創(chuàng)建平安工地專項(xiàng)實(shí)施方案計(jì)劃（完成）

PAGE15創(chuàng)建平安工地專項(xiàng)實(shí)施方案（完成）中交第三航務(wù)工程有限公司

創(chuàng)建“平安工地”專項(xiàng)

實(shí)施方案

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

中交第三航務(wù)工程局有限公司葵壩路工程第Ⅱ合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一零年八月五日

葵壩路工程第二合同段“平安工地”專項(xiàng)實(shí)施方案

一、

工程概況：

深圳市葵壩路是龍崗區(qū)大鵬半島路網(wǎng)的重要組成部分，是聯(lián)系葵涌街道與壩光精細(xì)化工園區(qū)、嶺澳核電站的主要通道之一，也是精細(xì)化工園建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的重要通道。新建工程第II標(biāo)段以隧道形式穿越火燒嶺山，位于壩光化工園一側(cè)，設(shè)計(jì)里程K3+000～ZK5+809.489，終點(diǎn)平接環(huán)山路和北四路交叉口。

本工程為深圳市葵壩路新建工程Ⅱ標(biāo)工程，由中交第三航務(wù)工程有限公司承建。合同里程段為[K3+000～K5+761.379]，其中隧道施工部分是本工程的重點(diǎn)，隧道左線起點(diǎn)樁號(hào)ZK3+000，終點(diǎn)樁號(hào)ZK5+541.4，全長(zhǎng)2541.4m；右線起點(diǎn)樁號(hào)K3+000，終點(diǎn)樁號(hào)K5+538.4，全長(zhǎng)2538.4m，折合單洞長(zhǎng)5079.8m；道路220m；涵洞2座及里程段內(nèi)的給排水、交通、綠化等工程內(nèi)容。

二、創(chuàng)建平安工地安全目標(biāo)及安全保證體系

221.1指導(dǎo)思想及安全目標(biāo)根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》的文件精神，葵壩路二標(biāo)確定了平安工地安全目標(biāo)，即達(dá)到無(wú)死亡、塌方及無(wú)其它因施工引起的工程事故；杜絕重傷事故，年負(fù)傷率12‰以下；無(wú)機(jī)械設(shè)備大事故；無(wú)等級(jí)火警事故。創(chuàng)建省市“雙優(yōu)”文明工地，創(chuàng)建國(guó)家交通部“平安工地”。

222.2安全保證體系建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和安全保證體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項(xiàng)目安全環(huán)保部為安全保證職能部門，設(shè)專職安全工程師；工區(qū)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全保證體系。安全領(lǐng)導(dǎo)小組以施工安全、人員安全、財(cái)產(chǎn)安全為工作職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)保證制度，定期檢查安全生產(chǎn)情況，召開安全會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)

解決，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

安全保證體系見圖--49。

圖—49施工安全保證體系框圖

三、創(chuàng)建平安工地安全目標(biāo)及安全保證體系

331.1建立安全組織體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)全員參與的安全保證組織體系，詳見圖—50

安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖。

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)委員會(huì)安全教育安全管理安全活動(dòng)安全監(jiān)督安全目標(biāo)是：

1.無(wú)爆破傷害及隧道塌方事故；2.杜絕重傷、死亡事故；3.無(wú)機(jī)械設(shè)備大事故；4.無(wú)等級(jí)火警事故；質(zhì)量安全文件學(xué)習(xí)日常安全教育安全操作培訓(xùn)特殊工種培訓(xùn)制定安全生產(chǎn)制度制定安全保證措施制定安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)定期或不定期檢查周一安全日活動(dòng)安全無(wú)事故活動(dòng)安全文明施工競(jìng)賽安全總結(jié)整改制度執(zhí)行情況檢查措施執(zhí)行情況檢查重點(diǎn)部位防范檢查按四不放過(guò)分析事故項(xiàng)目經(jīng)理總工程師安全經(jīng)理工程部部長(zhǎng)設(shè)備物資部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)試驗(yàn)室主任安檢組組長(zhǎng)施工技術(shù)組組長(zhǎng)測(cè)量組組長(zhǎng)監(jiān)控量測(cè)組組長(zhǎng)地質(zhì)預(yù)報(bào)組組長(zhǎng)試驗(yàn)控制組組長(zhǎng)物資室主任設(shè)備組長(zhǎng)調(diào)度主任隊(duì)級(jí)專職安全員各班組安全員安檢工程師、各分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

332.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工中最基本的安全管理制度，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，將安全生產(chǎn)與各類人員統(tǒng)一起來(lái)，使安全工作層層有專責(zé)，分工有協(xié)作，出現(xiàn)事故以后，能快速調(diào)查清楚從管理到操作各方面的責(zé)任，避免類似情況的重復(fù)發(fā)生。

⑵安全生產(chǎn)責(zé)任制是綜合各種安全生產(chǎn)管理、操作規(guī)程，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、工程管理人員、施工人員應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任明確出來(lái)。使安全工作形成一個(gè)人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全的氛圍。各負(fù)責(zé)人及職能部門安全責(zé)任見表--25。

表—25各負(fù)責(zé)人及職能部門安全責(zé)任

序號(hào)成員安全責(zé)任1項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。是工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者和管理者。

貫徹實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、政策，執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)安全規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和決議。

依據(jù)工程特點(diǎn)，合理編制施工方案，科學(xué)組織施工生產(chǎn)；正確處理安全與進(jìn)度、安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，擺正安全生產(chǎn)在施工全過(guò)程的位置，組織做好預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)控工作。

堅(jiān)決克服違章指揮、急功近利、冒險(xiǎn)蠻干的行為。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

協(xié)助調(diào)查、分析、處理各類事故。對(duì)因違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、決策失誤或不重視安全工作導(dǎo)致的亡人事故，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2總工程師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)則。

審定本工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)，參加安全檢查。

對(duì)事故隱患的整治，提出技術(shù)措施和技術(shù)方案；對(duì)違反規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，進(jìn)行制止。

對(duì)存在危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康不安全因素或隱患，有權(quán)下令停工。

單位工程開工前，進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。

參加傷亡事故的調(diào)查和處理；組織對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析，并提出技術(shù)鑒定意見及防范措施。

對(duì)因施工方案有技術(shù)方面的缺陷而導(dǎo)致的傷亡事故，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3安全環(huán)保部和安全監(jiān)察工程師貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策。負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目工程的勞動(dòng)安全、人身安全，監(jiān)督機(jī)械設(shè)備安全、交通運(yùn)輸安全、消防安全、危爆物品使用安全以及塵毒防治工作，并按照《鐵路勞動(dòng)安全監(jiān)察工作條例》依法監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施的制訂和實(shí)施，并對(duì)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。

定期組織安全檢查，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，了解作業(yè)環(huán)境的塵毒控制動(dòng)態(tài)。簽發(fā)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書》和《安全隱患整改通知書》。

會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督特殊工種作業(yè)人員的考核及持證上崗。

負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、定性和定責(zé)工作。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。

表—25各負(fù)責(zé)人及職能部門安全責(zé)任

序號(hào)成員安全責(zé)任4其他職能部門確保所管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作，確保整體安全工作。

5工區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)帶領(lǐng)本隊(duì)（班組）職工認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)則和操作規(guī)程；遵守勞動(dòng)紀(jì)律，制止“三違”行為。

堅(jiān)持“三工”安全制度（工前安全技術(shù)交底、工中安全巡回檢查、工后安全總結(jié)要求）；密切做好班組的交接班工作和工序之間的銜接，并有記錄；在施工過(guò)程中，對(duì)于事故隱患和苗頭，及時(shí)組織整改和消除，本班組或本工序不能徹底解決的，向下一班組或工序作書面交代，必要時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。

制止職工違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、人身安全和健康不能得到保障的任務(wù)，有權(quán)拒絕施工；有權(quán)抵制違章指揮，對(duì)于強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的指令，拒絕執(zhí)行并可以直接向項(xiàng)目經(jīng)理或安全監(jiān)察部反映。

對(duì)違章指揮不抵制，違章作業(yè)不制止，事故隱患不消除而導(dǎo)致的人身傷害事故，承擔(dān)直接責(zé)任。

6施工作業(yè)人員自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章、規(guī)則、制度；嚴(yán)守操作規(guī)程；按規(guī)定配戴個(gè)人勞保防護(hù)用品；服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查員的指導(dǎo)和勸告；有責(zé)任勸阻他人的違章違紀(jì)行為。特種作業(yè)人員須參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握本崗位操作技能，取得特種工作業(yè)培訓(xùn)合格證，做到持證上崗。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)提出意見并要求負(fù)責(zé)人立即組織整改。對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的指示，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危及生命安全和身體健康的作業(yè)的指令，拒不執(zhí)行并可以越級(jí)向項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)部門反映。

對(duì)因違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、盲目蠻干或不聽指揮和他人的勸阻而造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)直接責(zé)任。

333.3建立安全生產(chǎn)包保責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、各職能部門負(fù)責(zé)人、工區(qū)長(zhǎng)至施工人員，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書，自最基層的施工人員起，逐級(jí)向上級(jí)管理層的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，直至項(xiàng)目經(jīng)理，以各級(jí)、各部門的安全確保整體工作的安全。形成下一級(jí)的安全工作保上一級(jí)的安全工作，上一級(jí)的安全管理抓下一級(jí)的安全管理，形成層層落實(shí)安全責(zé)任制的局面。安全生產(chǎn)包保責(zé)任書每年進(jìn)行簽訂，并逐年考核，達(dá)到安全生產(chǎn)包保責(zé)任的給予獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到安全生產(chǎn)包保責(zé)任的給予處罰，在各項(xiàng)評(píng)比工作中給予安全否決。

334.4安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保證措施建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。為進(jìn)一步做好安全工作，貫徹落實(shí)全國(guó)安全

生產(chǎn)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定精神，堅(jiān)持消除影響安全的重大隱患，努力做到安全隱患一個(gè)不留，在各工區(qū)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

根據(jù)本工程特點(diǎn)，分析、評(píng)估、評(píng)價(jià)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度，預(yù)測(cè)橋梁、隧道、路基等各工區(qū)在施工過(guò)程中承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確立各工區(qū)具體的安全管理目標(biāo)，對(duì)各工區(qū)長(zhǎng)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)后退回風(fēng)險(xiǎn)抵押金并給予獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的，沒(méi)收風(fēng)險(xiǎn)抵押金并給予處罰。

335.5安全教育培訓(xùn)制度建立安全教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)全員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作。使項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。具體安全教育培訓(xùn)制度見表--26。

表--26具體安全教育培訓(xùn)

序號(hào)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容1開工前安全教育培訓(xùn)每一單項(xiàng)工程開工前，對(duì)全體職工進(jìn)行針對(duì)工程技術(shù)措施、施工方法、方案、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育，以及重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作。

2“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn)。

一級(jí)為項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括：一般教育(建筑施工的特點(diǎn)，它給勞動(dòng)者的安全帶來(lái)的不利因素；當(dāng)前的安全生產(chǎn)情況)；安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識(shí)教育；建筑工程施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故及其預(yù)防。

二級(jí)為工區(qū)安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括：《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定；建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定細(xì)則；在建工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng)等。

三級(jí)為班組安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容包括：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；個(gè)人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求等。

3“四新”技術(shù)教育培訓(xùn)在采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)時(shí)，首先對(duì)直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓(xùn)，然后再上崗。

4特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要通過(guò)地方勞動(dòng)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)上崗。

定期對(duì)特殊工種進(jìn)行復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。

5各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理干部的安全教育培訓(xùn)定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作。

培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)的重大意義；國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的方針、政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故發(fā)生的主要措施；企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律以及保證措施；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的職能、

序號(hào)培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容任務(wù)以及如何管理；編制、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施的基本知識(shí)等。

6安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育培訓(xùn)在做好對(duì)普通工種、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過(guò)程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)宣傳教育；普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；適時(shí)安全教育等。

33.6安全生產(chǎn)檢查制度建立安全生產(chǎn)檢查制度。通過(guò)安全檢查增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。具體見表--727所示。

表--27安全生產(chǎn)檢查制度表

序號(hào)內(nèi)容具體內(nèi)容1安全檢查組織安全檢查的組織形式，根據(jù)檢查內(nèi)容和目的來(lái)定，一般在施工現(xiàn)場(chǎng)采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行檢查。

以領(lǐng)導(dǎo)為主的安全檢查以領(lǐng)導(dǎo)為主組織的安全檢查活動(dòng)，采用季節(jié)性的安全檢查和不定期安全檢查。成立第一負(fù)責(zé)人為首的安全檢查組，有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反安全操作規(guī)程行為時(shí)，各級(jí)安檢人員有權(quán)制止，必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。

以領(lǐng)導(dǎo)和職工相結(jié)合的安全檢查安全檢查采取定期檢查和非定期檢查兩種方式進(jìn)行。定期檢查是項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次安全檢查，工區(qū)每天進(jìn)行施工安全檢查并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，并落實(shí)實(shí)行。非定期檢查是按照施工進(jìn)展情況進(jìn)行的安全檢查。

以專業(yè)人員為主的安全檢查安全檢查采取專業(yè)檢查和專項(xiàng)檢查的形式。

安全檢查具有較大的針對(duì)性和專業(yè)性。重點(diǎn)查防觸電、防機(jī)械車輛事故、防汛、防火等措施的落實(shí)。

以職工為主的安全檢查以職工為主的安全檢查采取以自查為主，互查為輔，邊查邊改的方式。具體有：“三工”安全檢查。實(shí)施工前安全準(zhǔn)備檢查、工中安全作業(yè)檢查，工后安全交接檢查?！叭龣z”安全制度。即做到同工種之間自我檢查，同工序之間互相檢查，同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。

2安全檢查內(nèi)容安全檢查是對(duì)施工過(guò)程中的安全情況進(jìn)行的檢查，檢查內(nèi)容主要是施工工藝、施工工序、機(jī)械設(shè)備、各類設(shè)施、規(guī)章制度、操作行為以及工作思想等，主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查教育、查勞動(dòng)保護(hù)用品的應(yīng)用、查隱患、查事故處理。

3安全檢查程序安全檢查是保障施工安全的重要手段，只有通過(guò)各種形式的安全檢查，才能不斷發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，不斷消除隱患，才能保障施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行。

表--27安全生產(chǎn)檢查制度表

序號(hào)內(nèi)容具體內(nèi)容安全檢查首先根據(jù)施工的進(jìn)展情況確定檢查的對(duì)象、范圍、日期，制定具體的安全檢查計(jì)劃。

根據(jù)檢查的內(nèi)容、規(guī)模和程序，確定參加檢查的人員。

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，編制安全檢查項(xiàng)目，并對(duì)照檢查項(xiàng)目，進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查。

檢查結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，寫出檢查報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患進(jìn)行整改。

對(duì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題確定責(zé)任，尤其是確定施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)檢查出的問(wèn)題的整改落實(shí)到人，落實(shí)解決時(shí)間。

檢查出的問(wèn)題整改解決后，對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，再次檢查隱患是否消除，施工環(huán)境是否安全，吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

安全檢查是群眾性活動(dòng)，貫徹邊查邊改的原則，解決施工中安全問(wèn)題。

33.7安全應(yīng)急機(jī)制安全突發(fā)事故應(yīng)急處理措施見表--28。

、表--28突發(fā)事故應(yīng)急處理措施表

措施具體措施組織保證建立突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)處理一切突發(fā)事件。

組建應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)不同突發(fā)事故，組建20～30人的應(yīng)急救援隊(duì)。隊(duì)員從各工區(qū)中選取，正常情況下隨工區(qū)施工，對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急措施進(jìn)行演練，在突發(fā)事故時(shí)快速組建。應(yīng)急救援隊(duì)的工作包括實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案、搶救人員、搶救財(cái)物、維護(hù)秩序等，應(yīng)急救援隊(duì)的人員有明確分工。

組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，主要任務(wù)是醫(yī)療救護(hù)，由工地醫(yī)療衛(wèi)生室的醫(yī)生和有關(guān)人員組成，配備醫(yī)療器械和藥品。

設(shè)備保證在工作車間、生活營(yíng)區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對(duì)工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。

在突發(fā)事故時(shí)，保證通訊設(shè)備的完好與暢通應(yīng)急事故的救援物資提前足量?jī)?chǔ)備，單獨(dú)儲(chǔ)存保管，不能移作它用。應(yīng)急救援物資進(jìn)場(chǎng)前有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)須經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場(chǎng)。

應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，始終處于完好無(wú)故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)，確保應(yīng)急救援工作需要。

協(xié)調(diào)配合工作一旦發(fā)生人為不可抗拒的特殊事故，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速組建突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施，盡快控制事故態(tài)勢(shì)的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失。與此同時(shí)，立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府有關(guān)部門報(bào)告。

發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場(chǎng)周圍的動(dòng)態(tài)，非救援和無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入或隨意出入現(xiàn)場(chǎng)，盡力保持通往現(xiàn)場(chǎng)與外界道路的暢通。

表--28突發(fā)事故應(yīng)急處理措施表

措施具體措施突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是把人身安全放在第一位，應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)利用現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生條件對(duì)傷員進(jìn)行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。

33.8安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施針對(duì)工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、以及各種安全防護(hù)設(shè)施等制定切實(shí)可行的安全施工技術(shù)措施。

安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施見表--29。

表--29安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施表

序號(hào)保證措施具體說(shuō)明1施工現(xiàn)場(chǎng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)具有擔(dān)任安全工作資格的專職安全工程師，負(fù)責(zé)制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施和個(gè)人檢查，查看所有安全規(guī)則實(shí)施情況。

駐地管理人員一律佩證上崗，佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人照片，安全員的佩證為紅色以示醒目。

2場(chǎng)內(nèi)交通及水電設(shè)施臨時(shí)道路通過(guò)既有公路及其它機(jī)動(dòng)車道時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后設(shè)置路標(biāo)及防護(hù)措施，另外派專人負(fù)責(zé)指揮。臨時(shí)道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設(shè)置交通標(biāo)志，大型施工機(jī)械及特種車輛通過(guò)時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮。工地施工用水和飲用水在施工前對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，并采取相應(yīng)的處理和防護(hù)措施。生活用水符合中國(guó)衛(wèi)生組織對(duì)飲用水的要求，PH值介于7.5至7.8之間。

3臨時(shí)通訊線路減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險(xiǎn)地區(qū)。通訊線路與地面等建筑物的最小距離，符合國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定。

4臨時(shí)電力及照明臨時(shí)電力及照明嚴(yán)格按照安全規(guī)定執(zhí)行和設(shè)置，禁止變通。

在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明。

5安全標(biāo)志在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志，以引起職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素的注意，對(duì)威脅安全與健康的物體和環(huán)境作出快速反應(yīng)。以紅色安全色為主，提示內(nèi)容有禁止標(biāo)志、停止標(biāo)志、交通禁令標(biāo)志、消防和危險(xiǎn)標(biāo)志。如禁止入內(nèi)、禁止火種、禁止通行、禁止停留、禁止起動(dòng)、禁止攀登等。各種安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2894-82《安全標(biāo)志》要求的尺寸、顏色、幾何圖形、圖形符號(hào)及補(bǔ)充標(biāo)志等制作。

6有害氣體的控制配備對(duì)有害氣體的監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置以及工人使用的防護(hù)面具。

一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，立即停止施工和疏散人員，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，在經(jīng)過(guò)慎重處理，確認(rèn)沒(méi)有存在危險(xiǎn)，方能復(fù)工7行車安全保證措施車輛運(yùn)輸堅(jiān)持“三個(gè)合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。堅(jiān)持“四項(xiàng)車管制度”：嚴(yán)格執(zhí)行“三定”保養(yǎng)制度，定人、定位、定項(xiàng)分工保養(yǎng)。施工時(shí)，派專人負(fù)責(zé)各種機(jī)械設(shè)備安全作業(yè)范圍監(jiān)督、檢查，杜絕傷人事故的發(fā)生。

8電器設(shè)備編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安

表--29安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施表

序號(hào)保證措施具體說(shuō)明安全操作保障措施全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和檢查，進(jìn)行安全技術(shù)交底，建立、健全安全用電管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“防止誤觸帶電體、防止漏電、實(shí)行安全電壓”三項(xiàng)技術(shù)措施。

9消防安全保障措施成立各業(yè)務(wù)部門和工區(qū)負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。建立現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作。建立各級(jí)責(zé)任制和消防檢查制度，簽訂消防保衛(wèi)協(xié)議，定期進(jìn)行檢查和培訓(xùn)；建立消防保衛(wèi)檔案。組建職工消防隊(duì)，定期進(jìn)行消防演習(xí)，對(duì)施工人員進(jìn)行消防保衛(wèi)知識(shí)教育，提高消防保衛(wèi)意識(shí)。

嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法》的規(guī)定，尤其要做好節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。建立電工、電焊工、木工、危險(xiǎn)品管理工、物資倉(cāng)庫(kù)管理工防火責(zé)任制，明確重點(diǎn)防火部位，落實(shí)安全防火措施，配備足夠滅火器材。

施工現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放、保管符合防火要求，工地要明確重點(diǎn)防火部位，有嚴(yán)格防范措施，每月定期檢查一次，做到有隱患及時(shí)整改，并有書面記錄。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材要有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，定期檢查，并記錄檢查日期和責(zé)任人。油庫(kù)及危險(xiǎn)物品庫(kù)要重點(diǎn)配置。

10夜間施工安全保障措施夜間施工人員按照工作安排嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，有事提前請(qǐng)假調(diào)休。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流在工地進(jìn)行夜間現(xiàn)場(chǎng)值班，保證只要工地開工，就有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)。

保證夜間施工照明設(shè)施的完備，各作業(yè)面配備足夠的電燈，并確保照明電路的良好運(yùn)行。對(duì)夜間施工人員經(jīng)常進(jìn)行教育，提高夜間施工的安全意識(shí)，避免產(chǎn)生麻痹大意的思想。

機(jī)械作業(yè)時(shí)至少有1名人員配合司機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，防止出現(xiàn)車輛翻車及機(jī)械傷人等安全事故的發(fā)生。

大風(fēng)、大雨天氣，對(duì)夜間施工安全造成一定威脅時(shí)禁止進(jìn)行施工。

11防洪安全保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地進(jìn)行抗洪防汛安全教育，提高廣大職工的抗洪防汛意識(shí)和警覺(jué)性。汛期到來(lái)之前，開展抗洪防汛大檢查，重點(diǎn)檢查抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲(chǔ)存場(chǎng)所等是否安全可靠，排水、防水設(shè)施是否齊備等。并認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨后兩檢查制度。

項(xiàng)目經(jīng)理部成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。在汛期，項(xiàng)目經(jīng)理部及各工區(qū)在項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成抗洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，做好防汛抗洪工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)合理布置，制定防汛、防洪預(yù)案，以防萬(wàn)一，確保人員安全。

汛期到來(lái)之前，防汛器材、防雨材料、防護(hù)用品、抽排水設(shè)備等材料備足，配備發(fā)電機(jī)確保供電，以防汛期交通受阻，影響工程正常施工。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，掌握氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解汛情，以便做好整體工作安排和防雨防汛工作。

12工程保險(xiǎn)保障措施為減免自然災(zāi)害造成的損失，本投標(biāo)人在中標(biāo)后及時(shí)按照建設(shè)單位確定的投保范圍和費(fèi)率與指定的保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同。若發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)的災(zāi)害損失，本投標(biāo)人直接向保險(xiǎn)公司辦理索賠事宜，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位核備。

13安全保衛(wèi)保障措施建立健全安全保衛(wèi)制度，落實(shí)治安、防火管理責(zé)任人；建立嚴(yán)格來(lái)訪制度；經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。

33.9平安工地的安全保障專項(xiàng)措施本隧道的施工安全將是工程展開的前提，項(xiàng)目部將專門制定出一系列的安全保障專項(xiàng)措施，確保本隧道施工安全在全面受控之中，實(shí)現(xiàn)本工程所制定的安全目標(biāo)。

（一、爆破安全專項(xiàng)措施：

（1）爆破器材運(yùn)輸安全措施①、爆炸材料的運(yùn)輸，必須由熟悉爆炸物性能的專人押送，裝載爆炸材料的車輛保持剎車完好，車箱整潔，有防雨、防滑設(shè)備。

②、禁止在汽車的拖車內(nèi)及自動(dòng)傾卸貨車的車斗內(nèi)運(yùn)輸雷管及炸藥。

③、裝有爆炸材料的汽車在同一車箱內(nèi)不得裝有汽車備用燃料。冬季不能發(fā)動(dòng)時(shí)，不得用明火烤車。

④、汽車裝運(yùn)雷管、炸藥時(shí)，其載重量不得超過(guò)額定載重量的三分之二，裝載高度不得超過(guò)車箱的邊緣。

⑤、裝運(yùn)雷管、炸藥的車輛有減震設(shè)備。車箱底及炸藥包裝間層處，應(yīng)加鋪軟墊層。

⑥、運(yùn)輸爆炸材料的車輛交會(huì)時(shí)，要主動(dòng)減速或停車避讓。

⑦、從庫(kù)房往工地人力徒步運(yùn)送爆炸材料，總重量不得超過(guò)10公斤。炸藥、雷管、導(dǎo)火索嚴(yán)禁一人同時(shí)攜帶。

⑧、禁止末經(jīng)允許并與爆破工作無(wú)關(guān)的人員攜帶或儲(chǔ)藏爆炸材料。

⑨、裝卸爆破材料時(shí)，要輕拿輕放，不準(zhǔn)投擲；在搬動(dòng)時(shí)，禁止肩扛，拖拉與滾動(dòng)。

（2）爆破器材保管安全措施①、爆炸材料只準(zhǔn)許保管在專用庫(kù)房?jī)?nèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)保管場(chǎng)地。存放爆炸材料的庫(kù)房及場(chǎng)地已安排2人人看守,晝夜值班。

②、存放爆炸材料的庫(kù)房?jī)?nèi)，地面平整、干燥，并能防止雨侵入。

③、禁止將雷管與炸藥同時(shí)存放在一個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi)。

④、庫(kù)房四周有良好的排水消防設(shè)施，周圍50m內(nèi)的雜草已清除干凈，庫(kù)區(qū)四周設(shè)立圍墻（鐵絲網(wǎng)），庫(kù)區(qū)內(nèi)的道路保持平整暢通。

⑤、爆炸材料庫(kù)有良好的消防設(shè)施，并安裝避雷設(shè)備。

⑥、進(jìn)入爆炸材料庫(kù)房，只允許用手電，蓄電池?zé)糇鳛閹?kù)內(nèi)照明，嚴(yán)禁將照明線路引入庫(kù)房。

⑦、不同性質(zhì)的炸藥嚴(yán)禁在一個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi)存放，已變質(zhì)的炸藥要迅速處理，不得同變質(zhì)的炸藥同庫(kù)存放。

⑧、成箱的炸藥要堆放在木墊板上，堆放高度不得超過(guò)1.7m，寬度不得超過(guò)2m。堆與堆之間的距離不得小于1.3m，藥堆與墻壁間的距離不小于0.3m。

⑨、爆炸材料倉(cāng)庫(kù)的管理，已建立嚴(yán)格的保管、驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)、消防及保安等制度，做到帳物相符，萬(wàn)無(wú)一失。

（4）隧道爆破施工安全措施凡進(jìn)入洞內(nèi)的作業(yè)人員，必須戴安全帽及規(guī)定的防護(hù)用品。

①爆破前注意防護(hù)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的高壓風(fēng)管、通風(fēng)管、電線、水管、鋼軌等設(shè)備。重要的機(jī)具及車輛應(yīng)撤至安全地帶。

②進(jìn)行爆破時(shí)，所有人員撤至不受有害氣體侵入及爆炸不影響的安全地點(diǎn)。

③、爆破后必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙才能進(jìn)入工作面檢查，但不得早于15分鐘。待認(rèn)真進(jìn)行敲幫問(wèn)頂、危石處理以后可進(jìn)行其它作業(yè)。

⑤、一次放炮禁止使用燃速不同的導(dǎo)火線，任何情況下，都不準(zhǔn)使用短于1m的導(dǎo)火線。

⑦、鉆眼與裝藥一般不得平行作業(yè)。

（5）瞎炮處理的安全措施發(fā)現(xiàn)瞎眼必須及時(shí)處理。處理瞎炮時(shí)，要設(shè)立警戒區(qū)和明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員在附近做其他工作。

①、炮眼法瞎炮處理要求遵守下列規(guī)定：

a>如果炮眼外的導(dǎo)火索、雷管腳線經(jīng)檢查完好時(shí)，要重新起爆。

b>用木制工具掏出堵塞物，另裝起爆藥包重新起爆，或采用聚能穴藥包誘爆瞎炮。嚴(yán)禁掏出或拉出起爆藥包。

c>采用銅制吹風(fēng)管法處理瞎炮（壓縮空氣壓力不得大于3kg/cm2），此法使用要特別慎重。

d>重新鉆平行眼孔裝藥起爆時(shí)，新炮眼距離原炮眼不得小于0.4m。

e>對(duì)硝銨類炸藥可用水沖灌炮眼，使炸藥失去爆炸能力，并將拒爆的雷管銷毀。

②、深眼法瞎炮處理應(yīng)遵守下列規(guī)定：

a>由于外部爆破網(wǎng)路破壞造成的瞎炮，檢查最小抵抗線變化不大時(shí)，可重新聯(lián)線起爆。如果最小抵抗線變化較大，應(yīng)加大危險(xiǎn)警戒范圍，在確保安全的前提下方可進(jìn)行聯(lián)線起爆。

b>重新起爆時(shí)，新炮眼距離原炮眼應(yīng)不小于2m。

（二、防塌安全專項(xiàng)措施：

坍方是隧道施工中的大害。防止坍方是確保隧道施工順利進(jìn)行及保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，防坍措施如下：

（1）認(rèn)真做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和地質(zhì)描述以及監(jiān)控量測(cè)工作，預(yù)測(cè)地層變化情況，根據(jù)探測(cè)情況制定相應(yīng)施工方案。

（2）選用合理的施工方法。在不同地質(zhì)條件下選用合理的施工方法是防坍的重要手段。

（3）采用減震爆破，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。開挖成型后及時(shí)施作噴砼等初期支護(hù)，使圍巖盡早達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。

（4）對(duì)圍巖自穩(wěn)能力較差地段，采用超前支護(hù)或超前加固前方圍巖，堅(jiān)持先護(hù)頂后開挖的原則組織施工。當(dāng)初期支護(hù)變形出現(xiàn)異常現(xiàn)象且無(wú)收斂趨勢(shì)時(shí)，采取初期支護(hù)加強(qiáng)（如增打錨桿、增設(shè)鋼支撐、補(bǔ)噴混凝土等）措施，并提前施做二次襯砌。在二次襯砌中，采取增設(shè)鋼筋和提高混凝土強(qiáng)度等措施。

（5）根據(jù)地質(zhì)勘察資料，巖層與隧道軸線夾角較小，為此，采取減小循環(huán)進(jìn)尺，加強(qiáng)超前支護(hù)，加固圍巖的措施進(jìn)行預(yù)防。

（6）圍巖含水地段先治水：當(dāng)有滲水流時(shí)設(shè)置橡膠帶盲溝引排；滲水面積較大時(shí)橡膠帶盲溝可并排設(shè)置。當(dāng)有集中股水流時(shí)設(shè)置彈簧盲溝引排，將水壓力對(duì)初期支護(hù)的影響降至最小。

（7）加強(qiáng)施工過(guò)程控制：開挖過(guò)程中配備有經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)工程師24小時(shí)輪流值班，及時(shí)監(jiān)控地質(zhì)變化情況，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。軟弱不穩(wěn)定圍巖地段，主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，強(qiáng)管理，嚴(yán)要求，及時(shí)處理緊急問(wèn)題。

一旦發(fā)生突發(fā)塌方事故，應(yīng)立即啟動(dòng)塌方應(yīng)急預(yù)案，并做到如下措施，以最

低限度降低人員財(cái)產(chǎn)損失：

（1）上報(bào)塌方的同時(shí)，立即組織向事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配搶險(xiǎn)所備用的搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)物資及人員，以便及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情危及重大設(shè)備及人身安全時(shí)，人員及設(shè)備要撤離危險(xiǎn)區(qū)。

（2）項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即組織救助隊(duì)進(jìn)行救助工作，并組織醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)聽候調(diào)遣，盡可能將損失降低到最小程度。

（3）當(dāng)塌方段有滲水時(shí)，采用塑料管對(duì)滲水進(jìn)行引流處理，防止?jié)B水軟化塌方土體，引起連續(xù)塌方事故。

（4）對(duì)于一般塌方段用方木、工字鋼支撐塌方掌子面，及時(shí)掛網(wǎng)噴射混凝土封閉塌方土體并對(duì)距離掌子面5m范圍內(nèi)初期支護(hù)采用工字鋼支撐進(jìn)行加固，噴射混凝土封閉后在塌方段徑向打設(shè)注漿小導(dǎo)管并及時(shí)注漿回填。

（5）待土體達(dá)到強(qiáng)度后可破工作面，開挖過(guò)程中采取增加小導(dǎo)管數(shù)量，調(diào)整超前支護(hù)注漿的漿液的類型、配比及注漿壓力、持壓時(shí)間等措施，控制開挖進(jìn)尺，避免開挖臨空時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，以免類似事故再次發(fā)生。

（6）對(duì)于重大塌方段，如對(duì)路面、管線及周邊建筑物造成影響，立即封閉道路，疏散附近道路行人車輛，然后立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取回填處理；以免對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

（三、隧道壓漿噴錨安全專項(xiàng)措施：

1.壓漿機(jī)在使用前必須進(jìn)行檢查，并試運(yùn)轉(zhuǎn)，風(fēng)水管路聯(lián)接牢固，壓力要正常。

2.操作噴、壓漿嘴人員必須配戴防護(hù)眼鏡及手套，掌握好噴嘴，以防脫落傷人。

3.噴射面5米范圍內(nèi)不允許站人，嚴(yán)禁將噴頭對(duì)人放置，以防傷人。

4.噴射作業(yè)過(guò)程中，如突然斷水或斷料時(shí)，噴頭應(yīng)立即移開噴射面，嚴(yán)禁用高壓風(fēng)、水沖擊尚未終凝的砼面。

5.高處作業(yè)時(shí)，腳手架必須搭設(shè)牢固可靠，操作人員系好安全帶。

6.在安裝鋼拱架時(shí)，必須有專人指揮，施工人員應(yīng)齊心協(xié)力，步調(diào)一致，保證安全。

（四、斷層施工安全專項(xiàng)措施：

本合同段斷層破碎帶較多，施工中可能出現(xiàn)圍巖失穩(wěn)、坍方、突然涌水等地質(zhì)災(zāi)害，在施工中主要采取以下安全措施：

1、施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。采用TSP203地質(zhì)預(yù)報(bào)以查明施工前方有無(wú)溶洞及其發(fā)育情況，必要時(shí)采取超前鉆探措施，指導(dǎo)施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2、隧道開挖過(guò)程中，成立專職地質(zhì)組，配備專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對(duì)策和措施，每個(gè)開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)。

3、保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。開挖過(guò)程中，地質(zhì)工程師24小時(shí)輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化情況，制訂特殊地段的施工方法和可靠的措施并嚴(yán)格實(shí)施，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，科學(xué)組織、合理安排，嚴(yán)格管理，確保安全。

4、不良地質(zhì)段隧道施工，隧道開挖嚴(yán)格控制爆破強(qiáng)度，按《爆破安全規(guī)程》操作施工。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全，施工原則：早預(yù)報(bào)、先治水、管超前、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、緊封閉、勤量測(cè)，步步為營(yíng)，穩(wěn)步前進(jìn)。

5、通過(guò)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、施工中地質(zhì)素描、炮眼鉆進(jìn)速度變化、炮孔出水異?，F(xiàn)象等對(duì)前方地質(zhì)情況作出判斷，制定相應(yīng)的施工方法和合理的支護(hù)參數(shù)，圍巖變形增大時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。地質(zhì)不良地段按照早預(yù)報(bào)、深鉆探、先治水、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測(cè)的原則施工。

6、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)信息反饋，為施工提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，及時(shí)對(duì)指導(dǎo)施工的技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，保證施工安全進(jìn)行。

（五、隧道防水安全專項(xiàng)措施：

對(duì)于隧道洞口段、軟弱破碎帶等不良地質(zhì)地段，采取超前支護(hù)、短開挖、弱爆破、襯砌緊跟、穩(wěn)步前進(jìn)的處理措施，有水地段先治水后開挖。

(1)應(yīng)根據(jù)漏水部位、漏水種類、水源及漏水量確定其整治方案及選材。

(2)查找并切斷水源，盡量使修堵工作在無(wú)水狀態(tài)下進(jìn)行。在滲漏水狀態(tài)下進(jìn)行修堵時(shí)，要盡量通過(guò)做好引水，變大漏為小漏，變線漏為點(diǎn)漏，變片漏為孔漏的辦法，減少漏水面積，方便施工操作，防止水壓沖壞施工材料。

(3)對(duì)隧道內(nèi)襯砌的滲漏水區(qū)域，應(yīng)采用注漿、嵌堵、排水綜合治理措施。具體操作要遵守“拱堵墻排，堵排結(jié)合”的原則及“先拱后墻”的順序，先將拱

部水堵住，再在邊墻上做排水處理。

(4)在施工中應(yīng)充分利用超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等信息化手段進(jìn)行提前偵知，及時(shí)做好安全預(yù)防措施；當(dāng)出現(xiàn)大量涌水、山體水包及與水庫(kù)相連等不可預(yù)知因素引發(fā)涌水，應(yīng)立即動(dòng)員洞內(nèi)所有施工人員撤至安全地段，應(yīng)做到先保證人員安全，后保證機(jī)具設(shè)備安全，嚴(yán)格按照突發(fā)安全施工上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門。

（六、防塵及個(gè)人勞動(dòng)安全專項(xiàng)措施：

1、為了更好的保護(hù)施工人員的健康與安全，給在隧洞內(nèi)工作的施工人員配發(fā)防塵口罩、壓風(fēng)呼吸機(jī)、安全帽等防護(hù)設(shè)施，最大限度地做好防塵工作。

2、鑿巖作業(yè)必須采用濕式鑿巖，嚴(yán)禁采用干式鑿巖。鉆孔作業(yè)全部采用隔離操作的鉆孔鑿巖臺(tái)車進(jìn)行濕式鉆孔，鉆孔過(guò)程中的供水水壓不低于0.3MPa，保證鉆孔過(guò)程中孔內(nèi)充滿水；為了提高對(duì)微細(xì)塵粒的吸附能力，在水中添加少量濕潤(rùn)劑降低水的表面張力，濕潤(rùn)劑的一般用量為0.05～0.5%。其他地段需要鉆孔時(shí)，也必須采用風(fēng)水聯(lián)動(dòng)裝置，杜絕干打眼。

3、隧道作業(yè)過(guò)程中，必須加強(qiáng)有害氣體檢測(cè)，確保有害氣體濃度低于到規(guī)定的濃度后，方可進(jìn)行作業(yè)。

4、爆破后，及時(shí)進(jìn)行噴霧灑水，并達(dá)到通風(fēng)30min后，方可進(jìn)行下一工序作業(yè)。為改善噴射混凝土作業(yè)人員的施工環(huán)境，采用濕噴混凝土施工工藝。放炮后出碴前，用水槍在掘進(jìn)工作面自里向外逐步洗刷隧洞頂板及兩幫，水槍距工作面15～20m，水壓一般3～5kgf/cm2；在裝碴前，向碴堆不斷灑水，直到碴堆濕透，

5、噴混凝土防塵：隧洞內(nèi)全部采用濕噴混凝土機(jī)進(jìn)行噴射作業(yè)，從根本上降低噴混凝土作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的粉塵量；在噴混凝土作業(yè)面，布設(shè)局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行吸塵，來(lái)改善作業(yè)面的工作環(huán)境。

5、建立人員健康檔案，對(duì)進(jìn)出工地（營(yíng)地）人員嚴(yán)格進(jìn)行身體檢查和健康狀況觀察，并建立登記和申報(bào)制度；盡可能采取措施封閉施工。注重矽肺（或水泥塵肺）病和輻射的防治：

(1)矽肺（或水泥塵肺）病預(yù)防：

游離的二氧化硅（或水泥）粉塵通過(guò)呼吸道在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。

(2)輻射預(yù)防：

由于地質(zhì)報(bào)告稱該區(qū)圍巖多為花崗巖，地表有弱輻射，需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)告知業(yè)主。

四、文明施工及其他安全保證體系

11、文明施工

11.1文明施工方案⑴在施工生產(chǎn)和生活活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)施工人員的文明行為教育，作到管理程序化，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

⑵建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的文明施工組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)文明施工的管理制度。結(jié)合本工程實(shí)際情況，在各級(jí)負(fù)責(zé)人中明確分工，落實(shí)文明施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)，制定相關(guān)規(guī)章制度，確保文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理有章可循。

⑶科學(xué)、合理地組織施工生產(chǎn)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工緊張而有秩序地進(jìn)行。

⑷加強(qiáng)各施工隊(duì)伍之間的密切配合，減小不協(xié)調(diào)和矛盾的產(chǎn)生。

⑸加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。

⑹加強(qiáng)法律、法規(guī)和治安方面的宣傳教育，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生違法、違規(guī)、違禁或妨礙治安的行為。

1.2文明施工措施⑴在施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前，先派人前往當(dāng)?shù)孛癖姷纳睢⑸a(chǎn)習(xí)慣、禁忌、宗教信仰等“社情”調(diào)查，并對(duì)職工進(jìn)行宣傳、教育。確保做到全體施工人員尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗。在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)鼐用?、?dāng)?shù)卣年P(guān)系。

⑵加強(qiáng)對(duì)施工人員的文明施工宣傳，加強(qiáng)教育，統(tǒng)一思想，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到文明施工是企業(yè)形象、隊(duì)伍素質(zhì)的反映，是安全生產(chǎn)的保證。增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和全體員工文明施工的自覺(jué)性。

⑶健全各項(xiàng)文明施工的管理制度，如崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎(jiǎng)罰制度、會(huì)議制度、專業(yè)管理制度、檢查制度、資料管理制度等。

⑷明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門和個(gè)人的文明施工的責(zé)任和義務(wù)，從思想上、行動(dòng)上、管理上、計(jì)劃上和技術(shù)上重視起來(lái)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)文明

施工的質(zhì)量和水平。

⑸在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，施工人員的生產(chǎn)管理符合施工技術(shù)規(guī)范和施工程序要求，不違章指揮，不蠻干。對(duì)不服從統(tǒng)一指揮和管理的行為，按處罰條例嚴(yán)格執(zhí)行。

⑹認(rèn)真開展“5S”活動(dòng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不斷地進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)，有效地實(shí)現(xiàn)文明施工。

⑺按照工程特點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的綜合管理，減少現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)周圍環(huán)境的干擾和影響。

⑻加強(qiáng)檢查監(jiān)督，從嚴(yán)要求，持之以恒，使文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理真正抓出成效。項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)文明施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行定期和不定期檢查，每月組織一次專項(xiàng)檢查，對(duì)照評(píng)分，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，交流經(jīng)驗(yàn)，查糾不足。

⑼合理布置場(chǎng)地。各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到場(chǎng)地整潔、道路平順、排水暢通、標(biāo)志醒目、生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)要求。

⑽現(xiàn)場(chǎng)工程概況、施工組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全記錄牌、防火須知牌、事故記錄牌和施工總平面圖要設(shè)置齊全，規(guī)格統(tǒng)一，內(nèi)容完善，位置醒目。

⑾及時(shí)調(diào)整設(shè)備、機(jī)具和材料的位置，保證擺放整齊，保持工作面寬敞，提供良好的工作環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持工完料清，垃圾雜物集中堆放，及時(shí)處理。施工廢水嚴(yán)禁亂排，必須嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定和合同、設(shè)計(jì)文件要求經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

⑿洞內(nèi)“三管兩線”按要求布設(shè)，搞好洞內(nèi)排水，做好洞內(nèi)清理及道路維護(hù)，加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)。

⒀隧道棄碴不得隨意棄置，必須運(yùn)至指定的棄碴場(chǎng)，運(yùn)碴途中不落石掉碴，