安全管理制度匯編()

PAGE－PAGE52－**煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編（安全管理部分）目錄1、安全會(huì)議制度 32、安全目標(biāo)管理制度 43、安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度 74、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 105、安全教育與培訓(xùn)制度 156、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法 217、安全監(jiān)督檢查制度 598、安全技術(shù)審批制度 629、非煤安全技術(shù)審批制度 7510、礦用設(shè)備器材使用管理制度 7911、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度 8812、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 9113、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 10114、安全獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度 10915、入井人員管理制度 11116、安全舉報(bào)制度 11417、領(lǐng)導(dǎo)干部入井檢查及輪流帶班制度 11718、安全操作規(guī)程管理制度 12119、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度 12320、特種作業(yè)人員管理制度 12721、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、搶救和分析處理制度 13522、井下勞動(dòng)定員管理制度 14923、領(lǐng)導(dǎo)干部安全督導(dǎo)區(qū)隊(duì)管理規(guī)定 15424、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 15625、安全生產(chǎn)技術(shù)部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度 15826、安全形勢(shì)定期分析制度 16627、井下工程安全生產(chǎn)審批許可及掛牌管理制度 16928、生產(chǎn)施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施管理制度 17129、安全設(shè)施審查、竣工驗(yàn)收制度 17530、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度 17831、煤礦安全程度評(píng)估管理制度及考核辦法 18232、消防安全管理制度 18533、安全生產(chǎn)信息管理制度 19234、“三違”人員投訴、仲裁制度 20035、職工自?；ケＢ?lián)保管理規(guī)定 201安全會(huì)議制度第一條為規(guī)范安全辦公會(huì)議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，制定本制度。第二條礦每月至少召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，遇有緊急情況隨時(shí)召開(kāi)。第三條安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總工程師及科室、基層單位主要負(fù)責(zé)人參加。如礦長(zhǎng)因事外出，由礦長(zhǎng)委托其他領(lǐng)導(dǎo)主持。第四條安全辦公會(huì)議主要內(nèi)容：（一）學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)指示、指令和會(huì)議精神；（二）聽(tīng)取有關(guān)單位和部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)；（三）研究月度安全工作重點(diǎn)、季度安全工作意見(jiàn)、年度安全工作規(guī)劃；（四）分析階段性的安全生產(chǎn)形勢(shì)，存在的問(wèn)題和不足，研究解決方案、措施，落實(shí)具體單位、部門、人員和整改期限；第五條礦長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議籌備和會(huì)議記錄工作，必要時(shí)對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議記錄要真實(shí)、完整，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。第六條參加會(huì)議人員負(fù)責(zé)會(huì)議精神和重要事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。安全目標(biāo)管理制度為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，制定本制度。一、安全目標(biāo)的制定年度或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)由礦長(zhǎng)組織礦長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)處、技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室、通防科、地測(cè)科、勞動(dòng)工資科、計(jì)劃科等單位制訂。安全目標(biāo)的制定必須在滿足礦井安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)要求的前提下，依據(jù)礦井安全生產(chǎn)發(fā)展水平和上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，提出先進(jìn)、合理、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。二、安全目標(biāo)主要內(nèi)容安全目標(biāo)包括考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)。考核目標(biāo)是指必須完成的目標(biāo)；奮斗目標(biāo)是指高于考核目標(biāo)、通過(guò)努力有可能達(dá)到的目標(biāo)。主要包括以下內(nèi)容：（一）原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率；（二）工業(yè)生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率；（三）千人重傷率；（四）千人負(fù)傷率；（五）重大非人身事故；（六）職業(yè)安全衛(wèi)生狀況；（七）其它安全指標(biāo)。三、安全目標(biāo)的分解礦將年度或階段性安全目標(biāo)按季度、月度進(jìn)行分解，并逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，形成層層分解、逐級(jí)保證的目標(biāo)管理體系。四、保證措施（一）每年初，由礦長(zhǎng)主持，結(jié)合礦井實(shí)際研究制定年度安全工作規(guī)劃，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。季度和月度制定相應(yīng)的安全工作意見(jiàn)。（二）根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展百日安全競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等安全活動(dòng)和冬、夏季“三防”工作，增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（三）建立健全安全管理體系，完善安全生產(chǎn)制度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全程度評(píng)估活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)保安和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、帶班、安全調(diào)度值班、安全督導(dǎo)等工作，嚴(yán)格危險(xiǎn)源評(píng)估、隱患排查與監(jiān)控治理，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。（四）加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的組織、思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。（五）有效制止“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度，有效制止和嚴(yán)厲打擊“三違”行為，建立“三違”人員管理檔案，落實(shí)對(duì)“三違”現(xiàn)象的舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)和考核制度。（六）加強(qiáng)設(shè)備管理。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān)。定期對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保設(shè)備安全有效。（七）加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。招用職工，必須按規(guī)定辦理招工備案就業(yè)登記手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，完成上崗前培訓(xùn)。（八）編制災(zāi)害預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，堅(jiān)決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響。（九）充分發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用，切實(shí)保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展切合實(shí)際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，構(gòu)筑班組黨員安全監(jiān)督員、工會(huì)安全監(jiān)督網(wǎng)員、共青團(tuán)安全衛(wèi)士、家屬協(xié)管會(huì)會(huì)員、安全生產(chǎn)哨兵等安全生產(chǎn)第二道防線。（十）大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念，推進(jìn)礦井安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。五、考核獎(jiǎng)懲（一）安全目標(biāo)考核與全礦干部職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤，由安監(jiān)處牽頭，其他業(yè)務(wù)職能部門協(xié)助，按照業(yè)務(wù)分工分別進(jìn)行單項(xiàng)考核。勞資部門進(jìn)行綜合考核兌現(xiàn)。（二）礦每年制定安全目標(biāo)考核辦法，每月、每季對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行階段性考核兌現(xiàn)，年底總考核、總兌現(xiàn)。（三）對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核的處以50元至200元罰款，或按有關(guān)考核辦法追究有關(guān)科室、人員的責(zé)任。安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等安全法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全費(fèi)用提取和使用的管理,不斷完善礦井安全設(shè)施,提高安全裝備水平,增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)建〔2004〕119號(hào)）和（魯煤安監(jiān)字〔2006〕178號(hào)文），制定本制度。第二條安全專項(xiàng)費(fèi)用的提取。根據(jù)集團(tuán)公司計(jì)發(fā)〔2004〕398號(hào)文規(guī)定，由煤業(yè)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部按噸煤8元的標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取。第三條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不能隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)時(shí)，經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、集團(tuán)公司和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第四條安全費(fèi)用應(yīng)設(shè)立專用帳戶、?？顚Ｓ茫诒局贫纫?guī)定的范圍內(nèi)編制計(jì)劃，根據(jù)公司批準(zhǔn)的計(jì)劃安排使用，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第五條安全專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況按規(guī)定報(bào)地方煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。第二章生產(chǎn)安全費(fèi)用使用范圍第六條礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；第七條完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；第八條完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；第九條完善和改造礦井防滅火支出；第十條完善和改造礦井防治水支出；第十一條完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；第十二條完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；第十四條完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；第十五條以改善勞動(dòng)條件,預(yù)防職業(yè)病為目的支出；第十六條推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法的支出；第十七條安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；第十八條安全獎(jiǎng)勵(lì)支出；第十九條搶險(xiǎn)救災(zāi)支出；第二十條其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第三章生產(chǎn)安全費(fèi)用計(jì)劃管理第二十一條為保障安全投入，充分保證安全生產(chǎn)需要，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定編制礦年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并納入全面預(yù)算，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。第二十二條生產(chǎn)安全費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)編制，并報(bào)煤業(yè)公司批準(zhǔn)。第二十三條生產(chǎn)安全費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)輕重緩急，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的問(wèn)題。第二十四條在主管礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，總工程師及分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全費(fèi)用計(jì)劃的管理工作；副總工程師負(fù)責(zé)分管專業(yè)的計(jì)劃項(xiàng)目安排與落實(shí)。相關(guān)部門分工如下：計(jì)劃科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全費(fèi)用計(jì)劃的編制及計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行完成情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、籌集、結(jié)算和結(jié)算統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行監(jiān)督等工作。供應(yīng)科：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)劃項(xiàng)目采購(gòu)、組織到貨驗(yàn)收等工作。機(jī)電科：負(fù)責(zé)機(jī)電項(xiàng)目的初審、論證、分級(jí)報(bào)批等工作。技術(shù)科：負(fù)責(zé)頂板管理、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)項(xiàng)目的論證、分級(jí)報(bào)批等工作。地測(cè)科：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探、鉆探、物探等地測(cè)防治水項(xiàng)目的論證、分級(jí)報(bào)批等工作。通防科：負(fù)責(zé)“一通三防”項(xiàng)目的論證、分級(jí)報(bào)批等工作。安監(jiān)處：參與安全費(fèi)用項(xiàng)目的審查、設(shè)備到貨驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收、執(zhí)行監(jiān)督等工作。企管科：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全費(fèi)用項(xiàng)目的合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督工作，要對(duì)施工單位、技術(shù)服務(wù)單位、供貨廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明進(jìn)行核實(shí)；防止發(fā)生合同糾紛。各單位結(jié)合工作實(shí)際，負(fù)責(zé)報(bào)送本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全費(fèi)用實(shí)施計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的計(jì)劃。第二十五條經(jīng)公司批準(zhǔn)的安全費(fèi)用計(jì)劃不得隨意變更。確需變更的，必須報(bào)煤業(yè)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部審批。未列入安全費(fèi)用計(jì)劃的項(xiàng)目不得簽訂合同、采購(gòu)訂貨、付款、財(cái)務(wù)結(jié)算等。第二十六條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。工程竣工和設(shè)備到貨后，要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收交接，未按規(guī)定程序驗(yàn)收的安全費(fèi)用計(jì)劃項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門不得付款。第二十七條項(xiàng)目資金額超過(guò)計(jì)劃資金的，或需追加的計(jì)劃項(xiàng)目由使用單位寫出書(shū)面申請(qǐng)，匯報(bào)總工程師和礦長(zhǎng)同意后由計(jì)劃科上報(bào)公司，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在計(jì)劃執(zhí)行中其計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)格型號(hào)發(fā)生變化的，或生產(chǎn)急需項(xiàng)目所需資金能在計(jì)劃資金中調(diào)整的，經(jīng)總工程師同意后，由計(jì)劃科報(bào)公司企業(yè)發(fā)展批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十八條計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)劃的管理,建立臺(tái)帳,按規(guī)定向公司報(bào)送月、季、年度報(bào)表。第四章考核與獎(jiǎng)懲第二十九條礦計(jì)劃資金管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用計(jì)劃項(xiàng)目管理部門及項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行考核，計(jì)劃資金管理部門根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，按照其上面對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目的管理部門及實(shí)施部門，對(duì)其進(jìn)行考核。考核分季度進(jìn)行。考核內(nèi)容：（一）安全費(fèi)用計(jì)劃下達(dá)后，按調(diào)整次數(shù)給予考核，（不論何種原因只要調(diào)整一項(xiàng)就算一次）。（二）是否發(fā)生計(jì)劃外工程、購(gòu)置計(jì)劃外設(shè)備、發(fā)生計(jì)劃外費(fèi)用。（三）設(shè)備購(gòu)置是否按計(jì)劃型號(hào)購(gòu)置；到貨時(shí)間是否按合同規(guī)定的時(shí)間。（四）每發(fā)生上述其中一項(xiàng)或調(diào)整一次，扣罰相關(guān)責(zé)任人員100～200元，影響安全生產(chǎn)的，按礦相關(guān)管理制度追究責(zé)任。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本管理制度。第一部分管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分第一條礦長(zhǎng)對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃、指導(dǎo)與實(shí)施。其他礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。副總工程師負(fù)責(zé)組織制定分管專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法。第二條生產(chǎn)技術(shù)科為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的協(xié)調(diào)管理部門，負(fù)責(zé)制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)劃、考核評(píng)比辦法，協(xié)調(diào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查等，要明確專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃、資料匯總、考核評(píng)比等工作。第三條生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通防科、地測(cè)科、安監(jiān)處、調(diào)度室、計(jì)劃科、救護(hù)隊(duì)、綜機(jī)辦等分別負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。（一）技術(shù)科負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、輔助運(yùn)輸三個(gè)專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)輔助運(yùn)輸專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查驗(yàn)收工作。（二）通防科負(fù)責(zé)通防專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)工作，并對(duì)通防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查考核。（三）機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備管理、供用電管理等機(jī)電專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)、考核管理工作。（四）綜機(jī)辦負(fù)責(zé)綜采、綜掘設(shè)備安裝、回撤、使用管理等安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)、考核管理工作。（五）地測(cè)科負(fù)責(zé)地測(cè)防治水專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)、考核管理工作。（六）調(diào)度室負(fù)責(zé)調(diào)度專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)、考核管理工作。（七）救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)礦山救護(hù)專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理工作。（八）企管科負(fù)責(zé)牽頭組織安全質(zhì)量體系建設(shè)、崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核資料審查匯總、總結(jié)匯報(bào)。（九）勞動(dòng)工資科根據(jù)礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲辦法和和業(yè)務(wù)科室提供的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核成績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（十）安監(jiān)處質(zhì)檢科主要負(fù)責(zé)采、掘工作面、巷修工程生產(chǎn)施工期間安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查驗(yàn)收工作，組織與生產(chǎn)有關(guān)的單項(xiàng)工程驗(yàn)收工作。（十一）安監(jiān)處地面科負(fù)責(zé)地面單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理和考核工作。（十二）安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)、考核管理工作。（十三）其他業(yè)務(wù)科室分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)、考核管理工作，并配合業(yè)務(wù)主管科室全面做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。第四條各單位行政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)；技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；職工對(duì)本崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和本人完成的工程、產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二部分保障措施第五條將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入安全目標(biāo)管理，并將目標(biāo)逐項(xiàng)分解，層層落實(shí)。第六條建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法，將檢查考核結(jié)果同生產(chǎn)施工單位及其負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)收入、績(jī)效考核掛鉤。第七條建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全質(zhì)量責(zé)任追究制度，形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，建立全員、全方位、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系。第八條嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。第九條保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金投入，提高安全技術(shù)裝備水平。第十條加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)管理，推廣新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料。建立創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)“小改小革”等科技項(xiàng)目相關(guān)人員，為深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造條件。第十一條開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)“精品掘進(jìn)頭”、“精品采煤面”、“優(yōu)質(zhì)機(jī)電安裝工程”建設(shè)，創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井。第三部分檢查考核第十二條檢驗(yàn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：（一）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤行〔2009〕117號(hào))、《山東省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(魯煤安管〔2009〕186號(hào))、《山東省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（魯煤安調(diào)〔2009〕190號(hào)）、《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(魯安監(jiān)發(fā)〔2009〕126號(hào))以及相關(guān)行業(yè)安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。（二）兗礦集團(tuán)有限公司《煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《巖巷半巖煤巷施工技術(shù)規(guī)范(試行)》、《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)〈安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法(試行)〉的通知》（兗礦集團(tuán)發(fā)〔2010〕3號(hào)）《兗州煤業(yè)股份有限公司<煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（兗煤股發(fā)〔2010〕95號(hào)）。（三）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的文件。（四）礦制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。第十三條礦依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，每月定期、不定期組織對(duì)區(qū)隊(duì)(廠或車間)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收，檢查覆蓋率100%，同時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行聯(lián)掛考核。檢查結(jié)果分別報(bào)企管科、勞動(dòng)工資科兌現(xiàn)工資，并進(jìn)行通報(bào)。第十四條區(qū)隊(duì)(車間)依據(jù)安全質(zhì)量檢查表，每天組織對(duì)班組的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收。班組依據(jù)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或上崗作業(yè)，每班組織對(duì)崗位安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收。第十五條對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)整改的必須立即整改；不能立即整改的，在保證安全的前提下限期整改，整改后必須復(fù)查，達(dá)到合格及以上要求。上一道工序不合格的不得轉(zhuǎn)入下一道工序，不合格的工程不得投入使用。第十六條區(qū)隊(duì)班組檢查驗(yàn)收必須做好記錄，并有檢查驗(yàn)收人員和班組長(zhǎng)等確認(rèn)簽字，并按規(guī)定上交業(yè)務(wù)主管部門，作為檢查驗(yàn)收、考核評(píng)級(jí)的依據(jù)。第十七條任何人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題不得隱瞞不報(bào)、漏報(bào)，不得徇私舞弊，弄虛作假，欺上瞞下。第十八條堅(jiān)持一工程一驗(yàn)收原則，有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工措施、工程材料檢驗(yàn)資料、工程業(yè)務(wù)聯(lián)系書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)等歸檔保存。第十九條各專業(yè)（單位）根據(jù)上級(jí)和礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求制定相應(yīng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收管理辦法，并認(rèn)真實(shí)施。第四部分問(wèn)題分析處理第二十條工程安全質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，凡在巷道掘進(jìn)、建筑施工、機(jī)電安裝（含維修）、巷道修復(fù)等工程中發(fā)現(xiàn)重大安全質(zhì)量問(wèn)題，或在生產(chǎn)施工過(guò)程中、服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的，要組織設(shè)計(jì)人員、生產(chǎn)施工人員、檢查驗(yàn)收人員及時(shí)進(jìn)行分析，屬施工質(zhì)量問(wèn)題的，追究施工負(fù)責(zé)人、有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任；屬施工材料問(wèn)題的，追究材料檢驗(yàn)人員及供應(yīng)單位的責(zé)任；屬設(shè)備安全質(zhì)量問(wèn)題的，追究包機(jī)人員及其維修、驗(yàn)收人員的責(zé)任；屬設(shè)計(jì)問(wèn)題的，追究設(shè)計(jì)、審查和審批人員責(zé)任，同時(shí)追究上述單位領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。第二十一條礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、單位對(duì)工程安全質(zhì)量事故或問(wèn)題進(jìn)行分析，嚴(yán)格“四不放過(guò)”原則，查出事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，制訂防范和整改措施，提交事故調(diào)查報(bào)告等。第二十二條工程安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收人員對(duì)檢驗(yàn)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的局部安全質(zhì)量問(wèn)題，督促施工單位限期整改，并組織施工單位、安全質(zhì)量管理人員認(rèn)真分析原因，研究預(yù)防再次發(fā)生問(wèn)題的有效措施。第五部分獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究第二十三條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核結(jié)果直接納入各單位、班組工資獎(jiǎng)金的分配，對(duì)月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（分專業(yè)）達(dá)不到目標(biāo)值的采、掘工作面或單位，按照《**煤礦年度內(nèi)部市場(chǎng)工資分配辦法》和《**煤礦采掘工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收考核辦法》、《**煤礦機(jī)電管理考核辦法》、《**煤礦輔助運(yùn)輸專業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收考核辦法》、《**煤礦“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收考核辦法》、《地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核實(shí)施辦法》等進(jìn)行處罰。第二十四條對(duì)不按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收的人員給予有關(guān)責(zé)任人50元至100元的罰款。第二十五條對(duì)質(zhì)量問(wèn)題隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假、徇私舞弊的，按照安全生產(chǎn)事故處理規(guī)定追究責(zé)任，進(jìn)行處罰。第二十六條對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)負(fù)責(zé)人給予50～200元罰款，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。性質(zhì)嚴(yán)重或出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的，按照礦安全獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。安全教育與培訓(xùn)制度第一章總則第一條為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，踐行安全生產(chǎn)“管理、裝備、培訓(xùn)并重”原則，加強(qiáng)和規(guī)范職工安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《山東煤礦企業(yè)實(shí)施〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉細(xì)則》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用礦屬各單位。應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的人員包括礦主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、新招收錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員等所有從業(yè)人員。第三條礦長(zhǎng)對(duì)全礦職工安全教育培訓(xùn)全面負(fù)責(zé)，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及其執(zhí)行情況。礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作具體負(fù)責(zé)。各單位是安全培訓(xùn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是安全教育培訓(xùn)第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)本單位職工安全培訓(xùn)的組織管理工作，按規(guī)定選送單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，并認(rèn)真組織落實(shí)本單位職工的全員安全培訓(xùn)和考核工作。第四條各單位從業(yè)人員應(yīng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位安全操作技能，提高預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第五條職工教育培訓(xùn)中心是礦安全教育培訓(xùn)的綜合管理部門,負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃制定、組織實(shí)施、考核和資格認(rèn)證、檔案管理等工作。組干科負(fù)責(zé)提供煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)需求。勞動(dòng)工資科負(fù)責(zé)提供特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)需求。礦有關(guān)科室按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本專業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本制度制定實(shí)施辦法。安監(jiān)處負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。第二章安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)第六條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。從事井下安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)山東省煤炭工業(yè)局對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后，方可上崗。第七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；（三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（五）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第八條安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第九條安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)三級(jí)及以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得《安全資格證》書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第十條特種作業(yè)人員必須在山東省煤炭工業(yè)局認(rèn)定的具備三級(jí)及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《特種人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。第十一條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)及應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)濟(jì)寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格，取得《安全培訓(xùn)資格證書(shū)》后，方可上崗作業(yè)。第十二條廠內(nèi)車輛駕駛、起重工、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備作業(yè)及相關(guān)管理人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)濟(jì)寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可從事相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。第三章其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)第十三條其他從業(yè)人員。由礦職工教育培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)集團(tuán)公司安監(jiān)局考核合格，取得《安全工作資格證書(shū)》后，方可獨(dú)立上崗。第十四條新上崗從業(yè)人員，實(shí)行礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)培訓(xùn)，礦崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)（井下作業(yè)人員不得少于90學(xué)時(shí)），每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第十五條崗前培訓(xùn)合格后，由各單位組織新從業(yè)人員和有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工簽訂“師徒合同”，在師傅的帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，經(jīng)考核合格，參加相應(yīng)的安全培訓(xùn)，取得國(guó)家、地方有關(guān)部門或企業(yè)頒發(fā)的安全資格證書(shū)，方可獨(dú)立工作。第十六條新從業(yè)人員的綜合考核工作，由安監(jiān)處、技術(shù)科、機(jī)電科、勞動(dòng)工資科、企管科、職工教育培訓(xùn)中心等部門負(fù)責(zé)。第十七條礦級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（一）礦井安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（二）礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。（五）職業(yè)病防治從事井下、危險(xiǎn)化學(xué)品等作業(yè)人員除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。第十八條區(qū)隊(duì)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（六）本單位安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十九條班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容：（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；（三）有關(guān)事故案例；（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第二十條調(diào)換工種必須重新培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。第四章安全培訓(xùn)組織實(shí)施第二十一條礦及各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，根據(jù)山東省煤炭工業(yè)局和集團(tuán)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃安排，按時(shí)派人參加培訓(xùn)。第二十二條除礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由礦職工教育培訓(xùn)中心組織實(shí)施。第二十三條職工教育培訓(xùn)中心和各單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄每個(gè)職工的培訓(xùn)、考核情況。第五章安全培訓(xùn)計(jì)劃管理第二十四條安全培訓(xùn)計(jì)劃的編制（一）各單位每年十月份制定下年度培訓(xùn)需求計(jì)劃，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審查后，于11月1日前報(bào)送礦職工教育培訓(xùn)中心。（二）職工教育培訓(xùn)中心根據(jù)各單位培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制礦下年度培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，于每年11月31日前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局和集團(tuán)公司職工教育培訓(xùn)中心。第二十五條安全培訓(xùn)計(jì)劃的管理（一）職工教育培訓(xùn)中心具體負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)和監(jiān)督考核工作，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃和礦職代會(huì)通過(guò)的年度礦井培訓(xùn)計(jì)劃要求，認(rèn)真組織實(shí)施。（二）安監(jiān)處將從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況納入安全監(jiān)察范圍，加強(qiáng)管理，確保各類培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位。（三）職工教育培訓(xùn)中心每季度將安全培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，并向公司安全監(jiān)察局進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)。第六章安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)第二十六條安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用。（二）根據(jù)集團(tuán)公司安全培訓(xùn)計(jì)劃所承擔(dān)的特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用。（三）特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)費(fèi)用。（四）礦從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用。第二十七條職工教育培訓(xùn)中心嚴(yán)格控制計(jì)劃外外出安全培訓(xùn)，確需外出參加安全培訓(xùn)的，由職工教育培訓(xùn)中心審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織安排，其費(fèi)用從安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。否則，不予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。第七章監(jiān)督與考核第二十八條安監(jiān)處依法對(duì)各單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促職工教育培訓(xùn)中心按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。第二十九條安監(jiān)處、職工教育培訓(xùn)中心對(duì)各單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容為：（一）安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃制定及實(shí)施情況；（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況。（三）特種作業(yè)人員持證上崗情況；（四）建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案情況；（五）其他需要檢查的內(nèi)容。第三十條各單位有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，預(yù)期不整改的，對(duì)單位或個(gè)人處于100元至500元的罰款：（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃的；（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；（三）新從業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人員未進(jìn)行區(qū)隊(duì)、班組安全培訓(xùn)或未簽訂“師徒合同”的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。第三十一條有關(guān)人員有下列情況之一的，處50～200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分：（一）未按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn)的；（二）未按規(guī)定參加安全技術(shù)培訓(xùn)的；（三）對(duì)安全培訓(xùn)工作弄虛作假的。生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排查和治理生產(chǎn)安全事故隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào)）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令）和《兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》（兗礦集團(tuán)發(fā)〔2010〕4號(hào)），第二條**煤礦及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依本制度排查治理生產(chǎn)安全事故隱患。第三條本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第四條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)治理的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。一般事故隱患，是指在采取有效安全措施后可以邊治理邊生產(chǎn)的隱患，按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小等分為A、B、C三級(jí)：A級(jí)：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，需由集團(tuán)公司或煤業(yè)公司協(xié)調(diào)、礦行政主要負(fù)責(zé)人牽頭治理的隱患。B級(jí)：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，需由礦行政分管副職牽頭治理的隱患。C級(jí)：危害較輕，治理難度和工程量較小，由職能部門、基層區(qū)隊(duì)(車間)行政主要負(fù)責(zé)人牽頭治理的隱患。第五條事故隱患的種類分為：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板、礦震、沖擊地壓、泄漏、中毒、爆炸、腐蝕、變形、斷裂、特種作業(yè)(吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、帶壓堵漏作業(yè)等)和其它。礦長(zhǎng)、礦屬各單位主要行政負(fù)責(zé)人，分別對(duì)礦和本單位生產(chǎn)安全事故隱患的排查與監(jiān)控治理工作全面負(fù)責(zé)；礦行政副職和各單位行政副職負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)隱患的排查與監(jiān)控治理工作；總工程師、各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)礦和本單位生產(chǎn)安全事故隱患的排查與監(jiān)控治理方案(措施)的編制；按照職責(zé)分工安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督與責(zé)任追究；跟班區(qū)長(zhǎng)、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)對(duì)開(kāi)工前和施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理工作負(fù)責(zé)；崗位操作人員對(duì)本崗點(diǎn)職責(zé)范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。礦及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)項(xiàng)目或場(chǎng)所發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂生產(chǎn)安全管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理的管理職責(zé)。礦及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。采取專家診斷式、專業(yè)對(duì)標(biāo)式、系統(tǒng)解剖式與職工自主查隱患相結(jié)合的方式，實(shí)施崗位、班組、區(qū)隊(duì)、科室、礦“五級(jí)排查”。實(shí)行定時(shí)、定責(zé)、定級(jí)“三定”管理。第十一條基層單位每周至少組織一次隱患排查，并組織班組、車間班班進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查本單位職工思想隱患、生產(chǎn)系統(tǒng)或生產(chǎn)施工管理范圍內(nèi)存在的事故隱患、安全管理缺陷和安全不放心人，對(duì)排查出的C級(jí)及以上的事故隱患及時(shí)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)，將頻繁重復(fù)發(fā)生的違章行為和安全薄弱人員按C級(jí)事故隱患管理，并及時(shí)制定措施進(jìn)行監(jiān)控治理。職能部門每周至少對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展一次隱患排查，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)排查出的隱患及時(shí)向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，組織制定安全技術(shù)措施，通知有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)控治理。第十二條副總工程師和有關(guān)職能部門在19日前對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查、匯總，并將上月隱患監(jiān)控治理總結(jié)、治理臺(tái)帳、檢測(cè)驗(yàn)收材料和當(dāng)月（或季度）隱患排查情況報(bào)安監(jiān)處。第十三條總工程師每月23日前組織副總工程師、有關(guān)職能部門和基層單位技術(shù)負(fù)責(zé)人召開(kāi)事故隱患排查治理工作會(huì)，審查、總結(jié)本月事故隱患監(jiān)控治理情況，排查當(dāng)月或下個(gè)季度生產(chǎn)安全隱患，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，指定隱患監(jiān)控治理單位和監(jiān)控治理負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人等，落實(shí)事故隱患監(jiān)控治理措施，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平衡，安排部署下一步的重點(diǎn)工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。第十四條每月25日前，安監(jiān)處隱患管理人員將隱患排查基礎(chǔ)表、匯總表分別報(bào)分管副總工程師、分管副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處處長(zhǎng)、總工程師、礦長(zhǎng)審查簽字，報(bào)煤業(yè)公司職能部門審查。第十五條總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人按時(shí)參加煤業(yè)公司、集團(tuán)公司召開(kāi)的隱患排查工作會(huì)，根據(jù)公司會(huì)議精神和審查意見(jiàn)補(bǔ)充完善監(jiān)控治理措施。安監(jiān)處對(duì)確認(rèn)的隱患登記建檔，并以會(huì)議紀(jì)要或書(shū)面表格形式通知參與隱患監(jiān)控治理的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、科室的負(fù)責(zé)人。煤礦重大事故隱患及地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患，按《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》及《兗礦集團(tuán)地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》進(jìn)行認(rèn)定，見(jiàn)附件1.附件2。第十六條各單位、部門發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停產(chǎn)并及時(shí)報(bào)告礦，按照有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)，3日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)集團(tuán)公司。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(三)隱患的治理方案。第十七條礦各職能部門按照業(yè)務(wù)職責(zé)范圍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向礦分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。安監(jiān)處按規(guī)定將重大事故隱患排查和監(jiān)控治理情況每季度上報(bào)山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局、濟(jì)寧市安監(jiān)局等上級(jí)安全監(jiān)督監(jiān)察部門。第十八條對(duì)于整改難度和工程量較小的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)隱患，要落實(shí)責(zé)任立即整改；對(duì)于整改難度和工程量較大的事故隱患，要做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控措施六落實(shí)(危害和整改難度大的事故隱患，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。第十九條已經(jīng)排定的事故隱患，必須編制事故隱患治理方案(措施)。其中：重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)煤業(yè)公司總工程師審核、集團(tuán)公司總工程師審批。A級(jí)事故隱患治理方案(措施)由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)煤業(yè)公司總工程師或分管副總工程師審批。B級(jí)事故隱患治理方案(措施)由礦職能部門負(fù)責(zé)編制，礦總工程師或分管副總工程師組織審批。C級(jí)事故隱患治理方案(措施)由區(qū)隊(duì)技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，礦分管副總工程師組織審批。第二十條重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(二)采取的方法和措施；(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；(五)治理的時(shí)限和要求；(六)安全措施和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第二十一條在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第二十二條加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向礦屬各單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并立即向集團(tuán)公司報(bào)告。第二十三條加強(qiáng)人的不安全行為控制和安全薄弱人員管理，落實(shí)幫教、培訓(xùn)、監(jiān)控等措施。監(jiān)控與監(jiān)督第二十四條對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患跟蹤治理臺(tái)帳，并按照職責(zé)分工由各級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)隱患治理過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)控，及時(shí)指導(dǎo)、督促事故隱患的整改。第二十五條強(qiáng)化事故隱患治理的過(guò)程監(jiān)督，責(zé)任明確到人。根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，具體分工為：（一）通防科主要負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、火工品管理等“一通三防”方面事故隱患的排查與監(jiān)控管理；（二）生產(chǎn)技術(shù)科主要負(fù)責(zé)頂板、輔助運(yùn)輸、放炮作業(yè)等采掘（巷修）作業(yè)和輔助運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患的排查與監(jiān)控管理；（三）地測(cè)科主要負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)災(zāi)害、鉆探作業(yè)和地測(cè)防治水方面事故隱患的排查與監(jiān)控管理；（四）機(jī)電科主要負(fù)責(zé)機(jī)電、特種設(shè)備、提升運(yùn)輸、中毒、爆炸、腐蝕、變形、斷裂、特種作業(yè)(吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、帶壓堵漏作業(yè)等)等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故隱患的排查與管理；（五）綜機(jī)辦主要負(fù)責(zé)綜采、綜掘設(shè)備及其安裝、回撤方面的排查與監(jiān)控管理。（六）保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)地面火災(zāi)、泄露、動(dòng)火作業(yè)、火工品管理等消防事故隱患和礦內(nèi)交通運(yùn)輸事故隱患的排查與監(jiān)控管理；（七）調(diào)度室主要負(fù)責(zé)冬季“三防”、夏季“三防”方面事故隱患的排查與監(jiān)控管理，并對(duì)礦井事故隱患監(jiān)控治理工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)；（八）計(jì)劃科主要負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)、地面建筑及安裝方面事故隱患的排查與監(jiān)控管理；（九）勞動(dòng)工資科主要負(fù)責(zé)安全不放心人員的排查與監(jiān)控管理；（十）教培中心主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗方面的排查與監(jiān)控管理；（十一）各單位、各科室負(fù)責(zé)本單位（科室）工作與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查和監(jiān)控管理。（十二）安監(jiān)處是隱患排查治理的業(yè)務(wù)牽頭部門，負(fù)責(zé)隱患排查及監(jiān)控治理工作的匯總、協(xié)調(diào)、上報(bào)、監(jiān)督管理等工作。（十三）安監(jiān)處、企管科負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查、治理工作進(jìn)行全面監(jiān)督、考核。第二十六條安監(jiān)處對(duì)重大事故隱患或危害嚴(yán)重、治理難度較大的事故隱患實(shí)行掛牌督辦。第二十七條實(shí)行事故隱患告知制度，B級(jí)及以上事故隱患消除前，通過(guò)有效的方式進(jìn)行公示，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)掛牌告知現(xiàn)場(chǎng)所有人員。第二十八條實(shí)行事故隱患排查治理舉報(bào)制度，接受任何單位和個(gè)人舉報(bào)監(jiān)督，舉報(bào)電話：3457175、3457160。第二十九條事故隱患治理完畢后必須組織相關(guān)科室、單位安全生產(chǎn)專業(yè)人員驗(yàn)收評(píng)估，確保整改到位。驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)歸檔。其中：重大事故隱患由集團(tuán)公司組織驗(yàn)收；A級(jí)事故隱患由煤業(yè)公司組織驗(yàn)收；B級(jí)事故隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收；C級(jí)事故隱患由礦業(yè)務(wù)部門組織驗(yàn)收。第三十條責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，礦應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合生產(chǎn)安全條件的，生產(chǎn)施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門和安監(jiān)處提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)安監(jiān)處和業(yè)務(wù)主管部門審查，并按規(guī)定程序上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。第三十一條對(duì)事故隱患排查治理資料實(shí)行檔案化管理。礦安監(jiān)處、各職能部門、隱患治理單位對(duì)事故隱患排查治理資料實(shí)行檔案化管理。礦各職能部門、安監(jiān)處，負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查臺(tái)帳、治理方案(措施)、治理驗(yàn)收記錄進(jìn)行管理，并將A、B級(jí)事故隱患排查臺(tái)帳、A級(jí)事故隱患治理方案(措施)、A級(jí)事故隱患驗(yàn)收記錄按規(guī)定報(bào)煤業(yè)公司、集團(tuán)公司事故隱患排查治理牽頭部門，將重大事故隱患和A級(jí)事故隱患報(bào)集團(tuán)公司事故隱患排查治理牽頭部門。安監(jiān)處負(fù)責(zé)事故隱患治理的過(guò)程跟蹤監(jiān)督，并建立隱患治理監(jiān)督臺(tái)帳。事故隱患排查基礎(chǔ)表、治理跟蹤監(jiān)控臺(tái)帳、事故隱患治理驗(yàn)收表樣式見(jiàn)附表1～3。第三十二條事故隱患排查治理資料保存期限為：重大事故隱患5年，A級(jí)事故隱患管3年，B級(jí)事故隱患2年，C級(jí)事故隱患1年。第三十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的，依照礦生產(chǎn)安全問(wèn)責(zé)辦法追究有關(guān)人員責(zé)任。(一)未建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理各項(xiàng)制度的；(二)未制定事故隱患治理方案的；(三)重大事故隱患不報(bào)、謊報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；(四)未對(duì)事故隱患進(jìn)行治理擅自生產(chǎn)的；(五)驗(yàn)收不合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。第三十四條礦每月對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次檢查，每季進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、監(jiān)控治理、資料管理等工作規(guī)范的單位或人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)有功人員，給予50元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事故隱患排查漏項(xiàng)、采取措施不嚴(yán)密、逾期未完成治理任務(wù)、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的責(zé)任人員，處以50～1000元的罰款，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)單位和部門按安全獎(jiǎng)懲考核管理制度進(jìn)行處罰。第三十五條對(duì)排查出的重特大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的，對(duì)事故隱患整改負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人，給予記大過(guò)直至撤職處分。第三十六條對(duì)重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職直至開(kāi)除處分。第三十七條凡公司下發(fā)的《事故隱患排查情況的通報(bào)》，一律按急件處理，必須在收到后3天內(nèi)貫徹到與事故隱患治理相關(guān)的所有人員。附件1：煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法附件2：地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法附件3：生產(chǎn)安全事故隱患的重點(diǎn)內(nèi)容煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法第一條為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各類煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定。第三條“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”，是指有下列情形之一的：（一）礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的；（二）礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；（三）一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置2個(gè)（含2個(gè)）以上回采工作面和3個(gè)（含3個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；（四）未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的；（五）煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。第四條“瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；（二）不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；（三）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。第五條“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”，是指有下列情形之一的：（一）未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；（二）未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的；（三）未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；（四）未采取防治突出措施的；（五）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的；（六）未采取安全防護(hù)措施的；（七）未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。第六條“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”，是指有下列情形之一的：（一）1個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m（二）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；（三）未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；（四）傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。第七條“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：（一）礦井總風(fēng)量不足的；（二）主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的；（三）沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;（四）違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；（五）沒(méi)有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；（六）采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；（七）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；（八）風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的；（九）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。第八條“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：（一）未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；（二）礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒(méi)有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；（三）在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；（四）擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的；（五）有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。第九條"超層越界開(kāi)采"，是指有下列情形之一的：（一）國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界的；（二）超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的；（三）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開(kāi)采的；（四）擅自開(kāi)采保安煤柱的。第十條“有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：（一）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；（二）未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的。第十一條“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：（一）開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；（二）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；（三）開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；（四）有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；（五）開(kāi)采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。第十二條“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”，是指有下列情形之一的：（一）被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的。（二）突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機(jī)車的；（三）礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；（四）使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；（五）未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；（六）采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采者除外）的；（七）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。第十三條“年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)”，是指有下列情形之一的：（一）單回路供電的；（二）有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的。第十四條“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！?，是指有下列情形之一的：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的；（二）對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；（三）改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；（四）改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。第十五條“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包"，是指有下列情形之一的：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；（二）煤礦（礦井）實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的；（三）承包方（承托方）未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；（四）承包方（承托方）再次轉(zhuǎn)包的；（五）煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。第十六條“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，是指有下列情形之一的：（一）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；（二）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；（三）完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。第十七條“有其他重大安全生產(chǎn)隱患”，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的可能造成重大事故的其他重大安全生產(chǎn)隱患。附件2：地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法本辦法適用于地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附件3：3．其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。安全管理制度是否健全；是否根據(jù)新頒國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)修訂，與其要求相統(tǒng)一，保持適用性；是否嚴(yán)格落實(shí)。(一)“一通三防”1．有突出危險(xiǎn)煤層中的采掘生產(chǎn)。2．井巷揭穿突出煤層。3．礦井通風(fēng)巷道嚴(yán)重失修。5．礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風(fēng)量不足或礦井各地點(diǎn)風(fēng)速不符合規(guī)定。6．礦井通風(fēng)設(shè)施不齊全、損壞或質(zhì)量低劣。7．通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要通風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量變化較大或有害氣體異常涌出。8．局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定設(shè)置風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖的，局部通風(fēng)機(jī)供電不符合規(guī)定要求。9．瓦斯超限、積聚，采掘工作面及其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界值，采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯絕對(duì)涌出量分別大于5m3/min和3m10．井下巷道有厚度超過(guò)2mm，連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)5m的煤塵堆積地點(diǎn)。11．礦井防塵系統(tǒng)不完善、防塵設(shè)施不齊全，采掘工作面防塵設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格而生產(chǎn)的。12．厚煤層開(kāi)采礦井，沒(méi)有按規(guī)定建立健全防滅火系統(tǒng)和裝備的。13．采空區(qū)封閉不符合規(guī)定的。14．煤巷掘進(jìn)冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時(shí)采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時(shí)采取有效的封堵措施。15．長(zhǎng)期使用的煤巷未噴漿的。16．通風(fēng)安全檢測(cè)儀表配備數(shù)量不足的。17．單頭掘進(jìn)施工長(zhǎng)度超過(guò)1500m的掘進(jìn)巷道。18．厚煤層開(kāi)采礦井的漏風(fēng)較大的沿空掘進(jìn)巷道。19．未按規(guī)定爆破，爆破不進(jìn)行“一炮三檢”的作業(yè)地點(diǎn)。20．綜采(放)工作面內(nèi)放炮。21．綜放工作面月推進(jìn)速度小于80m的。22．綜放工作面因故停止生產(chǎn)超過(guò)7天的。23．礦井主要膠帶巷用作進(jìn)風(fēng)的。24．采區(qū)變電所不具備獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的。(二)防治水1．松散層下縮小防水煤柱提高開(kāi)采上限試采工作面。2．近地表水體下試采的工作面。3．承壓水體上采煤工作面。4．巷道通過(guò)富水性中等及以上的含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層。5．未按規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱或防隔水煤(巖)柱被破壞的地段。6．礦井、水平、采區(qū)及工作面排水能力不符合《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。7．礦井內(nèi)防水隔離設(shè)施不健全或存在問(wèn)題的。8．泄水通道不暢通，有繼續(xù)積水可能的老空積水區(qū)所影響的采掘工作面及區(qū)域。9．工作面充水條件不清又無(wú)探查措施或措施落實(shí)不好的。10．采掘工作面附近采空區(qū)有積水或積水情況不清的。12．采掘工作面遇封閉不良的導(dǎo)水鉆孔或已報(bào)廢但未封閉的充水含水層水位(壓)觀測(cè)孔。(三)頂板管理1．掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界(受水、火、瓦斯威脅地點(diǎn))及重要技術(shù)邊界。2．采掘工作面過(guò)落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或沖擊地壓、礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。3．綜采工作面安全出口與超前支護(hù)達(dá)不到規(guī)程要求。4．采煤工作面過(guò)廢棄巷道及內(nèi)錯(cuò)布置的聯(lián)絡(luò)巷。5．綜放(采)工作面切眼、巷道交岔點(diǎn)、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計(jì)的聯(lián)合支護(hù)。6．煤巷錨網(wǎng)支護(hù)巷道離層超過(guò)《兗礦集團(tuán)煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。7．在動(dòng)壓影響區(qū)進(jìn)行采掘或維修工作。8．在高應(yīng)力集中區(qū)和有沖擊傾向性區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。(四)機(jī)電運(yùn)輸1．井下膠帶輸送機(jī)未使用阻燃膠帶、缺少保護(hù)或保護(hù)失靈。2．電纜老化、絕緣程度低、強(qiáng)檢性能不合格，電纜阻燃性、規(guī)格不符合要求。3．井下電器設(shè)備防爆性能和選型不符合規(guī)定、超負(fù)荷運(yùn)行，提升、供電、排水等系統(tǒng)超設(shè)計(jì)能力運(yùn)行。4．礦井主要提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主要輸變電設(shè)備等性能老化、缺少保護(hù)、保護(hù)失靈或未按規(guī)定周期檢測(cè)。5．提升機(jī)、罐籠、斜巷乘人裝置及各種安全保護(hù)裝置、信號(hào)系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測(cè)和試驗(yàn)。6．礦井單回路供電，變壓器中性點(diǎn)接地的電源向井下供電。7．礦井主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)供電系統(tǒng)不可靠，發(fā)生無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)未找到原因或?qū)е峦ｏL(fēng)的因素未能排除的。8．軌道運(yùn)輸巷及車場(chǎng)安全間隙不符合要求。9．斜巷防跑車及跑車防護(hù)裝置不齊全。10．絞車運(yùn)輸通過(guò)風(fēng)門。(五)其它1．井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。2．井筒安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未健全或系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)不良。3．礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足，坑木場(chǎng)、風(fēng)機(jī)房、絞車房、井上(下)變電所、炸藥庫(kù)、油脂庫(kù)等重點(diǎn)消防設(shè)施、器材的配備不符合有關(guān)規(guī)定。4．冬、夏季“三防”重點(diǎn)工程不落實(shí)。5．煤礦企業(yè)有關(guān)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不履行國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)安全法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。6．煤礦礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員和入井工人沒(méi)有按規(guī)定培訓(xùn)，不能做到持證上崗。一、通用部分（一）建筑物、構(gòu)筑物1．基礎(chǔ)。2．承重梁。3．承重墻。4．承重架。5．金屬構(gòu)件。6．屋面。7．蓋板。8．護(hù)欄。9．過(guò)道。10．行走梯。11．避雷設(shè)施。12．接地系統(tǒng)。（二）設(shè)備1．生產(chǎn)設(shè)備。2．輔助設(shè)備。3．特種設(shè)備。4．各類管線。（三）供用電1．供電線路（裸線、電纜）。2．變電所（配電所）。3．變壓器。4．配電柜（配電盤）。5．控制柜。6．過(guò)流、過(guò)壓、欠壓、短路、漏電等保護(hù)。7．接地接零保護(hù)。8．絕緣安全工具。9．絕緣防護(hù)。10．供電負(fù)荷與設(shè)備能力。11．停送電作業(yè)。（四）監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置1．配置。2．運(yùn)行。3．維護(hù)。（五）安全防護(hù)1．防護(hù)欄。2．防護(hù)罩。3．防護(hù)屏。4．圍堰。（六）安全裝置1．安全閥。2．防爆膜（片）。3．防爆門。（七）防火重點(diǎn)部位的禁火管理及滅火裝置和滅火器材的配置。（八）防爆爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的防爆電器及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況。（九）各種特殊作業(yè)設(shè)備檢維修、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、帶壓堵漏作業(yè)、電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等。（十）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用。（十一）可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。（十二）建設(shè)施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。（十三）停工、開(kāi)工、試生產(chǎn)過(guò)程可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。（十四）可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。（十五）在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。（十六）丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)（包括停用報(bào)廢設(shè)備裝置的拆除、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理）。（十七）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)（過(guò)程、產(chǎn)品、服務(wù)）。（十八）以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。二、建筑施工（一）施工排水、運(yùn)輸通道及人行安全通道的布置，高處作業(yè)對(duì)下部和地面人員的影響以及臨時(shí)用電線路的整體布置、架設(shè)方法。（二）基礎(chǔ)施工期間，基坑放坡、圍護(hù)、支撐，基坑排水、坑邊堆載及周邊的防護(hù)等。（三）承重腳手架及防護(hù)腳手架的搭設(shè)方法、實(shí)際作用和效果，安全防護(hù)設(shè)施的使用和管理情況。腳手架及模板安裝與拆除作業(yè)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)護(hù)等。（四）大型構(gòu)件吊裝作業(yè)時(shí)，吊裝設(shè)備、繩索器具、安全防護(hù)措施、設(shè)施等的現(xiàn)場(chǎng)檢查，以及施工中的安全管理。（五）高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)的架設(shè)要求、范圍(保護(hù)區(qū)域)、架設(shè)層次、段落，作業(yè)面跳板的鋪設(shè)，以及人員通道的規(guī)范搭設(shè)等。（六）塔吊、物料提升機(jī)(井架、龍門架)、吊籃等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、拆除、運(yùn)輸?shù)氖┕し桨?，以及設(shè)備使用過(guò)程中的拉結(jié)、固定、使用方法、防護(hù)措施及安全裝置等。（七）施工現(xiàn)場(chǎng)洞口及臨邊的防護(hù)設(shè)施和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施的規(guī)范和到位情況。（八）施工臨時(shí)用電系統(tǒng)的管理，如電纜線架設(shè)、配電箱設(shè)置，漏電保護(hù)器使用，線路、用電設(shè)備的絕緣保護(hù)以及中小型電動(dòng)機(jī)具使用的安全管理等。（九）在建工程、暫設(shè)工程、井架、門架等金屬構(gòu)筑物，以及高大腳手架和臨時(shí)設(shè)備、設(shè)施等的防雷設(shè)施。三、安裝工程（一）在易發(fā)生火災(zāi)的部位動(dòng)火作業(yè)前，沒(méi)有履行動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù)，未經(jīng)審批就進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。（二）高處作業(yè)的設(shè)備有翹頭板、空頭板、斷裂板、露頭釘、朝天釘、空缺檔、折斷等缺陷，施工中的五口沒(méi)有設(shè)圍欄及蓋板，在五口處放置易落下的料具。（三）電工帶電工作時(shí)，沒(méi)有正確使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴等安全防護(hù)工具；非電工人員安裝、拆除電氣設(shè)備，亂接導(dǎo)線，隨意使用電爐。（四）起吊作業(yè)范圍內(nèi)有危險(xiǎn)地段和架空電力線路及其它障礙物，起吊時(shí)不設(shè)置警戒區(qū)，高處作業(yè)人員不系安全帶、不戴安全帽。（五）吊物綁扎不牢靠，吊鉤沒(méi)有找準(zhǔn)重心；吊物不垂直，有斜吊或斜拉現(xiàn)象；物體吊起時(shí)，有人員站在吊物之上，其下方也有人。（六）起吊綁扎繩未進(jìn)行調(diào)整，多根綁扎繩受力不均勻。（七）地錨沒(méi)有按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求進(jìn)行埋設(shè)；主要地錨沒(méi)有經(jīng)過(guò)試驗(yàn)就正式使用，且使用時(shí)沒(méi)有指定專人看管。（八）起重機(jī)械未進(jìn)行年度檢驗(yàn)、設(shè)備不完好及起重機(jī)械司機(jī)沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，沒(méi)有持證上崗，不執(zhí)行操作規(guī)程，變速或超載吊裝。（一）機(jī)器、機(jī)床、提升設(shè)備及電氣設(shè)備等傳動(dòng)部分的保護(hù)裝置缺損或失靈。（二）電刨、電鋸、砂輪、剪床、沖床及鍛壓機(jī)器上的防護(hù)裝置缺損或失靈，有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所未安設(shè)防護(hù)裝置。（三）各種聯(lián)動(dòng)機(jī)械和機(jī)器之間、工作場(chǎng)所的動(dòng)力機(jī)械之間為安全而設(shè)的信號(hào)裝置，以及在操作過(guò)程中為安全而進(jìn)行聯(lián)系的各種信號(hào)裝置缺損或失靈。（四）電氣設(shè)備安裝防護(hù)性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設(shè)施缺損或失靈。（五）供電系統(tǒng)安全技術(shù)性能的可靠性差，影響上一級(jí)供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行。（六）起重設(shè)備的限位裝置及吊掛物件所用的吊具(吊鏈、吊鉤、鋼絲繩套、尼龍絲套等)不符合規(guī)定要求。（七）廠區(qū)生產(chǎn)車間的供電線路、配電設(shè)施不符合用電要求或布線不規(guī)范。（八）廠區(qū)生產(chǎn)車間的用電設(shè)備或設(shè)施沒(méi)有按照規(guī)定要求配備帶有漏電保護(hù)的控制開(kāi)關(guān)。（九）重型、大型物件擺放或碼放失穩(wěn)。五、供電（一）電力安全工器具1．高壓驗(yàn)電器：(1)驗(yàn)電器不合格；(2)驗(yàn)電器使用操作不當(dāng)。2．?dāng)y帶型短路接地線：(1)接地線不合格，保管存放不規(guī)范；(2)裝拆接地線方法不正確。3．絕緣安全用具未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)。4．高處作業(yè)的安全：(1)使用不合格的安全用具；(2)安全用具的使用和配戴不正確；(3)安全用具沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。5．起重設(shè)備：(1)起重機(jī)械管理制度不健全，沒(méi)有制訂起重設(shè)備安全操作規(guī)程；維護(hù)保養(yǎng)無(wú)專職人員承擔(dān)；不能持證上崗；對(duì)制動(dòng)器的缺陷隱患不重視；在帶電設(shè)備附近起重作業(yè)安全措施不足；忽視了鋼絲繩的使用壽命管理；(2)起重設(shè)備沒(méi)有定期檢查試驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格。(二)供電線路1．輸電線路下有危及線路安全的附著物，對(duì)地、公路、鐵路安全距離、倒桿安全距離不符合規(guī)程規(guī)定。2．桿塔下沉、傾斜、四周出水受水浸泡。3．導(dǎo)線、避雷線絕緣子串傾斜馳度應(yīng)力變化。4．避雷線引下線斷裂。5．桿塔拉線松弛、斷裂，金具丟失。6．緊固件松弛。7．絕緣子串污染嚴(yán)重。8．桿塔使用年限長(zhǎng)，產(chǎn)生缺陷。9．桿塔、導(dǎo)線上有影響安全的雜物。10．線路過(guò)負(fù)荷。11．輸電電纜保護(hù)層破損，絕緣降低。12．電纜頭過(guò)熱。(三)1．2．3．4．5．6．7．8．9．10．11．(四)其它1．兩票執(zhí)行不規(guī)范。2．未按檢修規(guī)程規(guī)定進(jìn)行大、小修。3．現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)志編號(hào)不規(guī)范、不全。4．未按規(guī)定要求懸掛警告牌。5．運(yùn)行設(shè)備與檢修現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有用遮欄隔離。6．現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施拆除后未及時(shí)裝復(fù)。7．孔洞沒(méi)防護(hù)措施。8．工作場(chǎng)所的應(yīng)急門被反鎖。9．工作人員的著裝不符合安全要求。10．生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明不足，事故照明未能進(jìn)行定期試驗(yàn)。11．設(shè)備部件材質(zhì)、工程材料材質(zhì)、規(guī)格型號(hào)不符合規(guī)范要求。12．金屬構(gòu)件腐蝕嚴(yán)重，強(qiáng)度降低。13．管理人員、特種作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定培訓(xùn)，不能做到持證上崗。14．設(shè)備超期服役。六、鍋爐(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)（一）（二）（三）（四）（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）（八）（一）消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃未納入煤礦總體規(guī)劃的，或者雖然納入煤礦總體規(guī)劃但未組織有關(guān)主管部門實(shí)施的；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的。（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用的廠址，儲(chǔ)存的庫(kù)址，以及易燃易爆氣體和液體的供應(yīng)站的位置不符合消防安全要求，一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)影響煤礦生產(chǎn)安全及職工生命財(cái)產(chǎn)安全的；（三）易燃易爆危險(xiǎn)物品未附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)和防火防爆注意事項(xiàng)的；獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品未貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽的；易燃易爆危險(xiǎn)物