區(qū)域科學(xué)《中國區(qū)域發(fā)展的理論與實(shí)踐》第13章和第14章內(nèi)容簡介、體會和總結(jié)

生態(tài)環(huán)境與區(qū)域發(fā)展第13章231CONTENTS目錄國內(nèi)外環(huán)境事業(yè)的歷史進(jìn)程我國生態(tài)環(huán)境與區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)我國未來生態(tài)環(huán)境政策走向1國內(nèi)外環(huán)境事業(yè)的歷史進(jìn)程1.1國外環(huán)境事業(yè)的歷史進(jìn)程

從全球視野看，人類面對的環(huán)境問題特別是環(huán)境污染問題，主要經(jīng)歷了3個階段。奮起的飛躍寶貴的覺醒沉痛的代價

1943年5月至10月發(fā)生在美國洛杉磯的煙霧事件，大量汽車氣產(chǎn)生的光化學(xué)煙霧，在5個月時間內(nèi)造成65歲以上老人死亡400多人。

第一階段：沉痛的代價第二階段：寶貴的覺醒

《寂靜的春天》，作者蕾切爾·卡遜是一位美國海洋生物學(xué)家。這本書揭露了為追求利潤而濫用農(nóng)藥的事實(shí)，因而也有人把它叫做《沒有鳥鳴的春天》。

《增長的極限》，是1972年由來自世界各地的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家會聚在羅馬提出的一份報告。

《只有一個地球》，是1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議秘書長莫里斯·斯特朗委托經(jīng)濟(jì)學(xué)家芭芭拉·沃德和生物學(xué)家勒內(nèi)·杜博斯撰寫的。

第一次飛躍2002年8月26日至9月4日可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議1992年6月3日至14日聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會1972年6月5日至16日聯(lián)合國人類環(huán)境會議2012年6月20日至22日聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會

第三階段：奮起的飛躍第二次飛躍第三次飛躍第四次飛躍1國內(nèi)外環(huán)境事業(yè)的歷史進(jìn)程1.2我國環(huán)境事業(yè)的歷史進(jìn)程我國環(huán)境保護(hù)大致可以分為5個階段：

第一階段：從20世紀(jì)70年代初到黨的十一屆三中全會。1973年8月，國務(wù)院“全面規(guī)劃、合理布局，綜合利用、化害為利，依靠群眾、大家動手，保護(hù)環(huán)境、造福人民”的32字環(huán)保工作方針。

第二階段：從黨的十一屆三中全會到1992年。

1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布實(shí)施。

1983年，確立環(huán)境保護(hù)為我國的一項(xiàng)基本國策。

第三階段：從1992年到2002年。

《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》

《全國生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》第四階段：從2002年到2012年。

第五次全國環(huán)境保護(hù)會議、第六次全國環(huán)保大會、第七次全國環(huán)保大會

第五階段：黨的十八大以來。

黨的十八大：生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局

2012年發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，編制《華北平原地下水污染防治工作方案》，積極落實(shí)《全國地下水污染防治規(guī)劃》深化污染防治。國務(wù)院先后批復(fù)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015年)》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會，批復(fù)《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》。水土流失、荒漠化等城市廢氣污染等酸雨污染、城市水污染等020103生活污染不同的生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)退化環(huán)境污染2我國生態(tài)環(huán)境與區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)生態(tài)退化問題特點(diǎn)：1.總體上仍呈加重趨勢2.呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性特征3.實(shí)施了大規(guī)模生態(tài)恢復(fù)計劃

環(huán)境污染問題特點(diǎn)：1.我國多數(shù)地區(qū)環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻，新的環(huán)埔污染問題不斷出現(xiàn)，社會經(jīng)濟(jì)處于高污染水平運(yùn)行

2.1996年以來,部分地區(qū)環(huán)境污染總量有所下降,環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了改善的趨勢

3.不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)梯度可能導(dǎo)致污染型產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移

3我國未來生態(tài)環(huán)境政策走向

（1）建立地方政府對生態(tài)環(huán)境質(zhì)最負(fù)總責(zé)的體制（2）以流域生態(tài)環(huán)境綜合苷理為重點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理（3）以經(jīng)濟(jì)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保投入與企業(yè)參與綜合解決區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題（4）按照國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展及其指標(biāo)體系第14章231CONTENTS目錄區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究背景區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展生態(tài)足跡我國可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)：

第一，人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，但人口基數(shù)大、素質(zhì)低及老齡化問題逐漸顯現(xiàn)。

第二，資源保護(hù)、開發(fā)和節(jié)約有了積極轉(zhuǎn)變，但資源利用問題仍亟待進(jìn)一步解決。

第三,生態(tài)建設(shè)、環(huán)境污染治理進(jìn)人了新的階段，但仍是未來民族生存的巨大危機(jī)。1區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究背景2.1研究領(lǐng)域2區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展2.4

方法研究2.3評價體系2.2概念內(nèi)涵2區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展2.1研究領(lǐng)域主要集中于生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)學(xué)、可持續(xù)人居環(huán)境

生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究核心目標(biāo)是尋求充滿活力的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和對生態(tài)系統(tǒng)改變最小而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力最大的發(fā)展途徑。

生態(tài)學(xué)者研究如何通過適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)管理方法來保護(hù)生物多樣性。

可持續(xù)人居環(huán)境：人類生活方式的選擇有利于生態(tài)環(huán)境的“可持續(xù)”以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有利于健康人類生活的“可持續(xù)”。

國外學(xué)者注重生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，建造生態(tài)模型；國內(nèi)更加注重可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展綜合理論方面的研究。2區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展2.2概念內(nèi)涵：

①滿足代際公平;

②消除區(qū)域差異;

③區(qū)域PRED協(xié)調(diào)發(fā)展；

④限制性發(fā)展等2.1研究領(lǐng)域2區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展2.4

方法研究2.3評價體系2.2概念內(nèi)涵2.3評價體系：（1）全球和自然區(qū)域尺度上的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系①國際組織--聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會（UNCSD）的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系--世界銀行衡量可持續(xù)發(fā)展的新指標(biāo)體系②跨國自然區(qū)域

波羅的海21世紀(jì)議程。（2）國家尺度上的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

英國?！吧钯|(zhì)量評估”可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。是根據(jù)可持續(xù)發(fā)戰(zhàn)略的4個目標(biāo)：社會進(jìn)步；有效的環(huán)境保護(hù)資源分類使用；經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展而設(shè)置的。

瑞典。30個主要指標(biāo)，體現(xiàn)效率、公平和參與、適應(yīng)性、價值和給后代的資源4個主題。

德國。21個關(guān)鍵指標(biāo)，通過1996-2000年間的CSD試驗(yàn)項(xiàng)目、2000年聯(lián)邦環(huán)境局和環(huán)境部啟動的UFOPLAN研究項(xiàng)目以及后來的NAPSIR-因果鏈項(xiàng)目研究，有的放矢地進(jìn)行指標(biāo)的選取和指標(biāo)體系的構(gòu)建。

丹麥

指標(biāo)體系由14個指標(biāo)組成，數(shù)據(jù)每年都在更新，實(shí)現(xiàn)了從自己的國情出發(fā)建立起了適合自己的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。

美國

可持續(xù)發(fā)展十大目標(biāo)即“健康與環(huán)境”“經(jīng)濟(jì)繁榮”“平等”“保護(hù)自然”“管理”“持續(xù)發(fā)展的社會”“公民參與”“人口”“國際責(zé)任”“教育”，簡單而實(shí)用。

中國

指標(biāo)體系的研究一直是一個熱點(diǎn)。

葉文虎、欒勝基提出了全球、國（或地區(qū)）可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的框架圖。

張世秋指出可以用4個指標(biāo)來衡量發(fā)展的可持續(xù)性。但還需做出許多努力和探索。

芬蘭?？沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo)被分為19個主題或者說代表可持續(xù)發(fā)展3大方面即生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會文化的橫向問題。

謝洪禮等提出了中國的可持續(xù)發(fā)展評判指標(biāo)體系。指標(biāo)體系由4層組成，第1層是總目標(biāo)層；第2層是影響可持續(xù)發(fā)展的6大領(lǐng)域；第3層是6大領(lǐng)域中影響可持續(xù)發(fā)展的主要方面；第4層是具體指標(biāo)，分別設(shè)置了描述性指標(biāo)體系和評價性指標(biāo)體系。

牛文元等應(yīng)用系統(tǒng)理論和方法構(gòu)建了中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指標(biāo)體系，指標(biāo)體系由總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層和要素層5個層次組成。

綜上，不同的國家關(guān)注的重點(diǎn)不同，也因此形成了各具特色的國家尺度上的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。（3）不同區(qū)域尺度的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

美國西雅圖。是250個市民在調(diào)査研究的基礎(chǔ)上精心選取40個經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會方面的指標(biāo)來描述西雅圖潛在的可持續(xù)性。

山西交口縣。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的涵義、山區(qū)縣域的特征和建立指標(biāo)體系的原則建立該指標(biāo)體系，分為目標(biāo)層、分目標(biāo)層、領(lǐng)域?qū)印⒄{(diào)控層和指標(biāo)層等5個層次92個統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成。（4）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評價體系研究的特點(diǎn)

主要特點(diǎn)：

①多種類型的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)框架單項(xiàng)指標(biāo)框架、壓力—狀態(tài)—響應(yīng)框架（PSR）、驅(qū)動力—狀態(tài)—響應(yīng)框架（DSR）、驅(qū)動力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)框架（DPSIR）、三維結(jié)構(gòu)框架等

②出現(xiàn)了從理論探討走向了實(shí)際應(yīng)用的趨勢

可持續(xù)發(fā)展評價、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的檢驗(yàn)和完善等也在不同地區(qū)、不同國家、不同尺度上全方位地展開2.1研究領(lǐng)域2區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展2.4

方法研究2.3評價體系2.2概念內(nèi)涵2.4方法研究續(xù)上表

（1）方法體系由單調(diào)走向豐富,但模型的作用有被夸大的趨勢

（2）重視水平評價,而其余評價內(nèi)容較少涉及

（3）多尺度及時間序列研究全面鋪開,但時空結(jié)合研究有待深入3.生態(tài)足跡3.1概念內(nèi)涵

維持一個人、地區(qū)、國家的生存所需要的或者指能夠容納人類所排放的廢物的、具有生物生產(chǎn)力的地域面積

生態(tài)足跡3.2計算方法（1）生物生產(chǎn)面積類型及其均衡化處理6種生物生產(chǎn)面積類型：耕地、草場、林地、建筑用地、化石能源土地、海洋（水域）rk=dk/D(k=1，2，3，…6)（2）人均生態(tài)足跡分量Ai=(Pi+Ii-Ei)/(Yi·N)(i=1，2，3，…m)（3）生態(tài)足跡EF=N·ef=N·Σ（aai）=ΣrjAi=Σ（ci/pi）（4）生態(tài)承載力ec=aj×rj×yj(j=1，2，3，…6)（5）生態(tài)赤字與生態(tài)盈余

生態(tài)赤字：生態(tài)足跡＞生態(tài)承載力生態(tài)盈余：生態(tài)足跡＜生態(tài)承載力3.3應(yīng)用實(shí)例（1）《2004地球生態(tài)報告》“大腳黑名單”：No.1阿聯(lián)酋No.2美國5×中國