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文檔簡介
勞動爭議處理
(第三章)第三章勞動爭議協(xié)商制度第一節(jié)勞動爭議協(xié)商的概念和特征(重點)第二節(jié)勞動爭議協(xié)商的原則和形式第一節(jié)勞動爭議協(xié)商的概念和特征一、勞動爭議協(xié)商的概念
勞動爭議協(xié)商,是指勞動爭議發(fā)生后,用人單位與勞動者共同進行商談并達成和解協(xié)議,以解決爭議的行為?!秳趧臃ā返?7條規(guī)定:“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決?!碑?dāng)事人雙方協(xié)商解決勞動爭議,是我國法律、法規(guī)提倡的解決勞動爭議的方式之一。二、勞動爭議協(xié)商的特征1.自愿性:勞動爭議協(xié)商必須以雙方當(dāng)事人自愿為前提,這是協(xié)商的基礎(chǔ),如果不是出于自愿,協(xié)商則不可能進行。
自愿性表現(xiàn)在:
(1)必須是雙方當(dāng)事人的自愿行為;(2)經(jīng)協(xié)商達成的和解協(xié)議必須是雙方意志的體現(xiàn);(3)和解協(xié)議的履行必須由當(dāng)事人自覺自愿地履行;(4)當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時,有權(quán)自主決定申請調(diào)解或仲裁,任何組織和個人無權(quán)干涉。
2.靈活性:勞動爭議協(xié)商具有簡便、靈活和快捷的特點。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人雙方可以隨時就爭議的具體事項進行商談,協(xié)商方式也由當(dāng)事人自主選擇。3.可選擇性:勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以選擇通過協(xié)商解決;如果當(dāng)事人不愿協(xié)商,可以選擇向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,或者直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。三、勞動爭議協(xié)商的作用和意義(掌握五點,簡答題、論述題)(一)有利于在友好的氣氛中消除矛盾,維護穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系
雙方在友好和諧的氣氛中坦誠相見,互諒互讓,一方面有利于爭議的及時解決,另一方面,達成的協(xié)議也易于被執(zhí)行。這種自主協(xié)商解決的方式,由于雙方未傷和氣,雙方之間的勞動關(guān)系能夠繼續(xù)保持穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。(二)有利于爭議及時解決,避免矛盾進一步擴大和激化勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人雙方可以隨時隨地進行協(xié)商,協(xié)商的方式也是多種多樣,有利于在較短時間內(nèi)迅速解決爭議,將矛盾化解在基層,及時恢復(fù)正常的勞動關(guān)系,防止矛盾進一步擴大。(三)有利于減輕勞動爭議仲裁組織和人民法院的壓力勞動爭議當(dāng)事人通過協(xié)商解決爭議,不僅能極大地縮短等議處理的時間,還可以減輕仲裁機構(gòu)和人民法院的壓力,使這些機構(gòu)集中處理那些重大復(fù)雜的勞動爭議案件,使其更好地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護社會穩(wěn)定。(四)有利于減少因爭議處理帶來的損失通過協(xié)商解決勞動爭議,是當(dāng)事人雙方解決爭議最為經(jīng)濟的方式。當(dāng)事人協(xié)商自主解決爭議可以最大限度降低解決爭議的成本,減少因處理爭議帶來的人力、物力和時間的浪費。(五)符合勞動力弱勢地位保護的客觀實際市場經(jīng)濟初期,勞動力供過于求的勞動力市場總體供求態(tài)勢,加大了勞動力供求雙方力量的不均衡。選擇協(xié)商方式在最短的時間內(nèi)解決勞動爭議,以最低的成本、最高的效率解決勞動爭議,可以較好地保護處于弱勢地位的勞動者的權(quán)利。第二節(jié)勞動爭議協(xié)商的原則和形式一、勞動爭議協(xié)商的原則
(一)主體合法原則
這一原則要求勞動爭議協(xié)商的當(dāng)事人必須是符合勞動法規(guī)定的、與該爭議有直接利害關(guān)系的勞動關(guān)系雙方,一方是用人單位,另一方是該用人單位的勞動者。集體合同爭議作為特殊的勞動爭議,其主體一方是用人單位,而另一方必須是代表勞動者利益的用人單位工會或職工代表。只有合法的主體所進行的協(xié)商才是有效的。(二)堅持平等協(xié)商原則
這是勞動爭議協(xié)商的重要條件和前提。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動者和用人單位作為勞動法律關(guān)系的主體,雖然兩者存在著隸屬關(guān)系,但在法律上雙方地位是平等的,都享有勞動權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。勞動爭議發(fā)生后進行協(xié)商時,雙方就是平等的爭議主體,應(yīng)堅持平等協(xié)商的原則,以平等的態(tài)度進行對話和商談,不能將自己的意志強加于對方,并給對方施加壓力,強迫對方接受木愿意接受的條件。如果勞動爭議協(xié)商不是在平等基礎(chǔ)上進行的,不僅失去協(xié)商的意義,更會為今后勞動爭議的發(fā)生留下隱患。(三)堅持合法協(xié)商的原則
通過協(xié)商解決勞動爭議,必須有利于維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,雙方經(jīng)協(xié)商一致達成的和解協(xié)議,必須符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,符合依法制定的集體合同、勞動合同和企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定。如果借協(xié)商之名,損害國家利益和他人利益,這種協(xié)商是違法的,是與勞動法規(guī)定的通過協(xié)商解決爭議的目的相背離的。二、勞動爭議協(xié)商的形式(一)即時協(xié)商:即時協(xié)商,是指在勞動爭議發(fā)生后,勞動者和用人單位馬上進行協(xié)商,并在短時間內(nèi)達成和解以解決勞動爭議的方式。即時協(xié)商是勞動爭議協(xié)商中最普遍應(yīng)用的也是非常靈活的方式,一般適用于簡單勞動爭議,即爭議事實清楚、內(nèi)容單一、標(biāo)的不大且解決難度較小的勞動爭議。(二)協(xié)商會議:協(xié)商會議,是指勞動爭議雙方當(dāng)事人的代表通過召開會議進行共同協(xié)商以解決爭議的方式。通過共同協(xié)商,雙方所達成的和解協(xié)議應(yīng)為書面形式,并對所有當(dāng)事人具有約束力。協(xié)商會議的方式適用于爭議內(nèi)容復(fù)雜、涉及人數(shù)較多且爭議標(biāo)的較大的勞動爭議。(三)集體合同爭議協(xié)商(重點):集體合同爭議,包括工會與企業(yè)因簽訂集俸合同發(fā)生的爭議和因履行集體合同發(fā)生的爭議。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,在集體合同爭議發(fā)生后,協(xié)商是解決爭議的必經(jīng)程序。
因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。
因履行集體合同發(fā)生的爭議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。三、工會與勞動爭議協(xié)商
工會在勞動爭議協(xié)商處理中起著極為重要的作用。1995年8月17日全國總工會頒布的《工會參與勞動爭議處理試行辦法》第二章對工會參與勞動爭議協(xié)商作出了具體的規(guī)定。其中第7條規(guī)定:發(fā)生勞動爭議,工會可以接受職工及用人單位請求參與協(xié)商,促進爭議解決。第8條:工會發(fā)現(xiàn)勞動爭議,應(yīng)主動參與協(xié)商,及
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