高三政治第四課復(fù)習(xí) 我國政府受人民的監(jiān)督

第四課復(fù)習(xí)

我國政府受人民的監(jiān)督編輯ppt考點一、政府依法行政的意義和要求1、含義政府及其工作人員的概略由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，就是依法行政。注意：依法行政與依法執(zhí)政聯(lián)系和區(qū)別

編輯ppt注意：依法行政與依法執(zhí)政聯(lián)系和區(qū)別

（1）涵義不同。（2）主體不同。依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨，依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員。（3）內(nèi)容不同。依法行政的“政”，應(yīng)為政務(wù)之“政”，即國家權(quán)力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負(fù)的行政職責(zé)；依法執(zhí)政的“政”，則為政權(quán)之“政”，即組織和領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能凌駕于民意之上。（4）原則不同。依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調(diào)各方；依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。前者相對更加宏觀，后者相對更加具體。二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。（1）都強調(diào)“依法”，強調(diào)法律在社會生活中的權(quán)威，都是依法治國的重要內(nèi)容。（2）依法執(zhí)政是依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無從談起。（3）依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)常化和具體化。

編輯ppt(2009浙江卷34)從2008年11月13日起，在持續(xù)一個月的時間里，包括省委書記在內(nèi)的10位中共浙江省委常委就“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進轉(zhuǎn)型升級新跨越”主題，通過網(wǎng)絡(luò)平臺與網(wǎng)民進行互動交流。這一舉措有助于中共浙江省委①了解民情，匯聚民智②參政議政，執(zhí)政為民③民主決議，依法行政④依法執(zhí)政，民主執(zhí)政A①③B①④C②③D②④B編輯ppt2、必要性和重要性（意義）（1）必要性：我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。（2）政府依法行政具有重要意義。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。編輯ppt合法行政,政府在實施行政管理時,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定合理行政,政府實施行政管理時,要遵循公平公正的原理程序正當(dāng),除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外,政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容,同時要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障公民的合法權(quán)益高效便民,政府要積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠實守信,政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確真實,政府的承諾要兌現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,政府依法履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一3、依法行政的具體要求編輯ppt注意：合理行政不等于合法行政。合法行政和合理行政是依法行政的具體要求，二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，不能把二者混為一談。合法行政是政府實施行政管理時，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進行。沒有法律、法規(guī)的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民合法權(quán)利或增加公民義務(wù)的決定，不得越“雷池”半步。它體現(xiàn)了法律的嚴(yán)格性、絕對性、權(quán)威性。合理行政指政府實施行政管理時，應(yīng)遵循公平、公正的原則，對受管理者平等對待，不能偏私，不能歧視，要采取必要的、適當(dāng)?shù)氖侄芜M行，在多種手段中應(yīng)選擇避免損害公民利益的一種。它體現(xiàn)了行政過程中的靈活性和人文精神。編輯ppt誤區(qū)：政府依法行政遵循辦事程序就不能提高辦事效率程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個具體要求，兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法寶程序，嚴(yán)格依法辦事，才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序，隨意簡化辦事程序，其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。因此，嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ)，只有在程序政當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。編輯ppt考點二、提高政府依法行政的水平1、提高政府依法行政的水平，要做到：加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。編輯ppt2、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系:

1.有權(quán)必有責(zé).行使權(quán)力時要承擔(dān)責(zé)任;2.用權(quán)受監(jiān)督,行使權(quán)力時,必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督;3.侵權(quán)要賠償,如果經(jīng)過法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利,那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償編輯ppt3、審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策（1）必要性：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策。（2）措施：我國政府正在推進決策科學(xué)化、民主化建設(shè)，以提高決策水平。例如：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；增強決策的透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智，愛惜民力。編輯ppt依法行政，具體包括三個方面（1）行政權(quán)的來源必須有法律依據(jù)行政機關(guān)的權(quán)力不是固有的、自封的，而是來源于人民，通過人民代表大會及其常委會制定法律賦予的。（2）行政權(quán)的行使必須遵守法律，嚴(yán)格依法履行管理職責(zé)，既不越權(quán)又不瀆職，辦事權(quán)限和辦事程序合法。（3）行政機關(guān)違法行政，必須承擔(dān)法律責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的統(tǒng)一。編輯ppt考點三、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義1、為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督（1）必要性：我國政府的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，不能用來謀取私利。保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，必須讓權(quán)力在陽光下運行，接受人民的監(jiān)督。權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運用的好，可以指揮得法、令行禁止、造福于民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。編輯ppt1、為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督（1）必要性：（2）重要性（意義）：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。編輯ppt2、如何對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就是要切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。法制的制約和監(jiān)督：就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。（2）建立健全全面的行政監(jiān)督體系。編輯ppt3、為“陽光工程”喝彩（1）含義：為方便人民群眾的監(jiān)督，建立的信息公開制度和公開辦事制度等，我們把它統(tǒng)稱為“陽光工程”。向群眾開放政府“紅頭文件”的查閱，是“陽光工程”的一個重要內(nèi)容。（2）政府自覺接受人民監(jiān)督的目的：一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是協(xié)調(diào)各方面的利益，實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。（3）政府實施“陽光工程”，自覺接受人民監(jiān)督的意義：有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的合法權(quán)益，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定編輯ppt考點四、我國行政監(jiān)督體系1、我國的行政監(jiān)督體系包括：國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督等。2、關(guān)于我國的行政監(jiān)督體系的比較編輯ppt分類監(jiān)督主體監(jiān)督的形式行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)這是根據(jù)憲法授權(quán)進行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。政府接受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，實質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。政府要接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督。人民政協(xié)人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。政府要認(rèn)真聽取人民政協(xié)的意見。社會與公民它包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式。司法機關(guān)這是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府公職人員的違法犯罪行為，保證落實依法行政。行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部主要是上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成。編輯ppt從各種監(jiān)督的法律效力來看是不同的國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強制性和法律效力。政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會與公民有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強制性和法律效力。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可通過黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部進行有效制約，并可向權(quán)力機關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強有力的監(jiān)督。.編輯ppt人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督性質(zhì)不同運用國家權(quán)力進行監(jiān)督，其監(jiān)督具有法律約束力。不是國家機關(guān)，其監(jiān)督不具有法律約束力，是一種民主監(jiān)督。對象不同監(jiān)督的對象是國家行政機關(guān),審判機關(guān)，檢察機關(guān)的工作，全國人大還監(jiān)督憲法的實施，這種監(jiān)督本身帶有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義。憲法和法律的實施情況，中共中央與國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定的重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況，國家機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)，遵守法紀(jì)情況。這種監(jiān)督不具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義，不能把它與人大的監(jiān)督等同起來。方式不同通過其他國家機關(guān)向其報告工作進行監(jiān)督的建議和批評結(jié)果不同既保證了它是“議行合一”的機關(guān)，集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，又保證了國家之間能夠明確責(zé)任，分工合作，協(xié)調(diào)一致地進行工作。協(xié)助國家機關(guān)進行工作，提高效率，克服官僚主義人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督的區(qū)別編輯ppt（2009海南卷11）《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規(guī)定旨在①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)②提高政府工作的透明度③提高政府工作的效率④擴大公民的法定檢舉權(quán)A．①②B．①③C．②④D．③④A編輯ppt（2008北京卷38）在經(jīng)濟體制改革的同時，我國不斷推進社會主義政治體制改革，積極發(fā)展社會主義民主政治，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制。十七大報告明確指出：“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”。（5）運用政治常識，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運行”的理由。（5）①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。②我國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則，對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨，權(quán)力應(yīng)該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。③只有讓權(quán)力在陽光下運行，才能保障監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)，使權(quán)力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權(quán)益的目的。④權(quán)力若不在陽光下運行，必然導(dǎo)致官僚主義，滋生腐敗。（言之有理，酌情給分）編輯ppt（2009天津卷13）2009年初，天津市委市政府對我市經(jīng)濟發(fā)展提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求。為落實這一要求，市政府著力推進大項目好項目建設(shè)，帶動全市經(jīng)濟發(fā)展，并組織數(shù)千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實事；為改善民生，推出了十八項增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識和履職能力，舉辦專門輔導(dǎo)講座；為審慎行使權(quán)力，認(rèn)真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國前列。（2）運用政治生活知識并聯(lián)系材料，說明天津市是如何打造為人民服務(wù)的政府的。（2）①市政府為企業(yè)解難題辦實事，推動大項目好項目建設(shè)，切實履行了組織經(jīng)濟建設(shè)的職能。②推進促進經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅持了對人民負(fù)責(zé)的原則。③舉辦專門輔導(dǎo)講座，提高政府工作人員法律意識，增強了政府依法行政的能力。④認(rèn)真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監(jiān)督。編輯ppt編輯ppt9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。。2023/1/92023/1/9Monday,January9,202310、雨中黃葉樹，燈下白頭人。。2023/1/92023/1/92023/1/91/9/20239:07:19PM11、以我獨沈久，愧君相見頻。。2023/1/92023/1/92023/1/9Jan-2309-Jan-2312、故人江海別，幾度隔山川。。2023/1/92023/1/92023/1/9Monday,January9,202313、乍見翻疑夢，相悲各問年。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/91/9/202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。。09一月20232023/1/92023/1/92023/1/915、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/92023/1/92023/1/91/9/202316、行動出成果，工作出財富。。2023/1/92023/1/909January202317、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/99、沒有失敗，只有暫時停止成功！。2023/1/92023/1/9Monday,January9,202310、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。。2023/1/92023/1/92023/1/91/9/20239:07:19PM11、成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。。2023/1/92023/1/92023/1/9Jan-2309-Jan-2312、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。。2023/1/92023/1/92023/1/9Monday,January9,202313、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/91/9/202314、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。09一月20232023/1/92023/1/92023/1/915、楚塞三湘接，荊門九派通。。。一月232023/1/92023/1/92023/1/91/9/202316、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。。2023/1/92023/1/909January202317、空山新雨后，天氣晚來秋。。2023/1/92023/1/92023/1/