深入推進農村地區(qū)能源發(fā)展工作實施方案

深入推進農村地區(qū)能源發(fā)展工作實施方案氫能產業(yè)漸成規(guī)模，佛山（云?。┊a業(yè)轉移工業(yè)園已建成目前華南地區(qū)最大的燃料電池電堆生產線，年產能達2萬臺，成為全球最大的氫燃料電池客車生產基地，可年產5000臺氫燃料電池客車；上海重塑能源科技有限公司成功研發(fā)CAVEN3、CAVEN4燃料電池系統(tǒng)，實現CAVEN3系統(tǒng)批量生產，年產能達5000套，并完成22款樣車開發(fā)；國鴻氫能公司研發(fā)生產的燃料電池納入工信部公布的燃料電池汽車目錄，市場份額已達50%，領跑全國。全市電力消費情況分析及預測（一）“十三五”期間全市電力消費情況分析。全社會用電量：近年來，我市經濟社會發(fā)展較快，用電量呈上升趨勢，2020年我市全社會用電量78.56億千瓦時，“十三五”期間全社會用電量年均增長率為5.45%。全社會最高用電負荷：2020年我市全社會用電最高負荷141.9萬千瓦，“十三五”期間全社會最高用電負荷年均增長率為6.79%。三大產業(yè)及居民用電比例：根據2016年以來逐年的用電構成數據，第一產業(yè)的用電比重從2016年2.96%到2020年的3.10%，基本在3%左右波動；第二產業(yè)的用電比重在62%-67%的范圍內（2020年受疫情影響，比重為62.90%）；第三產業(yè)的用電比重由14.25%上升至16.00%，逐年上升。居民生活用電量的比重在15.80%-18.00%的范圍內（2020年受疫情居民宅家影響，比重為18%）?！笆濉逼陂g我市電力消費整體趨勢是，第二產業(yè)用電量占主導地位，比重略有下降；第三產業(yè)的比重逐步增長；第一產業(yè)和居民生活用電比重略微上升。（二）“十四五”期間全市電力消費情況預測。“十四五”期間，電力需求預測主要受鋼鐵項目的投產影響較大。根據負荷報裝情況，且考慮到金晟蘭、南方東海鋼鐵兩個大型用戶用電需求激增，采用“大用戶+增長率法”通過基礎電量以自然增長率增長疊加大用戶電量來預測電網用電量需求，預測2025年我市全社會用電量為180億千瓦時，全社會最高負荷為350萬千瓦，“十四五”年均增長率分別為18%、19.2%。全市新能源產業(yè)分析及預測（一）全市新能源產業(yè)發(fā)展現狀。“十三五”期間，氫能產業(yè)作為我市發(fā)展最具潛力的新能源產業(yè)，實現了良好發(fā)展。一是培育了一批行業(yè)重點企業(yè)。先后引進培育起國鴻氫能、廣東重塑、飛馳汽車、聯悅氫能、廣東穩(wěn)力等一批產業(yè)鏈上知名企業(yè)，產業(yè)整體功能、綜合實力和輻射吸引力不斷增強。二是具備了一定的核心技術競爭力。引進加拿大巴拉德公司燃料電池技術并消化再創(chuàng)新，超前推進大功率燃料電池系統(tǒng)開發(fā)以及120KW大功率有軌電車燃料電池系統(tǒng)開發(fā)，自主研發(fā)全國產化鴻芯系列燃料電池電堆與鴻途系列燃料電池系統(tǒng)，成功研發(fā)CAVEN3、CAVEN4燃料電池系統(tǒng)并實現批量化生產，走出了一條自主化超越的路子，相關技術領先行業(yè)標準，具備了較強自主循環(huán)研發(fā)創(chuàng)新能力。三是走出了示范應用有效路徑。協同佛山市率先在全國開展氫燃料電池汽車示范運營推廣工作，共推廣1500余輛氫能公交車、物流車商業(yè)化運營，運營里程超過1500萬公里。四是氫能供應能力不斷增強，我市目前擁有兩個純加氫站，分別位于佛山（云?。┊a業(yè)轉移工業(yè)園和羅定市素龍街道；此外，我市還擁有一家制氫企業(yè)，為聯悅氫能公司，目前制氫項目（一期）項目已建成投產，制氫量達l500Nm3/h，二期項目正在有序建設中，進一步補強了全市氫氣制儲運加鏈條。（二）新能源產業(yè)發(fā)展方向。積極爭取創(chuàng)建國家級氫能源產業(yè)示范區(qū)，形成具有影響力的氫能源產業(yè)集群。一是積極培育行業(yè)龍頭企業(yè)。以現有氫能源龍頭企業(yè)為重點扶持對象，培育打造一批國內行業(yè)領軍企業(yè)，支持廣東國鴻等企業(yè)科創(chuàng)板上市。推動中石油、中石化、中海油等大型能源企業(yè)及美錦能源等優(yōu)質資源集聚云浮，促進廣東國鴻、廣東重塑、穩(wěn)力科技等與廣汽、上汽、北汽福田等重點企業(yè)合作。二是發(fā)揮集聚效應打造氫能全產業(yè)鏈，圍繞燃料電池電堆、系統(tǒng)和整車等核心項目狠抓補鏈強鏈，加快推動氫能重型卡車、氫能船舶、5G基站備用電源、氫能無人機等項目產業(yè)化。三是著力打造氫能基礎設施網絡，大力推進廣東聯悅天然氣制氫項目，加快推進加氫站建設工作。四是突出科技創(chuàng)新培育打造核心技術優(yōu)勢，圍繞氫燃料電池技術、氫能制備技術、氫能安全技術等三大領域，開展前瞻性、關鍵性技術基礎與應用基礎研究。嚴格節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法加強節(jié)能監(jiān)察隊伍和能力建設，嚴肅查處違法違規(guī)用能行為。制定節(jié)能監(jiān)察年度計劃，全面開展“兩高”行業(yè)強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況檢查，對超過單位產品能耗限額標準用能的生產單位責令限期整改；不能整改的，依法依規(guī)予以關停。強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，對未取得節(jié)能審查意見或節(jié)能審查未通過，擅自開工建設或投產的項目，以及把關不嚴、落實節(jié)能審查意見不力的項目，嚴格按要求進行限期整改。完善能耗雙控管理制度各地各部門在編制新增用能需求較大的產業(yè)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及制定重大政策、布局重大項目時，應與能耗雙控目標任務充分做好銜接，按照目標任務倒推項目用能空間。探索開展用能預算管理，優(yōu)化能源要素配置，優(yōu)先保障居民生活、高技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)用能需求。科學考核，按照國家關于能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制的政策，創(chuàng)造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。深入推進農村地區(qū)能源發(fā)展工作繼續(xù)推進農村電網改造升級工作，保證農村供電可靠性和供電質量滿足人民需要，在實現城鄉(xiāng)供電服務均等化的基礎上繼續(xù)推進農網提檔升級改造工程，堅持差異化、