英國廣播電視體制（課堂PPT）

英國廣播電視體制12前言除了美國,世界上的電視大國和最大的電視節(jié)目出口國家之一就是英國了。英國不僅向發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家提供數(shù)量可觀的影視節(jié)目,而且,在極少外國節(jié)目的美國電視屏幕上,英國節(jié)目也占有一席之地。與美國實(shí)行的商業(yè)化的媒介制度不同,英國電視節(jié)目制作和播出體制有其自己的特色。在英國,長期占主導(dǎo)地位的是公共服務(wù)性廣播電視。能進(jìn)人美國的英國電視節(jié)目也主要是公共廣播電視節(jié)目。傳統(tǒng)上,英國廣播電視BBC的突出景觀是有一個制播合一的節(jié)目提供者一一BBC英國廣播公司。在電視領(lǐng)域,是制作和播出節(jié)目的巨頭。22023/1/13本節(jié)內(nèi)容：英國廣播電視體制變遷英國電視節(jié)目的市場機(jī)制英國電視節(jié)目的供應(yīng)32023/1/13英國廣播電視體制變遷

英國公眾認(rèn)為,廣播電視是公共資源,應(yīng)服務(wù)于公共利益。BBC認(rèn)為,BBC的節(jié)目旨在提高受眾的欣賞和鑒別能力,引導(dǎo)他們走向更高更美的境界。這些信條長期支配著英國公共廣播電視的節(jié)目政策。42023/1/13一、BBC的節(jié)目的電視節(jié)目大部分是自制的。擁有兩個全國性的電視頻道—BBC1和BBC2,第一套節(jié)目以大眾趣味為主,第二套節(jié)目則提供“可供選擇的節(jié)目”,特殊趣味的節(jié)目或高質(zhì)量的文藝節(jié)目,為少量的高層次需求服務(wù)。的節(jié)目制作能力很強(qiáng),長期以來,不僅為自己制作節(jié)目,而且向其他方面提供節(jié)目的電視節(jié)目以高質(zhì)量著稱的節(jié)自沒有廣告,節(jié)目靠收視費(fèi)支持時事新聞與評論分開,態(tài)度比較客觀、嚴(yán)肅。然而,由于壟斷經(jīng)營,節(jié)目缺少競爭、觀眾缺少選擇,加上過多說教,帶來了單調(diào)呆板的弊端,電視逐漸失去吸引力,最終導(dǎo)致商業(yè)電視的出現(xiàn)。1954年8月,英國通過《獨(dú)立電視法案》,規(guī)定成立一個與性質(zhì)相近的公共機(jī)構(gòu)—獨(dú)立電視局ITA,管理商業(yè)電視。次年,兩家獨(dú)立電視公司在倫敦開播。隨后,一批商業(yè)電視機(jī)構(gòu)紛紛建立,并在聯(lián)播的基礎(chǔ)上逐漸形成獨(dú)立電視網(wǎng)。從此,英國出現(xiàn)公商并營的電視廣播體制。52023/1/13二、ITA的節(jié)目本身不制作節(jié)目,只出租機(jī)器。它除了負(fù)責(zé)播出節(jié)目外,還有審查和監(jiān)督節(jié)目的責(zé)任。的性質(zhì)與大同小異,只不過一為聯(lián)邦制,一為集中制而已。這種結(jié)構(gòu)方式既給予商業(yè)廣播電視一定的競爭空間,又可以隨時對商業(yè)性加以控制和約束,因而與美國自由化的純商業(yè)體制有所不同。ITA將英國劃分為14個電視播出區(qū)域,選擇家獨(dú)立15電視公司仃提供節(jié)目,其中大倫敦區(qū)域有兩家公司。這些是商業(yè)性的節(jié)目制作和提供公司,除了沒有發(fā)射設(shè)備,實(shí)屬真正的電視臺它們負(fù)責(zé)編排節(jié)目,出售廣告時間,同時賺取高額播出利潤。的節(jié)目主要是地區(qū)性、互補(bǔ)性的。此后逐漸形成電視網(wǎng),聯(lián)播性節(jié)目和地區(qū)性節(jié)目混合播出。節(jié)目比更加通俗,更加富有娛樂性,因此也更加吸引觀眾,節(jié)目收視率一直高于大眾化的第一頻道。ITA的收人和利潤主要來自廣告。節(jié)目來源除了自己制作的節(jié)目主要為地方性新聞時事節(jié)目之外,還有這些公司共同擁有的獨(dú)立新聞公司這是一個辛迪加公司向各電視臺提供的綜合新聞節(jié)目,國外進(jìn)口節(jié)目和購自獨(dú)立制片人的節(jié)目。廣告占節(jié)目時間的10%左右。62023/1/13三、BBC的制播分離改革

為維持BBC和ITA兩大系統(tǒng)間的平衡,經(jīng)英國議會通過,BBC1于1964年開播,C4商營的第四頻道1982年開播,1983年，BBC和ITA早間電視節(jié)目播出。政府采取“抽多補(bǔ)少”、“抽肥補(bǔ)瘦”、維持平衡及適當(dāng)傾斜的政策,大體維護(hù)了兩類媒介的公平競爭和各種傳播活動的均衡發(fā)展。從80年代開始,隨著有線電視、衛(wèi)星電視的崛起,特別是境外電視的沖擊,英國廣播電視環(huán)境發(fā)生了較大變化。面對商業(yè)競爭,為了解決機(jī)構(gòu)重疊、官僚主義作風(fēng)和辦事效率低下的弊端,決定采用釜底抽薪的改革措施,主要是將制作機(jī)構(gòu)與播出機(jī)構(gòu)分離開來,進(jìn)一步還要將委托制作部分從自己的制作部分分出去。1997年4月,BBC對公司機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大改組。機(jī)構(gòu)調(diào)整后的設(shè)播出中心、制作中心、新聞中心、資源中心、國際中心和經(jīng)營管理中心六個主要部門,將節(jié)目編輯部合并,圍繞公司重點(diǎn)節(jié)目編排制作。從此,頻道要向帶咋公司購買節(jié)目。還成立發(fā)行節(jié)目的版權(quán)處,通過辛迪力呱織在節(jié)目帶昨者、使用者、銷售者和資金來源間架起橋梁。改革并非一帆風(fēng)順。BBC最大的部門制作中心有固定員工4000多人。制播分離導(dǎo)致許多人失業(yè)。同時,一批有才華的制作人離開BBC成為獨(dú)立制片人。許多人擔(dān)心,失去控制的委托制作節(jié)目,名牌效應(yīng)喪失,質(zhì)量也難以保證。BBC節(jié)目改革雖引起爭議,但高層認(rèn)為,制播分離的決策是成功的。據(jù)英國文化遺產(chǎn)部評估,在迎接數(shù)字化挑戰(zhàn)、財務(wù)管理水平和市場地位等方面,均比幾年前大為加強(qiáng)。BBC的改革在世界上引人注目,引起了公共廣播電視領(lǐng)域的連鎖反應(yīng)。大家都在探討公共廣播電視機(jī)構(gòu)迎接多媒體化、全球化、市場化時代的新舉措。72023/1/13英國電視節(jié)目的市場機(jī)制在長期實(shí)踐的基礎(chǔ)上,英國公營和商營兩種媒介都積累了豐富的節(jié)目經(jīng)驗(yàn),并在節(jié)目市場中找到相似的機(jī)遇和自己的位置。在市場中,它們的做法大同小異。82023/1/13一、自由職業(yè)節(jié)目提供者及獨(dú)立制片人目前,在英國廣播電視的從業(yè)人員,大多數(shù)都是以合同方式介人的自由職業(yè)者這種現(xiàn)象是從C4開始的,是伴隨制播分離而生的。C4沒有“自己的”制作設(shè)備和隊伍,完全采用委托或者購買的方式從外部獲得節(jié)目。它實(shí)行制播分離的機(jī)制,是一個僅供“發(fā)表”的播出頻道。為了打破廣播電視節(jié)目市場的壟斷現(xiàn)象,英國主要針對商業(yè)廣播電視的1990年《廣播電視法案》規(guī)定,英國傳統(tǒng)的開路廣播電視必須有的25%節(jié)目播出獨(dú)立制片人的作品并將獨(dú)立電視公司的特許狀拍賣給出價最高的競標(biāo)者。從此,英國電視業(yè)進(jìn)一步市場化。第二條規(guī)定迫使ITA們精打細(xì)算,節(jié)省資金。節(jié)省資金的第一個措施便是裁員,于是,獨(dú)立系統(tǒng)電視臺的工作人員又成為自由職業(yè)者第二個措施是停止或減少長期委托,要求原先固定的節(jié)目供應(yīng)商提高質(zhì)量,降低價格,從而迫使它們精簡機(jī)構(gòu),將自己的職員也推人自由職業(yè)者的行列。獨(dú)立制片人目前是英國廣播電視市場一個非常重要的組成部分。獨(dú)立制片人制作自己的節(jié)目,銷售給電視播出媒介或接受媒介委托,為其制作節(jié)目。這些仍在老行當(dāng)干的,自由職業(yè)者不再享受旱澇保收的工資待遇。他們必須建立自己的辦公室,學(xué)會推銷自己,學(xué)會作預(yù)算,學(xué)會掌握制作日程和管理財務(wù),并從事經(jīng)營和談判工作。在團(tuán)隊作業(yè)的廣播電視行業(yè),無論是想獲得委托或委托他人,自由職業(yè)者都須學(xué)會建立關(guān)系網(wǎng)和組織集體。廣播電視自由職業(yè)者有自已的固定組織,英國是“廣播電視、娛樂、電影和戲劇協(xié)會”,有自己的行規(guī),是行業(yè)自我保護(hù)和合作、協(xié)調(diào)的組織。92023/1/13二、制片人制英國節(jié)目制作的中心人物是制片人。在現(xiàn)今英國電視節(jié)目的制作進(jìn)程中,制片人是節(jié)目的老板。制片人組織創(chuàng)作隊伍,控制節(jié)目資金和制作流程。他對節(jié)目生產(chǎn)和制作人員的所有問題作關(guān)鍵性的決策。所以,每一個重要的節(jié)目欄目都要任命一個制片人,在節(jié)目的末尾用粗體字標(biāo)明。制片人是隨著商業(yè)性的獨(dú)立電視臺的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。在BBC只有一個頻道、每天播出6小時的時侯,多數(shù)節(jié)目不需要單獨(dú)的節(jié)目制片人,那時,由部門的負(fù)責(zé)人兼任此職,他從頭至尾負(fù)責(zé)預(yù)算、管理。商業(yè)電視的運(yùn)作產(chǎn)生了競爭,產(chǎn)生了獨(dú)立制片人。委托制作節(jié)目的播出部門經(jīng)理退居二線,不再親自決定具體節(jié)目制作過程中的問題,轉(zhuǎn)而監(jiān)督各制片人的最后產(chǎn)品。隨著電視節(jié)目產(chǎn)量越來越大,品種越來越多,出現(xiàn)了各種各樣的制片人。有新聞制片人、戲劇節(jié)目制片人、紀(jì)錄片的制片人,等等。102023/1/13英國電視節(jié)目的供應(yīng)一、制作和播出英國編導(dǎo)是每一個節(jié)目的頭腦,其重要性僅次于制片人。編導(dǎo)設(shè)計、寫作,決定最后的節(jié)目形態(tài)、節(jié)奏和風(fēng)格。在演播的節(jié)目中,編導(dǎo)類似舞臺指揮或舞臺監(jiān)督,他決定機(jī)位、燈光、合成、鏡頭的切換。在戲劇類的節(jié)目中,編導(dǎo)導(dǎo)演、或?qū)Рサ闹匾陨踔脸^制片人,因?yàn)樗麤Q定藝術(shù)方面最重大的問題但是在直播的新聞節(jié)目和漫談節(jié)目中,他的作用就小得多了一一主要是捕捉現(xiàn)場,并對之作出反應(yīng)。編導(dǎo)的工作通常起始于劇作,在戲劇節(jié)目和紀(jì)錄片中尤其如此,許多英國電視編導(dǎo)產(chǎn)生于BBC的劇作家。112023/1/13二、BBC發(fā)行和預(yù)售有自己的商業(yè)發(fā)行機(jī)構(gòu)一一BBC“世界電視”BBC公司1995年,“世界電視”向80多個國家售出超過14500小時的節(jié)目,成為歐洲最大的節(jié)目出口商。此外,還有一些較小的發(fā)行代理機(jī)構(gòu),成為版權(quán)買賣的中介,情況非常復(fù)雜而靈活。制作者或者他委托的發(fā)行者也可以通過預(yù)售方式從國外的媒介處獲得投資,但在此之前,他們應(yīng)該有國內(nèi)的廣播電視媒介投資墊底,資金到位,才可能進(jìn)人制作。制片人從一兩個投資來源已獲足夠資金,通過節(jié)目播出會獲部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。節(jié)目播出后還可通過發(fā)行得額外利潤。122023/1/13三、合作制片

如今,高額的節(jié)目費(fèi)用使越來越多的電視節(jié)目無法靠傳統(tǒng)方法來投資制作。合作制片是一個出路。1995年BBC播出的《傲慢與偏見》就是它與藝術(shù)娛樂網(wǎng),美國一家側(cè)重“文化”節(jié)目的有線電視公司合作制作的。合作制片指的是參與制作的機(jī)構(gòu)屬于多個國家,其中各方都要承擔(dān)制作代價不一定是投資,但通常包括費(fèi)用,反過來也都獲得所在國的電視播放權(quán)或節(jié)目發(fā)行權(quán),或兼而有之。合作制片必須風(fēng)險共擔(dān),同時利益分享。制片人事先已向廣播電視機(jī)構(gòu)出售創(chuàng)意,獲得部分資金投人。但他們從媒介那里一般不能得到所需的全部制作投資,于是他們向相關(guān)機(jī)構(gòu)征求合作。因?yàn)樯婕皣鴥?nèi)獨(dú)家市場的問題,因此合作者通常不是本國公司,而是另一個或者幾個國家的機(jī)構(gòu)。有長期或多次愉快的合作經(jīng)歷的機(jī)構(gòu)最可能再度合作。在合作制片中各方承擔(dān)的制作職責(zé)有非常詳細(xì)、明確的合同規(guī)定。被邀合作的外國制片人或公司可在其本國尋找播出機(jī)構(gòu)和發(fā)行渠道,并獲相應(yīng)資金。顯然,這些一開始就確定要在不同國家流通的節(jié)目必須具有國際性,能同時吸引不同國家的觀眾。民族文化的適應(yīng)性改變是題中應(yīng)有之義。最常制作的合作節(jié)目是旅游風(fēng)光紀(jì)錄片、卡通片和經(jīng)典名著片。132023/1/13四、影視制品英國通常是在影院上映將盡或者廣播電視媒介播放權(quán)到期之后,才開始影視節(jié)目的音像制品銷售,使其登上零售商或出租店的柜臺。但影視制品往往獲得更大的市場成功和經(jīng)濟(jì)效益。導(dǎo)演制作的片花可能是促銷的得力工具。142023/1/13結(jié)束語雖然，“皇家憲章”予以BBC政治和經(jīng)濟(jì)