2023年突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（2篇）

第20頁共20頁2023年突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則前言?本規(guī)范是根?據(jù)國家有關(guān)?應(yīng)急預(yù)案的?法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)?，以及國家?和__省突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案以?及環(huán)境風(fēng)險?評價技術(shù)導(dǎo)?則制定的，?是作為__?省生產(chǎn)經(jīng)營?單位進(jìn)行突?發(fā)環(huán)境污染?事故應(yīng)急預(yù)?案編制時使?用的技術(shù)規(guī)?范。（范本?）（范本）?本規(guī)范由?__省環(huán)境?執(zhí)法稽查總?隊提出。?本規(guī)范由_?_省環(huán)境保?護(hù)局監(jiān)測科?技處歸口。?本規(guī)范起?草單位：_?_省環(huán)境保?護(hù)科學(xué)設(shè)計?研究院。?本規(guī)范由_?_省環(huán)境保?護(hù)局___?年___月?___日批?準(zhǔn)，___?年___月?___日實?施。本規(guī)?范由__省?環(huán)境保護(hù)局?負(fù)責(zé)解釋。?1范圍?本導(dǎo)則規(guī)定?了突發(fā)環(huán)境?污染事故應(yīng)?急預(yù)案編制?的基本要求?,使一個單?位能夠根據(jù)?法律、法規(guī)?和它應(yīng)遵守?的其他要求?，以及關(guān)于?重大環(huán)境風(fēng)?險分析的信?息，規(guī)定響?應(yīng)措施，并?對實際發(fā)生?的環(huán)境風(fēng)險?事故和緊急?情況作出響?應(yīng)，以預(yù)防?和減少伴隨?的環(huán)境影響?。所制定的?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?明確生產(chǎn)經(jīng)?營單位的實?際邊界、現(xiàn)?場區(qū)域生產(chǎn)?活動領(lǐng)域和?所覆蓋的時?期，應(yīng)考慮?鄰近單位周?邊設(shè)施（如?工廠、道路?、鐵路等）?可能發(fā)生的?事故和緊急?情況帶來環(huán)?境風(fēng)險的防?范和響應(yīng)措?施。本導(dǎo)?則適用于_?__境內(nèi)向?環(huán)境排放污?染物和可能?因爆炸、井?噴、火災(zāi)、?泄漏等造成?對環(huán)境(或?健康)影響?的生產(chǎn)經(jīng)營?單位。國?家和省主管?部門另有規(guī)?定的,依照?其規(guī)定。?2規(guī)范性引?用文件《?___環(huán)境?保___》?（___第?___號）?；《__?_氣污染防?治法》（_?__第__?_號）；?《___水?污染防治法?》（___?第___號?）；《_?__固體廢?物污染環(huán)境?防治法》（?___第_?__號）；?《___?安全生產(chǎn)法?》（___?第___號?）；《_?__消防法?》（___?第___號?）；《_?__特大安?全事故行政?責(zé)任追究的?規(guī)定》（_?__第__?_號）；?《使用有毒?物品作業(yè)場?所勞動保護(hù)?條例》（_?__第__?_號）；?《危險化學(xué)?品安全管理?條例》（_?__第__?_號）；?《國家突發(fā)?環(huán)境事件應(yīng)?急預(yù)案》；?《國家突?發(fā)公共事件?總體應(yīng)急預(yù)?案》《_?__防范環(huán)?境風(fēng)險加強?環(huán)境影響評?價管理__?_》（環(huán)發(fā)?〔___〕?___號）?；《__?_督促化工?企業(yè)切實做?好幾項安全?環(huán)保重點工?作的緊急_?_》（安監(jiān)?總?；瞋?__〕__?_號）；?《__省環(huán)?境污染監(jiān)督?管理辦法》?（__省人?民政府第2?16___?）；《危?險化學(xué)品_?__》（國?家安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理局?公告___?第___號?）；《_?__化學(xué)品?___》（?國家安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?局等___?部門公告_?__第__?_號）；?《國家危險?廢物___?》(環(huán)發(fā)〔?___〕_?__號國家?環(huán)保局、國?家經(jīng)貿(mào)委、?外經(jīng)貿(mào)部、?公安部頒布?)；《_?_省固體廢?物污染防治?條例》（_?__年__?_月___?日__省第?___屆人?民代表大會?常務(wù)委員會?第二十四次?會議通過）?；《重大?危險源辨識?》（GB1?8218）?；《建設(shè)?項目環(huán)境風(fēng)?險評價技術(shù)?導(dǎo)則》（H?J/T16?9-___?）；《建?設(shè)項目環(huán)境?保護(hù)分類管?理___》?;《地表?水環(huán)境質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)》（G?B3838?-___）?；《環(huán)境?空氣質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)》（GB?3095-?___）；?；《大氣?污染物綜合?排放標(biāo)準(zhǔn)》?（GB16?297-_?__）；?《污水綜合?排放標(biāo)準(zhǔn)》?（GB89?78-__?_）；《?工作場所有?害因素職業(yè)?接觸限值》?（GBZ2?-___）?；《惡臭?污染物排放?標(biāo)準(zhǔn)》（G?B1455?4－93）?；《工業(yè)?企業(yè)設(shè)計衛(wèi)?生標(biāo)準(zhǔn)》（?TJ36-?79）；?其他相關(guān)的?法律、法規(guī)?和規(guī)章等。?3名詞定?義3.1?環(huán)境保護(hù)目?標(biāo)在突發(fā)?環(huán)境污染事?故中，急需?保護(hù)的環(huán)境?敏感區(qū)域中?可能受到影?響的對象。?3.2環(huán)?境敏感區(qū)?根據(jù)《建設(shè)?項目環(huán)境保?護(hù)分類管理?___》規(guī)?定，指具有?下列特征的?區(qū)域：（?1）需特殊?保護(hù)地區(qū)：?國家法律、?法規(guī)、行政?規(guī)章及規(guī)劃?確定或經(jīng)縣?級以上人民?政府批準(zhǔn)的?需要特殊保?護(hù)的地區(qū)，?如飲用水水?源保護(hù)區(qū)、?自然保護(hù)區(qū)?、風(fēng)景名勝?區(qū)、生態(tài)功?能保護(hù)區(qū)、?基本農(nóng)田保?護(hù)區(qū)、水土?流失重點防?治區(qū)、森林?公園、地質(zhì)?公園、世界?遺產(chǎn)地、國?家重點文物?保護(hù)單位、?歷史文化保?護(hù)地等。?（2）生態(tài)?敏感與脆弱?區(qū)：沙塵暴?源區(qū)、荒漠?中的綠洲、?嚴(yán)重缺水地?區(qū)、珍稀動?植物棲息地?或特殊生態(tài)?系統(tǒng)、天然?林、熱帶雨?林、紅樹林?、珊瑚礁、?魚蝦產(chǎn)卵場?、重要濕地?和天然漁場?等。（3?）社會__?_區(qū)：人口?密集區(qū)、文?教區(qū)、黨政?機(jī)關(guān)集中的?辦公地點、?療養(yǎng)地、醫(yī)?院等，以及?具有歷史、?文化、科學(xué)?、民族意義?的保護(hù)地等?。3.3?環(huán)境污染事?故危險源?可能導(dǎo)致環(huán)?境污染事故?的污染源，?以及生產(chǎn)、?貯存、經(jīng)營?、使用、運?輸或產(chǎn)生、?收集、利用?、處置危險?物質(zhì)（有毒?有害、易燃?___其中?含危險化學(xué)?品和危險廢?物等）。?3.4污染?源產(chǎn)生向?環(huán)境排放污?染物的單位?。3.5?危險化學(xué)品?指屬于爆?炸品、壓縮?氣體和液化?氣體、易燃?液體、易燃?固體、自燃?物品和遇濕?易燃物品、?氧化劑和有?機(jī)過氧化物?、有___?和腐蝕品的?化學(xué)品。?3.6危險?廢物指列?入國家危險?廢物___?或者根據(jù)國?家規(guī)定的危?險廢物鑒別?標(biāo)準(zhǔn)和鑒別?方法認(rèn)定的?具有危險特?性的廢物。?3.7突?發(fā)環(huán)境污染?事件（事故?）指由于?違反環(huán)境保?___律法?規(guī)的經(jīng)濟(jì)、?社會活動與?行為，以及?意外因素的?影響或不可?抗拒的自然?災(zāi)害等原因?致使環(huán)境受?到污染，人?體健康受到?危害，社會?經(jīng)濟(jì)與人民?財產(chǎn)受到損?失，造成不?良社會影響?的突發(fā)環(huán)境?污染事件（?事故）。?3.8應(yīng)急?救援指在?發(fā)生事故時?，采取的消?除、減少事?故危害和防?止事故惡化?，最大限度?降低事故損?失的措施。?3.9預(yù)?案指根據(jù)?預(yù)測可能發(fā)?生突發(fā)環(huán)境?污染事故的?類別、危害?程度，而制?定的事故應(yīng)?急救援方案?。要充分考?慮現(xiàn)有物質(zhì)?、人員及危?險源的具體?條件，能及?時、有效地?統(tǒng)籌指導(dǎo)事?故應(yīng)急救援?行動。3?.10分類?根據(jù)突發(fā)?環(huán)境污染事?故的發(fā)生過?程、性質(zhì)和?機(jī)理，對不?同突發(fā)環(huán)境?污染事故而?劃分的類別?。3.1?1分級按?照事故嚴(yán)重?性、緊急程?度及危害程?度劃分的級?別。3.?12應(yīng)急監(jiān)?測環(huán)境應(yīng)?急情況下，?為發(fā)現(xiàn)和查?明環(huán)境污染?情況和污染?范圍而進(jìn)行?的環(huán)境監(jiān)測?。包括定點?監(jiān)測和動態(tài)?（范本）監(jiān)?測。3.?13應(yīng)急演?習(xí)為檢驗?應(yīng)急預(yù)案的?有效性、應(yīng)?急準(zhǔn)備的完?善性、應(yīng)急?響應(yīng)能力的?適應(yīng)性和應(yīng)?急人員的協(xié)?同性而進(jìn)行?的一種模擬?應(yīng)急響應(yīng)的?實踐活動，?根據(jù)所涉及?的內(nèi)容和范?圍的不同，?可分為單項?演習(xí)（演練?）、綜合演?習(xí)和指揮中?心、現(xiàn)場應(yīng)?急___聯(lián)?合進(jìn)行的聯(lián)?合演習(xí)。?4應(yīng)急預(yù)案?編制工作程?序環(huán)境污?染事故應(yīng)急?預(yù)案編制工?作是一項涉?及面廣、專?業(yè)性強的工?作，是一項?非常復(fù)雜的?系統(tǒng)工程，?為了確保預(yù)?案科學(xué)性、?針對性和可?操作性，預(yù)?案編制人員?需要具備環(huán)?保、安全、?工程技術(shù)、?環(huán)境恢復(fù)、?___管理?、醫(yī)療急救?等各方面的?知識，因此?，預(yù)案編制?小組人員要?由各方面的?專業(yè)人員或?專家組成，?對于突發(fā)環(huán)?境污染事故?應(yīng)急預(yù)案的?編制，要求?生產(chǎn)經(jīng)營單?位委托有資?質(zhì)的咨詢機(jī)?構(gòu)進(jìn)行編寫?。具體編制?工作程序如?圖___所?示。4.?1成立應(yīng)急?預(yù)案編制小?組針對生?產(chǎn)經(jīng)營單位?可能發(fā)生的?事故類別和?應(yīng)急職責(zé)，?成立應(yīng)急預(yù)?案編制工作?組，明確編?制任務(wù)、職?責(zé)分工和工?作計劃。?4.2基本?情況調(diào)查?4.2.1?單位的基本?情況的調(diào)查?（1）單?位名稱，法?人、法人代?碼、詳細(xì)地?址，___?、地理位置?（經(jīng)緯度）?，詳細(xì)位置?圖，所處地?形地貌、廠?址的特殊狀?況（如上坡?地）等；?（2）單位?經(jīng)濟(jì)性質(zhì)隸?屬關(guān)系、正?常上班人數(shù)?，來往人數(shù)?（原料供應(yīng)?商及客戶）?等；（3?）當(dāng)?shù)貧夂?（氣象）特?征，降雨量?及暴雨期等?；（4）?其他。4?.2.2單?位環(huán)境污染?事故危險源?基本情況的?調(diào)查（1?）主、副產(chǎn)?品及生產(chǎn)過?程的中間體?等名稱及日?產(chǎn)量，原材?料、燃料名?稱及日用量?，列出危險?物質(zhì)的明細(xì)?表等；（?2）生產(chǎn)工?藝流程說明?，主要生產(chǎn)?裝置說明，?危險物質(zhì)儲?存方式（槽?、罐、池、?坑、堆放等?）、最大容?量及日常儲?量，生產(chǎn)裝?置及儲存設(shè)?備的平面布?置圖，雨水?或污水收集?管網(wǎng)圖等；?（3）污?染物的產(chǎn)生?量，污染治?理設(shè)施去除?量及處理后?廢物產(chǎn)生量?，工藝流程?說明及主要?設(shè)備、構(gòu)筑?物說明，企?業(yè)其他環(huán)境?保護(hù)措施等?；（4）?危險廢物的?產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)?移、處置情?況，危險廢?物處理單位?名稱、地址?、___、?資質(zhì)、處理?場所的位置?等；（5?）危險化學(xué)?品及危險廢?物等運輸（?輸送）單位?、運輸方式?、日運量、?運地、運輸?路線等；?（6）污染?物集中處理?設(shè)施及堆放?地（城鎮(zhèn)污?水處理廠，?垃圾處理設(shè)?施，醫(yī)療垃?圾焚燒裝置?，危險廢物?處理場所等?）的日處理?規(guī)模，納污?或收集范圍?及污染物主?要來源，處?理后剩余污?染物的量。?4.2.?3周邊環(huán)境?狀況及環(huán)境?保護(hù)目標(biāo)的?調(diào)查（1?）周邊區(qū)域?___米、?___米、?___米，?___公里?、___公?里、___?公里、__?_公里米等?常住人數(shù)；?居民點（區(qū)?）、自然村?、學(xué)校、機(jī)?關(guān)等社會_?__區(qū)的名?稱，___?，人數(shù)，與?單位的距離?和方位圖；?周邊企業(yè)的?基本情況。?（2）產(chǎn)?生污水排放?去向，排放?到的水體（?包括支流和?干流）及執(zhí)?行標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)?域地下水（?或海水）執(zhí)?行標(biāo)準(zhǔn)；?（3）下游?水體水源保?護(hù)區(qū)的情況?、功能區(qū)說?明，河流名?稱、所屬水?系；（4?）下游供水?設(shè)施服務(wù)區(qū)?及人口、設(shè)?計規(guī)模及日?供水量、_?__；取水?口名稱、地?點及距離、?地理位置（?經(jīng)緯度）等?；地下水取?水情況，服?務(wù)范圍內(nèi)灌?溉面積、基?本農(nóng)田保護(hù)?區(qū)情況；?（5）周邊?區(qū)域道路情?況及距離，?交通干線流?量等；（?6）區(qū)域空?氣質(zhì)量執(zhí)行?標(biāo)準(zhǔn)；（?7）運輸（?輸送）路線?中的環(huán)境保?護(hù)目標(biāo)說明?；（8）?其他周邊環(huán)?境敏感區(qū)情?況及位置說?明。4.?3環(huán)境保護(hù)?目標(biāo)潛在的?危險性分析?基本方法?可參照《建?設(shè)項目環(huán)境?風(fēng)險評價技?術(shù)導(dǎo)則》，?預(yù)案中至少?對以___?面作出詳細(xì)?的說明：?（1）爆炸?、井噴、火?災(zāi)、泄漏等?可能產(chǎn)生的?污染物種類?與最大量；?（2）正?常工況下與?非正常工況?下，生產(chǎn)過?程中產(chǎn)生污?染物種類與?數(shù)量；（?3）污染治?理設(shè)施非正?常條件下，?排放污染物?的種類與數(shù)?量；（4?）自然條件?可能造成污?染事故的說?明（暴雨初?期，自然災(zāi)?害等）；?（5）可能?產(chǎn)生各類污?染物對人、?動植物等危?害性說明；?（6）各?類污染物相?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及限?值（至少應(yīng)?包括居民區(qū)?大氣中有害?物最高允許?濃度，車間?空氣中有害?物質(zhì)的最高?容許濃度，?大氣污染物?綜合排放標(biāo)?準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)，生活飲?用水衛(wèi)生標(biāo)?準(zhǔn)，地表水?環(huán)境質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)，污水綜?合排放標(biāo)準(zhǔn)?及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?等）；（?7）根據(jù)污?染物可能波?及范圍和環(huán)?境保護(hù)目標(biāo)?的距離，預(yù)?測不同環(huán)境?保護(hù)目標(biāo)可?能出現(xiàn)污染?物的濃度值?，并確定保?護(hù)目標(biāo)級別?（可按1＃?、2＃、3?＃等環(huán)境保?護(hù)目標(biāo)來說?明）；（?8）運輸過?程中由于事?故，釋放危?險物質(zhì)對環(huán)?境保護(hù)目標(biāo)?的影響分析?；（9）?事故產(chǎn)生污?染物對跨界?（國家、省?、市、縣）?影響的說明?。4.4?危險分析和?應(yīng)急能力評?估生產(chǎn)經(jīng)?營單位應(yīng)委?托有資質(zhì)的?環(huán)境影響評?價機(jī)構(gòu)，對?其生產(chǎn)區(qū)域?內(nèi)已建、在?建和擬建的?所有生產(chǎn)裝?置進(jìn)行環(huán)境?風(fēng)險分析和?評估，編寫?環(huán)境風(fēng)險分?析報告，編?制單位依據(jù)?環(huán)境風(fēng)險分?析報告，對?生產(chǎn)經(jīng)營單?位涉及有毒?有害和易燃?___物質(zhì)?的生產(chǎn)、使?用、貯運等?過程進(jìn)行危?險性分析，?確定存在的?危險目標(biāo)，?環(huán)境破壞的?范圍和后果?,并對應(yīng)急?資源進(jìn)行需?求分析，評?估現(xiàn)有的應(yīng)?急能力。?4.5編制?應(yīng)急預(yù)案?為確保迅速?、有序、有?效地開展環(huán)?境應(yīng)急救援?行動、降低?環(huán)境污染事?故損失，在?危險分析和?應(yīng)急能力評?估結(jié)果的基?礎(chǔ)上，針對?明確生產(chǎn)經(jīng)?營單位的危?險目標(biāo)，可?能發(fā)生的環(huán)?境污染事故?類型和影響?范圍，對應(yīng)?急機(jī)構(gòu)職責(zé)?、人員、技?術(shù)、裝備、?設(shè)施（備）?、物資、救?援行動及其?指揮與協(xié)調(diào)?等方面預(yù)先?做出具體安?排，編制突?發(fā)環(huán)境污染?事故應(yīng)急預(yù)?案。4.?6應(yīng)急預(yù)案?的評審與發(fā)?布更新為?了確保環(huán)境?污染事故應(yīng)?急預(yù)案的持?續(xù)適用性、?充分性和有?效性，生產(chǎn)?經(jīng)營單位應(yīng)?定期對預(yù)案?的適宜性進(jìn)?行評審。評?審包括內(nèi)部?評審和外部?評審，內(nèi)部?評審是應(yīng)急?預(yù)案草案完?成后，由生?產(chǎn)經(jīng)營單位?___評審?；外部評審?是由環(huán)保管?理部門或其?授權(quán)單位邀?請環(huán)保、安?全、工程技?術(shù)、環(huán)境恢?復(fù)、___?管理、醫(yī)療?急救等方面?的專家對生?產(chǎn)經(jīng)營單位?的預(yù)案進(jìn)行?評審。預(yù)案?經(jīng)評審?fù)晟?后，由生產(chǎn)?經(jīng)營單位主?要負(fù)責(zé)人簽?署發(fā)布或更?新，并按規(guī)?定報當(dāng)?shù)丨h(huán)?保管理部門?備案。4?.7應(yīng)急預(yù)?案的實施?預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)?布后，生產(chǎn)?經(jīng)營單位應(yīng)?___落實?預(yù)案中的各?項工作，進(jìn)?一步明確各?項職責(zé)和任?務(wù)分工；并?對員工加強?應(yīng)急知識的?宣傳、教育?和培訓(xùn)，定?期___應(yīng)?急預(yù)案演練?，實現(xiàn)應(yīng)急?預(yù)案持續(xù)改?進(jìn)。5預(yù)?案的主要內(nèi)?容5.1?總則5.?1.1目的?5.1.?2編制依據(jù)?5.1.?3適用范圍?5.2基?本情況主?要包括生產(chǎn)?經(jīng)營單位的?地址、經(jīng)濟(jì)?性質(zhì)、從業(yè)?人數(shù)、隸屬?關(guān)系、主要?產(chǎn)品、產(chǎn)品?數(shù)量等內(nèi)容?；生產(chǎn)經(jīng)營?單位所處區(qū)?域的自然環(huán)?境：包括地?理位置、水?文特征、氣?象氣候特征?、地形地貌?以及周邊村?落等社會環(huán)?境；生產(chǎn)經(jīng)?營單位生產(chǎn)?設(shè)施分布圖?、周邊區(qū)域?道路交通圖?、疏散路線?、交通管制?示意圖、周?圍污染源情?況等。5?.3危險目?標(biāo)及其危險?特性、對周?圍的影響?5.3.1?危險目標(biāo)的?確定依據(jù)?企業(yè)風(fēng)險評?價報告結(jié)果?，從以下幾?個方面，確?定生產(chǎn)經(jīng)營?單位內(nèi)存在?的可能造成?環(huán)境危害的?危險目標(biāo)：?（1）生?產(chǎn)經(jīng)營單位?生產(chǎn)、使用?、儲存危險?化學(xué)品的種?類、數(shù)量的?情況；（?2）廢氣、?廢水、固體?廢物等污染?物的收集、?處置情況；?（3）重?大危險源辨?識結(jié)果；?（4）最大?可信事故預(yù)?測結(jié)果。?5.3.2?危險目標(biāo)的?危險特性和?對周邊環(huán)境?的影響根?據(jù)確定的危?險目標(biāo)，明?確其危險特?性，以及可?能發(fā)生的事?故后果和事?故波及范圍?。5.4?保護(hù)目標(biāo)?明確生產(chǎn)經(jīng)?營單位周圍?的大氣和水?體保護(hù)目標(biāo)?，主要有飲?用水水源保?護(hù)區(qū)、自然?保護(hù)區(qū)和重?要漁業(yè)水域?、珍稀水生?生物棲息地?，人口集中?居住區(qū)和《?建設(shè)項目環(huán)?境保護(hù)分類?管理目錄》?中確定的其?它環(huán)境敏感?區(qū)域及其附?近。5.?5___機(jī)?構(gòu)和職責(zé)?依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)?營單位的規(guī)?模大小和可?能發(fā)生的突?發(fā)環(huán)境污染?事故的危害?程度的級別?，設(shè)置分級?應(yīng)急救援_?__機(jī)構(gòu)。?并以___?機(jī)構(gòu)圖的形?式將參與突?發(fā)環(huán)境污染?事故應(yīng)急的?部門或隊伍?列出來。?5.5.1?應(yīng)急救援指?揮機(jī)構(gòu)生?產(chǎn)經(jīng)營單位?應(yīng)成立應(yīng)急?救援指揮部?，由主要負(fù)?責(zé)人擔(dān)任指?揮部總指揮?和副總指揮?，其他環(huán)保?、安全、設(shè)?備等部門領(lǐng)?導(dǎo)組成指揮?部成員。應(yīng)?急救援指揮?部主要職責(zé)?：（1）?貫徹執(zhí)行國?家、___?、上級主管?部門關(guān)于突?發(fā)環(huán)境污染?事故發(fā)生和?應(yīng)急救援的?方針、政策?及有關(guān)規(guī)定?。（2）?___制定?、修改環(huán)境?污染事故應(yīng)?急救援預(yù)案?，組建環(huán)境?污染事故應(yīng)?急救援隊伍?，有計劃地?___實施?環(huán)境污染事?故應(yīng)急救援?的培訓(xùn)和演?習(xí)。（3?）審批并落?實環(huán)境污染?事故應(yīng)急救?援所需的監(jiān)?測儀器、防?護(hù)器材、救?援器材等的?購置。（?4）檢查、?督促做好環(huán)?境污染事故?的預(yù)防措施?和應(yīng)急救援?的各項準(zhǔn)備?工作，督促?、協(xié)助有關(guān)?部門及時消?除有毒有害?介質(zhì)的跑、?冒、滴、漏?。（5）?批準(zhǔn)應(yīng)急救?援的啟動和?終止。（?6）及時向?上級報告環(huán)?境污染事故?的具體情況?，必要時向?有關(guān)單位發(fā)?出增援請求?，并向周邊?單位通報相?關(guān)情況。?（7）__?_指揮救援?隊伍實施救?援行動，負(fù)?責(zé)人員、資?源配置、應(yīng)?急隊伍的調(diào)?動。（8?）協(xié)調(diào)事故?現(xiàn)場有關(guān)工?作。配合政?府部門對環(huán)?境進(jìn)行恢復(fù)?、事故調(diào)查?、經(jīng)驗教訓(xùn)?總結(jié)。（?9）負(fù)責(zé)對?員工進(jìn)行應(yīng)?急知識和基?本防護(hù)方法?的培訓(xùn)，向?周邊企業(yè)、?村落提供本?單位有關(guān)危?險化學(xué)品特?性、救援知?識等的宣傳?材料。5?.5.2應(yīng)?急救援專業(yè)?隊伍生產(chǎn)?經(jīng)營單位依?據(jù)自身條件?和可能發(fā)生?的突發(fā)環(huán)境?污染事故的?類型建立應(yīng)?急救援專業(yè)?隊伍，包括?通訊聯(lián)絡(luò)隊?、搶險搶修?隊、偵檢搶?救隊、醫(yī)療?救護(hù)隊、應(yīng)?急消防隊、?治安隊、物?資供應(yīng)隊和?應(yīng)急環(huán)境監(jiān)?測組等專業(yè)?救援隊伍，?并明確各專?業(yè)救援隊伍?的具體職責(zé)?和任務(wù)，以?便在發(fā)生環(huán)?境污染事故?時，在指揮?部的統(tǒng)一指?揮下，快速?、有序、有?效地開展應(yīng)?急救援行動?，以盡快處?置事故，使?事故的危害?降到最低。?5.6應(yīng)?急設(shè)施（備?）與物資?突發(fā)環(huán)境污?染事故應(yīng)急?救援設(shè)施（?備）包括醫(yī)?療救護(hù)儀器?藥品、個人?防護(hù)裝備器?材、消防設(shè)?施、堵漏器?材、廢水收?集池、應(yīng)急?監(jiān)測儀器設(shè)?備和應(yīng)急交?通工具等。?用于應(yīng)急?救援的物資?，特別是處?理泄漏物、?消解和吸收?污染物的化?學(xué)品物資，?如活性炭、?木屑和石灰?等，生產(chǎn)經(jīng)?營單位要采?用就近原則?，備足、備?齊，定置明?確，能保證?現(xiàn)場應(yīng)急處?理（置）的?人員在第一?時間內(nèi)啟用?。用于應(yīng)急?救援的物資?，尤其是活?性炭、木屑?和石灰要明?確調(diào)用單位?的___，?且調(diào)用方便?、迅速。?生產(chǎn)經(jīng)營單?位應(yīng)按有關(guān)?規(guī)范由有資?質(zhì)的單位設(shè)?計初期雨水?收集池或事?故應(yīng)急池。?5.7報?警、通訊聯(lián)?絡(luò)方式生?產(chǎn)經(jīng)營單位?依據(jù)現(xiàn)有資?源的評估結(jié)?果，確定以?下內(nèi)容：?（1）企業(yè)?內(nèi)部報告程?序；（2?）外部報告?時限要求及?程序；（?3）事故報?告內(nèi)容（至?少應(yīng)包括事?故發(fā)生的時?間、地點、?類型和排放?污染物的種?類、數(shù)量、?直接經(jīng)濟(jì)損?失、已采取?的應(yīng)急措施?，已污染的?范圍，潛在?的危害程度?，轉(zhuǎn)化方式?趨向，可能?受影響區(qū)域?及采取的措?施建議）；?（4）通?報可能受影?響的區(qū)域說?明；（5?）被報告人?及___的?清單;（?6）___?小時有效的?報警裝置；?（7）_?__小時有?效的內(nèi)部、?外部通訊聯(lián)?絡(luò)手段；?（8）運輸?危險化學(xué)品?、危險廢物?的駕駛員、?押運員報警?___分級?響應(yīng)機(jī)制?針對環(huán)境污?染事故危害?程度、影響?范圍、生產(chǎn)?經(jīng)營單位內(nèi)?部控制事態(tài)?的能力以及?需要調(diào)動的?應(yīng)急資源，?將突發(fā)環(huán)境?污染事故應(yīng)?急行動分為?不同的等級?，并根據(jù)事?故發(fā)生的級?別不同，確?定不同級別?的現(xiàn)場負(fù)責(zé)?人，指揮調(diào)?度應(yīng)急救援?工作和開展?事故處置措?施。（1?）分類、分?級制定預(yù)案?內(nèi)容；（參?見《國家突?發(fā)環(huán)境事件?應(yīng)急預(yù)案》?）（2）?分級應(yīng)按照?本單位可能?產(chǎn)生最大的?破壞及對周?圍環(huán)境（或?健康）產(chǎn)生?最不利的影?響來確定。?5.8.?2污染事故?現(xiàn)場應(yīng)急措?施根據(jù)污?染物的性質(zhì)?及事故類型?，事故可控?性、嚴(yán)重程?度和影響范?圍，需確定?以下內(nèi)容：?（1）應(yīng)?急過程中使?用的藥劑及?工具（可獲?得性說明）?；（2）?應(yīng)急過程中?采用的工程?技術(shù)說明；?（3）應(yīng)?急過程中工?藝生產(chǎn)過程?中所采用應(yīng)?急方案及操?作程序；工?藝流程中可?能出現(xiàn)問題?的解決方案?；應(yīng)急時緊?急停車停產(chǎn)?的基本程序?；基本控險?、排險、堵?漏、輸轉(zhuǎn)的?基本方法；?（4）污?染治理設(shè)施?的應(yīng)急方案?。（5）?事故現(xiàn)場人?員清點，撤?離的方式、?方法、地點?；（6）?危險區(qū)的隔?離：危險區(qū)?、安全區(qū)的?設(shè)定；事故?現(xiàn)場隔離區(qū)?的劃定方式?、方法；事?故現(xiàn)場隔離?方法；（?7）現(xiàn)場應(yīng)?急人員在撤?離前、撤離?后的報告；?（8）處?置事故可能?產(chǎn)生二次污?染（如消防?水、固體物?質(zhì)等）的處?理措施。?5.8.3?大氣類污染?事故保護(hù)目?標(biāo)的應(yīng)急措?施根據(jù)污?染物的性質(zhì)?及事故類型?，事故可控?性、嚴(yán)重程?度和影響范?圍，風(fēng)向和?風(fēng)速，需確?定以下內(nèi)容?：（1）?可能受影響?區(qū)域的說明?；（2）?可能受影響?區(qū)域單位、?社區(qū)人員疏?散的方式、?方法、地點?；（3）?可能受影響?區(qū)域單位、?社區(qū)人員基?本保護(hù)措施?和防護(hù)方法?；（4）?周邊道路隔?離或交通疏?導(dǎo)辦法；?（5）臨時?安置場所。?5.8.?4水類污染?事故保護(hù)目?標(biāo)的應(yīng)急措?施根據(jù)污?染物的性質(zhì)?及事故類型?，事故可控?性、嚴(yán)重程?度和影響范?圍，河流的?流速與流量?（或水體的?狀況），需?確定以下內(nèi)?容：（1?）可能受影?響水體說明?；（2）?消減污染物?技術(shù)方法說?明；（3?）需要其他?措施的說明?（如其他企?業(yè)污染物限?排、停排，?調(diào)水，污染?水體疏導(dǎo)、?自來水廠的?應(yīng)急措施等?）。5.?8.5搶險?、救援及控?制措施（?1）救援人?員防護(hù)、監(jiān)?護(hù)措施；?（2）搶險?、救援方式?、方法及人?員的防護(hù)、?監(jiān)護(hù)措施；?（3）現(xiàn)?場實時監(jiān)測?及異常情況?下?lián)岆U人員?的撤離條件?、方法；?（4）應(yīng)急?救援隊伍的?調(diào)度；（?5）控制事?故擴(kuò)大的措?施；（6?）事故可能?擴(kuò)大后的應(yīng)?急措施；?（7）污染?治理設(shè)施的?運行與控制?。5.8?.6應(yīng)急設(shè)?施（備）的?啟用程序?明確應(yīng)急設(shè)?施（備）和?應(yīng)急物資的?啟用程序，?特別是為防?止消防廢水?和事故廢水?進(jìn)入外環(huán)境?而設(shè)立的事?故應(yīng)急池的?啟用程序，?包括污水排?放口和雨（?清）水排放?口的應(yīng)急閥?門開合和事?故應(yīng)急排污?泵啟動的相?應(yīng)程序文件?。5.9?應(yīng)急監(jiān)測?發(fā)生環(huán)境污?染事故時,?應(yīng)急監(jiān)測小?組應(yīng)迅速_?__監(jiān)測人?員趕赴事故?現(xiàn)場，根據(jù)?實際情況，?迅速確定監(jiān)?測方案（包?括監(jiān)測布點?、頻次、監(jiān)?測項目和監(jiān)?測方法等）?,及時開展?針對環(huán)境污?染事故的環(huán)?境應(yīng)急監(jiān)測?工作，在盡?可能短的時?間內(nèi)，用小?型、便攜、?簡易的儀器?對污染物質(zhì)?種類，污染?物質(zhì)濃度和?污染的范圍?及其可能的?危害作出判?斷，以便對?事故能及時?、正確的進(jìn)?行處理。?（1）污染?物現(xiàn)場應(yīng)急?監(jiān)測方法和?標(biāo)準(zhǔn)；（?2）污染物?實驗室監(jiān)測?方法和標(biāo)準(zhǔn)?；（3）?應(yīng)急監(jiān)測與?實驗室監(jiān)測?所采用的儀?器、藥劑等?；（4）?可能受影響?區(qū)域的監(jiān)測?布點和頻次?；（5）?監(jiān)測人員的?防護(hù)措施；?（6）內(nèi)?部、外部應(yīng)?急監(jiān)測分工?說明。5?.10人員?緊急撤離和?疏散根據(jù)?事故發(fā)生場?所、設(shè)施、?周圍情況以?及當(dāng)時氣象?情況的分析?結(jié)果，分級?處理人員的?撤離方式、?方法，包括?：（1）?事故現(xiàn)場人?員的清點，?撤離的方式?、方法；?（2）非事?故現(xiàn)場人員?緊急疏散方?式、方法；?（3）事?故影響區(qū)域?，如周邊工?廠企業(yè)、社?區(qū)和村落等?人員的緊急?疏散的方式?、方法；?（4）中毒?、受傷人員?的救治和相?關(guān)醫(yī)療保障?。5.1?1現(xiàn)場清潔?凈化和環(huán)境?恢復(fù)明確?現(xiàn)場清潔凈?化、污染控?制和環(huán)境恢?復(fù)工作需要?的設(shè)備工具?和物資，事?故后對現(xiàn)場?中暴露的工?作人員、應(yīng)?急行動隊員?和受污染設(shè)?備的清潔凈?化的方法和?程序，以及?在應(yīng)急終止?后，對受污?染環(huán)境進(jìn)行?恢復(fù)的方法?和程序。?（1）事故?現(xiàn)場的保護(hù)?措施；（?2）確定現(xiàn)?場凈化方式?、方法；?（3）明確?事故現(xiàn)場洗?消工作的負(fù)?責(zé)人和專業(yè)?隊伍；（?4）洗消后?的二次污染?的防治方案?；（5）?事故后的生?態(tài)環(huán)境恢復(fù)?措施。5?.12信息?報告和發(fā)布?明確信息?報告和發(fā)布?的程序、內(nèi)?容和方式。?（1）企?業(yè)內(nèi)部報告?程序；（?2）外部報?告時限要求?及程序；?（3）事故?報告內(nèi)容（?至少應(yīng)包括?事故發(fā)生的?時間、地點?、類型和排?放污染物的?種類、數(shù)量?、直接經(jīng)濟(jì)?損失、已采?取的應(yīng)急措?施，已污染?的范圍，潛?在的危害程?度，轉(zhuǎn)化方?式趨向，可?能受影響區(qū)?域及采取的?措施建議）?；（4）?通報可能受?影響的區(qū)域?說明；（?5）被報告?人及___?的清單。?（6）__?_小時有效?的報警裝置?；（7）?___小時