《安全保障管理問(wèn)題研究開(kāi)題報(bào)告文獻(xiàn)綜述5100字》

開(kāi)題報(bào)告：安全保障管理體系的完善研究1選題的背景和意義1.1選題背景石油和化工產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，它具有產(chǎn)值大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和能耗大、污染重、環(huán)境負(fù)面影響大的特點(diǎn)；由于石化產(chǎn)業(yè)其“雙刃劍”的特點(diǎn)，它將向著集約、清潔、低碳、安全、可持續(xù)和園區(qū)化的方向發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)石化行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)均提出積極推動(dòng)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷入園、新建煉化項(xiàng)目全部入園、新建化工項(xiàng)目全部入園的要求。石油和化工園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū)）是經(jīng)政府批準(zhǔn)，符合一定的自然資源和環(huán)境條件且交通條件便利、物流發(fā)達(dá)、配套產(chǎn)業(yè)比較完善的地區(qū)，以石化、化工產(chǎn)業(yè)為紐帶形成的加工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密集、原料互供協(xié)接、物流成熟完善、配套集中提供、污物統(tǒng)一處理、管理統(tǒng)一規(guī)范、資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。在效益方面，化工園區(qū)集合相關(guān)化工企業(yè)，形成生產(chǎn)鏈，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；在安全和環(huán)境方面，化工園區(qū)集中治理園區(qū)環(huán)境、監(jiān)管園區(qū)安全，建立完善事故處理機(jī)制。隨著行業(yè)的發(fā)展，可持續(xù)的化學(xué)工業(yè)園區(qū)更是發(fā)展趨勢(shì)，就化學(xué)工業(yè)集群而言，減少資源使用的一個(gè)很好的例子是丹麥卡倫堡的工業(yè)共生體。公共管廊是化工園區(qū)內(nèi)公用工程管道，是為園區(qū)上下游生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)裝置提供物料和能源輸送的重要通道。相比傳統(tǒng)的?；愤\(yùn)輸，公共管廊輸送具有運(yùn)輸量大、效率高、成本低和安全性高的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，公共管廊具有關(guān)系距離長(zhǎng)，布置復(fù)雜，輸送物質(zhì)危險(xiǎn)度高、種類(lèi)多，管道壓力大，關(guān)聯(lián)企業(yè)多等特點(diǎn)并且容易發(fā)生事故，造成重大生命和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響園區(qū)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。目前，化工園區(qū)公共管廊面臨著如下的安全問(wèn)題：一是公共管廊管道的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，協(xié)調(diào)與管理難度大；二是公共管廊距離長(zhǎng)，涉及區(qū)域多、牽連面廣，并相對(duì)開(kāi)放，面臨的危險(xiǎn)因素多，風(fēng)險(xiǎn)控制難度大；三是公共管廊需要進(jìn)行危險(xiǎn)度高的高空作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)，容易引發(fā)重大事故；四是公共管廊管道中的化學(xué)物質(zhì)危險(xiǎn)度高、種類(lèi)多并混雜在一起，日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和監(jiān)管難度大。近年來(lái)，我國(guó)公共管廊的事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，現(xiàn)階段的管理方法和理念已不能滿(mǎn)足石化企業(yè)的安全需求，提升公共管廊的安全管理水平已迫在眉睫。公共管廊的安全生產(chǎn)與管理是化工園區(qū)面臨的重大課題，迫切需要應(yīng)用先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)對(duì)公共管廊實(shí)施管理。化工園區(qū)公共管廊以前一直缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)園區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理制度，并且受限于各園區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)情況和管理能力，導(dǎo)致了公共管廊管理不科學(xué)、不系統(tǒng)，難以保證管理中的安全第一和經(jīng)濟(jì)合理的原則。公共管廊連接著化工園區(qū)的眾多設(shè)施，其中介質(zhì)復(fù)雜多樣且危害性巨大，其具有安全管理復(fù)雜性高和安全管理難度大的特點(diǎn)?；@區(qū)利用人工來(lái)管理公共管廊，容易產(chǎn)生管理盲區(qū)和造成員工安全風(fēng)險(xiǎn)。目前，化工園區(qū)公共管廊的管理中存在著如下問(wèn)題：一、管廊位置信息、屬性信息和管理信息不完善、不系統(tǒng)，缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)，安全管理和應(yīng)急調(diào)度工作難度大；二、管線(xiàn)的改造及新鋪設(shè)管線(xiàn)的信息沒(méi)有及時(shí)更新，管理信息與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在偏差，造成管廊管理與現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維信息不通暢，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起安全隱患；三、管廊安全隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和結(jié)構(gòu)狀態(tài)的監(jiān)控依靠人工巡檢，存在巡檢效率低、工作量大、有大量盲區(qū)和死角等問(wèn)題；并且，人工巡檢很難提前預(yù)防安全事故的發(fā)生；四、依靠行政規(guī)章管理，尚未建立完整有序的信息共享和聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)；綜上，為了確保公共管廊生產(chǎn)安全和管理高效，對(duì)其進(jìn)行可靠的安全監(jiān)測(cè)和完備的信息化管理就顯得十分必要。截止2018年底，全國(guó)以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)共有676家，其中國(guó)家級(jí)化工園區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū))57家，省級(jí)化工園區(qū)351家，地市級(jí)化工園區(qū)268家，超過(guò)10％的省級(jí)以上重點(diǎn)化工園區(qū)啟動(dòng)了智慧化工園區(qū)建設(shè)工作。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化工園區(qū)更加注重管理的精度和效率，并會(huì)逐步利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)園區(qū)的高效發(fā)展、實(shí)現(xiàn)園區(qū)智能化發(fā)展?；ば袠I(yè)由于其工作環(huán)境具有高溫、高壓、易燃易爆和強(qiáng)腐蝕性的特點(diǎn)，對(duì)于生產(chǎn)中的管理人員和工作人員容易造成人身傷害，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)代替人工作業(yè)越來(lái)越成為趨勢(shì)。以往由于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)存在著傳感器技術(shù)、設(shè)備兼容技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)和安全技術(shù)等不成熟的情況且成本較高，給物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與化工行業(yè)造成了一定的壁壘；隨著國(guó)家和行業(yè)政策的支持、行業(yè)企業(yè)的覺(jué)醒、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟和成本下將，化工行業(yè)逐步將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)場(chǎng)景并取得了很好的效果。公共管廊屬于化工園區(qū)非常特殊的場(chǎng)景，以往由于公共管廊安全管理重視不夠和管理手段落后，造成近些年安全事故頻發(fā)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于公共管廊的安全管理場(chǎng)景能夠很好的解決其面臨的問(wèn)題，所以將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于公共管廊安全管理是非常必要的。1.2選題意義對(duì)于化工園區(qū)安全管理系統(tǒng)的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究相對(duì)豐富，但是缺乏站在物聯(lián)網(wǎng)層次的角度來(lái)進(jìn)行方案的全面性規(guī)劃，而對(duì)于公共管廊安全管理的研究本身就比較少，利用信息化系統(tǒng)對(duì)于公共管廊進(jìn)行安全管理的研究更少?；诂F(xiàn)有研究的現(xiàn)狀，我們可以在化工園區(qū)安全管理系統(tǒng)的研究基礎(chǔ)上，來(lái)構(gòu)建公共管廊安全管理系統(tǒng)，但是由于公共管廊安全管理的特殊性和安全管理信息化系統(tǒng)研究的缺乏，應(yīng)用化工園區(qū)安全管理系統(tǒng)的相關(guān)研究很難解決公共管廊安全管理系統(tǒng)的問(wèn)題。所以，本文基于W公司公共管廊安全管理的痛點(diǎn)和需求，再結(jié)合相關(guān)溫馨啊研究和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的建議，建立一個(gè)基于物聯(lián)網(wǎng)層次視角的公共管廊安全管理系統(tǒng)方案，為其他化工園區(qū)在未來(lái)建設(shè)同類(lèi)項(xiàng)目提供參考。在安全管理建設(shè)中，由于信息中心專(zhuān)業(yè)于信息化項(xiàng)目的技術(shù)方案，管廊管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)于管廊的安全管理和業(yè)務(wù)流程，由于兩個(gè)部門(mén)的角度和利益相關(guān)性不同，且此類(lèi)項(xiàng)目缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和參考案例，所以，在調(diào)研、規(guī)劃到施工建設(shè)各個(gè)階段均存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投入之后能否真正提升公共管廊的安全效益，降低事故損失，是該項(xiàng)目投資的核心指標(biāo)。如何避免投資的盲目和浪費(fèi)，怎么投入在確保安全第一的情況下并保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，是該項(xiàng)目投資的難點(diǎn)，也是關(guān)鍵決策者真正關(guān)心的問(wèn)題。基于化工園區(qū)公共管廊安全管理系統(tǒng)投資面臨的技術(shù)、項(xiàng)目實(shí)施和資金投入等問(wèn)題，應(yīng)用可行性研究對(duì)于該項(xiàng)目所面臨的問(wèn)題進(jìn)行客觀(guān)有效的研究，確保項(xiàng)目投資的可行性；并且從風(fēng)險(xiǎn)的角度對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，做出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略，為此類(lèi)項(xiàng)目的成功提供保障。2.國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)2.1國(guó)內(nèi)研究情況由于學(xué)界對(duì)于安全保障管理體系研究的相關(guān)成果較少、角度分散和不成系統(tǒng)，難以支撐研究的需求，所以引入安全管理研究成熟的長(zhǎng)輸管道完整性管理。完整性管理是管道安全管理的一種模式，一種風(fēng)險(xiǎn)管理變革后的管理理念，其核心思想是提前預(yù)防。國(guó)內(nèi)學(xué)者也逐步將完整管理思想和技術(shù)逐步引入到公共管廊安全管理中。董紹華（2016）將長(zhǎng)輸管道的完整性管理思想引入到企業(yè)園區(qū)公共管廊的安全管理中，并對(duì)其適用性進(jìn)行可行性分析，再根據(jù)他們的差異性提出公共管廊的完整性管理實(shí)施步驟：采集數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、完整性評(píng)價(jià)、維修與維護(hù)，且為循環(huán)模式。張樂(lè)等（2021）將改進(jìn)后的肯特評(píng)分法應(yīng)用于常州18km化學(xué)工業(yè)園區(qū)管廊的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，構(gòu)建了公共安全保障管廊分段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法。周沈楠（2017）分析了管廊區(qū)域的潛在危險(xiǎn)因素，利用FLACS軟件模擬分析了管廊管道泄漏及爆炸事故，建立了公共管廊定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證。這些研究的方法都是源于完整性管理的研究思想和技術(shù)，結(jié)合以上學(xué)者對(duì)于公共管廊安全管理的研究，同時(shí)根據(jù)公共管廊的特性，我們認(rèn)為企業(yè)園區(qū)安全管理一般的方法對(duì)公共管廊和管道的安全管理不能夠很好的適用，而完整性管理對(duì)于公共管廊安全管理最為適用。針對(duì)于公共管廊安全管理系統(tǒng)的建設(shè)，我們應(yīng)該參照國(guó)內(nèi)外基于完整性管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和現(xiàn)有針對(duì)于公共管廊安全管理系統(tǒng)建設(shè)的研究。2.1國(guó)外研究情況rtengren,K（2003）安全管理信息系統(tǒng)學(xué)作為一門(mén)新學(xué)科，其學(xué)科基礎(chǔ)尚十分薄弱，學(xué)界對(duì)于安全管理信息系統(tǒng)研究較多的是實(shí)踐應(yīng)用，加上實(shí)踐應(yīng)用的研究者以計(jì)算機(jī)學(xué)者為主，多為設(shè)計(jì)系統(tǒng)方案，導(dǎo)致盡管目前學(xué)界已取得眾多應(yīng)用層面的研究成果，但鮮有項(xiàng)目投資層面的研究成果。本節(jié)結(jié)合安全管理信息系統(tǒng)的安全、管理和信息化的特征，梳理安全投資和信息化投資兩個(gè)層面的研究成果，歸納安全管理信息系統(tǒng)投資研究的特點(diǎn)。Li-yinShen,V.W.Y（2018）給出了安全保障管理體系投資的概念，是指為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性、預(yù)防各種事故的發(fā)生、防止因工傷亡、消除事故隱患、治理塵毒作業(yè)區(qū)的全部費(fèi)用,即為保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康所支出的全費(fèi)用。安全投資項(xiàng)目作為一項(xiàng)投資,具有一般投資項(xiàng)目的共同特點(diǎn),同時(shí)又具有其自身的特殊性。Wen-yi,Li（2008）等總結(jié)了安全投資的三個(gè)特點(diǎn)：安全投資效益的表現(xiàn)形式主要是“隱性”的，即事故經(jīng)濟(jì)損失的減少；安全投資效益測(cè)定思路是“有無(wú)對(duì)比”，分別預(yù)測(cè)“進(jìn)行安全投資”與“不進(jìn)行安全投資”兩種條件下的事故經(jīng)濟(jì)損失額,求出其差額；安全投資項(xiàng)目存在形式通常是“混合”的，通常并非是純粹的安全投資,而是包含有其他技術(shù)改造投資內(nèi)容的安全投資項(xiàng)目,它既能提高安全水平,又能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低成本或增加銷(xiāo)售收人,最終表現(xiàn)為增加凈收益?；诎踩顿Y的特殊性，安全投資體現(xiàn)了兩方面的效益：一是減少損失成本所得的企業(yè)安全效益,二是企業(yè)安全管理改善,使產(chǎn)品的產(chǎn)量增大所得的企業(yè)效益。Couillard,J.,S（2010）通過(guò)對(duì)安全投資與事故經(jīng)濟(jì)損失的規(guī)律性的分析研究,確立安全投資與經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在關(guān)系,找準(zhǔn)安全投資的投向,優(yōu)化安全投資的合理分配,從而實(shí)現(xiàn)最大限度地提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和安全投資效益。對(duì)于安全投資優(yōu)化的研究，是安全投資研究的核心內(nèi)容。信息化投資，一般指信息技術(shù)方面的相關(guān)投資，其主要含義是指組織建設(shè)和發(fā)展信息系統(tǒng)的投資，用于獲取信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備，以及與之相匹配的組織人員培訓(xùn)、組織內(nèi)部業(yè)務(wù)流程重組和其他組織變革所需要投入的資金。3.論文框架結(jié)構(gòu)緒論緒論安全保障管理體系概念安全保障管理體系項(xiàng)目介紹安全保障管理體系出現(xiàn)的問(wèn)題安全保障管理體系對(duì)策總結(jié)4.研究的難點(diǎn)與重點(diǎn)本文研究的難點(diǎn)在于資料的收集。本文主要針對(duì)企業(yè)園區(qū)公共安全保障項(xiàng)目建立一個(gè)可行性研究的框架，用這個(gè)研究框架來(lái)論證此類(lèi)項(xiàng)目的可行性。目前國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有類(lèi)似的研究。本文主要研究完善安全保障的管理體系的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，作為安全保證體系來(lái)說(shuō)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的時(shí)間比較短，相關(guān)學(xué)者們對(duì)于完善安全保障的管理體系的研究不是很多。所以在文獻(xiàn)搜集方面有點(diǎn)困難，可借鑒的東西比較少。本文研究的重點(diǎn)在于對(duì)完善安全保障的管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策研究，然后再結(jié)合完善安全保障的管理體系發(fā)展的自身特點(diǎn)，將不同企業(yè)安全保證成功的因素借鑒過(guò)來(lái)，確定出自己的發(fā)展方向。5.研究方法與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃5.1研究方法文獻(xiàn)分析法。首先，找出管理信息系統(tǒng)的建設(shè)所需的理論依據(jù)。其次，結(jié)合國(guó)際范圍內(nèi)安全保障管理體系信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出我國(guó)企業(yè)安全保障管理體系信息系統(tǒng)建設(shè)推廣的影響因素，并提出了自己的想法和措施。案例分析法。本研究的目的是強(qiáng)調(diào)安全保障管理體系信息系統(tǒng)改進(jìn)的實(shí)例，分析在安全保障管理體系開(kāi)發(fā)方面取得的經(jīng)驗(yàn)。闡述理論，尋找規(guī)律性，在歸納其成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上闡述我國(guó)企業(yè)安全保障管理體系系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)想法。5.2實(shí)施進(jìn)度2021年1月5日前，收集資料，選擇論文撰寫(xiě)方向；2021年1月15日，下達(dá)任務(wù)書(shū)2021年2月6日，填寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告，開(kāi)題；2021年3月25前，完成論文初稿；2021年4月20日前，完成論文定稿；2021年5月20前，完成答辯并提交相關(guān)資料。參考文獻(xiàn)[1]rtengren,K.TheLogicalFrameworkApproach[M]:SidaMethodsDevelopmentUnit,2003.[2]Li-yinShen,V.W.Y.Tam,LeonaTam和Ying-boJia.Projectfeasibilitystudy:thekeytosuccessfulimplementationofsustainableandsociallyresponsibleconstructionmanagementpractice.[J].2018:18（3）.[3]Wen-yi,Li.Constructionofthefinancialevaluationsystembeforeprojectinvestment.(English)[J].JournalofModernAccounting&Auditing,2008.[4]Couillard,J.,S.Garon,J.Riznic.TheLogicalFrameworkApproach–Millennium[J].ProjectManagementJournal,2010,40(4):31-44.[5]董紹華,韓忠晨,楊毅,曹興.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在管道完整性管理中的應(yīng)用[J].油氣儲(chǔ)運(yùn),2016,31(12):906-908+911+967.[6]梅強(qiáng).安全投資方向決策的研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),1999(05):3-5.[7]梅強(qiáng),陸玉梅,邱少賢.安全投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),1997(04):53-57.[8]蘭小童.安全成本及其效益分析[D].華北電力大學(xué)（北京）,2004.