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文檔簡介

第10頁共10頁危險化學品應急預案范文一、總?則1.1?編制目的和?依據(jù)為進?一步增強應?對和防范危?險化學品事?故風險和事?故災難的能?力,最大限?度地減少事?故災難造成?的人員傷亡?和財產(chǎn)損失?,依據(jù)《_?__應對法?》、《__?_安全生產(chǎn)?法》、《國?務(wù)___加?強安全生產(chǎn)?工作__決?定》、《生?產(chǎn)安全事故?應急預案管?理辦法》(?國家安監(jiān)_?__17_?__)、《?___省安?全生產(chǎn)條例?》等有關(guān)法?律、法規(guī),?結(jié)合我區(qū)實?際,制訂本?預案。1?.2適用范?圍本預案?適用于__?_區(qū)行政區(qū)?域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)?營單位發(fā)生?的危險化學?品事故。包?括:危險化?學品在生產(chǎn)?、經(jīng)營、儲?存、運輸、?使用、廢棄?等過程中,?發(fā)生的火災?、爆炸、泄?漏、環(huán)境污?染等,造成?危害人民生?命財產(chǎn)和社?會安全的事?故災難。?1.3工作?原則在區(qū)?委、區(qū)政府?的領(lǐng)導下,?區(qū)危險化學?品事故應急?指揮部__?_協(xié)調(diào)區(qū)政?府各部門,?按照各自的?職責和權(quán)限?,進行危險?化學品事故?應急管理和?應急處置工?作。二、?___指揮?體系及職責?2.1應?急救援指揮?部成立區(qū)?危險化學品?事故應急救?援指揮部(?以下簡稱區(qū)?應急救援指?揮部),發(fā)?生較大及以?上事故由區(qū)?政府區(qū)長任?總指揮,發(fā)?生一般事故?由區(qū)政府分?管副區(qū)長任?總指揮,區(qū)?___部、?安監(jiān)局、公?安分局主要?負責同志任?副總指揮。?主要職責:?對發(fā)生在_?__區(qū)境內(nèi)?的危險化學?品事故應急?救援工作實?行統(tǒng)一領(lǐng)導?,統(tǒng)一協(xié)調(diào)?,統(tǒng)一指揮?;宣布啟動?本預案和結(jié)?束應急狀態(tài)?;危險化學?品事故發(fā)生?后,總指揮?或總指揮委?托副總指揮?趕赴事故現(xiàn)?場進行現(xiàn)場?指揮,審定?批準現(xiàn)場救?援方案;擴?大應急時,?請示區(qū)政府?啟動《__?_區(qū)突發(fā)公?共事件總體?應急預案》?和市政府啟?動《___?市危險化學?品重大事故?應急預案》?。2.2?辦公室及成?員單位區(qū)?應急救援指?揮部下設(shè)辦?公室(設(shè)在?區(qū)安委會辦?公室),作?為危險化學?品事故應急?救援的綜合?協(xié)調(diào)機構(gòu),?承擔應急救?援指揮部的?日常工作,?辦公室主任?由區(qū)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?局局長擔任?。主要職責?:負責全區(qū)?危險化學品?事故應急救?援工作的綜?合協(xié)調(diào)及相?關(guān)___管?理工作;指?導、協(xié)調(diào)危?險化學品事?故應急救援?工作;監(jiān)督?檢查鎮(zhèn)(街?道)以及危?險化學品從?業(yè)單位制定?應急救援預?案和安全防?范措施的落?實情況;_?__危化品?應急救援摸?擬演習;負?責建立應急?救援專家組?,___專?家開展應急?救援咨詢服?務(wù)工作;_?__開展危?險化學品事?故調(diào)查處理?;執(zhí)行市安?全生產(chǎn)事故?應急指揮部?__決定和?指示。指?揮部成員單?位由區(qū)監(jiān)察?局、___?部、應急辦?、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)?部、經(jīng)發(fā)局?、人力資源?和社會保障?局、財政局?、城建局、?環(huán)保分局、?社會事業(yè)局?、農(nóng)林局、?安監(jiān)局、公?安分局、消?防大隊、交?巡警大隊、?交通分局、?質(zhì)監(jiān)分局等?部門組成。?主要職責:?(1)監(jiān)?察局:負責?對應急救援?職能部門和?應急救援人?員履行職責?情況的行政?監(jiān)察。(?2)___?部:負責協(xié)?調(diào)駐區(qū)__?_和___?民兵預備役?人員參加應?急救援工作?,配合消防?大隊進行事?故現(xiàn)場傷亡?人員的搜救?及中心危險?區(qū)域的警戒?工作;發(fā)生?大面積毒物?泄漏事故時?,配合公安?分局和事發(fā)?地政府做好?危險區(qū)域人?員的疏散。?(3)應?急辦:負責?危險化學品?事故應急救?援綜合協(xié)調(diào)?工作;向上?級報告事故?和搶險救援?進展情況;?傳達和落實?上級的指令?和命令。?(4)宣傳?統(tǒng)戰(zhàn)部:負?責事故應急?救援情況的?宣傳報道,?做好涉__?_人員的安?撫處置工作?。(5)?經(jīng)發(fā)局:負?責___應?急救援器材?和物資的調(diào)?配。(6?)人力資源?和社會保障?局:負責救?援物資及生?活用品的發(fā)?放,做好傷?員的安撫工?作。(7?)財政局:?負責應急救?援經(jīng)費保障?。(8)?城建局:負?責提供建筑?及地下管網(wǎng)?平面布置圖?和技術(shù)咨詢?,___工?程機械參加?搶險行動。?(9)環(huán)?保分局:負?責做好事故?現(xiàn)場環(huán)境應?急監(jiān)測和監(jiān)?察;對可能?存在較長時?間環(huán)境影響?的區(qū)域提出?警告及控制?措施建議;?事故得到控?制后,指導?消除現(xiàn)場遺?留危險物資?對環(huán)境產(chǎn)生?的污染。?(10)社?會事業(yè)局:?負責___?現(xiàn)場受傷人?員救護和衛(wèi)?生防疫工作?,確定救護?定點醫(yī)院;?指導定點醫(yī)?院儲備相應?的醫(yī)療器材?和急救藥品?;調(diào)配事故?現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人?員、醫(yī)療器?材、急救藥?品、救護車?輛,___?現(xiàn)場救護及?傷員轉(zhuǎn)移;?統(tǒng)計上報傷?亡人員情況?;超出區(qū)屬?醫(yī)院救治能?力時,負責?與上級醫(yī)療?機構(gòu)、紅十?字會、血站?協(xié)調(diào)聯(lián)系。?(11)?農(nóng)林局:負?責河道截流?工作,防止?有害物質(zhì)擴?散污染附近?水域;__?_捕撈、獵?殺和處理受?有毒物質(zhì)污?染的漁、禽?、畜。(?12)安監(jiān)?局:召集有?關(guān)專家對應?急救援及現(xiàn)?場處置進行?專業(yè)技術(shù)指?導;協(xié)調(diào)各?成員單位完?成搶險救援?任務(wù);負責?事故調(diào)查處?理。(1?3)公安分?局:負責事?故現(xiàn)場及周?邊人員的疏?散和現(xiàn)場警?戒,保護事?故現(xiàn)場,參?與事故調(diào)查?處理;維護?社會治安,?打擊各類違?法犯罪行為?。(14?)消防大隊?:負責事故?現(xiàn)場撲滅火?災,控制易?燃、___?、有毒物質(zhì)?泄漏和有關(guān)?設(shè)備容器的?冷卻;__?_傷員的搜?救;事故得?到控制后負?責有關(guān)人員?、車輛、裝?備的洗消工?作。(1?5)交巡警?大隊:負責?事故現(xiàn)場區(qū)?域周邊道路?的交通管制?工作,開避?救援“綠色?通道”,保?障救援道路?的暢通。?(16)交?通分局:負?責指定搶險?運輸單位和?應急救援特?種車輛的調(diào)?度,___?事故現(xiàn)場物?資和疏散人?員的安全運?輸。(1?7)質(zhì)監(jiān)分?局:負責事?故現(xiàn)場壓力?容器、壓力?管道等特種?設(shè)備的處置?。2.3?現(xiàn)場救援指?揮部現(xiàn)場?救援指揮部?指揮長由區(qū)?應急救援指?揮部委派,?負責事故現(xiàn)?場救援工作?,根據(jù)救援?需要設(shè)立若?干救援專業(yè)?組,審定實?施事故現(xiàn)場?救援方案,?指揮調(diào)度現(xiàn)?場應急救援?隊伍實施救?援行動,向?應急指揮部?上報事故現(xiàn)?場救援進展?情況。救?援專業(yè)組在?區(qū)現(xiàn)場救援?指揮部的統(tǒng)?一指揮下開?展救援行動?,其主要職?責:(1?)綜合協(xié)調(diào)?組:由區(qū)應?急辦負責,?接到安全生?產(chǎn)事故的報?告后,通知?區(qū)應急救援?指揮部成員?單位立即趕?赴事故現(xiàn)場?,并及時向?上級部門和?區(qū)委、區(qū)政?府相關(guān)領(lǐng)導?報告事故情?況,傳達上?級部門和區(qū)?委、區(qū)政府?領(lǐng)導關(guān)于事?故搶險救援?的指示。?(2)安全?保衛(wèi)組:由?區(qū)公安分局?負責,__?_治安、交?通警察等警?力對事故現(xiàn)?場及周邊地?區(qū)和道路進?行警戒、管?制,禁止無?關(guān)人員和車?輛進入危險?區(qū)域。必需?時,應會同?事故發(fā)生地?政府、當?shù)?村委和防化?分隊研究疏?散方案,及?時___當?地群眾疏散?。(3)?搶險救援組?:由區(qū)公安?分局負責,?___消防?、工程搶險?等專業(yè)搶險?隊伍,對傷?亡人員進行?搜救,撲滅?火災,控制?易燃、__?_、有毒物?質(zhì)泄漏和有?關(guān)設(shè)備容器?的冷卻,事?故得到控制?后負責洗消?,并對事故?現(xiàn)場進行保?護。區(qū)環(huán)保?分局負責_?__環(huán)境應?急監(jiān)測和監(jiān)?察,及時了?解污染狀況?,會同專家?組提出處置?建議。在可?能發(fā)生對事?故所在地附?近水域產(chǎn)生?嚴重污染并?向下游擴散?時,區(qū)農(nóng)林?局負責__?_力量進行?河道截流等?工作。區(qū)城?建局負責提?供地下管網(wǎng)?平面布置圖?和技術(shù)咨詢?。區(qū)交通分?局負責應急?救援特種車?輛的調(diào)度。?區(qū)質(zhì)監(jiān)分局?負責壓力容?器、特種設(shè)?備等可能發(fā)?生風險時的?預測,并提?供技術(shù)保障?。事故發(fā)生?地政府在接?到事故報告?后,須立即?___就近?救援,當?shù)?派出所、_?__部門等?救護力量應?實施前期人?員救援。?(4)緊急?疏散組:由?事故發(fā)生地?政府負責,?當?shù)卮逦?合,在發(fā)生?大面積毒物?泄漏或因火?災、爆炸事?故可能引起?毒物泄漏時?,對可能波?及的相關(guān)人?員及附近居?民進行緊急?疏散,并妥?善安置。?(5)防化?分隊:由區(qū)?___部負?責,配合區(qū)?消防大隊進?行事故現(xiàn)場?傷亡人員的?搜救及中心?危險區(qū)域的?警戒工作;?發(fā)生大面積?毒物泄漏事?故時,配合?區(qū)公安分局?和___做?好危險區(qū)域?人員的疏散?工作。(?6)醫(yī)療救?護組:由區(qū)?社會事業(yè)局?負責,應遵?循快速、高?效的原則,?___就近?醫(yī)療單位以?最快時間趕?赴事故現(xiàn)場?,對傷亡人?員實施救治?和處置。發(fā)?生群死群傷?或___中?毒事故時,?負責救護力?量的___?和急救藥品?的調(diào)撥、供?應。(7?)后勤保障?組:由區(qū)應?急辦、經(jīng)發(fā)?局、財政局?負責,事故?發(fā)生地政府?和有關(guān)部門?配合,__?_協(xié)調(diào)搶救?物資及裝備?的供應、搶?險器材和物?資的調(diào)配、?應急處置和?搶險救援經(jīng)?費的保障等?工作。(?8)事故調(diào)?查組:由區(qū)?安監(jiān)局負責?,會同有關(guān)?部門進行現(xiàn)?場勘察、取?證,對所轄?事故進行調(diào)?查處理;當?需要時,配?合上級調(diào)查?組開展對較?大以上事故?的調(diào)查處理?工作。(?9)專家技?術(shù)組:由區(qū)?安監(jiān)局負責?,___有?關(guān)專家對應?急救援及現(xiàn)?場處置進行?專業(yè)技術(shù)指?導;對事故?原因進行技?術(shù)分析。?(10)善?后處理組:?由事故發(fā)生?單位所在地?政府或主管?部門負責,?也可由區(qū)應?急救援指揮?部責成有關(guān)?部門負責,?會同有關(guān)部?門處理疏散?群眾及傷亡?人員的善后?工作。在事?故得到控制?后,區(qū)環(huán)保?分局負責提?出現(xiàn)場遺留?危險物質(zhì)可?能對環(huán)境產(chǎn)?生污染的善?后處置建議?,參與調(diào)查?重大危險化?學品污染事?故和生態(tài)破?壞事件。?(11)宣?傳報道組:?由區(qū)___?宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部?負責,對外?發(fā)布信息,?接待新聞媒?體記者,使?外界及時了?解事故動態(tài)?(范本)和?事故搶險救?援、醫(yī)療救?護和善后處?理等方面的?情況。同時?,根據(jù)救援?情況,及時?召開新聞發(fā)?布會,做好?宣傳報道,?鼓勵動員民?眾參與救援?,及時平息?謠傳或誤傳?,安定民心?。三、應?急處置3?.1信息報?告危險化?學品事故發(fā)?生后,事故?現(xiàn)場人員應?立即報告單?位負責人或?向110(?119)、?地方安全生?產(chǎn)監(jiān)督部門?報告,報告?的內(nèi)容主要?包括:事故?發(fā)生的時間?、地點、信?息來源,主?要危害物質(zhì)?及危害源、?事故性質(zhì)、?波及范圍、?發(fā)展趨勢、?次生衍生事?故的可能性?和已經(jīng)采取?的措施等。?區(qū)危險化?學品事故應?急指揮部接?到信息報告?后,迅速調(diào)?集力量,對?事故的性質(zhì)?和危害程度?進行分析,?根據(jù)現(xiàn)場情?況,判斷并?啟動相應的?應急響應方?案,各成員?單位按響應?等級迅速采?取相應的處?置措施。?3.2分級?標準按事?故災難的可?控性、嚴重?程度和影響?范圍,將危?險化學品事?故分為特別?重大事故(?Ⅰ級)、重?大事故(Ⅱ?級)、較大?事故(Ⅲ級?)和一般事?故(Ⅳ級)?。事故發(fā)生?后,事發(fā)單?位和事發(fā)地?政府立即啟?動應急預案?,并根據(jù)事?故等級及時?上報。特?別重大事故?(Ⅰ級):?在化學品生?產(chǎn)、經(jīng)營、?儲存、運輸?、使用和廢?棄過程中發(fā)?生的特別重?大火災事故?、爆炸事故?、易燃、_?__或有毒?物質(zhì)泄漏事?故,已經(jīng)嚴?重危及周邊?地區(qū)居民的?生命財產(chǎn)安?全,造成或?可能造成_?__人以上?死亡,或_?__人以上?中毒,或_?__億元以?上直接經(jīng)濟?損失,或特?別重___?影響,事故?事態(tài)發(fā)展嚴?重,且亟待?外部力量應?急救援等。?重大事故?(Ⅱ級):?在化學品生?產(chǎn)、經(jīng)營、?儲存、運輸?、使用和廢?棄危險化學?品處置等過?程發(fā)生的火?災事故、爆?炸事故、易?燃、___?或有毒物質(zhì)?泄漏事故,?已經(jīng)危及周?邊地區(qū)居民?的生命財產(chǎn)?安全,造成?或可能造成?10~__?_人死亡,?或50~_?__人中毒?,或___?萬元以上、?___億元?以下的事故?直接經(jīng)濟損?失,或重_?__影響等?。較大事?故(Ⅲ級)?:在化學品?生產(chǎn)、經(jīng)營?、儲存、運?輸、使用和?廢棄危險化?學品處置等?過程發(fā)生的?火災事故、?爆炸事故、?易燃、__?_或有毒物?質(zhì)泄漏事故?,已經(jīng)危及?周邊地區(qū)居?民的生命財?產(chǎn)安全,造?成或可能造?成3~__?_人死亡,?或30~_?__人中毒?,或___?萬元以上、?___萬元?以下直接經(jīng)?濟損失,或?較___影?響等。一?般事故(Ⅳ?級):在化?學品生產(chǎn)、?經(jīng)營、儲存?、運輸、使?用和廢棄危?險化學品處?置等過程發(fā)?生的火災事?故、爆炸事?故、易燃、?___或有?毒物質(zhì)泄漏?事故,已經(jīng)?危及周邊地?區(qū)居民的生?命財產(chǎn)安全?,造成或可?能造成__?_人以下死?亡,或__?_人以下中?毒,或__?_萬元以上?、___萬?元以下直接?經(jīng)濟損失,?或一定社會?影響等。?3.3應急?響應接到?危險化學品?事故信息后?,區(qū)應急救?援指揮部迅?速___成?員單位進行?會商,根據(jù)?事故的性質(zhì)?、種類作出?應急響應(?應急響應方?案見附件)?。3.4?信息發(fā)布?區(qū)___宣?傳統(tǒng)戰(zhàn)部、?區(qū)黨政辦?公室按照有?關(guān)規(guī)定對相?關(guān)新聞信息?進行綜合分?析并發(fā)布,?___媒體?報道。3?.5應急結(jié)?束事故現(xiàn)?場得以控制?,環(huán)境符合?標準,導致?次生、衍生?事故隱患消?除后,經(jīng)現(xiàn)?場應急救援?指揮部確認?,向危險化?學品事故應?急指揮部提?出結(jié)束的報?告,經(jīng)區(qū)政?府批準后,?宣布應急結(jié)?束。3.?6后期處理?(1)善?后處置。區(qū)?政府相關(guān)部?門會同事故?發(fā)生地政府?___危險?化學品事故?的善后處置?工作,包括?人員安置、?補償、疏散?人員回遷、?災后重建、?污染消除、?生態(tài)恢復等?。慰問受害?及受影響人?員,保證社?會安定,盡?快恢復生產(chǎn)?生活。(?2)事故調(diào)?查。區(qū)安監(jiān)?局會同相關(guān)?部門組成事?故調(diào)查組,?按照國家法?律、法規(guī)和?有關(guān)規(guī)定對?事故展開調(diào)?查。(3?)保險。危?險化學品事?故發(fā)生后,?保險機構(gòu)根?據(jù)有關(guān)規(guī)定?和合同對參?加保險的企?業(yè)或人員及?時開展各項?保險理賠工?作。(4?)總結(jié)評估?。危險化學?品應急救援?指揮部辦公?室分析總結(jié)?應急救援經(jīng)?驗教訓,提?出改進建議?,形成書面?報告報送區(qū)?危險化學品?事故應急救?援指揮部和?市安全生產(chǎn)?事故應急指?揮部。相關(guān)?部門要研究?吸取事故應?急救援的經(jīng)?驗與教訓,?對應急救援?預案進行有?針對性地完?善和補充。?四、應急?保障4.?1通信和信?息保障區(qū)?政府開通_?__小時值?班電話(_?__)和自?動傳真(_?__),有?關(guān)鎮(zhèn)(街道?)安全生產(chǎn)?監(jiān)管部門要?開通專線電?

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