強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用 發(fā)展壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案從國際看，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，多個技術(shù)群相互支撐，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。眾多顛覆性創(chuàng)新呈現(xiàn)幾何級滲透擴(kuò)散，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)眾多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)加速發(fā)展，并以革命性方式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。目前所有發(fā)達(dá)國家和主要新興經(jīng)濟(jì)體都在加緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，美國實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，德國推出“工業(yè)4.0”，日本推行“第四次工業(yè)革命”計(jì)劃等，旨在搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家與新興國家間的國際競爭正越來越從錯位競爭向正面競爭轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)搶抓數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意加速融合、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，突出地方特色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代內(nèi)容精品制作，推動數(shù)字創(chuàng)意在各領(lǐng)域應(yīng)用滲透，促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民快速增長的精神需求和個性化消費(fèi)需求。1．?dāng)?shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務(wù)、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文博行業(yè)數(shù)字化保護(hù)展示進(jìn)程，推動傳統(tǒng)文化資源和傳統(tǒng)媒體數(shù)字化改造，建設(shè)一批數(shù)字圖書館、博物館、檔案館。圍繞城市發(fā)展總布局和32個核心板塊布局，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，高水平推進(jìn)鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、二砂文創(chuàng)園等文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字出版、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體、直播經(jīng)濟(jì)、短視頻經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。2．?dāng)?shù)字設(shè)計(jì)服務(wù)強(qiáng)化新一代信息技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化技術(shù)手段發(fā)展研究型設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等新型設(shè)計(jì)模式。推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)利用數(shù)字化設(shè)計(jì)應(yīng)用，重點(diǎn)在汽車及零部件、現(xiàn)代食品、鋁加工、建材耐材、服裝家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)廣大制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化設(shè)計(jì)應(yīng)用，支持建立基于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)交易服務(wù)云平臺，加快推進(jìn)中小制造企業(yè)從產(chǎn)品加工制造向產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新提升轉(zhuǎn)變，打造一批應(yīng)用創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的典型案例企業(yè)。鼓勵面向新零售、新制造，創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)形式，支持“設(shè)計(jì)＋科技”、“設(shè)計(jì)＋文化”、“設(shè)計(jì)＋品牌”、“設(shè)計(jì)＋互聯(lián)網(wǎng)（電商）”等新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，延伸設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)設(shè)計(jì)價值衍生效應(yīng)。3．?dāng)?shù)字創(chuàng)意技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)適應(yīng)沉浸體驗(yàn)、智能互動等趨勢，加強(qiáng)數(shù)字影像特效、聲光多媒體、數(shù)字虛擬展示、立體投影等數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)裝備應(yīng)用，推動數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)和消費(fèi)服務(wù)裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加快提升內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等在數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，積極發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、裸眼3D、全息成像、文化資源數(shù)字化處理、交互娛樂引擎開發(fā)等技術(shù)。提升傳播服務(wù)技術(shù)水平，推廣使用先進(jìn)的傳播技術(shù)、裝備和平臺，積極發(fā)展4K、8K等超清內(nèi)容制作傳輸、超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂、虛擬直播等，加快新型燈光、音響、視效、特效、智能展示等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，提升數(shù)字藝術(shù)呈現(xiàn)技術(shù)水平?；驹瓌t創(chuàng)新驅(qū)動，重點(diǎn)突破。集聚創(chuàng)新資源，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，集中突破一批具有自主產(chǎn)權(quán)、安全可控的“卡脖子”技術(shù)，促進(jìn)以點(diǎn)帶面推動補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破，打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。數(shù)智轉(zhuǎn)型，融合發(fā)展。堅(jiān)持把數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型作為鄭州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的重要方向，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合聯(lián)動、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展，以融合互促推動提質(zhì)增效。內(nèi)培外引，開放合作。圍繞服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦科技變革最前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，主動對接長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢區(qū)域，強(qiáng)化與武漢、合肥、長沙等中部地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目針對性招商引資力度，積極融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，吸引國內(nèi)外重大科技成果在鄭州落地轉(zhuǎn)化。科學(xué)布局，產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持鏈群發(fā)展思維，依托城市核心板塊、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)園等載體，整合資金、土地等要素資源，著力提升產(chǎn)業(yè)載體承載功能，引導(dǎo)和吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，提升本地化配套水平，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。優(yōu)化生態(tài)，激發(fā)活力。構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，破除阻礙人才、技術(shù)和資本等要素自由流動的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑹袌鲋黧w活力?！笆濉卑l(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)能級逐步提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、高端化、集聚化的良好發(fā)展態(tài)勢，對推進(jìn)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.4％，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到38.8％，近五年年均增速達(dá)到8.6％，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.2個百分點(diǎn)，初步形成了以新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。截至2020年底，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過400家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的20％，占全省的15％以上。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。“十三五”以來，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2015年的58％提高到2020年的63％，研發(fā)投入強(qiáng)度由2015年的1.6％提高到2020年的2.31％，與國家研發(fā)投入強(qiáng)度差距逐年縮??；全社會研發(fā)投入236.7億元，其中39家企業(yè)超1億元、4家企業(yè)超10億元；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2015年439家發(fā)展到2020年2918家，增長5.6倍，引進(jìn)新華三、?？低?、中國電子等一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。累計(jì)建設(shè)各級各類研發(fā)機(jī)構(gòu)3680個，其中國家級56個、省級1327個；獲批組建食管癌防治國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個，累計(jì)引進(jìn)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)43個。全國第7家超算中心獲科技部批復(fù)并通過驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)大科學(xué)裝置零的突破。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心重大創(chuàng)新服務(wù)平臺落地建設(shè)，成為國家批復(fù)的第二個區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。各類科技孵化載體達(dá)到255家，在孵企業(yè)團(tuán)隊(duì)超過1.2萬家，入孵企業(yè)4000余家，培育新三板上市企業(yè)28家，初步形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系。鏈群發(fā)展效應(yīng)凸顯。形成一批百千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，其中下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，并連續(xù)兩次獲得國務(wù)院督查激勵。截至2020年底，全市下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入3392億元、占全省70％以上，其中，智能手機(jī)出貨量占全球的七分之一，成為全球重要的智能終端（手機(jī)）產(chǎn)業(yè)基地；信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入531億元，占全省80％以上；擁有宇通、上汽、鄭州日產(chǎn)等新能源汽車企業(yè)20余家，其中，宇通新能源客車國內(nèi)市場占有率27％，居行業(yè)第一；盾構(gòu)、軌道交通等高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，其中，中鐵裝備主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量和市場占有率連續(xù)八年保持國內(nèi)第一，2017年以來產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育形成安圖生物、太龍藥業(yè)等一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合加快推進(jìn)。制定實(shí)施制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)智能化改造、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃等一系列支持政策，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)之間深度融合。2020年，全市建成5G基站1.8萬個，新增“兩化融合”管理體系貫標(biāo)對標(biāo)企業(yè)438家，省級智能工廠（車間）達(dá)到27家，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)達(dá)到26家，“上云企業(yè)”達(dá)到3.2萬家，選樹宇通客車、鄭州日產(chǎn)、新天科技等6個省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)；制造業(yè)綠色化融合化加快推進(jìn)，培育了國家綠色工廠3家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)4家；宇通客車、鄭煤機(jī)、嘉晨電器等7家企業(yè)以及鄭州經(jīng)開區(qū)入選河南省第一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)單位。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？v深推進(jìn)“放管服”改革，著力營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，“城市大腦”激活智慧治理，“鄭好辦”實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，鄭州成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市，晉級全球營商環(huán)境友好城市100強(qiáng)。加大政策支持力度，先后出臺《鄭州市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《關(guān)于加快推進(jìn)鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》《鄭州市信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見和專項(xiàng)資金管理使用辦法（試行）》等一系列文件，全市財(cái)政科技資金從2015年的1.9億元增加到2020年的9.7億元，享受研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的企業(yè)增加近4倍。在全省率先推出新型產(chǎn)業(yè)用地政策試點(diǎn)，有效降低科技型企業(yè)用地成本。鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但面臨的瓶頸問題也逐漸凸顯，主要是：在集群規(guī)模方面，除新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，生物、新能源汽車、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小、競爭力不強(qiáng)；在創(chuàng)新支撐方面，整體創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新投入不夠，研發(fā)投入強(qiáng)度低于全國0.09個百分點(diǎn)，高層次產(chǎn)業(yè)人才供給能力不足對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約愈發(fā)明顯；在市場主體方面，缺乏有競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，新興領(lǐng)域的龍頭企業(yè)還不夠多，獨(dú)角獸企業(yè)仍需加大培育力度，部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還不夠健全。健全保障機(jī)制充分調(diào)動各方面積極因素，不斷完善規(guī)劃實(shí)施的推進(jìn)機(jī)制，確保“十四五”期間各項(xiàng)重大任務(wù)順利完成。（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)化鄭州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。實(shí)行聯(lián)席會議制度，建立工作臺賬，督導(dǎo)工作落實(shí)。謀劃組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會和產(chǎn)業(yè)研究院。各區(qū)縣（市）、各部門結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)規(guī)劃或行動方案，明確實(shí)施主體責(zé)任，充分調(diào)動各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成上下聯(lián)動、高效協(xié)同的推進(jìn)格局。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等中介組織橋梁紐帶作用，加強(qiáng)各方面溝通交流。（二）優(yōu)化資金引導(dǎo)持續(xù)加大財(cái)政投入力度，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、直接補(bǔ)助等方式，建立健全多元化扶持方式。發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的撬動、引導(dǎo)作用，著力激活市場主體活力，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)金融服務(wù)，完善內(nèi)部考核和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市、發(fā)行債券的支持力度。支持天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募基金等投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（三）創(chuàng)新用地模式大力推動產(chǎn)業(yè)用地市場化配置，在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地政策，健全完善工業(yè)用地彈性出讓、混合供地、長期租賃、先租后讓、作價出資（入股）等工業(yè)用地市場供應(yīng)模式和政策，建立差別化地價管理制度。加大現(xiàn)有低效土地整合力度，實(shí)現(xiàn)土地高效集約利用。完善土地要素二級市場配置機(jī)制，降低優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地成本，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制，加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供給，允許符合條件的閑置產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，實(shí)行創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金優(yōu)惠。（四）強(qiáng)化人才支撐聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)國內(nèi)高科技頭部企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國內(nèi)高校研發(fā)機(jī)構(gòu)和豫籍在外人才的招引力度，進(jìn)一步完善以引平臺、引高校、引科研機(jī)構(gòu)為主攻方向的人才引育機(jī)制，健全完善“人才＋資本＋場景”引育模式。加快推進(jìn)“海內(nèi)外高端人才、科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)骨干人才、青年人才”專項(xiàng)行動，分層分類精準(zhǔn)實(shí)施人才激勵政策，催化形成量質(zhì)齊升的人才引育“雁陣效應(yīng)”。完善培育選拔機(jī)制，積極開展“鄭名家、鄭英才、鄭工匠”計(jì)劃，做大做強(qiáng)本土人才基本盤。加強(qiáng)與域內(nèi)大學(xué)和高職院校人才培養(yǎng)合作，強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，啟動數(shù)字化人才培養(yǎng)計(jì)劃，打通高校畢業(yè)生就業(yè)“最后一公里”。集成辦好人才引進(jìn)“一件事”，加快形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、公開透明可預(yù)期的科創(chuàng)環(huán)境和人才服務(wù)體系。（五）實(shí)施評估考核將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)管理考核體系，作為衡量各區(qū)縣（市）、各部門科學(xué)發(fā)展實(shí)績的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測機(jī)制、評價制度和考核體系，科學(xué)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，健全信息共享機(jī)制，全面科學(xué)反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評價，建立督促檢查機(jī)制和第三方評估機(jī)制，加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)的督促推動，深入評估分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系，對排名靠前的給予土地指標(biāo)、環(huán)境容量、政策資金等方面支持。在區(qū)縣（市）考核評價體系中增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)及開發(fā)區(qū)項(xiàng)目觀摩內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)鏈思維”，強(qiáng)化梳鏈建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工作導(dǎo)向，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端。強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)鏈群培育。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，組織鏈長責(zé)任單位、盟會長單位編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、人才、技術(shù)、平臺、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、融資、用地、環(huán)保等方面清單。研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程實(shí)施方案，以核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品為中心，實(shí)施新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和價值鏈高端延伸，構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色鏈群。明確新興產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“四個清單”，著力構(gòu)建一批特色優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批引領(lǐng)性強(qiáng)、在全球具有重要影響的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力，聚焦基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“工業(yè)四基”，以及工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)、人工智能等為核心內(nèi)容的新型工業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)提升自主化發(fā)展水平。著眼建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、保鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)緊密協(xié)作的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失的高附加值環(huán)節(jié)，圍繞特定環(huán)節(jié)、特定工藝補(bǔ)齊斷點(diǎn)、暢通堵點(diǎn)，向“微笑曲線”兩端延伸拓展，實(shí)現(xiàn)“打通一個點(diǎn)，提升整條鏈”。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)承載能力。大力推動生產(chǎn)要素聚集和優(yōu)化配置，扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，將經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主