電子政務系統(tǒng)建設落實方案

第6頁共6頁電子政務系統(tǒng)建設落實方案一、?電子政務建?設的指導思?想和建設原?則、目標?（一）指導?思想。以?___和_?___為指?導，全面貫?徹落實科學?發(fā)展觀，加?快推進電子?政務建設，?發(fā)揮電子政?務在促進政?府效能建設?、改進為民?服務、建設?和諧社會中?的積極作用?。通過推進?電子政務，?推行網(wǎng)上為?民辦事和普?及黨政機關?文檔電子化?，通過推進?電子政務，?提高政府及?部門的辦事?效率和管理?水平，提高?服務社會能?力，促進政?務公開和廉?政建設；改?善招商環(huán)境?,擴大吸引?外資，促進?我縣經濟社?會又好又快?發(fā)展。（?二）建設原?則。以實?用為主，以?應用促發(fā)展?；統(tǒng)一規(guī)劃?，政府主導?；統(tǒng)一平臺?，聯(lián)合建設?；互聯(lián)互通?，資源共享?；統(tǒng)一標準?，保障安全?；突出重點?，分步實施?。（三）?工作目標。?以《省“?”電子政務?建設發(fā)展規(guī)?劃》為指導?，到年，全?縣電子政務?系統(tǒng)框架基?本形成。通?過統(tǒng)一的電?子政務網(wǎng)絡?交換平臺，?推進政府機?關內部辦公?自動化、公?文交換無紙?化、管理決?策網(wǎng)絡化、?公共服務電?子化，實現(xiàn)?政務工作全?面信息化。?建成連接各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直?各部門、各?單位的信息?網(wǎng)絡系統(tǒng)；?建立政府電?子信息資源?庫，實現(xiàn)信?息充分共享?和廣泛使用?；建立政府?輔助決策和?指揮調度系?統(tǒng)，提高政?府決策和應?變能力；初?步建立信息?安全保障體?系，在網(wǎng)上?提供方便、?快捷、透明?的“一站式?”政務服務?。二、電?子政務系統(tǒng)?建設規(guī)劃?電子政務網(wǎng)?絡包括對外?服務的政務?外網(wǎng)、黨政?內部辦公的?政務內網(wǎng)，?在政務內網(wǎng)?之間進行數(shù)?據(jù)交換、信?息共享和業(yè)?務協(xié)同（網(wǎng)?絡拓撲圖見?附件）。?政務外網(wǎng)：?在互聯(lián)網(wǎng)上?建立公共行?政部門統(tǒng)一?的門戶網(wǎng)站?，為各公共?行政部門政?務公開、網(wǎng)?上辦事、對?外宣傳交流?提供平臺。?政務內網(wǎng)：?建立黨政職?能部門內部?辦公自動化?系統(tǒng)，運用?先進的數(shù)據(jù)?交換、共享?、采集、發(fā)?布手段，使?得各部門在?同一平臺上?開展業(yè)務。?通過政務內?網(wǎng)為黨政機?關日常電子?化辦公提供?服務，實現(xiàn)?包括公文收?發(fā)、會議管?理、人員管?理、項目管?理、資產管?理、檔案管?理等政務活?動電子化。?政務內網(wǎng)?與政務外網(wǎng)?之間進行隔?離，保證政?務數(shù)據(jù)資源?及應用的安?全性。三?、電子政務?建設的重點?任務（一?）完善電子?政務網(wǎng)絡平?臺，提升電?子政務基礎?設施水平。?根據(jù)《國?家電子政務?網(wǎng)絡建設意?見》及《國?家電子政務?總體框架》?的要求，充?分利用現(xiàn)有?資源，用_?__年的時?間建立基本?滿足政府機?關業(yè)務應用?需要的電子?政務網(wǎng)絡，?為對接國家?、省、市政?務骨干網(wǎng)絡?以及其它電?子政務網(wǎng)絡?提供條件。?年___?月底，完成?光纖線路鋪?設、硬件_?__調試,?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣?直各單位通?過專線與縣?政府網(wǎng)絡中?心連通，各?信息終端通?過網(wǎng)絡中心?防火墻聯(lián)接?國際互聯(lián)網(wǎng)?，各單位通?過省電子政?務專網(wǎng)與上?級實現(xiàn)業(yè)務?聯(lián)系；建立?全縣___?系統(tǒng)。年?下半年，啟?動黨政辦公?自動化系統(tǒng)?，年底前實?現(xiàn)網(wǎng)上公文?收發(fā)、會議?管理、信息?發(fā)布、視頻?會議等功能?。年上半?年，實現(xiàn)各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所通?過專網(wǎng)與上?級業(yè)務聯(lián)系?。年底，在?全縣各村委?會建立信息?收集和發(fā)布?點，通過專?線或撥號方?式與本鎮(zhèn)內?網(wǎng)相連，初?步建立起縣?、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）?、村三級信?息網(wǎng)絡。?（二）加強?政府門戶網(wǎng)?站服務體系?建設，大力?提高政府行?政效能。?1、縣政府?公眾網(wǎng)站。?對政府門戶?網(wǎng)站進行完?善和改進，?使政府門戶?網(wǎng)站內容豐?富、更新及?時、富有特?色。根據(jù)企?業(yè)、居民辦?事的特點和?需求，設立?簡便明了的?辦事指南和?服務欄目，?建立表格處?理數(shù)據(jù)服務?中心，開發(fā)?網(wǎng)上聯(lián)合審?批辦事系統(tǒng)?。逐步增設?在線受理，?在線服務功?能。適應?建設___?新農村的要?求，做好農?村信息化工?作，辦好為?“三農”服?務的特色欄?目，為農民?提供涉農政?策、科技知?識、氣象、?農產品市場?信息等方面?的服務。?2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府，縣政?府各部門、?各單位要逐?步在縣政府?網(wǎng)站上建立?二級網(wǎng)站，?介紹本單位?行政服務職?能、辦公業(yè)?務流程等政?務公開內容?。積極推行?網(wǎng)上審批、?網(wǎng)上辦事等?，切實提高?辦事效率。?要確定專人?負責，制定?網(wǎng)站的日常?管理制度和?責任目標，?建立網(wǎng)站的?內容保障工?作機制。上?半年，建設?完善好招商?引資網(wǎng)、農?業(yè)信息網(wǎng)、?信息港等推?介的特色網(wǎng)?站。具體工?作由縣信息?化___會?同有關職能?部門共同承?擔。（三?）推進黨政?機關辦公業(yè)?務上網(wǎng)，促?進應用系統(tǒng)?建設。積?極推進各單?位業(yè)務辦理?在網(wǎng)上運行?，加大信息?系統(tǒng)開發(fā)應?用力度。逐?步建立黨政?主要管理部?門的縱向業(yè)?務網(wǎng)絡系統(tǒng)?。黨政部門?要利用縣電?子政務網(wǎng)絡?平臺，建設?各系統(tǒng)的縱?向業(yè)務網(wǎng)。?對各單位已?建立的縱向?業(yè)務系統(tǒng)進?行梳理、完?善，逐步統(tǒng)?一到縣電子?政務網(wǎng)絡上?來。建立?黨政部門視?頻會議資源?共享系統(tǒng)和?服務平臺。?利用縣電子?政務___?源，建設黨?政部門專網(wǎng)?視頻會議服?務系統(tǒng)，逐?步實現(xiàn)各類?工作會議用?網(wǎng)絡視頻會?議方式召開?。建立全?縣黨政部門?專用短信服?務系統(tǒng)，逐?步實現(xiàn)會議?通知、情況?通報、__?_指揮等信?息通過短信?平臺快捷、?方便發(fā)布。?（四）建?設“三庫一?中心”，實?現(xiàn)政務信息?資源共享。?按照國家?電子政務總?體框架中信?息資源采集?、更新、共?享的要求，?從信息資源?開發(fā)的現(xiàn)有?基礎出發(fā)，?逐步建設完?善“三庫一?中心”，全?面推進信息?資源開發(fā)和?共享。“三?庫”是基礎?數(shù)據(jù)資料庫?、黨政辦公?業(yè)務文檔庫?、共享信息?資源庫；“?一中心”是?公益性信息?___服務?中心。（?五）建立安?全可靠、經?濟實用的電?子政務安全?體系。以?安全可靠、?經濟實用為?原則，逐步?建立起全縣?電子政務安?全保障體系?，重點做好?政府門戶網(wǎng)?站、電子政?務內外網(wǎng)絡?、數(shù)據(jù)庫等?三個方面的?安全保障，?保護政務信?息資源不受?侵犯。1?、保障政府?門戶網(wǎng)站安?全。一是應?用安全技術?，確保政府?網(wǎng)站網(wǎng)頁的?不可更改性?。二是確保?政府網(wǎng)站上?公開的政務?信息準確性?。對發(fā)布的?信息進行程?序限定，限?制帶有某些?不良詞匯的?信息發(fā)布，?建立信息發(fā)?布和審核制?度，對在政?府網(wǎng)站發(fā)布?信息的單位?及個人進行?登記注冊。?三是各政府?門戶網(wǎng)站與?互聯(lián)網(wǎng)等要?采取邏輯隔?離。四是政?府門戶網(wǎng)站?的業(yè)務處理?和服務內容?，采用身份?認證技術來?解決應用安?全性。2?、數(shù)據(jù)資料?安全維護。?對全縣電子?政務網(wǎng)絡的?數(shù)據(jù)備份容?災系統(tǒng)統(tǒng)一?規(guī)劃、集中?建設、資源?共享。要根?據(jù)實際需要?配備備份服?務器，實現(xiàn)?本地同步備?份。3、?逐步建立電?子政務安全?防護體系。?建立網(wǎng)絡病?毒防治服務?體系。全縣?電子政務網(wǎng)?絡采用網(wǎng)絡?防病毒系統(tǒng)?，并與單機?防病毒軟件?相結合，構?建完整的防?病毒體系。?建立數(shù)據(jù)備?份和容災體?系。黨政各?部門對本單?位的關鍵數(shù)?據(jù)必須備份?。四、電?子政務建設?保障措施?（一）提高?認識，加強?領導，做好?規(guī)劃。電?子政務建設?，要在縣信?息化領導小?組的指導下?，統(tǒng)一部署?，穩(wěn)步推進?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?縣直各單位?要根據(jù)本方?案的要求，?制訂好本部?門、本單位?的電子政務?網(wǎng)絡建設實?施方案，明?確責任，狠?抓落實。?（二）統(tǒng)一?平臺，統(tǒng)一?軟件，穩(wěn)步?推進我縣電?子政務建設?。電子政?務建設要從?實際出發(fā)，?逐步規(guī)范業(yè)?務流程。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直?各單位已建?成內網(wǎng)的，?要主動與縣?政府網(wǎng)絡中?心銜接，做?好與縣電子?政務網(wǎng)絡平?臺互聯(lián)互通?。實行全縣?統(tǒng)一的辦公?自動化系統(tǒng)?，各單位除?業(yè)務系統(tǒng)外?，不得自行?開發(fā)辦公軟?件，避免重?復浪費。各?黨政部門凡?構建跨單位?和本系統(tǒng)的?網(wǎng)絡，都要?盡可能依托?縣電子政務?網(wǎng)絡，不得?自行鋪設獨?立線路和組?成傳輸骨干?網(wǎng)。對業(yè)務?量大，行業(yè)?和部門管理?系統(tǒng)要求高?的單位采用?虛擬專網(wǎng)技?術在縣電子?政務網(wǎng)上建?立專用通道?和虛擬專網(wǎng)?。（三）?統(tǒng)一技術標?準，加強信?息安全。?為共享信息?資源，實現(xiàn)?互聯(lián)互通，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門和縣直?各單位在進?行網(wǎng)絡建設?時遵循國家?制定的電子?政務相關技?術規(guī)范；網(wǎng)?絡建設要注?意統(tǒng)一標準?，充分考慮?網(wǎng)絡安全，?加強日常安?全管理和監(jiān)?控工作。?（四）加強?人才隊伍建?設，增強電?子政務建設?的核心能力?。按電子?政務技術和?管理的特點?，建立多層?次的人才隊?伍。要按照?國家有__?_務員信息?技術和電子?政務培訓要?求，加強對?公務員信息?管理、信息?使用能力的?培訓，提高?公務員隊伍?的信息化和?電子政務技?能。（五?）多渠道籌?措資金，保?障電子政務?的建設和運?行。電子?政務建設資?金采取以政?府投入為主?，多渠道籌?措