關法律、法?規(guī)要求，擅?自處理、處?置醫(yī)療垃圾?的單位及個?人要嚴格執(zhí)?法，依法追?究其法律責?任。__?_部門應嚴?格監(jiān)督各醫(yī)?療衛(wèi)生單位?管理好醫(yī)療?垃圾的源頭?，分類、收?集、貯存、?交接均應指?定專人負責?。要規(guī)范建?立醫(yī)療廢物?、生活垃圾?分類處理管?理制度（即?黑色袋用于?生活垃圾、?黃色袋用于?醫(yī)療廢棄物?），做到定?時、定點、?定單位、定?憑據（登記?備查）。交?處置中心集?中處置的醫(yī)?療垃圾要統(tǒng)?一使用牢固?、不滲漏、?不易燃的一?次性的材料?包裝，不得?污染環(huán)境。?各醫(yī)療衛(wèi)生?單位應指定?有關科室、?專人負責此?項工作，采?用全市統(tǒng)一?的醫(yī)療廢物?回收袋進行?回收，按指?定地點存放?，加強管理?，嚴防流失?。不得將醫(yī)?療固體廢物?交由未取得?危險廢物經?營許可證的?單位收集處?置。同時要?聯合環(huán)保部?門督促各醫(yī)?院處置費用?的落實，通?過校驗《醫(yī)?療機構執(zhí)業(yè)?許可證》審?核執(zhí)業(yè)資格?，進行定期?或不定期檢?查，監(jiān)督各?級、各類醫(yī)?療機構的業(yè)?務量和繳交?費用情況，?發(fā)現虛報、?瞞報和不繳?交醫(yī)療垃圾?處理費者，?按有關規(guī)定?嚴肅查處，?確實保證企?業(yè)能有足夠?的運營經費?保持長期、?正常地完成?處置任務。?各縣（市?、區(qū)）衛(wèi)生?局、環(huán)保局?應加大執(zhí)法?力度，負責?監(jiān)督轄區(qū)內?各醫(yī)療衛(wèi)生?單位將產生?的醫(yī)療垃圾?交由醫(yī)療垃?圾處置中心?集中處置，?對不執(zhí)行規(guī)?定的，依據?《___固?體廢物污染?環(huán)境防治法?》、《__?_傳染病防?治法》、《?醫(yī)療廢物管?理條例》等?有關規(guī)定，?予以處罰。?3、環(huán)衛(wèi)?部門。鑒于?今后的醫(yī)療?垃圾處置需?利用九龍嶺?垃圾處理廠?的部分設備?共同完成，?為實現規(guī)范?管理，提高?處置效率，?由市環(huán)衛(wèi)處?作為“醫(yī)療?垃圾處置中?心”的主管?部門，負責?其施工建設?及今后的運?行管理。?（1）運行?階段管理。?處置中心建?設完成后負?責今后的運?營管理，處?置中心須在?收到中標通?知后___?日內申報成?立漳州市醫(yī)?療垃圾處置?機構。市環(huán)?衛(wèi)處有權監(jiān)?督處置中心?的運作，并?可根據有關?技術要求及?違約條款對?醫(yī)療垃圾處?置的檢查結?果定期、不?定期檢查，?以書面方式?通知處置中?心，如果檢?查結果不合?格，處置中?心應在七個?工作日內進?行整改，若?未能按有關?處理技術要?求處置醫(yī)療?垃圾，經市?環(huán)衛(wèi)處催告?后在七個工?作日內仍未?整改，市環(huán)?衛(wèi)處有權按?有關規(guī)定給?予處罰，直?至無償收回?處置中心投?建的醫(yī)療垃?圾處理中心?的處理決定?。（2）?建立合理收?費制度：?為保證醫(yī)療?垃圾處置中?心今后的正?常運行費用?，降低企業(yè)?風險，實現?政府承諾，?市環(huán)衛(wèi)處與?各委托處置?單位簽訂協?議，確保能?將處置費足?額交付處置?中心。為此?市環(huán)衛(wèi)處要?配合物價部?門建立一套?合理的收費?渠道，對拒?不履行或逃?避履行繳費?任務的醫(yī)療