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文檔簡介
嬰兒紙尿褲公司工程質(zhì)量管理手冊目錄第一章項目簡介 3一、項目單位 3二、項目建設地點 3三、建設規(guī)模 3四、項目建設進度 3五、建設投資估算 3六、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 4第二章組積計劃 6一、組織計劃制訂的方法與工具 6二、組織計劃制訂的方法與工具 6三、團隊組織計劃 7第三章項目團隊建設 13一、項目團隊考核 13二、項目經(jīng)理 17第四章工程項目施工合同管理 36一、施工合同訂立 36二、施工合同履行 43第五章工程項貨物采購合同管理 76一、貨物采購合同的當事人 76二、材料采購合同的主要內(nèi)容 76第六章工程項目工作資源估算與工作時間估算 79一、工作資源估算 79二、工作時間估算 85第七章工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排 92一、進度管理過程 92第八章工程項目施工階段的投資控制 94一、合同價款調(diào)整 94第九章工程項目招標階段的投資控制 110一、招標控制價的編制 110第十章工程項目準備階段的質(zhì)量管理 114一、勘察設計質(zhì)量管理的依據(jù) 114二、勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 115第十一章工程項目實施階段的質(zhì)量管理 119一、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容 119二、施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容 120項目簡介項目單位項目單位:xxx集團有限公司項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約70.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。建設規(guī)模該項目總占地面積46667.00㎡(折合約70.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積93644.65㎡。其中:主體工程58968.43㎡,倉儲工程19017.74㎡,行政辦公及生活服務設施10114.44㎡,公共工程5544.04㎡。項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。建設投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資37187.76萬元,其中:建設投資28001.61萬元,占項目總投資的75.30%;建設期利息665.89萬元,占項目總投資的1.79%;流動資金8520.26萬元,占項目總投資的22.91%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資28001.61萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用24737.57萬元,工程建設其他費用2493.57萬元,預備費770.47萬元。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入71900.00萬元,綜合總成本費用61067.23萬元,納稅總額5405.91萬元,凈利潤7901.83萬元,財務內(nèi)部收益率13.97%,財務凈現(xiàn)值2697.79萬元,全部投資回收期6.90年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡46667.00約70.00畝1.1總建筑面積㎡93644.65容積率2.011.2基底面積㎡28000.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝393.132總投資萬元37187.762.1建設投資萬元28001.612.1.1工程費用萬元24737.572.1.2工程建設其他費用萬元2493.572.1.3預備費萬元770.472.2建設期利息萬元665.892.3流動資金萬元8520.263資金籌措萬元37187.763.1自籌資金萬元23598.013.2銀行貸款萬元13589.754營業(yè)收入萬元71900.00正常運營年份5總成本費用萬元61067.23""6利潤總額萬元10535.77""7凈利潤萬元7901.83""8所得稅萬元2633.94""9增值稅萬元2474.97""10稅金及附加萬元297.00""11納稅總額萬元5405.91""12工業(yè)增加值萬元18763.36""13盈虧平衡點萬元32013.21產(chǎn)值14回收期年6.90含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率13.97%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2697.79所得稅后組積計劃組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責安排、人員配備計劃、組織關系圖和有關說明。(一)角色和職責安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責、任務、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預測分析。在分析每個角色和職責時,要考慮其角色、職責、職權(quán)與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責則是回答團隊成員應該履行的工作。職權(quán)是使用項目資源,作出決策以及批準的權(quán)力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責、職權(quán)所需具備的技能和才干。項目的角色和職責必須分配給合適的項目參與者。角色和職責可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項目職責安排時,項目團隊的工作應與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財務部門等有機結(jié)合起來。項目經(jīng)理的角色在大部分項目中總是很關鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經(jīng)理的角色可能由于項目的進展情況,項目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進行調(diào)整。描述團隊成員的角色與職責可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風險、質(zhì)量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責任人,確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術(shù)部或采購部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項目職責。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項目團隊中的各小組分別負責WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動分配角色、職責和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個人相關的所有活動以及與每.項活動相關的所有人員。它也可以確保任何一項任務都只有一個人負責,從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責,可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責文件通常用概述形式,諸如職責、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責一職權(quán)表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據(jù)當前項目的經(jīng)驗教訓對其內(nèi)容進行更新之后。與管理項目有關的某些職責,也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風險登記冊中列出風險責任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責人,在質(zhì)量計劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的負責人。項目角色和職責與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責任分配矩陣可能是對項目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內(nèi)安排角色和職責。人員配備計劃人員配備計劃就是根據(jù)已確定的各個角色和職責的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據(jù)項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關系圖組織關系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內(nèi)各組織單元或個人之間的相互工作關系。根據(jù)項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關系圖,展示了各組織單元負責的具體工作。(四)有關說明有關說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應根據(jù)項目應用領域和項目規(guī)模的不同而不同,有關說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應也不可能過于詳細,應當是綱要式的,包括工作身份、職責、技能、知識、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。項目團隊建設項目團隊考核(一)考核的作用對團隊成員進行考核是項目經(jīng)理加強團隊管理的重要方法之一。其主要作用有:1.有利于加強成員的團隊意識。團隊作為集體必須有其自己的行為準則與規(guī)章制度。在團隊成員考核的內(nèi)容中有一方面就是考核團隊成員對團隊規(guī)定的執(zhí)行情況;通過這方面的考核提醒每一個被考核人:“你是這個團隊的成員,你的行為要對團隊負責”,從命強化成員的團隊意識。2.時刻提醒團隊成員要完成的任務。通過整個團隊及每個團隊成員任務完成情況的考核,提醒團隊成員任務在身,要抓緊工作,保證工作進度與工作質(zhì)量的完成。調(diào)動成員積極性。考核的成效之一就是會產(chǎn)生激勵效果,使團隊成員之間有競爭感和壓力感。同時,考核的結(jié)果又是獎懲的重要依據(jù),獎勵先進,鞭策后進,進一步提高團隊成員奮進的積極性。3.提高成員工作效率??己藭偈箞F隊成員科學安排自己的工作,克服工作中的困難,合理地解決工作中的問題,提高工作效率。4.保證項目目標的實現(xiàn)。對團隊成員的考核是保證項目按進度計劃和工作質(zhì)量標準完成工作任務的重要途徑,是保證項目目標實現(xiàn)的有效手段。(二)考核的內(nèi)容對項目團隊成員考核的內(nèi)容主要有工作效率、工作紀律、工作質(zhì)量、工作成本四個方面。工作效率。工作效率考核主要是考核成員在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務的情況,考核的主要目的是為了保證項目進度計劃的順利完成。工作紀律。工作紀律考核主要是考核成員遵守團隊工作紀律的情況,其主要目的是為團隊工作任務的完成提供保障。同時,保證團隊良好的精神面貌與工作熱情,促進團隊精神的形成。工作質(zhì)量。工作質(zhì)量考核主要是為保證項目工作質(zhì)量目標的良好完成。通過平時的質(zhì)量考核,消除和糾正項目工作質(zhì)量方面的問題,避免由于平時工作質(zhì)量的疏忽而影響項目的整體質(zhì)量。工作成本。工作成本考核的主要目的是為了促使成員盡量降低費用支出,保證項目盡可能在規(guī)定的費用預算計劃內(nèi)完成項目工作,以保證項目預期經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在實際應用中,以上考核內(nèi)容應視項目情況,而各有側(cè)重,不可千篇一律。(三)考核方式對團隊成員考核的方式有很多,在實際工程項目管理中通常采用以下方面:1.任務跟蹤。每個項目都有自己的進度計劃,在某一時刻每個團隊成員應完成哪些任務、團隊項目進展應達到哪一階段,項目經(jīng)理要經(jīng)常進行進度跟蹤,以便掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。在進行進度跟蹤的同時,還要進行質(zhì)量跟蹤與費用跟蹤,即對完成的每一項工作任務進行質(zhì)量與費用的了解與檢查,將其與工作要求和費用預算進行比較。具體方法可采用橫道圖、網(wǎng)絡圖等技術(shù)手段。2.平時抽查。在每一項目階段,項目經(jīng)理還要注意對項目情況的抽查,主要是進度、質(zhì)量及工作紀律等,以掌握第一手情況。抽查可采取詢問、現(xiàn)場觀看等方式。如果項目的工作周期較長,項目經(jīng)理的平時抽查就格外重要。在實際工作中,進行抽查時要注意以下幾個問題:①與其他工作結(jié)合進行。如情況碰頭會,工作總結(jié)會等。②尊重被抽查人。③頻率要適度,要因人而宜、因事而宜。3.階段總結(jié)匯報。階段總結(jié)匯報是督促項目成員或子部門將項目一段時期的工作成果全面認真地進行總結(jié)分析的一種方法,既可使各部門發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,又可通過相互交流使大家取長補短、相互促進。具體操作時,要注意避免形式主義,講究實效,事先要做好準備工作。4.征求客戶意見。這是一種考核控制的有效方法。項目團隊的工作目的就是為了完成好顧客的委托任務,項目團隊的工作質(zhì)量最后必須經(jīng)受得起委托方的檢驗。因此,經(jīng)常與客戶進行有效的溝通,可以從另一個角度了解成員的工作情況,征求客戶對項目的意見是保證項目根本目標實現(xiàn)的重要手段。要注意不要只是形式上的征求意見,要有具體內(nèi)容和誠意;同時也要注意征求意見的時間性,不可過于頻繁,以免產(chǎn)生副作用。5.問題征詢。問題征詢是指征求第三方對項目團隊的意見,從中發(fā)現(xiàn)問題。項目團隊的外部有許多項目相關人,如公司職能部門、公司高層等。有些問題項目經(jīng)理在團隊內(nèi)部可能無法看到,或看不清楚,但第三方從客觀的角度就會比較清晰。經(jīng)常征詢他們對項目團隊的意見對項目經(jīng)理更好地把握團隊、控制項目進展會有很大的益處。6.成員互評。項目團隊成員之間相互評價是了解項目成員工作狀況的一種方式。其優(yōu)點是可以從多方面、多角度了解項目團隊成員的情況,特別是平時不易了解到的情況。但這種方式也有許多不足,如果處理不好,容易造成成員之間為個人利益而達成私下互相吹捧的默契,或相互攻擊,影坰團隊精神,而且有時評價意見也不一定真實和符合客觀實際。(四)考核的管理1.考核結(jié)果的分析。對考核結(jié)果要進行客觀認真的分析,考核結(jié)果有的真實,但有的虛假,要注意鑒別。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時找出產(chǎn)生問題的原因,并采取適當?shù)拇胧┻M行應對。2.考核分析結(jié)果的記錄??己说慕Y(jié)果應及時記錄在案,將分析結(jié)論與采取的措施進行記載,以便將來進行分析對比。3.結(jié)果的反饋與工作調(diào)整??己说慕Y(jié)果要通過恰當?shù)姆绞脚c被考核人見面,以利于其工作的改進和提高。對考核結(jié)果證明確實不適合原工作安排的團隊成員,要及時進行調(diào)整,以保證項目目標的實現(xiàn)。4.結(jié)果的使用。一個好的項目經(jīng)理應注意積累自己負責的每個項目的團隊成員的考核情況,發(fā)現(xiàn)總結(jié)其特點和長短之處,以便從中發(fā)現(xiàn)與篩選出適合自己未來工作需要的團隊候選人。項目經(jīng)理項目經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項目經(jīng)理的能力工程項目的項目經(jīng)理是工程項目承擔單位的法定代表人在該工程項目上的全權(quán)委托代理人,是負責項目組織、計劃及實施過程,處理有關內(nèi)外關系,保證項目目標實現(xiàn)的項目負責人,是項目的直接領導與組織者。從嚴格意義上說,只負責溝通、傳遞指令,而不能或無權(quán)對項目制定計劃、進行組織實施的負責人不能稱為項目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調(diào)人。嚴格地從學術(shù)角度說,能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細的劃分。優(yōu)秀的項目經(jīng)理必須具有其所管理的項目專業(yè)所特有的能力,同時還要具備一些非項目專業(yè)的能力,這些能力可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過程相關的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識。1)商業(yè)認知。主要表現(xiàn)的方面有:①確保負責的項目與項目所屬組織的商業(yè)計劃的相關性,通過該項目的完成實現(xiàn)所在組織的某個目標或目的;②正確評估行業(yè)和技術(shù)發(fā)展給本項目帶來的影響;③當理想的技術(shù)方案、項目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時,能夠進行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;④迅速適應變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:①在項目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關心的問題;②在工作過程中,能尋找新的有意義的合作機會介入;③針對業(yè)務情況進行預先安排全面檢查;④組織項目團隊的活動,使團隊成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對項目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:①推行效率更高的做事方式;②建立并加強高質(zhì)量標準;③根據(jù)項目計劃制定質(zhì)量計劃;④對照質(zhì)量計劃和目標,監(jiān)控項目執(zhí)行績效。2.個人能力個人能力指與項目經(jīng)理本人有關的一類能力,發(fā)揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:①當遇到障礙或限制時,發(fā)揮創(chuàng)造性方法;②能冒適當?shù)娘L險;③采取持久行動克服障礙并解決問題;④會盡一切努力把工作完成。2)信息收集。①主動請求可能會受該項目影響的所有團體的支持;②為澄清一個問題,從各種渠道收集信息和資料;③識別那些可以加速項目活動或提供幫助的個人或團體,并向他們請教;④獲得足夠的信息來支持設計和執(zhí)行決策。3)分析思維。①組織制定一個總體項目計劃,包括資源、預算和時間進度;②將商業(yè)目標轉(zhuǎn)化為具體的項目目標,并進一步完成詳細的工作分解結(jié)構(gòu);③應用項目管理軟件制定計劃和跟蹤項目進展;④找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。①以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術(shù)的變化,在此基礎上考慮項目工作;.②通過對業(yè)務和技術(shù)目標正確理解來有效地安排工作順序;③預測和描繪本項目對相關其他方面的影響;④制定一個有關各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。①對項目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項目團隊引導正確的基調(diào);②快速并直接地處理與他人的問題;③在緊張情境下控制自己的感情和行為;④在壓力之下有效地工作。6)對信譽的關心。①始終如一地完成承諾過的事情,保持信譽;②對項目細節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問題并保持信譽;③坦誠如實地回答問題;④遇到困難及時通報管理層和客戶。7)靈活性。①對工作環(huán)境的變化能及時調(diào)整適應;②根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;③為了最好地完成組織的目標,使用或分享資源;④向他人分派任務和活動。3.人際關系人際關系能力與本人有關,發(fā)揮這類能力至少要有兩個人參與,與相互之間是否有領導與被領導的關系無關。此時兩個人相互是平等的,誰都不是誰的經(jīng)理。1)人際關系認知。①努力了解團隊成員,弄明白什么能激勵他們;②了解其他個人和團隊所關心的問題;③注意并解釋非語言行為;④調(diào)解隊員之間沖突時有針對性。2)組織認知。①確認項目利害關系人,并尋求他們的支,持;②主動讓團隊和個人承擔技術(shù)或財務的監(jiān)督責任;③花時間弄清和考慮項目中涉及的各有關團體的政治關系。3)影響預測。①為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;②通過保證能夠兌現(xiàn)的承諾來管理期望;③安排一位高級項目經(jīng)理參加初次項目會議,并解釋項目的使命和目標;④考慮項目決策的短期和長期影響。4)影響力的機智應用。①制定解決他人最關心的問題的戰(zhàn)略;②謀求上級領導的支持以便影響其他成員;③通過征求人們獨特的專業(yè)意見并謀求合作;④讓項目團隊成員參與項目的詳細計劃制定,以使其也成為該計劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個方面都有關,包括對人的管理和工作的管理及對戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理的一些能力。1)激勵他人。①確保項目團隊成員理解了項目的目標和目的;②達到里程碑時對有關人員獎勵和贊賞;③發(fā)動非正式活動以促進團隊工作;④采取適當行動,幫助和指導那些僅勉強夠資格的人。2)溝通。①定期組織和召集管理小組開會,該管理小組由來自受項目影響的各方面的代表組成;②計劃和召集定期和經(jīng)常的項目團隊會議,討論項目狀況,解決問題和溝通信息;③確保講話材料很好地整理過;④修改語言文字,使得客戶容易聽懂。3)開發(fā)他人。①給項目團隊成員安排任務或培訓,提供成長和發(fā)展的機會;②針對他人的工作情況,對他們提供直接的、具體的和有建設性的反饋和指導;③向項目團隊成員授權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;④對沒有經(jīng)驗的人進行更嚴格的管理。4)計劃。①制定和保持一個詳細的計劃,標明資源需求、預算、時間進度和要做的工作;②經(jīng)常評估項目工作和執(zhí)行方法,以保證項目適當?shù)亟鉀Q了所要解決的問題;③確保對項目范圍和目標以及隨后的變更有共同的理解,并達成一致意見;④對于接受了的項目計劃變更要保持控制,并保證任何一個變更都對所有項目團隊成員進行了溝通。5)監(jiān)控和控制。①定期從項目團隊成員那里獲得有關其任務執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進度變化,使項目按進度計劃進行;②對于要求的或下達的范圍變更,要確定它們將會帶來的經(jīng)濟后果和進度后果,并將此與管理層進行溝通;③接受解決項目問題(特別是范圍變更)的責任,應集中于解決問題、提出建議和采取行動;④進行項目后評估,以確定什么做得好,什么應以不同方式來做,以及應當吸取什么教訓。5.項目的相關業(yè)務能力這些業(yè)務能力可通過學習與實踐得到掌握與提局,其涉及項目全過程,常常與上述四個方面共同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國教育心理學家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務能力的形成可以從下六個層次考察:①知識。這里所定義的知識包括對于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評估需要的更多材料。②理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應,這些目的、行為或反應表示對溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開反應中的信息進行交換比較,轉(zhuǎn)變成對你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應,是溝通本身之外的簡單延伸。③應用。應用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應用的技術(shù)法則、觀念和理論。例如:在已知沒有某情形具體解決模式情況下正確應用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實問題的能力;使用科學原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問題的能力。④分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對層次和概念之間的關系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析處理材料的形式。⑤綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來形成一個整體。它包括將各種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。⑥評估。評估是判斷材料和方法對于給定目的的價值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標準的程度??梢允褂脴藴试u估方法。這種評估可以基于你自己設計的標準,也可以基于別人給你的標準。(二)項目經(jīng)理的主要工作1.了解項目情況,研究工作任務項目經(jīng)理接受項目任務后,首先要了解項目情況,研究工作任務,擬定初步的工作思路。分析了解項目的重要方法是對項目進行工作結(jié)構(gòu)分解,即WBS,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進一步理順工作思路,為下一步的工作計劃做準備。項目經(jīng)理在組織進行項目工作分解時,應注意以下幾方面:1)確定關鍵的項目成果和里程碑,做出工作分解結(jié)構(gòu),并與項目團隊及客戶溝通。2)注意分解的方法。項目分解的方法主要有以下幾種:按項目工作內(nèi)容進行分解;按項目工作過程進行分解;按項目的專業(yè)要素進行分解等。3)對分解出來的每一工作單元與工作包要明確相關指標與內(nèi)容,包括:該項工作的組織職責,工作周期,設備、材料的需求,費用的預算,人力資源的安排,負責人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎上,根據(jù)需要對每一個工作單元進行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標;確定每一個工作包的進度信息,如完成標志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關鍵性界面及允許推遲的完成時間等。4)明確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關系。將上述分解過程按形成的邏輯關系進行重新清理與審核,使之確定下來。根據(jù)需要可繪制項目網(wǎng)絡圖。1.分析項目相關人員項目經(jīng)理的另一項基礎性工作就是要對項目相關人員進行分析。1)分析相關人員的作用。主要有:①使項目經(jīng)理對項目所涉及的各方面關系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;②可以更好地確定項目的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;③通過對項目相關人群的分析,可以識別哪些是驅(qū)動者、支持者和觀察者,并確定項目的相關關鍵人員;④通過相關人員分析,有利于確定項目團隊的成員,有助于安排項目團隊成員的工作任務。2)相關人員分析。從廣義上說與項目相關的群體和個體很多,其中包括項目投資方、項目運作者、項目產(chǎn)品的客戶及項目可能影響的群體與個體等。對項目相關人員分析可以按以下分類進行:公司內(nèi)部。包括:①對項目負有全責的項目經(jīng)理;②項目所在組織中負責監(jiān)督管理經(jīng)營運作的執(zhí)行層經(jīng)理;③為項目出主意的人和所有為項目傳遞要求的人;④參加項目工作,受項目經(jīng)理指導和管理的項目團隊成員;⑤參與和組織項目相關工作的其他部門群體,如人力資源部門、財務部門、合同管理部門、行政部門、法律顧問部門等;⑥擁有與該項目相關專業(yè)知識的群體或個人。公司外部。包括:①客戶或顧客:項目的委托方或項目(產(chǎn)品)的購買、使用者;②合作者:可能與項目合作的團體、個人或組織;③賣主、供應商、立約者:為項目提供各種資源,幫助項目工作的團體、個人或組織;④規(guī)定制訂者:制訂用于項目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機構(gòu);⑤專業(yè)團體:可能對項目產(chǎn)生影響,或?qū)椖坑信d趣的專業(yè)人群;⑥公眾:可能受項目影響或?qū)椖扛信d趣的本地、本國或國際群體。其他相關群體。主要是指:①為項目提供服務的其他人群,如將來為項目產(chǎn)品提供維護的人群、為項目提供社會保障的團體等。②項目的最終使用者:項目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP項目,項目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。③所有支持群體:由于項目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項目的支持者。④抵制項目的群體:由于項目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項目的抵制者。分析方法。方法過程如下:①將相關人員按上述分類逐一列在項目相關成員表上,進行分析;②對完成的表格進行完整性核對,使每一部分人員的描述都能具體落實到職位和姓名;③在一定范圍內(nèi)進行交流,保證項目相關人員表格的完整性;④對上述表格中的人員進行分析、識別,確定其中的項目驅(qū)動者、支持者、觀察者、抵制者等;⑤決定讓不同項目相關人參與項目的時間階段;⑥決定不同人群的參與方式。2.編制項目工作計劃項目工作計劃是開展項目工作的規(guī)定性文件,是項目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實際工作中,項目工作計劃的主要內(nèi)容往往在項目正式確定之前就明確下來了。在項目正式確定后,項目經(jīng)理應盡快組織完成工作計劃的正式文件,并與項目委托方取得一致意見。項目工作計劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:1)項目的名稱。項目的名稱應基本涵蓋項目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。2)項目基本情況。應對項目的主要背景作出交待,包括項目委托方的基本情況,與國內(nèi)外同類項目(行業(yè))的差異等等。3)項目團隊工作目標與任務。對于被委托的工作目標與工作任務,委托方與被委托方在簽訂委托合同時,應有一個明確的要求。在工作計劃中,對于工作目標及工作任務的理解與闡述應做到準確、具體,逐一列出,以便工作當中對照檢查。團隊的工作目標應包括工作質(zhì)量目標的內(nèi)容。4)項目工作進度計劃。按照與委托方達成的協(xié)議,被委托方應在指定工作日完成委托工作。項目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,對項目進度進行階段劃分,并提出進度計劃。對于大中型項目應繪制進度橫道圖,以便進行檢查。5)項目團隊組成與分工。為完成項目工作任務,項目經(jīng)理應擬定項目團隊的名單,確定團隊成員,并根據(jù)任務和團隊成員各自特點進行分工。當然,工作計劃中的名單與分工只是初步的,隨著項目工作的深入,可能會進行一定的調(diào)整。6)項目費用預算計劃。項目經(jīng)理對項目的費用要有一個合理的估計,根據(jù)以往同類項目的工作經(jīng)驗和本項目的具體情況,結(jié)合有關規(guī)定完成費用預算計劃。費用主要包括:差旅費、人工費(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費用等各項雜費,以及備用金等。在進行費用計劃的制訂中,既要注意費用估算充足、全面、合理,又不能估算過高,造成浪費或計劃與實際嚴重偏離。費用預算計劃要經(jīng)過上級批準后才能生效。同樣,如預算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過上級批準才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時間及交付方式。在項目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計劃中明確。這一內(nèi)容在雙方的合同中應當清楚地說明。8)項目費用的來源。項目費用是由委托方直接支付給項目團隊,還是支付給被委托方,由被委托方支付給項目團隊,項目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費用支付來源,以保證項目工作的正常開展。3.成立項目團隊根據(jù)項目任務的需要,經(jīng)過多方面的商討,項目經(jīng)理確定了團隊成員后,項目團隊正式成立,。為此,項目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項目團隊的工作目標、任務和人員的分析情況,進行權(quán)職劃分,確定團隊中每個人的工作職責;建立職責關系圖,并進行工作流程設計。在團隊組建過程中,項目經(jīng)理要向人選的團隊成員說明項目目標、項目工作范圍,還要說明項目的意義、選擇團隊成員的標準等。4.項目啟動項目啟動標志性工作之一就是召開項目啟動會議,其主要內(nèi)容有:①宣布項目正式開始工作;②介紹項目團隊成員;③介紹項目基本情況;④宣布工作計劃;⑤宣布并落實人員分工;⑥公布工作程序與工作規(guī)則。此外,這一階段,項目經(jīng)理還要根據(jù)每位項目成員的技能和發(fā)展需要,分配項目職責,清楚界定每個人的任務和績效期望值,制定接受標準。5.組織制訂項目團隊各項具體實施計劃項目具體實施計劃有很多種,從不同的角度分類有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費用計劃、進度計劃、質(zhì)量計劃、人力資源計劃、信息管理計劃、溝通計劃等;從項目構(gòu)成方面看,有項目技術(shù)計劃、資金計劃、原材料計劃等。另外,還可以根據(jù)項目進展階段、時間等進行劃分確定。一個項目需制訂哪些具體實施計劃,要根據(jù)項目的具體情況而定。有的項目可能只需要確定進度與費用計劃,其他方面直接按項目工作計劃要求開展工作。但一些大型的、復雜的項目不僅要制訂多項具體實施計劃,還要從不同的角度來制訂計劃。例如,一個大型水電站建設項目的工作計劃包括總體進度計劃,各單項工程進度計劃,項目年度完工計劃、項目資金計劃、項目年度資金計劃等。項目經(jīng)理要根據(jù)項目的具體情況或簡或繁地組織建立項目的計劃系統(tǒng),根據(jù)項目的總體要求和工作實際,組織落實好各項具體實施計劃的編制工作。(三)項目經(jīng)理的團隊管理工作在團隊組建后,項目工作正式開始,管理的計劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過程要貫穿在每一項工作中。為此,項目經(jīng)理要注意跟蹤和預測項目變化,對項目全過程進行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關關系,以確保項目的最終成果滿足項目的預定目標。1.升展項目實施中的指導①對項目團隊中每個成員的工作提出具體要求。根據(jù)項目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項工作任務,項目經(jīng)理對項目團隊中各成員進行工作任務分工,進而提出具體的工作要求,包括工作任務、工作進度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關系等,特別是要清晰地提出其工作成果在時間、進度和質(zhì)量方面的要求。②對團隊成員工作的方法進行指導。項目團隊成員可能來自不同的部門,在某一方面的專業(yè)能力較強,但對于目前需完成的項目方向不一定有很好的把握。項目經(jīng)理對團隊成員的工作方法必須進行一定的指導,用一定的時間進行必要的培訓。③解決團隊工作中的困難與問題。項目團隊在工作中出現(xiàn)一些困難與問題是正常的,一些問題團隊成員自己可以解決,有些問題則必須由項目經(jīng)理出面解決,但無論由誰出面,解決問題的基本原則與出發(fā)點一定是要有利于項目目標的完成。有時團隊成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定的利害關系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項目經(jīng)理也應當及時察覺,進行調(diào)整解決。④培養(yǎng)團隊精神。項目經(jīng)理對項目團隊成員進行指導的另一個重要方面就是團隊精神的形成。項目經(jīng)理要不斷倡導自己的團隊精神,并通過工作中的身體力行和對團隊成員的引導,使團隊精神得以形成和發(fā)展。2.對項目全過程進行全面控制對項目進度、質(zhì)量、費用三個方面的控制是通常所說的項目三大控制,但這三大控制在實際工作中往往不是單獨存在的,是相互聯(lián)系的,有時還會發(fā)生沖突。因此,項目經(jīng)理在工作中應對項目全過程進行全面而有效的控制與管理。項目經(jīng)理進行全過程控制的關鍵,是對團隊成員的工作進行有效的控制。重點需要把握以下方面:①進行合理的分工與適度的授權(quán),這是實現(xiàn)有效控制的前提。只有進行了合理的分工和適度的授權(quán),項目工作才有完成的可能,才能談得上有效控制。②建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實現(xiàn)有效控制的基礎。信息是有效情報的載體,通過信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,更重要的是可以預測可能出現(xiàn)的問題,對出現(xiàn)的問題及時解決,對將出現(xiàn)的問題提前采取防范措施,這是實現(xiàn)全過程控制的重要一環(huán)。③經(jīng)常性的檢查,是對固定信息渠道的重要補充。檢查可以及時發(fā)現(xiàn)問題,修正和補充正常渠道得不到的信息,從而使項目經(jīng)理的工作更加富有成效。④及時進行必要的調(diào)整,是實現(xiàn)全過程有效控制的重要手段??刂七^程是一個動態(tài)的過程,為保證項目在進度、質(zhì)量、費用三方面實現(xiàn)預期目標,根據(jù)項目的實際進展情況和可能出現(xiàn)的問題,項目經(jīng)理在項目組織安排、項目進度、人員配置、經(jīng)費投入等方面都應進行必要的調(diào)整。⑤項目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項目工作分解的文件進行檢查、估算,以保證項目實際成本與進度不會突破原來的計劃。3.傲好內(nèi)外關系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項目正常和良好地進行創(chuàng)造一個比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時,也可以使項目團隊能及時和準確地掌握有關各方對項目要求的變化,并將項目團隊面臨的困難和取得的進展傳遞給有關方面,以便取得良好的支持與配合。與客戶建立良好的伙伴關系,可以從以下方面開展工作:①讓客戶參與并與客戶一起確定項目目標和關鍵成果;②與客戶一起確保項目與客戶的整體目標一致;③對客戶的需求、變化和要求認真聽取、積極反應并歸檔;④執(zhí)行好控制和處理變化的程序;⑤促進客戶對項目工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓客戶的使用;⑥定期向客戶匯報;⑦確定對客戶對項目的職責和義務的范圍界限。項目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關系的工作主要包括:與有關主管領導保持信息的暢通;與所在單位的職能部門保持適當?shù)幕雨P系;在團隊內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。除上述工作外,項目經(jīng)理管理團隊工作中的另一項重要工作就是搞好項目團隊建設,這一內(nèi)容將在本章其他部分進行詳細論述。4.項目完成后的工作項目完成后,項目進入結(jié)束階段。對于團隊來說,則是休整階段。這一階段主要工作有:①項目成果總結(jié)與報送;②項目資料整理;③項目后續(xù)工作安排;④宣布項目團隊工作結(jié)束。需要說明的是,項目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能截然割裂開,有的工作需要交叉進行。工程項目施工合同管理施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委《標準施工招標文件》(2007年版),合同由《合同協(xié)議書》《通用合同條款》《專用合同條款》3部分組成,并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件?!逗贤瑓f(xié)議書》是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當事人基本的權(quán)利義務。《通用合同條款》是合同當事人根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權(quán)利義務作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設備、施工設備和臨時設施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設的有關要求,也考慮了建設工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設項目,招標人在編寫項目招標文件時,應不加修改地直接引用《標準施工招標文件》(2007年版)的“通用合同條款”?!缎劣煤贤瑮l款》是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據(jù)不同建設工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應注意,專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致,合同當事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關各方合同當事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔工程施工的當事人。3)合同相關方。包括監(jiān)理人、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負責合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應資格的項目負責人??偙O(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)理的總負責人。(四)合同的標的標的是合同當事人的權(quán)利義務指向的對象。工程施工合同的標的是工程,包括永久工程和臨時工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔施工任務的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實質(zhì)性條款。按照《招標投標法》規(guī)定,實行招標投標的工程,招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。質(zhì)量標準質(zhì)量標準是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標文件中予以約定。質(zhì)量標準的評定一般以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為準。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價款是合同價格,而不是最初招標確定的合同簽約價。(六)合同生效《合同法》第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。對于施工合同,《建筑法》及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準、登記手續(xù)才能生效。同時,按照《合同法》第三十二條規(guī)定,當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立?!督ㄖā泛汀逗贤ā范家蟛捎脮嫘问接喠⑹┕ず贤?,因此,施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外,《合同法》第四十五條還規(guī)定,當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務,主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關施工合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任等內(nèi)容外,還闡明了施工過程中的工程進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內(nèi)容將在后文詳細闡述。(八)簽訂合同應注意的關鍵問題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇《合同法》第十條規(guī)定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應當采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定:建設工程合同應當采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達成的口頭協(xié)議,應在事后補簽書面合同或協(xié)議,避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負責起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應重視合同文本的起草。如果是通過招標投標形成的合同,則一般由招標人事先按照《招標投標法》第十九條的規(guī)定,在編制招標文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草《標準施工招標文件》也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設工程合同的當事人。資格審查是審查合同相對方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。《合同法》第九條規(guī)定:當事人訂立合同,應當具有相應的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說,工程項目合同雙方應審查對方是否有從事相關經(jīng)營的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對合同標的處分權(quán)等。合同一方可要求對方提供相應的證明文件,并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判《招標投標法》第四十六條規(guī)定:招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標通知書發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判,應針對《通用合同條款》內(nèi)容,對合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時限等在《專用合同條款》內(nèi)進行細化,對《通用合同條款》未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等合同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判,必須按照招標形成的中標結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業(yè)法定代表人的,應具有相關證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的,一定要有法定代表人的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書上應載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的,應在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的,依法承擔違約責任。下面以《標準施工招標文件》(2007年版)“通用合同條款”為例,具體闡述合同履行管理。(一)發(fā)包人的義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人應委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃,組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二)承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示,實施、完成全部工程,并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人,并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,并收集有關地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的,由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人?!秶鴦赵恨k公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號)對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定,發(fā)包人應遵守相關規(guī)定:(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,推行銀行保函制度,建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。(三)工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內(nèi)容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內(nèi)批復或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃,編制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符,承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附有關措施和相關資料,報監(jiān)理人審批;監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同進度計劃,報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容;改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性;發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?;提供圖紙延誤;未按合同約定及時支付預付款、進度款;(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因,未能按合同進度計劃完成工作,或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的,承包人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的,應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用,并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四)工程質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都可能造成工程質(zhì)量無法達到預期的標準。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此造成的費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的,發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內(nèi),提交工程質(zhì)量保證措施文件,包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等,報送監(jiān)理人審批。承包人應加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓,定期考核施工人員的勞動技能,嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制工程質(zhì)量報表,報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便,包括監(jiān)理人到施工場地,或制造、加工地點,或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示,進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測,提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗,不免除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的,承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后,由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的,除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行完成覆蓋工作,并作相應記錄報送監(jiān)理人,監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的,可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗,承包人應遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備,或采用不適當?shù)氖┕すに?,或施工不當,造成工程不合格的,監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進行補救,直至達到合同要求的質(zhì)量標準,由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格,需要承包人采取措施補救的,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理利潤。(五)安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責,授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任,但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的,應由承包人承擔責任。發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失:工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失;由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示,并在約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應加強施工作業(yè)安全管理,特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理,以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設施,加強對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案,報送監(jiān)理人審批。承包人還應按預案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實保護好有關人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定,并包括在相關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用,由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔責任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的,應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,由承包人負責賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中,應遵守有關環(huán)境保護的法律,履行合同約定的環(huán)境保護義務,并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。承包人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容,編制施工環(huán)保措施計劃,報送監(jiān)理人審批。承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工等后果的,承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進行支護,維護排水設施,并進行水土保護,避免因施工造成的地質(zhì)災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測,防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定,加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的,承包人應立即通知監(jiān)理人,監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應作出標記和書面記錄,妥善保管有關證據(jù)。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定,及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況,以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同,并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間,保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的,應不超過法律規(guī)定的限度,并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件,以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,在遠離城鎮(zhèn)的施工場地,還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定,采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的,承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定,為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六)工程費用管理合同價格,是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應按有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目,合同約定了不同的計量方式:已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實際完成的,并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量,承包人按月編制已完成工程量報表和有關計量資料,監(jiān)理人在7天內(nèi)進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后,監(jiān)理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總,以核實最終結(jié)算工程量。總價子目的計量和支付應以總價為基礎,承包人實際完成的工程量,是進行工程目標管理和控制進度支付的依據(jù)??們r子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量,并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料,以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關計量資料,監(jiān)理人負責進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程,預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內(nèi)容:截至本次付款周期末已實施工程的價款;應增加和扣減的變更金額;應增加和扣減的索賠金額;應支付的預付款和扣減的返還預付款;應扣減的質(zhì)量保證金;根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監(jiān)理人出具進度付款證書,不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復的,監(jiān)理人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)雙方復核同意的修正,應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格調(diào)整,可在合
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