ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

戴暉毅地址：深圳市華強(qiáng)南路無線電管理大廈1204室電話：0755--83248405傳真：0755--83240107移動電話:/xh123/ISO140011EMS概述組織活動產(chǎn)品服務(wù)

環(huán)境績效EMS持續(xù)改進(jìn)控制協(xié)調(diào)PDCA動態(tài)螺旋式C:/xh123/ISO140012EMS模式（PDCA循環(huán)）實施與運(yùn)行

3*結(jié)構(gòu)與責(zé)任*培訓(xùn)、意識與能力*信息交流*文件編制*文件管理*運(yùn)行控制*應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)策劃

2*環(huán)境因素*法律與其它要求*目標(biāo)與指標(biāo)*環(huán)境管理方案環(huán)境方針1檢查與糾正措施

4*監(jiān)測與測量*違章，糾正與預(yù)防措施*記錄*EMS審核管理評審

5持續(xù)改進(jìn)C:/xh123/ISO140013EMS的基本特征將末端污染治理轉(zhuǎn)為全過程的污染控制。強(qiáng)調(diào)建立完整的環(huán)境管理體系，納入總體管理。預(yù)防污染必須持續(xù)改進(jìn)提高，不能一勞永逸。處理任何一件事都要講究程序，做到文件化。以現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)為依據(jù)，重在確定環(huán)境因素。C:/xh123/ISO140014EMS效益降低材料和能源消耗減少事故發(fā)生使顧客相信存在可驗證的環(huán)境管理的承諾保持良好的公共/社區(qū)關(guān)系提高企業(yè)形象和市場份額滿足投資者準(zhǔn)則便于獲得許可和授權(quán)改善產(chǎn)業(yè)與政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系C:/xh123/ISO140015環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理體系要求共包括五大塊，17個要素環(huán)境方針：兩個承諾，一個框架對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案C:/xh123/ISO140016環(huán)境管理體系要求實施與運(yùn)行機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識與能力信息交流文件編制文件管理運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)C:/xh123/ISO140017檢查和糾正措施監(jiān)測違章、糾正與預(yù)防措施記錄：保存期限一般為兩年環(huán)境管理體系審核：最少一年一次管理評審：最少一年一次環(huán)境管理體系要求C:/xh123/ISO140018

4.2環(huán)境方針

最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它：A)適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；B)包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；C)包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；D)提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；E)形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工；F)可為公眾所獲取。9環(huán)境方針--理解要點(diǎn)環(huán)境方針是綱領(lǐng)性文件文字應(yīng)簡潔明了,易于理解環(huán)境方針的作用是組織在環(huán)境保護(hù)方面的宗旨和方向是建立實施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動力是組織對預(yù)期環(huán)境保護(hù)和達(dá)到總體目的的聲明和承諾兩個承諾對污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾對遵守法律法規(guī)及其它要求的承諾一個框架為目標(biāo)指標(biāo)的具體制定和評審提供指導(dǎo)不保密性--可被公眾獲取C:/xh123/ISO1400110環(huán)境方針--審核要點(diǎn)是否建立了與之活動、產(chǎn)品、服務(wù)相適應(yīng)的環(huán)境方針是否由最高管理者參與指定和批準(zhǔn)，是否授權(quán)某人監(jiān)督和實施是否對組織的目標(biāo)和指標(biāo)給予指導(dǎo)采取何種形式被公眾所獲取包含哪些承諾?是否符合組織的實際情況,是否反映了組織保護(hù)環(huán)境的基本準(zhǔn)則和指導(dǎo)原則采取何種方法使全體員工理解管理上是否形成文件并付諸實施,予以保持。C:/xh123/ISO1400111合肥美菱股份有限公司環(huán)境方針本公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、活動過程中做出如下環(huán)境保護(hù)承諾：遵守國家、地方的環(huán)境法律法規(guī)及其它環(huán)保要求。加強(qiáng)教育，提高全員環(huán)境意識和技能。逐步CFC替代，到2002年實現(xiàn)完全替代。在新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計過程中最大限度地減少對環(huán)境造成的不利影響。在生產(chǎn)過程中，預(yù)防污染、節(jié)能降耗。鼓勵分供方使用環(huán)境管理體系。C:/xh123/ISO1400112河南新飛電器有限公司環(huán)境方針河南新飛電器有限公司以保護(hù)環(huán)境，造福人類為己任，胸懷藍(lán)色理想，創(chuàng)造綠色世界。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善自身的環(huán)境行為，一切活動考慮環(huán)境效益。本公司鄭重承諾：（1）遵守環(huán)境法律、法規(guī)及使用的其它要求，努力實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放及污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)，新、改、擴(kuò)建項目嚴(yán)格執(zhí)行國家“三同時”，環(huán)評等環(huán)境管理制度。（2）努力實現(xiàn)環(huán)境管理體系及環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)。（3）預(yù)防污染，盡可能避免重大環(huán)境和安全責(zé)任事故，以先進(jìn)的全無氟綠色產(chǎn)品引導(dǎo)市場消費(fèi)，努力在2000年前實現(xiàn)CFC的完全題材。（4）節(jié)能降耗，加強(qiáng)廢棄物的管理，實現(xiàn)資源的充分利用。（5）每年至少兩次由最高管理層對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審。（6）努力提高全員環(huán)境意識和技能，確保環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。本方針宣貫到全體員工并付諸實施，本方針可為公眾所獲取。C:/xh123/ISO1400113觀瀾湖高爾夫球會環(huán)境方針觀瀾湖高爾夫球會本著一貫積極支持環(huán)境保護(hù)的原則，在為不同的會員和客人提供高爾夫球消遣娛樂、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)和康體娛樂設(shè)施服務(wù)等高水準(zhǔn)服務(wù)的同時，還兼顧其作為一個綠色環(huán)保企業(yè)對環(huán)境所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任。觀瀾湖高爾夫球會的環(huán)境方針，作為其環(huán)境管理體系的依據(jù)，符合國際環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求：1、公司的承諾，遵守與本公司各項經(jīng)營活動相關(guān)的所有搞活和地方環(huán)境法律、法規(guī)及其它要求，不斷積極聽取員工、會員和客人對于綠色環(huán)保的建議和意見，以便持續(xù)的改進(jìn)環(huán)境。2、公司管理層和所有員工的承諾，合理利用現(xiàn)有資源，通過提高技術(shù)水平，盡可能的降低能源、原材料的消耗，減少廢棄物的產(chǎn)生，加強(qiáng)對有毒、有害物質(zhì)及廢棄物的管理，確保所有經(jīng)營活動按照保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染及保護(hù)自然資源的方式進(jìn)行。C:/xh123/ISO1400114觀瀾湖高爾夫球會環(huán)境方針3、采取切實可行的措施節(jié)約水資源，通過對水處理及回用設(shè)備、工程的建設(shè)和管理，增加循環(huán)使用水資源的可能性；4、公司將持續(xù)不斷地識別賓剛才用在生產(chǎn)、使用或處理過程中對環(huán)境造成危害盡可能少的綠色環(huán)保產(chǎn)品，并借此影響本公司供應(yīng)商的環(huán)境行為。5、在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)允許的前提下，使用對保護(hù)環(huán)境有益的產(chǎn)品和技術(shù)，并借此影響本公司供應(yīng)商的環(huán)境行為，提高環(huán)境質(zhì)量。6、經(jīng)常對公司客人可相關(guān)方進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的宣傳，加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識，樹立本公司良好的企業(yè)形象。7、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，啟發(fā)、鼓勵并教育每個員工有責(zé)任保護(hù)環(huán)境，動員和支持廣大員工參與環(huán)保公益事業(yè)。8、公司與其所有員工將持續(xù)不斷的參與環(huán)?；顒樱e極幫助所在社會締造一個良好環(huán)境。C:/xh123/ISO1400115XXX公司環(huán)境方針保護(hù)環(huán)境從我做起污染控制持續(xù)改進(jìn)C:/xh123/ISO1400116環(huán)境方針--思考題環(huán)境方針的作用有哪些?制定環(huán)境方針時主要要考慮哪些問題?環(huán)境方針能否經(jīng)常修訂,什么情況和時間修訂,什么人有權(quán)修訂組織是一個集團(tuán)公司，其中包含若干個子公司或部門，而各子公司或部門有各自建立老一套環(huán)境管理體系,并且財務(wù)上是獨(dú)立核算，此時，只建立一個集團(tuán)公司環(huán)境方針是否可行，為什么?環(huán)境方針是組織制定目標(biāo)和指標(biāo)的框架,這個框架的理解含義是什么?能否舉例說明.制定環(huán)境方針時,方針書寫格式是否要求和標(biāo)準(zhǔn)條款一致,方針的內(nèi)容是否必須覆蓋標(biāo)準(zhǔn)中列出的6條要求，為什么?C:/xh123/ISO14001174.3規(guī)劃（策劃）4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其他要求4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理方案C:/xh123/ISO14001184.3.1環(huán)境因素

組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素，從中判斷那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。組織應(yīng)及時更新這方面的信息。C:/xh123/ISO14001194.3.1環(huán)境因素--理解要點(diǎn)對程序的要求:能夠識別-----有哪些環(huán)境因素能夠評價-----其重要程度能夠確定-----哪些是重要環(huán)境因素能夠更新-----生產(chǎn)情況變化或有新建項目影響時初始環(huán)境評審的內(nèi)容:法律法規(guī)的要求環(huán)境因素識別和重大環(huán)境因素的確定對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查對以往事件調(diào)查反饋意見的評價C:/xh123/ISO14001204.3.1環(huán)境因素--環(huán)境因素的

識別方法三種狀態(tài)正常異常---如開車停機(jī)檢修等緊急---火災(zāi)事故洪水等,對可預(yù)見的應(yīng)有響應(yīng)的應(yīng)急措施三種時態(tài)---從產(chǎn)品的生命周期來考慮過去---以往的環(huán)境問題及原材料的來源現(xiàn)在---產(chǎn)品的生產(chǎn)過程將來---出廠后環(huán)境問題及潛在的法律法規(guī)要求,規(guī)劃中的環(huán)境問題七種類型大氣排放水體排放廢物管理土地污染對社區(qū)的影響原材料與自然資源的使用其他地方性環(huán)境問題C:/xh123/ISO14001214.3.1環(huán)境因素---審核要點(diǎn)活動,產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素是什么識別環(huán)境因素的程序是否準(zhǔn)確，能否滿足和適應(yīng)現(xiàn)場的客觀存在活動產(chǎn)品和服務(wù)是否產(chǎn)生某些重大環(huán)境影響是否具備評價新項目環(huán)境影響的程序現(xiàn)場是否有特殊的環(huán)境要求環(huán)境因素識別程序是否考慮了供應(yīng)商和合同方的問題對活動,產(chǎn)品或服務(wù)的任何可能的更改或補(bǔ)充,將如何改變環(huán)境因素和與之相關(guān)的環(huán)境影響可能導(dǎo)致重大環(huán)境影響的事件發(fā)生的頻次如何考慮其影響,可能性,嚴(yán)重程度和頻次的情況，來評價什么是重大環(huán)境因素重大環(huán)境影響的范圍是地方性區(qū)域性和全球性C:/xh123/ISO14001224.3.1環(huán)境因素---思考題不同組織判別重要境因素基本準(zhǔn)則是否應(yīng)該一致,是否必須考慮治理環(huán)境的成本?請結(jié)合組織自身獨(dú)特點(diǎn)舉例說明：“活動、產(chǎn)品及服務(wù)”中環(huán)境因素是什么?標(biāo)準(zhǔn)所述:“它能夠控制，以及可以期望它施加影響”中“能夠控制”是什么含義?控制的范圍是多大？施加影響的范圍是什么?影響的范圍是否能夠明確界定?C:/xh123/ISO14001234.3.2法律與其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律,以及其他應(yīng)遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。C:/xh123/ISO14001244.3.2法律與其他要求---理解要點(diǎn)在組織的環(huán)境方針中必須予以承諾是組織評價重大環(huán)境因素的主要依據(jù)之一建立并保持識別和獲取的程序及時更新其它要求指各級政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、決定、地方標(biāo)準(zhǔn)文件要求規(guī)劃目標(biāo)總量計劃限期治理計劃本組織的上級公司部門的環(huán)保要求C:/xh123/ISO14001254.3.3目標(biāo)和指標(biāo)組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo).環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防的承諾。C:/xh123/ISO14001264.3.3目標(biāo)和指標(biāo)---理解要點(diǎn)目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)組織的環(huán)境方針組織的規(guī)模組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況目標(biāo)指標(biāo)的制定應(yīng)考慮設(shè)置可測量環(huán)境表現(xiàn)的參數(shù),為環(huán)境管理和體系運(yùn)行提供信息要體現(xiàn)對污染預(yù)防的承諾減少廢物和降低資源消耗減少或消除向環(huán)境釋放污染物設(shè)計產(chǎn)品時,將生產(chǎn)，使用和配置中的環(huán)境影響減至最小控制原材料選取過程中環(huán)境影響將新開發(fā)項目所造成的環(huán)境影響減至最小提高員工和社區(qū)的環(huán)境意識目標(biāo)要符合國家環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境技術(shù)政策的要求指標(biāo)要逐層分解,并體現(xiàn)先進(jìn)性,可操作性,可調(diào)整性和具體量化C:/xh123/ISO1400127例題某冰箱廠經(jīng)過環(huán)境因素的識別和評價認(rèn)為CFC類物質(zhì)的使用是一個重要的環(huán)境問題，為此設(shè)立了響應(yīng)環(huán)境目標(biāo):到1999年3年內(nèi)全部CFC類物質(zhì)的替代工作依此目標(biāo)相配套的指標(biāo)可以進(jìn)一步分解為每年的任務(wù)和響應(yīng)工序的指標(biāo):1997年較1996年使用量減少50%,其中發(fā)泡工序減少使用20%,制冷劑減少70%1998年再減少1996年使用量的30%,其中發(fā)泡工序減少使用60%,制冷劑不做大的改變1999年全面完成替代工作,減少1996年使用量其余的20%,其中發(fā)泡工序減少使用20%,制冷劑減少30%C:/xh123/ISO14001284.3.3目標(biāo)和指標(biāo)---審核要點(diǎn)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)如何體現(xiàn)環(huán)境方針，是否考慮了該組織活動，產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的重大環(huán)境因素指定的目標(biāo)指標(biāo)是否層層分解,負(fù)有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實施活動的?相關(guān)方的觀點(diǎn)在指定目標(biāo)后指標(biāo)時是如何考慮的所有的目標(biāo)和指標(biāo)是否設(shè)置了具體的可測量的參數(shù)如何評審和修訂目標(biāo)后指標(biāo)，以反映組織所期望的環(huán)境行為的改進(jìn)C:/xh123/ISO14001294.3.3目標(biāo)和指標(biāo)---思考題組織評價出來的所有重大環(huán)境因素是否必須制定響應(yīng)的目標(biāo)和指標(biāo),為什么?組織制定的目標(biāo)和指標(biāo)是否必須在當(dāng)年要完成如果組織的排放行為均達(dá)到了國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，資源能源也控制的較好,自身也找不出什么重大環(huán)境因素，那么是否就不要制定目標(biāo)指標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)如何體現(xiàn)組織能否把加強(qiáng)員工培訓(xùn)作為自身的目標(biāo)和指標(biāo)，如果可行，那么如何體現(xiàn)和測量?C:/xh123/ISO14001304.3.4環(huán)境管理方案組織應(yīng)制定并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括：A）規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)B)實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。如果一個項目涉及到新的開發(fā)或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理方案與該項目相適應(yīng)。C:/xh123/ISO14001314.3.4環(huán)境管理方案---理解要點(diǎn)環(huán)境管理方案是體系成功實施的關(guān)鍵要素，是組織實現(xiàn)環(huán)境方針的關(guān)鍵。按其優(yōu)先次序確定該組織為實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的專項活動方案應(yīng)是動態(tài)的，定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)的變化情況環(huán)境管理方案通常應(yīng)包括：各級管理部門的職責(zé)和指標(biāo)的要求詳細(xì)的行動計劃，時間表和方法方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制項目的文件記錄方法C:/xh123/ISO14001324.3.4環(huán)境管理方案----思考題組織制定的環(huán)境管理方案是否必須和目標(biāo)指標(biāo)相對應(yīng)的關(guān)系,能否有幾個管理方案來支撐一個目標(biāo)和指標(biāo)如果制定的目標(biāo)和指標(biāo)沒有變化，那么環(huán)境管理方案就沒有必要修改了組織根據(jù)目標(biāo)和指標(biāo)制定了環(huán)境管理方案,但到審核是發(fā)現(xiàn)，方案一項未能實施,沒有完成目標(biāo)指標(biāo)的要求，檢查追蹤的途徑是什么？組織指定了切實可行的環(huán)境管理方案,并和目標(biāo)指標(biāo)相吻合,但到審核時仍發(fā)現(xiàn)未完成目標(biāo)指標(biāo)的要求，檢查追蹤的途徑和上題是否一樣.C:/xh123/ISO14001334.4實施與運(yùn)行4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識和能力4.4.3信息交流4.4.4環(huán)境管理體系文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)C:/xh123/ISO14001344.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源，其中包括人力資源和專項技能、技術(shù)及財力資源。組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求；b)向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審，并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。C:/xh123/ISO14001354.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)---理解要點(diǎn)環(huán)境問題主要源于職責(zé)不清,權(quán)限不明建立環(huán)境管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動承諾始于最高管理者制定環(huán)境方針確保體系的實施及配置所需的資源指定專門的管理者代表管理者代表職責(zé)負(fù)責(zé)組織的環(huán)境事務(wù)體系的建立體系的實施體系的維護(hù)向最高管理者匯報強(qiáng)調(diào)全員參與C:/xh123/ISO14001364.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)---審核要點(diǎn)最高管理者是否賦予環(huán)境管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限其他與環(huán)境有關(guān)的管理,執(zhí)行工作人員的職責(zé)和義務(wù)是否明確，是否予以規(guī)定并形成文件組織是否為環(huán)境處理實施和新項目的開發(fā)，配置能實現(xiàn)其目標(biāo)指標(biāo)所必需的人力,技術(shù)和資源C:/xh123/ISO14001374.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)---思考題如果一個集團(tuán)公司申請認(rèn)真,下設(shè)五個分公司，為了使體系有效運(yùn)行，他們分別在分公司設(shè)了五名環(huán)境管理者代表,集團(tuán)公司設(shè)環(huán)境管理者代表,副代表各一名,這種組織形式是否可行?組織的哪一層人員中擔(dān)任管理者代表比較合適，如果一個總公司最高管理者授權(quán)讓分公司的環(huán)保處長擔(dān)任總告訴環(huán)境管理者代表，理論上是否可行，實際運(yùn)行是否可行?組織的最高管理者是指一個人還是幾個人.如果一個是有限責(zé)任公司,設(shè)立董事會制;一個是合資公司,中外雙方各2人組成的執(zhí)行管理委員會，是一票否決制;一個是集團(tuán)公司，總經(jīng)理負(fù)責(zé)制.以上三種情況,分別說明最高管理者分別是誰.組織已通過ISO9001認(rèn)證,在申請ISO14001認(rèn)證時,仍采用ISO9001的工作班子來負(fù)責(zé)建立環(huán)境管理體系,實施中發(fā)現(xiàn)了許多問題，請分析一下,出問題的主要原因有哪些C:/xh123/ISO14001384.4.2培訓(xùn)、意識和能力組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到：a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b)他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；c)他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和（或）工作經(jīng)驗，從而勝任他所擔(dān)任的工作。C:/xh123/ISO14001394.4.2培訓(xùn)、意識和能力---理解要點(diǎn)制定和保持培訓(xùn)程序組織應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì),規(guī)模,人員素質(zhì)確定培訓(xùn)需求環(huán)境意識至關(guān)重要即體系的建立和維護(hù)過程,就是一個全體員工的環(huán)境意識提高與宣傳的過程崗位培訓(xùn)應(yīng)按不同層次的管理,技術(shù)，操作人員要求的知識，技能不同確定培訓(xùn)內(nèi)容內(nèi)審員培訓(xùn)重大環(huán)境因素崗位人員培訓(xùn)一般員工培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一般包括:確定員工培訓(xùn)的需求,制定一份不同層次的培訓(xùn)計劃；評審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求的符合性;針對工作的組織專門培訓(xùn)；關(guān)于能接受培訓(xùn)的內(nèi)容；對能接受培訓(xùn)的能力進(jìn)行評價.C:/xh123/ISO14001404.4.3信息交流組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)起環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)各層次和職能的內(nèi)部信息交流;b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。C:/xh123/ISO14001414.4.3信息交流---理解要點(diǎn)內(nèi)部信息交流是各層次,各部門間的交流和協(xié)作可以保證環(huán)境因素的有效控制是明確環(huán)境責(zé)任的一個重要途徑外部信息交流組織重視相關(guān)方的要求確定環(huán)境因素和評價其重要性的手段之一信息交流旨在建立組織對內(nèi)外通報環(huán)境活動的過程,以便闡明管理者對環(huán)境的承諾處理設(shè)計組織的活動,產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境方面的問題和關(guān)系提高對組織的環(huán)境方針，目標(biāo)指標(biāo)和方案的認(rèn)識必要時向內(nèi)部和外部相關(guān)方通報組織的環(huán)境管理體系和環(huán)境行為交流應(yīng)是雙向的,要有相應(yīng)的程序,并做相應(yīng)的記錄,以反映交流的效果和成績C:/xh123/ISO14001424.4.4環(huán)境管理體系文件組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息：a)對管理體系核心要素及其相互作用的描述；b)查詢相關(guān)文件的途徑。C:/xh123/ISO14001434.4.4環(huán)境管理體系文件--理解要點(diǎn)環(huán)境管理手冊闡述環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)、環(huán)境管理方案EMS程序文件及文件結(jié)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限手冊的評審、修改和控制的規(guī)定環(huán)境管理體系程序文件應(yīng)包括01標(biāo)準(zhǔn)中要求的所有文件化程序是對各項環(huán)境活動采取方法的具體描述應(yīng)具可操作性和可檢查性其它相關(guān)文件作業(yè)指導(dǎo)書環(huán)境因素清單法律法規(guī)登記名錄各類表格、報告等C:/xh123/ISO14001444.4.5文件控制組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保：a)文件便于查找；b)對文件進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c)凡對環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可能得到文件的現(xiàn)行版本；d)迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；e)對出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識。所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。C:/xh123/ISO14001454.4.5文件控制---理解要點(diǎn)文件的標(biāo)識、分類、歸檔、保存、更新、處置各重要場所應(yīng)有相應(yīng)文件的現(xiàn)行版本所有作廢文件應(yīng)有標(biāo)識和管理文件的收發(fā)、復(fù)制、歸檔應(yīng)有編號，并有責(zé)任人員簽名文件更改修訂應(yīng)由原審批部門審批文件發(fā)布前應(yīng)由授權(quán)人員審批其適用性文件修訂時，應(yīng)制定相應(yīng)的記錄和更改清單或一覽表C:/xh123/ISO14001464.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動。應(yīng)針對這些活動（包括維護(hù)工作）制定計劃，確保他們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求：a)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序；b)在程序中對運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定；c)對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。C:/xh123/ISO14001474.4.6運(yùn)行控制---理解要點(diǎn)選定目標(biāo)與重大環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動建立相應(yīng)程序予以有效控制，取保其運(yùn)行不致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書關(guān)鍵部位和工序規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求相關(guān)方管理程序要求其按組織的環(huán)境方針和程序規(guī)定從事作業(yè)活動出現(xiàn)違規(guī),按合同約定實行糾正/處罰/撤銷等管理措施C:/xh123/ISO14001484.4.6運(yùn)行控制---理解要點(diǎn)運(yùn)行控制活動具有重大環(huán)境影響的研究與開發(fā)的設(shè)計和施工采購簽約原材料的搬運(yùn)和存儲生產(chǎn)和維護(hù)過程實驗室工作產(chǎn)品存儲運(yùn)輸營銷廣告用戶服務(wù)征地/建設(shè)C:/xh123/ISO14001494.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂?？尚袝r，組織還應(yīng)定期檢驗上述程序。C:/xh123/ISO14001504.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)---理解要點(diǎn)制定并保持程序,在下列情況下采取應(yīng)急措施在異常情況潛在事故事故發(fā)生例如向空氣中以外泄露-向水域和土壤中以外泄露泄露事故對環(huán)境生態(tài)的特定影響-其它意外事件應(yīng)急程序應(yīng)是對可予知的緊急情況,做好預(yù)防措施緊急情況發(fā)生后應(yīng)如何處理記錄采取的糾正措施程序的更改程序需進(jìn)行試驗和檢驗C:/xh123/ISO14001514.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)---理解要點(diǎn)應(yīng)急計劃內(nèi)容:應(yīng)急的組織職責(zé)關(guān)鍵人員名單應(yīng)急服務(wù)信息(消防.清污)內(nèi)外聯(lián)系計劃不同類事故的應(yīng)急措施有害物料信息及應(yīng)急措施培訓(xùn)計劃及有效性試驗C:/xh123/ISO14001524.5檢查和糾正措施4.5.1監(jiān)測4.5.2違章、糾正與預(yù)防措施4.5.3記錄4.5.4環(huán)境管理體系審核C:/xh123/ISO14001534.5.1監(jiān)測組織應(yīng)建立并保持成文的程序,對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行檢測。其中應(yīng)包括對環(huán)境績效、有關(guān)的運(yùn)行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。組織應(yīng)建立并保持程序，以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。C:/xh123/ISO14001544.5.1監(jiān)測---理解要點(diǎn)建立并保持程序用以運(yùn)行及活動中的重大環(huán)境因素關(guān)鍵特性的監(jiān)測監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù)對監(jiān)測結(jié)果的評價及報告監(jiān)測組織的環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)實施情況實際環(huán)境績效法律法規(guī)遵循情況C:/xh123/ISO14001554.5.2違章、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對違章進(jìn)行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預(yù)防措施并予完成。任何旨在消除實際和潛在違章原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。對于糾正與預(yù)防措施引起對成文程序的更改，組織應(yīng)遵照實施應(yīng)予以記錄。C:/xh123/ISO14001564.5.2違章、糾正與預(yù)防措施---理解要點(diǎn)建立并保持程序,對不符合現(xiàn)象進(jìn)行處理:查清不符合的原因采取糾正措施修改原有的程序?qū)Σ环虾图m正措施進(jìn)行記錄應(yīng)明確糾正措施管理部門的職責(zé)對相關(guān)方投訴應(yīng)有專門的糾正措施程序針對采取糾正措施而變更程序和文件修改C:/xh123/ISO14001574.5.3記錄組織應(yīng)建立并保持程序，用來標(biāo)識\保存與處置環(huán)境記錄。環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評審結(jié)果。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)。保存和管理的環(huán)境記錄應(yīng)便于查閱，避免破壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。組織應(yīng)保存記錄,用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。C:/xh123/ISO14001584.5.3記錄---理解要點(diǎn)記錄是環(huán)境管理體系連續(xù)運(yùn)行的證據(jù).應(yīng)包括:法律法規(guī)要求許可環(huán)境因素和有關(guān)的環(huán)境影響緊急事件及應(yīng)急措施環(huán)境培訓(xùn)活動監(jiān)測數(shù)據(jù)違章