制度自信：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度

制度自信——

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度制度自信

十八大報(bào)告：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”，這一論斷對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度在當(dāng)代中國(guó)的地位給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色?！编囆∑绞俏覈?guó)制度化建設(shè)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。他說(shuō):“制度問(wèn)題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。”“還是制度靠得住”。★何謂“民主”？“為民作主”封建社會(huì)“清官”、“子民”意識(shí)(官主—權(quán)力在“官”)取締一切官老爺，“人民自己當(dāng)家作主”(民主—權(quán)力在“民”,同語(yǔ)反復(fù))“無(wú)政府主義”1863年美國(guó)總統(tǒng)林肯在葛底斯堡的演說(shuō)曾經(jīng)用過(guò)一句經(jīng)典、簡(jiǎn)單且明確地說(shuō)明了民主的含義：“民有，民治，民享”何謂“民主”？“民主”的內(nèi)涵(實(shí)質(zhì))？為民作主？封建社會(huì)清官意識(shí)(官主—權(quán)力在“官”)人民當(dāng)家作主？(民主—權(quán)力在“民”,同語(yǔ)反復(fù))如何“當(dāng)家作主”？每個(gè)人想說(shuō)什么就說(shuō)什么，想干啥就干啥？無(wú)政府主義1863年美國(guó)總統(tǒng)林肯在葛底斯堡的演說(shuō)曾經(jīng)用過(guò)一句經(jīng)典、簡(jiǎn)單且明確地說(shuō)明了民主的含義：“民有，民治，民享”.又回到“權(quán)力”歸誰(shuí)？權(quán)力歸民(人人享有平等權(quán)力)，運(yùn)用在“官”(代表人民行使權(quán)力)馬克思主義認(rèn)為：“民主”是一種國(guó)家社會(huì)政治制度，因而具有強(qiáng)烈的階級(jí)性。國(guó)家權(quán)力如運(yùn)用？又回到“權(quán)力”歸誰(shuí)？權(quán)力歸民(人人享有平等權(quán)力)，運(yùn)用在“官”(代表人民行使權(quán)力)誰(shuí)來(lái)當(dāng)“官”？民主的形式？“投票”式民主雅典式民主：“貝殼放逐法”(由政治家克利斯梯尼發(fā)明)。少數(shù)服從多數(shù)？蘇格拉底之死不是死于專(zhuān)制暴政，而是由人民按合法的程序，經(jīng)過(guò)民主的投票審判處死的，這讓近代以來(lái)將民主政體奉為神圣的價(jià)值與制度體系的知識(shí)分子們深為尷尬。個(gè)人觀點(diǎn)：民主的實(shí)質(zhì)恰恰在于一種政治制度能夠保護(hù)少數(shù)人自由表達(dá)意志和利益訴求而不遭到打擊迫害！“神圣的一票”！“3000：0與51％：49％”辯證認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)兩種“民主政治制度”政黨政治是現(xiàn)代民主政治的標(biāo)志。西方多黨制：黨內(nèi)競(jìng)選產(chǎn)生候選人，由全體公民投票決定?！巴镀薄笔矫裰髦袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制：由共產(chǎn)黨提建議名單，和其他民主黨派協(xié)商，通過(guò)人民代表大會(huì)投票通過(guò)?！皡f(xié)商”式民主＋“投票”式民主權(quán)力歸民(人人享有平等權(quán)力)，運(yùn)用在“官”(代表人民行使權(quán)力)權(quán)力制衡：杜絕絕對(duì)權(quán)力！民主也是一種工作機(jī)制、工作作風(fēng)協(xié)商？妥協(xié)？西方民主制度的實(shí)質(zhì)是“金錢(qián)民主”美國(guó)政治學(xué)教授托馬斯．戴伊和哈蒙．齊格勒在《民主的嘲諷》一書(shū)中，把美國(guó)富人民主的狀況描述為“精英民主”，即“治理美國(guó)的是精英，不是民眾”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》２０００年１０月２５日的一篇文章指出，美國(guó)政治制度的腐敗已經(jīng)非常嚴(yán)重，連美國(guó)選民也注意到由此產(chǎn)生的“銅臭味”。聯(lián)邦選舉制度已經(jīng)淪為“集團(tuán)賄選制度”，美國(guó)的民主被賣(mài)給了出價(jià)最高的人。由此可見(jiàn)，美國(guó)民主的真正奧秘是金錢(qián)，金錢(qián)主宰著選舉的過(guò)程和結(jié)果，而金錢(qián)背后是大資本家和資本家集團(tuán)。

西方向發(fā)展中國(guó)家推銷(xiāo)西方式民主制度是“真心”、“善意”還是“別有用心”？中國(guó)民主政治制度十八大報(bào)告：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。”特點(diǎn)：“投票式”十“協(xié)商式”民主形式、機(jī)制還有待完善。案例浙江最牛釘子戶(hù)印度一家五口不滿政府拆遷自焚11月22日，這組圖片登上了英國(guó)《每日郵報(bào)》，英國(guó)網(wǎng)友們強(qiáng)勢(shì)圍觀，有網(wǎng)友調(diào)侃這家釘子戶(hù)搶占了一個(gè)好地段。有網(wǎng)友打趣這棟房子的位置：“真是一個(gè)好地段啊”。還有人說(shuō)，兩位老人“與車(chē)共舞”，“真勇敢”，“真難想像中國(guó)人竟繞著房子修出一條路。”還有網(wǎng)友則說(shuō)“這個(gè)故事真有意義，如果在西方，警察會(huì)把他們拖到大街上去”，“感覺(jué)中國(guó)的人權(quán)比英國(guó)的好多了?！边€有網(wǎng)友說(shuō)：“他們真幸福啊，不會(huì)像我們這里一樣被強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)，人們都被迫放棄自己的房產(chǎn)，沒(méi)什么可啰嗦的?！辈贿^(guò)也有網(wǎng)友覺(jué)得這家“釘子戶(hù)”已破壞了公共利益。“我覺(jué)得他們?cè)摪崃恕?，“我真是受不了這些把自己的利益置于其它所有人之上的人?！比嗣翊泶髸?huì)制度人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。人民通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，行使國(guó)家權(quán)力。

中國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情實(shí)行一院制，而不是西方國(guó)家實(shí)行的兩院制。中國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。在中國(guó)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國(guó)家的重大事項(xiàng)由人民代表大會(huì)決定。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行人民代表大會(huì)通過(guò)的法律、決議、決定。法院、檢察院依照法律規(guī)定分別獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。中國(guó)憲法規(guī)定，年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，除依法被剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。中國(guó)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表都由選民直接選舉產(chǎn)生，多年來(lái)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人數(shù)占18周歲以上公民人數(shù)的99%以上，參選率在90%左右。根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，目前縣以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表通過(guò)間接選舉產(chǎn)生，即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。無(wú)論直接選舉，還是間接選舉，都依法實(shí)行差額選舉。選民和選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，罷免或者撤換自己選出的代表。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度就是：中國(guó)共產(chǎn)黨是中華人民共和國(guó)的唯一執(zhí)政黨，八個(gè)民主黨派在接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，具有參政黨的地位，與中共合作，參與執(zhí)政。政治協(xié)商制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、各人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和社會(huì)各界的代表，對(duì)國(guó)家的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前舉行協(xié)商和就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商的制度。

民族區(qū)域自治制度中國(guó)民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治。中國(guó)采用民族區(qū)域自治的辦法解決民族問(wèn)題，是根據(jù)本國(guó)的歷史發(fā)展、文化特點(diǎn)、民族關(guān)系和民族分布等具體情況作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求。中國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法，對(duì)民族區(qū)域自治及其實(shí)施作出明確規(guī)定。中國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。中華人民共和國(guó)成立之前的１９４７年，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)解放的中國(guó)蒙古族聚居地區(qū)建立了中國(guó)第一個(gè)省級(jí)民族自治地方－－內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國(guó)成立后，中國(guó)政府開(kāi)始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。１９５５年１０月，新疆維吾爾自治區(qū)成立；１９５８年１０月，寧夏回族自治區(qū)成立；１９５８年１２月，廣西壯族自治區(qū)成立；１９６５年９月，西藏自治區(qū)成立。目前，我國(guó)共建立了１５５個(gè)民族自治地方，其中自治區(qū)５個(gè)、自治州３０個(gè)、自治縣（旗）１２０個(gè)，還有１２００多個(gè)民族鄉(xiāng)。在全國(guó)５５個(gè)少數(shù)民族中，有４４個(gè)民族建立了自治地方。實(shí)行自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族人口總數(shù)的７０％以上。自治地方的數(shù)量和布局，與中國(guó)的民族分布和構(gòu)成基本上相適應(yīng)?；鶎尤罕娮灾沃贫取盎鶎尤罕娮灾沃贫取保窃谛轮袊?guó)成立后的民主實(shí)踐中逐步形成的，并首先發(fā)育于城市。中共十七大將“基層群眾自治制度”首次寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告，正式與人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一起，納入了中國(guó)特色政治制度范疇1989年12月26日，全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了城市居民委員會(huì)組織法。

1998年11月4日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)五次會(huì)議通過(guò)村民委員會(huì)組織法。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服