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文檔簡介
食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀(二)主要問題當前,在食品安全監(jiān)管體制機制、法律法規(guī)、政策標準、監(jiān)測評估、檢驗檢測、人才隊伍、技術裝備等方面,還存在一些亟待解決的問題;食品行業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;?、集約化程度不高,基礎薄弱,產地環(huán)境污染問題較為嚴重;食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀企業(yè)主體責任落實不夠,質量安全控制投入不足,管理能力不強,行業(yè)誠信道德體系建設滯后;危害食品安全的違法犯罪行為屢禁不止,食品安全風險隱患依然較多,食品安全事故時有發(fā)生,食品安全監(jiān)管面臨的形勢依然復雜嚴峻。1.監(jiān)管體制機制尚不健全
我國的食品管理體系主要是圍繞保障食品供給建立起來的,食品安全監(jiān)管能力明顯滯后。食品安全監(jiān)管體制以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔,監(jiān)管環(huán)節(jié)較多,在實踐中還存在監(jiān)管職能不清、責任不明等問題。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀2.監(jiān)管能力較為薄弱各級食品安全監(jiān)管部門尤其是基層單位,存在人員不足、裝備滯后、一線執(zhí)法快速檢測能力較低等問題。食品安全檢驗檢測能力不能滿足食品安全監(jiān)管需要,專業(yè)技術人員不足,儀器設備配置和實驗室環(huán)境條件不能適應檢測需要,一些檢驗機構儀器設備利用率不高,信息難以共享,高端檢測儀器設備大量依賴進口,難以為保障食品安全提供全方位的技術支撐。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀3.法規(guī)和標準體系有待完善食品安全法配套法規(guī)規(guī)章還不健全,相關法律法規(guī)之間銜接不暢,對食品安全違法犯罪行為的懲處力度仍需加大。地方性法規(guī)制定滯后,大部分地區(qū)尚未制定針對食品生產加工小作坊、食品攤販的管理辦法。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀4.風險監(jiān)測評估和科技支撐能力仍需提高
我國食品安全風險監(jiān)測、評估工作起步較晚,風險監(jiān)測體系有待進一步完善,監(jiān)測網點數(shù)量、監(jiān)測范圍、監(jiān)測技術機構數(shù)量和能力等與實際需要仍有較大差距。食品安全風險評估能力仍然薄弱,專業(yè)技術人員缺乏,系統(tǒng)性風險防范能力有待加強。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀5.食品安全宣傳教育亟待加強
一些食品生產經營單位及其從業(yè)人員法制觀念不強,責任意識淡薄,主體責任不落實,甚至不講誠信、見利忘義、違法犯罪,針對食品生產經營單位及其從業(yè)人員的食品安全宣傳教育仍需加強。食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀食品安全培訓體系尚不健全,培訓機構和師資較少,培訓內容缺乏針對性,對各級監(jiān)管執(zhí)法人員的專業(yè)培訓普遍不足。
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