現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展淺探

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展淺探【摘要】推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展是河南省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在化要求，也是河南省優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必要路徑。本文通過分析河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展現(xiàn)狀，提出其開展過程中存在的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、缺乏中高端人才、國際化水平不高的問題，進而針對問題提出推動河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展的建議。【關(guān)犍詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；高質(zhì)量開展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展程度是衡量經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，各個省市地區(qū)都在優(yōu)先推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有知識型、低能耗、高增值性、集群性的優(yōu)勢。因此，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系的必然選擇，也是轉(zhuǎn)變開展方式的當(dāng)務(wù)之急。各省份為促進現(xiàn)代服務(wù)的開展也相繼出臺了政策性文件，大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開展。河南地處中原，是全國交通物流的樞紐。2020年河南省第三產(chǎn)業(yè)增加值26768.01億元，占河南省GDP的比重僅為48.7%,在全國31個省市中，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重排名倒數(shù)第四，北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為83.8%,上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為73.1%,與北京、上海等經(jīng)濟開展水平較高地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)開展水平差距甚大。河南省承當(dāng)著國家六大國家級戰(zhàn)略規(guī)劃，為河南省服務(wù)業(yè)的開展提供了機遇，那么，在當(dāng)下促進服務(wù)業(yè)繁榮開展的機遇背景下,河南省如何把握契機，突破開展瓶頸，構(gòu)建河南省經(jīng)濟升級的新引擎，實現(xiàn)河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量開展，是亟待思考和解決的問題。一、河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展現(xiàn)狀(-)規(guī)模與增速對2014-2019年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各細分行業(yè)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，從表中可以看出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)先上升后緩慢降落的趨勢，近三年來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體規(guī)模不增返降?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高溢價值的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與金融業(yè)整體開展比擬緩慢增幅也比擬慢。（二）就業(yè)分析對河南省2014-2019年分三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員數(shù)進行統(tǒng)計分析，河南省2014-2019年就業(yè)人員總數(shù)在6500-6700萬人間波動，2014-2015年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)"一二三"模式，2016-2018年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)"一三二”模式，2019年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)首次呈現(xiàn)"三二一”模式，這個變化過程中，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在6年間由2014年的1873萬人穩(wěn)步上升為2019年的2365萬人，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例也由2014年的28.7%上升為2019年的36%0（三）對外開放程度"跨境電商綜合試驗區(qū)"國家戰(zhàn)略規(guī)劃落地到鄭州，"一帶一路”背景下中歐班列的運營都為河南省對外開放貿(mào)易提供了資源和貿(mào)易稟賦的優(yōu)勢。2014-2019年河南省服務(wù)貿(mào)易一直是順差，規(guī)模呈現(xiàn)增長趨勢，貿(mào)易順差金額由2014年的843.25億元增長為2019年的1797.65億元。以2019年為例，外商和港澳臺商在河南直接投資服務(wù)業(yè)的金額為588923萬美元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資金額為538803,占比為91.49%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細分行業(yè)中排前三的依次是房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資總額的78.68%,而專業(yè)化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、教育咨詢等處于相對劣勢。二、河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展存在的問題（-）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，排名前三的一直是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)，3個產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重在75%左右，其他6個產(chǎn)業(yè)占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重低于25%,其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)3個代表河南省軟實力的行業(yè)其開展水平比擬滯后,3個產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總值加起來占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的占比僅為6%左右。河南省的“十四五”規(guī)劃中強調(diào)要講文化軟實力實現(xiàn)更大提高，但是文化、體育和娛樂業(yè)開展緩慢，文化產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢不明顯，知名文旅產(chǎn)業(yè)打造能力稍弱，旅游業(yè)的潛力尚未完全被激發(fā)。（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏中高端人才河南省第三產(chǎn)業(yè)整體開展比擬滯后，第三產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在科技研發(fā)、信息技術(shù)方面存在缺乏?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中缺乏國際化的外資企業(yè)與民營企業(yè)龍頭的進入，科技創(chuàng)新能力也不強,對高水平人才的吸引力比擬弱。另外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然整體就業(yè)人數(shù)在不斷增長，但就業(yè)人數(shù)增長較快的行業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求并不高，同時在教育方面，缺乏對從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人員的培訓(xùn)意識，綜合導(dǎo)致河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏中高端人才。（三）國際化水平不高河南作為一個地處中原的農(nóng)業(yè)大省，其開放程度相對于沿海地區(qū)開放程度比擬低，國際化水平離北京、上海、廣東等大城市相距甚遠，經(jīng)濟開放性較弱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模多數(shù)比擬小，生產(chǎn)的產(chǎn)品在全球價值鏈中多是低端產(chǎn)品，專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未成形，在數(shù)字經(jīng)濟和電子商務(wù)的驅(qū)動下，尋求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)服務(wù)業(yè)協(xié)同化開展是實現(xiàn)河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的重要引擎。三、促進河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展的建議（-）構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系各省份都在大力開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)核是特色化、現(xiàn)代化，河南要發(fā)揮其獨特的地理優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展高端產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以"金融業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)"經(jīng)濟為引領(lǐng)，"文化、體育和娛樂業(yè)"特色經(jīng)濟為支柱，"現(xiàn)代物流、信息傳輸、商務(wù)服務(wù)業(yè)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)"經(jīng)濟為主體，"居民服務(wù)業(yè)、社會保障業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)"經(jīng)濟為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。在此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中要加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，強化創(chuàng)新功能，大力開展金融業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)兩大創(chuàng)新經(jīng)濟；打造文旅特色產(chǎn)業(yè)，特色化融合兩大經(jīng)濟；發(fā)揮地理位置的樞紐優(yōu)勢，推進現(xiàn)代物流、信息傳輸、商務(wù)服務(wù)業(yè)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)經(jīng)濟開展；提高人民生活水平，積極開展"居民服務(wù)業(yè)、社會保障業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)”為基礎(chǔ)的幸福經(jīng)濟體。（二）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)化開展推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的融合開展，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)化開展，以提高人民生活便利度和改善服務(wù)體驗為導(dǎo)向，加快大健康產(chǎn)業(yè)鏈的開展,比方養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、托育產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等;強化公益性、基礎(chǔ)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)，持續(xù)推進家政類服務(wù)企業(yè)的體制擴容，鼓勵家政企業(yè)進行與智慧社區(qū)和養(yǎng)老托育等方面的統(tǒng)合開展，同時完善養(yǎng)老、健康、家政等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，從制度性方面規(guī)范其健康開展；加快開展金融、信息技術(shù)等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提速文化、體育、娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)開展，保障其高質(zhì)量高品質(zhì)的開展，進一步滿足河南人民對高品質(zhì)生活的追求。（三）深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革開放利用河南自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢與國際性綜合交通樞紐的優(yōu)勢，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外的開放領(lǐng)域，在土地、財稅、價格等方面制定完善的政策體系，鼓勵支持世界500強的大企業(yè)來河南區(qū)域設(shè)置分部、成立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地等，同時提倡