11470國(guó)際勞務(wù)合作和海外就業(yè)第2章

國(guó)際勞務(wù)合作和海外就業(yè)第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第一節(jié)印度的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：印度勞務(wù)輸出概況考點(diǎn)2：印度促進(jìn)勞務(wù)輸出的措施考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)印度的影響考點(diǎn)1：印度勞務(wù)輸出概況印度有著豐富的人力資源，在勞務(wù)輸出領(lǐng)域比我國(guó)領(lǐng)先。印度輸出勞務(wù)的主要目的地是海灣國(guó)家，其中最多的是沙特阿拉伯，工種遍及建筑、服務(wù)等各種行業(yè)。軟件和醫(yī)務(wù)人員是印度最有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，海員數(shù)量也相當(dāng)可觀。印度勞工五大優(yōu)勢(shì)：一是語(yǔ)言，即使是普通勞工，也多少都會(huì)一些英語(yǔ)；二是普遍能吃苦，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)；三是印度的高等教育水平較高，采用英國(guó)式的教育體制，比較容易得到西方國(guó)家的認(rèn)可；四是由于印度海外勞工較多，所以人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較為健全，對(duì)于許多人而言，即使不能通過(guò)中介公司找到工作，也會(huì)通過(guò)親戚老鄉(xiāng)去國(guó)外打工；五是人力資源相當(dāng)豐富，勞動(dòng)力便宜。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第一節(jié)印度的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：印度促進(jìn)勞務(wù)輸出的措施1.印度政府重視人才輸出2.對(duì)勞務(wù)輸出人員的管理極為細(xì)致嚴(yán)格（1）對(duì)境外勞務(wù)輸出進(jìn)行分類管理。分兩種：一是有技能的專業(yè)技術(shù)人員，二是無(wú)技能或半技能人員。（2）法律對(duì)勞務(wù)輸出方式的規(guī)定。按照《移民法》的規(guī)定，印度政府對(duì)境外勞務(wù)輸出的管理分為三種。招工代理是勞務(wù)輸出的主要形式。3.完善的投訴機(jī)制印度建立了較為完善的聽證制度，移民保護(hù)總署和設(shè)在孟買、德里、加爾各答等地的移民保護(hù)專員直接受理這方面的投訴，時(shí)間固定在每周二和周五。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第一節(jié)印度的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：印度促進(jìn)勞務(wù)輸出的措施4.積極的政府間的協(xié)議印度政府不僅努力參與政府協(xié)商，為國(guó)內(nèi)勞務(wù)人員爭(zhēng)取更為廣大的國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)份額，而且政府為了保障海外勞工的權(quán)益，積極開展外交活動(dòng)，先后與卡塔爾和約旦等國(guó)政府答訂了關(guān)于從印度招募工作的協(xié)議。5.政府十分重視人才培養(yǎng)6.印度勞務(wù)輸出的重點(diǎn)是新型勞務(wù)人才一是有技能的專業(yè)人才，二是無(wú)技能或半技能人員。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第一節(jié)印度的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)印度的影響印度勞務(wù)輸出，尤其是中東的勞務(wù)輸出對(duì)印度國(guó)內(nèi)的貢獻(xiàn)主要是經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的。1.對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的影響勞務(wù)輸出對(duì)國(guó)內(nèi)的主要貢獻(xiàn)就是僑匯，通過(guò)向家庭和家鄉(xiāng)匯款，移民在印度的家庭經(jīng)濟(jì)狀況得以改善，這增加了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐墓苍O(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)質(zhì)量的提高。2.對(duì)社會(huì)文化的影響一方面是移民網(wǎng)絡(luò)和移民文化的形成。另一方面，對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)文化和家庭觀念的沖擊。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第一節(jié)印度的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第二節(jié)巴基斯坦的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：巴基斯坦勞務(wù)輸出的狀況考點(diǎn)2：巴基斯坦勞務(wù)輸出政策考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的影響考點(diǎn)1：巴基斯坦勞務(wù)輸出的狀況1947年印巴分治以后，海外巴基斯坦人形成了最初的移民鏈，通過(guò)提供信息和資助，幫助還留在巴基斯坦的家人和朋友出國(guó)謀生。20世紀(jì)五六十年代，當(dāng)時(shí)歐洲正處于戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期，急需勞動(dòng)力，而巴基斯坦正是政局動(dòng)蕩，政府更迭頻繁，經(jīng)濟(jì)十分困難時(shí)期，因此巴基斯坦人想方設(shè)法利用移民鏈移民英國(guó)及其他歐洲國(guó)家。20世紀(jì)70年代，中東經(jīng)歷了石油提價(jià)之后，收入激增，各國(guó)開始大興土木，一片繁榮景象，巴基斯坦人以其宗教文化相近，地理位置相鄰的優(yōu)勢(shì)，最早進(jìn)入中東勞務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，中東市場(chǎng)飽和，東亞出現(xiàn)一批新興的工業(yè)化國(guó)家，它們勞工的需求擴(kuò)大，巴基斯坦有部分轉(zhuǎn)投入這些國(guó)家。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第二節(jié)巴基斯坦的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：巴基斯坦勞務(wù)輸出政策1.巴基斯坦主要通過(guò)五種方式輸出勞務(wù)（1）由移民和海外就業(yè)局和巴基斯坦就業(yè)公司與勞務(wù)輸入國(guó)簽訂勞務(wù)合同和議定書，按合同要求有計(jì)劃地安排勞務(wù)輸出；（2）對(duì)于未簽訂合同的勞務(wù)輸入國(guó)則可由輸入國(guó)勞務(wù)機(jī)構(gòu)赴巴挑選；（3）由私人勞務(wù)招募代理人承辦勞務(wù)輸出，代理人與外國(guó)企業(yè)簽訂合同后，再由外國(guó)政府發(fā)給變業(yè)簽證、巴基斯坦政府即可批準(zhǔn)出國(guó)；（4）通過(guò)國(guó)外親友介紹出國(guó)；（5）非法移民出國(guó)謀生。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第二節(jié)巴基斯坦的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：巴基斯坦勞務(wù)輸出政策2.巴基斯坦政府歷來(lái)都很重視勞務(wù)輸出工作一方因?yàn)橛泻Ｍ庖泼竦臍v史和條件，另一方面因?yàn)閺莫?dú)立初期就面對(duì)就業(yè)壓力，巴基斯坦政府很早就意識(shí)到向海外輸出勞工是一個(gè)即能為國(guó)家賺取寶貴外匯收入，又能緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力的兩全齊美的事情。3.設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理巴基斯坦的勞務(wù)輸出由勞工和僑務(wù)部負(fù)責(zé)，并建立了巴僑基金、巴僑就業(yè)促進(jìn)會(huì)等機(jī)構(gòu)4.實(shí)施福利援助計(jì)劃，鼓勵(lì)海外就業(yè)5.對(duì)歸國(guó)勞工實(shí)行積極的重新安置就業(yè)計(jì)劃6.建立海外巴基斯坦人基金會(huì)在住房規(guī)劃、教育規(guī)劃、投資咨詢方面等都有謀利益。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第二節(jié)巴基斯坦的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的影響大批勞工赴海外為巴基斯坦匯回平衡國(guó)際收支的大量外匯，為巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。勞務(wù)輸出對(duì)一個(gè)國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有經(jīng)過(guò)持續(xù)幾代人的遷進(jìn)遷出才能明顯地看到社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。根據(jù)海爾威格對(duì)旁加比村的調(diào)查顯示，村民的遷出、返回和匯款對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響分為三個(gè)階段：第一階段，匯款被用來(lái)維持家庭生活和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開始繁榮。第二階段，匯款被用來(lái)提高一個(gè)人在村里的社會(huì)地位和權(quán)力，原有領(lǐng)導(dǎo)者的地位受到挑戰(zhàn)。第三階段，匯款被用來(lái)從事商業(yè)性投資，有助于村里進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)。勞務(wù)輸出的社會(huì)影響主要體現(xiàn)在第二和第三階段。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第二節(jié)巴基斯坦的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第三節(jié)菲律賓的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：菲律賓的勞務(wù)輸出概況考點(diǎn)2：菲律賓對(duì)本國(guó)勞務(wù)輸出的組織和管理考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)的影響考點(diǎn)1：菲律賓的勞務(wù)輸出概況菲律賓是世界上的勞務(wù)輸出大國(guó)。海外勞工的工資外匯收入一直是菲律賓外匯的重要來(lái)源，對(duì)菲律賓平衡國(guó)際收支、穩(wěn)定本國(guó)貸幣匯率和推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有舉足輕重的作用。據(jù)菲律賓勞工部統(tǒng)計(jì)，目前菲律賓在海外的勞工超1000萬(wàn)，遍布全球194個(gè)國(guó)家和地區(qū)。菲律賓是世界海員勞務(wù)輸出最多的國(guó)家。菲律賓女傭在全世界享有盛名。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第三節(jié)菲律賓的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：菲律賓對(duì)本國(guó)勞務(wù)輸出的組織和管理1.利用大眾傳媒，為個(gè)人赴海外工作提供充足的就業(yè)信息2.菲律賓勞務(wù)輸出完善的立法制度（1）加強(qiáng)海外菲律賓勞務(wù)工人的就地管理。（2）促進(jìn)回國(guó)工人再就業(yè)。3.對(duì)海外勞工的保障制度菲律賓政府設(shè)立了海外勞工各用金制度，菲律賓海外勞工備用金由菲律賓海外勞工福利署負(fù)責(zé)收取。會(huì)費(fèi)交納：一是海外雇主為雇員交納（帶有強(qiáng)制性）；二是自謀職業(yè)者主動(dòng)交納。《8042號(hào)共和國(guó)法》規(guī)定，只向承認(rèn)和保護(hù)菲律賓勞動(dòng)權(quán)力的國(guó)家派遣菲律賓勞工，這些國(guó)家必須有保護(hù)外國(guó)勞工利益的相關(guān)法律，而且是勞工保護(hù)的多邊或雙邊協(xié)定的簽字國(guó)。菲律賓還建立了法律援助金。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第三節(jié)菲律賓的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：菲律賓對(duì)本國(guó)勞務(wù)輸出的組織和管理4.對(duì)勞務(wù)人員高效的培訓(xùn)體系。菲律賓政府非常重視勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。5.對(duì)勞務(wù)輸出的財(cái)政支持政策6.給予勞工崇高的政治榮譽(yù)7.支持私營(yíng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)8.實(shí)施福利援助計(jì)劃，鼓勵(lì)海外就業(yè)第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第三節(jié)菲律賓的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)的影響一是獲得巨額的外匯收入，以改善國(guó)際收支平衡。組織勞動(dòng)力出口獲得的最大收入是工資收入。由于菲律賓政府在建筑業(yè)勞務(wù)輸出中還推行一項(xiàng)”聯(lián)合輸出“戰(zhàn)略，借以把管理工作輸出和材料輸出同勞工輸出結(jié)合起來(lái)。所以，菲律賓在海外投標(biāo)承包建筑工程，便帶動(dòng)了一批工業(yè)制品和其他產(chǎn)品的出口，從而增加了外匯收入。勞務(wù)輸出也緩和了國(guó)內(nèi)失業(yè)問題的壓力，提高了海外就業(yè)者的工資收入?？傊瑒趧?wù)輸出和建筑輸出是一個(gè)包括各種經(jīng)濟(jì)部門的綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它不僅對(duì)開發(fā)人力、積累資本、促進(jìn)出口貿(mào)易等方面起了重要作用，同時(shí)對(duì)培養(yǎng)技術(shù)人才，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面也起了一定的作用。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第三節(jié)菲律賓的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第四節(jié)泰國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：泰國(guó)勞務(wù)輸出概況考點(diǎn)2：泰國(guó)勞務(wù)輸出管理政策考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響考點(diǎn)1：泰國(guó)勞務(wù)輸出概況為了緩和泰國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求矛盾，泰國(guó)政府實(shí)行鼓勵(lì)海外就業(yè)的政策。泰國(guó)外派勞工的受教育程度相對(duì)較低，絕大部分為小學(xué)和中學(xué)、技校水平；從事的行業(yè)為技工、文秘、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及搬運(yùn)工等。2008年全球金融危機(jī)之后，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)受到較大影響，出口下滑、就業(yè)減少，由于經(jīng)濟(jì)形式的惡化，泰國(guó)海外就業(yè)形勢(shì)看跌。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第四節(jié)泰國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：泰國(guó)勞務(wù)輸出管理政策1.法律制度泰國(guó)勞務(wù)輸出方面的規(guī)范法律主要是第三版的《職業(yè)介紹和求職者保護(hù)法》。該法于1985年頒布，2001年修訂，其對(duì)泰國(guó)勞務(wù)輸出的管理機(jī)構(gòu)、管理內(nèi)容、職責(zé)及權(quán)利義務(wù)等做了比較誠(chéng)意細(xì)的規(guī)定。2.勞務(wù)輸出的形式。共有五種合法渠道可以進(jìn)行勞務(wù)輸出：一是通過(guò)獲得合法執(zhí)照的私人勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)派出；二是通過(guò)勞工部就業(yè)廳派出；三是通過(guò)泰國(guó)本地雇主派出；四是通過(guò)培訓(xùn)渠道派出；五是通過(guò)海外自主擇業(yè)。目前，泰國(guó)向海外派遣勞務(wù)的形式主要分兩類：一是由勞工部就業(yè)廳選派。二是由民間就業(yè)中介部門選派。（P42頁(yè)有相關(guān)的流程）第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第四節(jié)泰國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：泰國(guó)勞務(wù)輸出管理政策3.管理機(jī)構(gòu)泰國(guó)勞工部就業(yè)廳海外就業(yè)管理局是泰國(guó)外派勞務(wù)管理的具體執(zhí)行部門。泰國(guó)保護(hù)本國(guó)在外勞工的政府機(jī)構(gòu)主要有：國(guó)防部下屬的國(guó)家安全委員會(huì)和軍隊(duì)內(nèi)務(wù)部下屬的皇家警察部門、外交部、勞工和社會(huì)福利部等。4.政策措施泰國(guó)政府一直采取積極的行政政策和財(cái)政手段支持其勞務(wù)輸出的發(fā)展，以擴(kuò)大本人人就業(yè)規(guī)模，增加外匯收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要措施有：（1）積極拓展海外就業(yè)渠道（2）設(shè)立海外機(jī)構(gòu)，助力勞務(wù)輸出（3）對(duì)外派勞務(wù)提供資金援助。一是設(shè)立海外勞工福利基金二是向勞工提供貸款支持。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第四節(jié)泰國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響1.對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源管理和政策制定的影響勞務(wù)輸出對(duì)泰國(guó)具有重要意義，勞務(wù)外匯已構(gòu)成泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源。2.對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的影響勞務(wù)輸出對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的影響主要表現(xiàn)在工資、技術(shù)工人的短缺、下崗工人的培訓(xùn)、輸出勞工的數(shù)量、以資本來(lái)代替勞工等方面。3.對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響勞務(wù)的大量輸出，必然帶來(lái)大量的外匯流入本國(guó)，對(duì)本國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響。4.對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響總之，勞務(wù)輸出對(duì)勞工來(lái)自的社區(qū)和社區(qū)基層組織產(chǎn)生的影響甚微，而對(duì)整個(gè)國(guó)家的影響則比較明顯。對(duì)待勞務(wù)輸出問題，政府要盡力調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性，而少加干預(yù)。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第四節(jié)泰國(guó)的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第五節(jié)孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出概況考點(diǎn)2：孟加拉國(guó)勞務(wù)輸出相關(guān)政策考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響考點(diǎn)1：孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出概況孟加拉國(guó)勞務(wù)輸出始于1976年。勞動(dòng)力特點(diǎn)：勞動(dòng)力價(jià)格低廉、語(yǔ)言及穆斯林國(guó)家身份等優(yōu)勢(shì)，孟加拉國(guó)的勞工大多屬于技術(shù)含量低的藍(lán)領(lǐng)工人，失業(yè)概率極大。外派勞務(wù)大部分集中在中東和東南亞地區(qū)。海外勞工大量增加為孟加拉國(guó)帶來(lái)可觀的外匯收入。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第五節(jié)孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：孟加拉國(guó)勞務(wù)輸出相關(guān)政策1.設(shè)專門機(jī)構(gòu)管理1976年4月3日孟加拉國(guó)政府宣布成立孟加拉國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)局。勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)局直屬勞工部，是政府執(zhí)行海外政策、對(duì)海外就業(yè)人員進(jìn)行管理的最高機(jī)構(gòu)，也是法定的勞務(wù)輸出最高執(zhí)行與管理機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)局的作用：一是提供國(guó)內(nèi)外就業(yè)服務(wù)；二是為海外就業(yè)者提供保護(hù)；三是為出國(guó)勞務(wù)人員提供福利及匯款保障；四是為海外就業(yè)者提供職業(yè)導(dǎo)向；五是擬訂、組織籌備投資計(jì)劃，提高城鄉(xiāng)就業(yè)；六是計(jì)劃、制定和執(zhí)行培訓(xùn)政策，擬定和執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，在各行業(yè)組織培訓(xùn)；七是與國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)，如世界銀行、亞洲銀行、國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；八是主編和發(fā)布就業(yè)信息。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第五節(jié)孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：孟加拉國(guó)勞務(wù)輸出相關(guān)政策2.勞務(wù)輸出代理制勞務(wù)輸出人員的選拔、培訓(xùn)及派出過(guò)程中，全部手續(xù)一般都由勞務(wù)出口代理公司辦理的。3.勞務(wù)輸出培訓(xùn)制培訓(xùn)內(nèi)容主要是介紹駐在國(guó)的國(guó)情、法律等。4.勞務(wù)輸出合同制勞務(wù)出口代理與外國(guó)雇主、雇主與勞務(wù)人員、代理與勞務(wù)人員之間都簽有合同，相互制約，責(zé)權(quán)分明。5.勞務(wù)輸出多渠道孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出主要通過(guò)四個(gè)渠道：（1）勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)局（2）國(guó)有股份有限公司（3）私營(yíng)勞務(wù)輸出代理機(jī)構(gòu)（4）個(gè)人輸出勞務(wù)第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第五節(jié)孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響勞務(wù)出國(guó)人員的僑匯已成為孟加拉國(guó)支付進(jìn)口的重要支柱。勞務(wù)出口不僅為國(guó)家創(chuàng)造了大量外匯，而且使勞務(wù)人員富裕起來(lái)，除去他們自己和家庭開支外，尚有不少收入存入銀行。勞務(wù)出口增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，減少了對(duì)國(guó)家和社會(huì)的壓力。勞務(wù)出口還帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)航空、旅游、銀行和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。比經(jīng)濟(jì)效益更為重要的是，勞務(wù)出國(guó)人員還從國(guó)外學(xué)會(huì)并帶回了先進(jìn)技術(shù)和管理方法，在國(guó)外的工作中鍛煉和培養(yǎng)了大批適用人才。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第五節(jié)孟加拉國(guó)的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：印度尼西亞勞務(wù)輸出概況考點(diǎn)2：印度尼西亞勞務(wù)輸出的管理與政策考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)印度尼西亞經(jīng)濟(jì)的影響考點(diǎn)1：印度尼西亞勞務(wù)輸出概況印度尼西亞向海外輸出勞工是從20紀(jì)紀(jì)60年代末期開始的，主要是去往中東、馬來(lái)西亞和新加坡。勞務(wù)輸出較大，2007年，印度尼西亞共有64萬(wàn)人到海外工作，主要散布在亞洲與中東等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，如馬來(lái)西亞、文萊、新加坡、中國(guó)香港和臺(tái)灣、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等。單2007年，創(chuàng)48億多外匯。印度尼西亞大多數(shù)是普通的建筑和服務(wù)工種，絕大部分是女性，主要從事家政服務(wù)和部分紡織、制衣等企業(yè)，由于派出的勞工層次較低，在海外受雇主虐待和犯下刑事案件的情況時(shí)有發(fā)生。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：印度尼西亞勞務(wù)輸出的管理與政策1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整頓勞工供應(yīng)工作在印度尼西亞，勞工部的海外勞工服務(wù)局負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出計(jì)劃的制訂和實(shí)施，主要工作是通過(guò)加強(qiáng)與世界主要?jiǎng)趧?wù)輸入國(guó)家的聯(lián)系拓展海外勞務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)代表政府維護(hù)海外勞工的利益，包括勞務(wù)輸入國(guó)家提出增加印度尼西亞勞工收入等。印度尼西亞的勞工派遣機(jī)構(gòu)可以是政府機(jī)構(gòu)和部門、取得執(zhí)照的私人公司或其他經(jīng)過(guò)授權(quán)的合法機(jī)構(gòu)，從事勞動(dòng)服務(wù)的公司必須取得勞工招募和派遣業(yè)務(wù)許可證。政府禁止通過(guò)以下非法途徑，出國(guó)就業(yè)：一是利用東盟各國(guó)間歷時(shí)兩周自由互訪免辦理出國(guó)護(hù)照的便利條件；二是濫用到埃及麥加朝覲的入境簽證；三是偷越國(guó)境。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：印度尼西亞勞務(wù)輸出的管理與政策2.制定政策，頒布條件1983年5月30日，勞動(dòng)力事務(wù)部長(zhǎng)蘇多莫對(duì)勞工出口做出了一些新規(guī)定，對(duì)出國(guó)勞工的規(guī)定：一是必須持有國(guó)內(nèi)勞工供應(yīng)公司與外國(guó)雇主簽訂的合同；二是出國(guó)前必須經(jīng)海外就業(yè)署對(duì)勞工的思想、技能、經(jīng)驗(yàn)、紀(jì)律、健康、外語(yǔ)等方面，進(jìn)行審查與挑選；三是必須參加勞工保險(xiǎn)；四是必須承諾將其工資收入的50%通過(guò)國(guó)家銀行匯給其在國(guó)內(nèi)的家屬；五是必須辦妥出國(guó)護(hù)照、繳清稅收等事項(xiàng)。對(duì)女勞工另有附加規(guī)定。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：印度尼西亞勞務(wù)輸出的管理與政策3.優(yōu)惠待遇，簡(jiǎn)化手續(xù)印度尼西亞政府為鼓勵(lì)勞工出口，對(duì)出國(guó)勞工給予豁免出國(guó)稅的優(yōu)待，并對(duì)以下出國(guó)勞工給予優(yōu)先照顧：一是受過(guò)專門培訓(xùn)的中等技校和普通初、高中畢業(yè)生而尚未就業(yè)者；二是被解雇者；三是工作合同期滿者；四是已向勞工介紹所登記要求出國(guó)就業(yè)者。4.對(duì)勞務(wù)輸出人員的管理極為細(xì)致嚴(yán)格印度尼西亞政府明確規(guī)定，凡被納入外派勞工計(jì)劃的勞工年齡至少應(yīng)在18歲，達(dá)到規(guī)定的最低教育程度，有合乎工作標(biāo)準(zhǔn)的技能、專門知識(shí)或一定經(jīng)驗(yàn)、身體健康，智力要達(dá)到要求，并對(duì)輸出勞工進(jìn)行了分類。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：印度尼西亞勞務(wù)輸出的管理與政策5.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)印度尼西亞政府要求勞工離境前必須接受適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：保持身體健康、心智正常、遵守紀(jì)律，并且了解將去國(guó)家的文化、法規(guī)及其他情況；準(zhǔn)備證件；辦理離境、回國(guó)的旅行手續(xù)；了解匯款和存款的手續(xù)；了解勞工福利政策及勞工的權(quán)利和義務(wù)等。6.開展協(xié)作印度尼西亞政府還加強(qiáng)同其他勞工輸出國(guó)的部門協(xié)作。7.流向多元化勞工出口不能僅限于中東和海灣國(guó)家，還要打入其他地區(qū)，開辟新的勞務(wù)市場(chǎng)，做到勞工出口流向多元化。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)印度尼西亞經(jīng)濟(jì)的影響勞務(wù)輸出對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在僑匯可以改善國(guó)際收支狀況，以及接受僑匯的家庭通過(guò)增加消費(fèi)支出在某種程度上刺激國(guó)內(nèi)生產(chǎn)兩個(gè)方面。在印度尼西亞，勞務(wù)輸出的社會(huì)影響目前還不十分明顯。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第六節(jié)印度尼西亞的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第七節(jié)韓國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)1：韓國(guó)勞務(wù)輸出概況考點(diǎn)2：韓國(guó)勞務(wù)輸出的相關(guān)政策考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響考點(diǎn)1：韓國(guó)勞務(wù)輸出概況韓國(guó)是海外勞務(wù)輸出大國(guó)。第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第七節(jié)韓國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)2：韓國(guó)勞務(wù)輸出的相關(guān)政策1.政府重視，特殊政策支持企業(yè)開拓海外市場(chǎng)2.海外勞務(wù)輸出擴(kuò)張版圖重點(diǎn)是海外建筑工程承建3.勞工與設(shè)備同時(shí)輸出從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型4.政府機(jī)構(gòu)積極促進(jìn)海外承包工程（1）出臺(tái)”一攬子“促進(jìn)政策。（2）創(chuàng)建國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施基金（3）加大主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目監(jiān)管作用。（4）提供及時(shí)高效的海外市場(chǎng)信息（5）加強(qiáng)核心技術(shù)和專業(yè)人才培訓(xùn)第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第七節(jié)韓國(guó)的勞務(wù)輸出考點(diǎn)3：勞務(wù)輸出對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響1.有望切實(shí)帶動(dòng)出口型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.加快海外承包工程”走出去“步伐3.深化韓國(guó)與中東經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系4.提高”韓國(guó)制造“的國(guó)際認(rèn)知度第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第七節(jié)韓國(guó)的勞務(wù)輸出第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第八節(jié)亞洲國(guó)家勞務(wù)輸出的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)考點(diǎn)1：各國(guó)在國(guó)際勞務(wù)輸出的共同政策管理策略考點(diǎn)1：各國(guó)在國(guó)際勞務(wù)輸出的共同政策管理策略印度、巴基斯坦、泰國(guó)、菲律賓、孟加拉國(guó)、印度尼西亞和韓國(guó)是亞洲重要的勞務(wù)輸出國(guó)家，這些國(guó)家多年來(lái)勞務(wù)輸出的實(shí)踐表明，它們所制定并實(shí)施的一系列勞務(wù)輸出的政策、法規(guī)和措施行之有效，富有成果，取得的經(jīng)驗(yàn)引人注目。它們的共同政策管理主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一、建立了強(qiáng)有力的權(quán)威性組織機(jī)構(gòu)二、制定了較完善的法律體系和監(jiān)督檢查執(zhí)法的配套措施三、重視海外勞務(wù)市場(chǎng)的開發(fā)與研究1.專人調(diào)查研究和搜集信息2.利用外部各方資源建立國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)3.建立勞務(wù)輸出人才庫(kù)4.制訂并實(shí)施海外就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃第二章亞洲典型國(guó)家的勞務(wù)輸出第八節(jié)亞洲國(guó)家勞務(wù)輸出的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)考點(diǎn)1：各國(guó)在國(guó)際勞務(wù)輸出的共同政策管理策略四、強(qiáng)化對(duì)私營(yíng)招募機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督五、規(guī)定并實(shí)行了嚴(yán)格的招募與安置制度六、全力保護(hù)海外就業(yè)人員