石油化工通用知識(shí)III安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)

《石油化工通用知識(shí)》汪廣恒西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院2012.08.2921.什么是清潔生產(chǎn)?22.企業(yè)應(yīng)采取哪些清潔生產(chǎn)措施?23.產(chǎn)品質(zhì)量法中對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)定的義務(wù)有哪些?24.簡(jiǎn)述產(chǎn)品損害賠償?shù)姆秶?5.安全生產(chǎn)管理的方針是什么?26.在安全生產(chǎn)工作中，從業(yè)人員享有哪些權(quán)利?27.在安全生產(chǎn)工作中，從業(yè)人員應(yīng)履行哪些義務(wù)?28.在職業(yè)病防治管理工作中，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)?29.企事業(yè)單位在環(huán)境保護(hù)管理工作中應(yīng)當(dāng)履行什么職責(zé)?30.哪些情況可認(rèn)定為工傷?哪些情況可視同為工傷?31.工傷保險(xiǎn)待遇有哪三種類型?各類型有哪些待遇?32.對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有哪些要求?第3篇安全生產(chǎn)

與環(huán)境保護(hù)為了進(jìn)一步增強(qiáng)員工的健康、安全、環(huán)境(HSE)意識(shí)，有效地防止和減少各類事故的發(fā)生，保護(hù)員工的生命安全和身體健康，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，本篇著重介紹職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的基本知識(shí)，供石油化工行業(yè)員工學(xué)習(xí)。3.1安全生產(chǎn)石油化工行業(yè)生產(chǎn)的不安全因素石油化工行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、易腐蝕、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、操作要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。同時(shí)，在石油化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣對(duì)環(huán)境的影響較大。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求量的增大，煉油裝置、化工裝置、油品儲(chǔ)運(yùn)正在向大型化發(fā)展，存在多種不安全因素。我國(guó)的安全生產(chǎn)方針黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，制定了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。“安全第一”的內(nèi)涵首先是要求正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”原則?！邦A(yù)防為主、綜合治理”的內(nèi)涵是要求安全工作要做好事前預(yù)防，要依靠安全科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，提高員工素質(zhì)；從本質(zhì)安全入手，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，有效治理隱患，強(qiáng)化事故預(yù)防措施，使事故得到預(yù)先防范和控制，保證生產(chǎn)安全化。3.1.1概述安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容包括:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度；保證必要的安全生產(chǎn)投人；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育；開展多種形式的安全生產(chǎn)檢查；進(jìn)行事故調(diào)查處理；堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則；定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；3.1.1概述辨識(shí)和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源；建立安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援體系；有效運(yùn)行HSE體系等。以下介紹與生產(chǎn)一線崗位員工聯(lián)系緊密的安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督的管理知識(shí)；以及安全技術(shù)中的防火防爆知識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)知識(shí)等3.1.2安全教育根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的規(guī)定，政府有關(guān)部門和企業(yè)都對(duì)從業(yè)人員的安全教育提出了具體要求：從業(yè)人員的安全教育一般包括人廠三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育、經(jīng)常性安全教育、“四新”安全教育、調(diào)崗和復(fù)工人員安全教育。3.1.2.1入廠三級(jí)安全教育人廠三級(jí)安全教育是指對(duì)新人廠人員的廠級(jí)教育、車間教育和班組級(jí)教育。(1)廠級(jí)安全教育廠級(jí)安全教育一般由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，不少于24學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育主要包括以下內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)，包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí)；3.1.2.1入入廠三三級(jí)安安全教教育本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)的一一般狀狀況、、性質(zhì)質(zhì)、特特點(diǎn)和和特殊殊危險(xiǎn)險(xiǎn)部位位的介介紹；；本單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度和和五五項(xiàng)項(xiàng)紀(jì)紀(jì)律律(勞動(dòng)動(dòng)、、操操作作、、工工藝藝、、施施工工和和工工作作紀(jì)紀(jì)律律)；典型型事事故故案案例例及及其其教教訓(xùn)訓(xùn)，，事事故故預(yù)預(yù)防防的的基基本本知知識(shí)識(shí)等等。。3.1.2.1入入廠廠三三級(jí)級(jí)安安全全教教育育(2)車間間級(jí)級(jí)安安全全教教育育各車車間間有有不不同同的的生生產(chǎn)產(chǎn)特特點(diǎn)點(diǎn)和和不不同同的的要要害害部部位位、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)區(qū)域域和和設(shè)設(shè)備備，，在在進(jìn)進(jìn)行行本本級(jí)級(jí)安安全全教教育育時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)各各自自情情況況詳詳細(xì)細(xì)講講解解，，一一般般由由車車間間安安全全管管理理人人員員負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)進(jìn)進(jìn)行行，，不不少少于于24學(xué)時(shí)時(shí)。。車間間級(jí)級(jí)安安全全教教育育內(nèi)內(nèi)容容主主要要包包括括:本車車間間的的生生產(chǎn)產(chǎn)概概況況，，安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生狀狀況況；；3.1.2.1入入廠廠三三級(jí)級(jí)安安全全教教育育(2)車間間級(jí)級(jí)安安全全教教育育本車車間間主主要要危危害害因因素素和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，安安全全技技術(shù)術(shù)操操作作規(guī)規(guī)程程和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度；；安全全設(shè)設(shè)施施、、個(gè)個(gè)人人防防護(hù)護(hù)用用品品、、急急救救器器材材性性能能和和使使用用方方法法，，預(yù)預(yù)防防工工傷傷事事故故和和職職業(yè)業(yè)病病的的主主要要措措施施；；典型型事事故故案案例例及及事事故故應(yīng)應(yīng)急急處處理理措措施施等等。。3.1.2.1入入廠廠三三級(jí)級(jí)安安全全教教育育(3)班組組級(jí)級(jí)安安全全教教育育班組組安安全全教教育育一一般般由由班班組組長(zhǎng)長(zhǎng)或或班班組組安安全全員員負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)進(jìn)進(jìn)行行，，不不少少于于8學(xué)時(shí)時(shí)。。班組組級(jí)級(jí)安安全全教教育育的的內(nèi)內(nèi)容容主主要要包包括括:崗位位生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝流流程程、、工工作作特特點(diǎn)點(diǎn)和和安安全全注注意意事事項(xiàng)項(xiàng)；；崗崗位位職職責(zé)責(zé)范范圍圍，，應(yīng)應(yīng)知知應(yīng)應(yīng)會(huì)會(huì)；；崗位位安安全全技技術(shù)術(shù)操操作作規(guī)規(guī)程程，，崗崗位位間間銜銜接接配配合合的的安安全全注注意意事事項(xiàng)項(xiàng)；；崗位位事事故故預(yù)預(yù)防防措措施施，，安安全全防防護(hù)護(hù)設(shè)設(shè)施施、、個(gè)個(gè)人人防防護(hù)護(hù)用用品品的的性性能能、、作作用用和和使使用用操操作作方方法法等等。。3.1.2.2特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員安安全全技技術(shù)術(shù)教教育育特種種作作業(yè)業(yè)是是指指在在勞勞動(dòng)動(dòng)過過程程中中容容易易發(fā)發(fā)生生傷傷亡亡事事故故、、對(duì)對(duì)操操作作者者本本人人尤尤其其對(duì)對(duì)他他人人和和周周圍圍設(shè)設(shè)施施的的安安全全可可能能有有重重大大危危害害的的作作業(yè)業(yè)。。直直接接從從事事這這種種作作業(yè)業(yè)的的人人員員稱稱為為特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員。。目前前,特種種作作業(yè)業(yè)包包括括電工工作作業(yè)業(yè)、金屬屬焊焊接接切切割割作業(yè)業(yè)、、起重重機(jī)機(jī)械械(含電電梯梯)作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛駕駛、登高架設(shè)設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)業(yè)(含水質(zhì)化化驗(yàn))、壓力容器器操作、制冷作業(yè)業(yè)、爆破作業(yè)業(yè)、礦山通風(fēng)風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢檢驗(yàn))、礦山排水水作業(yè)(含尾礦壩壩作業(yè))以及經(jīng)國(guó)國(guó)家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局批批準(zhǔn)的其其他作業(yè)業(yè)。3.1.2.2特種種作業(yè)人人員安全全技術(shù)教教育根據(jù)《特種作業(yè)業(yè)人員安安全技術(shù)術(shù)考核管管理規(guī)則則》(GB5306——85)規(guī)定，特特種作業(yè)業(yè)人員在在獨(dú)立上上崗作業(yè)業(yè)前，必必須進(jìn)行行與本工工種相適適應(yīng)的、、專門的的安全技技術(shù)理論論學(xué)習(xí)和和實(shí)際操操作訓(xùn)練練，經(jīng)安安全技術(shù)術(shù)理論和和實(shí)際操操作技能能考核合合格，取取得特種種作業(yè)操操作證后后，方可可上崗作作業(yè)。3.1.2.3經(jīng)常常性安全全教育經(jīng)常性安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育又又稱日常常安全教教育，其目的是是全面落落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，，貫徹黨黨和國(guó)家家的安全全生產(chǎn)方方針、政政策、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不不斷增強(qiáng)強(qiáng)從業(yè)人人員的安安全意識(shí)識(shí)，提高高從業(yè)人人員的安安全知識(shí)識(shí)水平和和安全技技術(shù)素質(zhì)質(zhì)。經(jīng)常性安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育以以班組安全全活動(dòng)為主要形形式，班班組安全全活動(dòng)每月不應(yīng)應(yīng)少于兩兩次。3.1.2.4““四新新安全全教育“四新新”是是指新工藝、、新技術(shù)術(shù)、新材材料、新新設(shè)備。3.1.2.5調(diào)崗崗和復(fù)工工人員安安全教育育單位內(nèi)工工作調(diào)動(dòng)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗崗、下崗崗再就業(yè)業(yè)、管理理人員頂頂崗以及及脫離崗崗位6個(gè)月以上上復(fù)崗者者，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行車間間、班組組級(jí)安仝仝教育，，經(jīng)考試試合格后后，方可可上崗工工作。3.1.3安安全檢查查3.1.3.1安全全檢查任任務(wù)安全檢查查的主要要任務(wù)是是進(jìn)行危害識(shí)別別，查找不安安全因素素和不安安全行為為，提出消除除或控制制不安全全因素的的方法和和糾正不不安全行行為的措措施。即在具體體的檢查查過程中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和查明明各種危危險(xiǎn)和隱隱患，督督促其整整改；監(jiān)監(jiān)督檢查查各項(xiàng)安安全規(guī)章章制度的的實(shí)施情情況，及及時(shí)糾正正違章指指揮、違違章作業(yè)業(yè)，提高高全員的的安全責(zé)責(zé)任意識(shí)識(shí)。3.1.3.2安全全檢查的的內(nèi)容安全檢查查主要包包括安全全管理檢檢查和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全檢查兩兩方面。。(1)安全管理理檢查主要內(nèi)容容檢查各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)安全生生產(chǎn)工作作的認(rèn)識(shí)識(shí)，各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班班子研究究安全工工作情況況的記錄錄、安委委會(huì)工作作會(huì)議紀(jì)紀(jì)要(記錄)等；安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、安全全管理制制度等修修訂完善善及落實(shí)實(shí)情況；；安全基基礎(chǔ)工作作落實(shí)情情況等；；檢查各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和和管理人人員的安安全法規(guī)規(guī)教育和和安全生生產(chǎn)管理理的資格格教育是是否達(dá)到到要求；；檢查員工工的安全全意識(shí)、、安全知知識(shí)教育育，以及及特殊作作業(yè)的安安全技術(shù)術(shù)知識(shí)教教育是否否達(dá)標(biāo)。。3.1.3.2安全全檢查的的內(nèi)容(2)現(xiàn)場(chǎng)安全全檢查主主要內(nèi)容容按照工藝藝、設(shè)備備、儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)、電氣氣、儀表表、消防防、檢維維修、工工業(yè)衛(wèi)生生等專業(yè)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范、制度度等，檢檢查生產(chǎn)產(chǎn)、施工工現(xiàn)場(chǎng)是否否落實(shí)，，是否存存在安全全隱患；檢查員工工是否認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行行各項(xiàng)安全全生產(chǎn)紀(jì)紀(jì)律和操操作規(guī)程程；檢查生產(chǎn)產(chǎn)、檢修修、施工工等直接接作業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)保證措施施是否落落實(shí)。3.1.3.3企業(yè)業(yè)內(nèi)部安安全檢查查分類安全檢查查分為外外部檢查查和內(nèi)部部檢查。。外部檢查查是指按照照國(guó)家職職業(yè)安全全衛(wèi)生法法規(guī)要求求進(jìn)行的的法定監(jiān)監(jiān)督、檢檢測(cè)檢查查和政府府部門組組織的安安全督查查。內(nèi)部檢查查是企業(yè)內(nèi)內(nèi)部根據(jù)據(jù)生產(chǎn)情情況開展展的計(jì)劃劃性和臨臨時(shí)性自自查活動(dòng)動(dòng)，主要要有綜合合性檢查查、日常常檢查和和專項(xiàng)檢檢查等形形式。3.1.3.3企業(yè)業(yè)內(nèi)部安安全檢查查分類(1)綜合性檢檢查綜合性安安全檢查查是以落落實(shí)崗位位安全責(zé)責(zé)任制為為重點(diǎn)，，各專業(yè)業(yè)共同參參與的全全面檢查查。(2)日常檢查查日常檢查查包括班班組檢查查，崗位位員工的的巡回檢檢查和交交接班檢檢查，以以及基層層單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和工工藝、設(shè)設(shè)備、安安全等專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的經(jīng)常性性檢查。。各崗位位應(yīng)嚴(yán)格格履行日日常檢查查制度，，特別應(yīng)應(yīng)對(duì)關(guān)鍵鍵裝置、、要害部部位的危危險(xiǎn)點(diǎn)(源)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)檢查和和巡查，，發(fā)現(xiàn)問問題和隱隱患應(yīng)及及時(shí)報(bào)告告有關(guān)部部門解決決，并作作好記錄錄。3.1.3.3企業(yè)業(yè)內(nèi)部安安全檢查查分類(3)專項(xiàng)檢查查專項(xiàng)安全全檢查包包括季節(jié)節(jié)性檢查查、節(jié)日日前檢查查和專業(yè)業(yè)性安全全檢查①季節(jié)性性檢查是是根據(jù)各各季節(jié)特特點(diǎn)開展展的專項(xiàng)項(xiàng)檢查。。春季安全大檢檢查的重重點(diǎn)是防防雷、防防靜電、、防解凍凍跑漏；；夏季安全大檢檢查的重重點(diǎn)是防防暑降溫溫、防食食物中毒毒、防臺(tái)臺(tái)風(fēng)、防防洪防汛汛；秋季安全大檢檢查的重重點(diǎn)是防防火、防防凍保溫溫；冬季安全大檢檢查的重重點(diǎn)是防防火、防防爆、防防中毒、、防凍防防凝、防防滑。3.1.3.3企業(yè)業(yè)內(nèi)部安安全檢查查分類(3)專項(xiàng)檢查查②節(jié)日前檢檢查主要是節(jié)節(jié)前對(duì)安安全、保保衛(wèi)、消消防、生生產(chǎn)準(zhǔn)備備、備用用設(shè)備、、應(yīng)急預(yù)預(yù)案等進(jìn)進(jìn)行的檢檢查。③專業(yè)性檢檢查主要是對(duì)對(duì)鍋爐、、壓力容容器、電電氣設(shè)備備、機(jī)械械設(shè)備、、安全裝裝備、監(jiān)監(jiān)測(cè)儀器器、危險(xiǎn)險(xiǎn)物品、、運(yùn)輸車車輛等系系統(tǒng)分別別進(jìn)行的的專業(yè)檢檢查，以以及在裝裝置開停停工前、、新裝置置竣工及及試運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等時(shí)期期進(jìn)行的的專項(xiàng)安安全檢查查。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.1生產(chǎn)安全全事故概概念生產(chǎn)安全全事故是是指生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位在生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)中中，突然然發(fā)生的的傷害人人身安全全和健康康、損壞壞設(shè)備設(shè)設(shè)施或者者造成經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失，導(dǎo)致致原生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)暫時(shí)時(shí)停止或或者永久久終止的的意外事事件。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.2生產(chǎn)安全全事故分分類(1)國(guó)家對(duì)傷傷亡事故故的分類類凡是生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)發(fā)發(fā)生有人人員傷亡亡的生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，都都是按照照傷亡事事故進(jìn)行行調(diào)查處處理的傷亡事故故進(jìn)一步步分類時(shí)時(shí)，大致致有以下下幾種方方法:按嚴(yán)重程程度分類，按按傷害部位位分類，按按受傷性質(zhì)質(zhì)分類，按按事故起因因物分類，按按不安全狀狀態(tài)分類以及及按不安全行行為分類。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援為了便于于對(duì)事故故進(jìn)行調(diào)調(diào)查處理理和分級(jí)級(jí)管理，，在調(diào)查查事故時(shí)時(shí)通常根根據(jù)《企業(yè)職工工傷亡事事故分類類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)按嚴(yán)重程程度對(duì)事事故進(jìn)行行分類:①輕傷事故故，指只有有輕傷的的事故；；②重傷事故故，指有重重傷無死死亡的事事故；③死亡事故故，又分為為重大傷傷亡事故故(指一次事事故死亡亡1一2人的事故故)和特大傷傷亡事故故(指一次事事故死亡亡3人及其以以上的事事故)。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.2生產(chǎn)安全全事故分分類(2)石油化工工行業(yè)事事故分類類和分級(jí)級(jí)①石油化化工行業(yè)業(yè)事故分分類在石油化化工行業(yè)業(yè)，根據(jù)據(jù)企業(yè)的的具體情情況，通通常在事事故管理理中將事事故分為為人身事故故、火災(zāi)災(zāi)事故、、爆炸事事故、生生產(chǎn)事故故、設(shè)備備事故、、交通事事故、放放射事故故七大類。。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.2生產(chǎn)安全全事故分分類(2)石油化工工行業(yè)事事故分類類和分級(jí)級(jí)②石油化工工行業(yè)事事故分級(jí)級(jí)企業(yè)上報(bào)報(bào)的事故故，按照照事故中中人員傷傷亡、經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失、油料料跑損、、危險(xiǎn)化化學(xué)品泄泄露、停停工停產(chǎn)產(chǎn)等情況況的嚴(yán)重重程度分分為一般事故故、重大大事故、、特大事事故三個(gè)等級(jí)級(jí)。具體的分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由各企企業(yè)上級(jí)級(jí)部門制制定。國(guó)家有關(guān)關(guān)部門另另有規(guī)定定的，如如工業(yè)火火災(zāi)、爆爆炸和放放射事故故，事故故分級(jí)按按公安部部、衛(wèi)生生部有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.3生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查和處處理(1)生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查目前，我我國(guó)對(duì)傷傷亡事故故調(diào)查的的基本原原則：逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)、分級(jí)級(jí)調(diào)查處處理。在《企業(yè)職工工傷亡事事故調(diào)查查分析原原則》(GB6442-1986)中，規(guī)定定事故調(diào)調(diào)查的主主要步驟驟為事故故的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處理、、物證收收集、事事故事實(shí)實(shí)材料的的收集、、證人材材料收集集、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)攝影、、事故圖圖繪制。。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.3生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查和處處理(2)生產(chǎn)安全全事故處處理①事故處處理原則則。事故處理理要堅(jiān)持持“四不不放過””的原則則，即：：事故原原因分析析不清不不放過；；事故責(zé)責(zé)任者和和群眾沒沒有受到到教育不不放過；；沒有落落實(shí)防范范措施不不放過；；事故責(zé)責(zé)任者沒沒有受到到嚴(yán)肅處處理不放放過。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.3生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查和處處理(2)生產(chǎn)安全全事故處處理②對(duì)責(zé)任任人員的的處理。。③處分審審批權(quán)限限。④傷亡事事故結(jié)案案時(shí)限。。應(yīng)當(dāng)在在90天內(nèi)結(jié)束束，特殊殊情況不不得超過過180天。傷亡亡事故處處理結(jié)案案后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)公開開宣布處處理結(jié)果果。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.4重大事故故應(yīng)急救救援(1)重大事故故應(yīng)急救救援的基基本任務(wù)務(wù)總目標(biāo)是是：通過有效效的應(yīng)急急救援行行動(dòng)，盡盡可能地地降低事事故的后后果，包包括人員員傷亡、、財(cái)產(chǎn)損損失和環(huán)環(huán)境破壞壞等。基本任務(wù)務(wù)包括：：組織營(yíng)救救受害人人員，組組織撤離離或者采采取其他他措施保保護(hù)危害害區(qū)域內(nèi)內(nèi)的其他他人員；；迅速控控制事態(tài)態(tài)，并對(duì)對(duì)事故造造成的危危害進(jìn)行行檢測(cè)、、監(jiān)測(cè)，，測(cè)定事事故的危危害區(qū)域域、危害害性質(zhì)及及危害程程度消除除危害后后果，做做好現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)恢復(fù)；；查清事事故原因因，評(píng)估估危害程程度。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.4重大事故故應(yīng)急救救援(2)重大事故故的應(yīng)急急管理應(yīng)急管理理是對(duì)重重大事故故發(fā)生前前、中、、后的全全過程管管理，充充分體現(xiàn)現(xiàn)了“預(yù)預(yù)防為主主，常備備不懈””的應(yīng)急急思想。。應(yīng)急管理理是一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)的的過程，，包括預(yù)防、準(zhǔn)準(zhǔn)備、響響應(yīng)和恢恢復(fù)四個(gè)個(gè)階段這這四個(gè)階階段。往往是是交叉的的，每一一階段都都有自己己明確的的目標(biāo)，，又構(gòu)筑筑在前一一階段的的基礎(chǔ)之之因此，，相互關(guān)關(guān)聯(lián)，構(gòu)構(gòu)成了重重大事故故應(yīng)急管管理的循環(huán)過程程。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.4重大事故故應(yīng)急救救援(3)重大事故故應(yīng)急救救援體系系由組織體制制、運(yùn)行行機(jī)制、、法制基基礎(chǔ)和應(yīng)應(yīng)急保障障系統(tǒng)四大部分分組成。。典型的的響應(yīng)級(jí)級(jí)別通常?？蓜澐址譃槿?jí)級(jí)。①一級(jí)緊急急情況：：必須利用用所有有有關(guān)部門門及一切切資源的的緊急情情況，或或者需要要各個(gè)部部門同外外部機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合處處理的各各種緊急急情況，，通常需需要宣布布進(jìn)入緊緊急狀態(tài)態(tài)。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.4重大事故故應(yīng)急救救援(3)重大事故故應(yīng)急救救援體系系①一級(jí)緊急急情況：：在該級(jí)別別中，作作出主要要決定的的職責(zé)通通常是緊緊急事務(wù)務(wù)管理部部門?，F(xiàn)場(chǎng)指揮揮部可在在現(xiàn)場(chǎng)作作出保護(hù)護(hù)生命和和財(cái)產(chǎn)以以及控制制事態(tài)所所必需的的各種決決定。解決整個(gè)個(gè)緊急事事件的決決定，應(yīng)應(yīng)該由緊緊急事務(wù)務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)責(zé)。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.4重大事故故應(yīng)急救救援(3)重大事故故應(yīng)急救救援體系系②二級(jí)緊緊急情況況：需要兩個(gè)個(gè)或更多多個(gè)部門門響應(yīng)的的緊急情情況。該事故的的救援需需要有關(guān)關(guān)部門的的協(xié)作，，并且提提供人員員、設(shè)備備或其他他資源。。該級(jí)別響響應(yīng)需要要成立現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮部來統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮現(xiàn)場(chǎng)的的應(yīng)急救救援行動(dòng)動(dòng)。3.1.4生生產(chǎn)安全全事故調(diào)調(diào)查處理理和應(yīng)急急救援3.1.4.4重大事故故應(yīng)急救救援(3)重大事故故應(yīng)急救救援體系系③三級(jí)緊緊急情況況：能被一個(gè)個(gè)部門正正常可利利用的資資源處理理的緊急急情況正?？衫玫馁Y資源指在在該部門門權(quán)力范范圍內(nèi)通通?？梢砸岳玫牡膽?yīng)急資資源，包包括人力力和物力力等。必必要時(shí)，，該部門門可以建建立一個(gè)個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指指揮部，，所需的的后勤支支持、人人員或其其他資源源增援由由本部門門負(fù)責(zé)解解決。3.1.5直直接作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)監(jiān)督在石油化化工行業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，，從事建設(shè)設(shè)、檢(維)修等施工工作業(yè)稱稱為直接接作業(yè)。作業(yè)過程程可能涉涉及用火、進(jìn)入受限空間間、臨時(shí)用電電、登高、起重、破土等作業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)，在在作業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)中存存在著各各種危險(xiǎn)險(xiǎn)因素。。為了防止止這些危危險(xiǎn)因素素轉(zhuǎn)化為為事故，，必須嚴(yán)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)相應(yīng)的的安全措措施，并并辦理作業(yè)業(yè)許可審審批手續(xù)續(xù)，不得無無證作業(yè)業(yè)。3.1.5直直接作作業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)的的安全全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(1)概念用火作業(yè)是是：指氣焊、電電焊、鉛焊焊、錫焊、、塑料焊等等各種焊接接作業(yè)；氣氣割、等離離子切割或或使用砂輪輪機(jī)、磨光光機(jī)等各種種金屬切割割作業(yè)；使使用噴燈、、液化氣爐爐、火爐、、電爐等明明火作業(yè)；；燒(烤、偎)管線、熬瀝瀝青、炒砂砂子、鐵錘錘敲擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂砂和產(chǎn)生火火花的其他他作業(yè)；生生產(chǎn)裝置和和罐區(qū)聯(lián)接接臨時(shí)電源源并使用非非防爆電器器設(shè)備和電電動(dòng)工具；；使用雷管管、炸藥等等進(jìn)行爆破破作業(yè)等。。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(1)概念用火作業(yè)的的安全監(jiān)督督，以防止止發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、爆炸為為重點(diǎn)，要要嚴(yán)格堅(jiān)持持“三不動(dòng)火”的原則，，即：沒有經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的用火作作業(yè)許可證證不動(dòng)火，，用火安全全措施不落落實(shí)不動(dòng)火火，沒有用用火監(jiān)護(hù)人人或監(jiān)護(hù)人人不在場(chǎng)不不動(dòng)火。作作業(yè)前必須須嚴(yán)格執(zhí)行行安全用火火規(guī)范，落落實(shí)好相應(yīng)應(yīng)的防范措措施后才能能辦證作業(yè)。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(2)分級(jí)用火作業(yè)級(jí)級(jí)別與企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的不不同性質(zhì)有有關(guān)，一般般分為特級(jí)級(jí)用火作業(yè)業(yè)、一級(jí)用用火作業(yè)、、二級(jí)用火火作業(yè)、三三級(jí)用火作作業(yè)四大類類。另外，，在沒有火火災(zāi)危險(xiǎn)性性的區(qū)域劃劃出固定用用火作業(yè)區(qū)區(qū)，在此區(qū)區(qū)域內(nèi)用火火，稱為固固定用火作作業(yè)。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(3)用火作業(yè)人人的資格與與職責(zé)①用火作業(yè)業(yè)人員應(yīng)持持有有效的的本崗位工工種作業(yè)證證。②用火作業(yè)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行““三不動(dòng)火火”的原則則，對(duì)不符符合動(dòng)火原原則的指令令，有權(quán)拒拒絕。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(4)用火監(jiān)護(hù)人人的資格與與職責(zé)①用火監(jiān)護(hù)護(hù)人應(yīng)有崗崗位操作合合格證;應(yīng)了解用火火區(qū)域或崗崗位的生產(chǎn)產(chǎn)過程，熟熟悉工藝操操作和設(shè)備備狀況;應(yīng)有較強(qiáng)的的責(zé)任心，，出現(xiàn)問題題能正確處處理;應(yīng)有處理應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事事故的能力力。②監(jiān)護(hù)人須須經(jīng)用火監(jiān)監(jiān)護(hù)專項(xiàng)資資質(zhì)培訓(xùn)，，考核合格格后持監(jiān)火火資質(zhì)證上上崗。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(4)用火監(jiān)護(hù)人人的資格與與職責(zé)③在接到““用火作業(yè)業(yè)許可證””后，應(yīng)在在有關(guān)人員員的指導(dǎo)下下，逐項(xiàng)檢檢查落實(shí)防防火措施;檢查用火現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的情況況;用火過程中中發(fā)現(xiàn)異常常情況應(yīng)及及時(shí)采取措措施;監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩佩戴明顯標(biāo)標(biāo)志;用火過程中中不應(yīng)離開開現(xiàn)場(chǎng)。④當(dāng)發(fā)現(xiàn)用用火部位與與“用火作作業(yè)許可證證”不相符符合，或者者用火安全全措施不落落實(shí)時(shí)，用用火監(jiān)護(hù)人人有權(quán)制止止用火;當(dāng)用火出現(xiàn)現(xiàn)異常情況況時(shí)有權(quán)停停止用火;對(duì)用火人不不執(zhí)行“三三不動(dòng)火””原則，又又不聽勸阻阻時(shí)，有權(quán)權(quán)收回“用用火作業(yè)許許可證”，，并報(bào)告有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(5)主要安全措措施用火作業(yè)前前，針對(duì)作作業(yè)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行危害識(shí)識(shí)別，制定定相應(yīng)的作作業(yè)程序及及安全措施施，并且將將安全措施施填人“用用火作業(yè)許許可證”內(nèi)內(nèi)。①凡在生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)存、、輸送可燃燃物料的設(shè)設(shè)備、容器器及管道上上用火，應(yīng)應(yīng)首先切斷斷物料來源源并加好盲板;經(jīng)徹底吹掃掃、清洗、、置換后，，打開人孔，通風(fēng)換氣氣;打開人孔時(shí)時(shí)，應(yīng)自上上而下依次次打開，并并經(jīng)分析合合格，方可可用火;若間隔時(shí)間間超過1小時(shí)后須繼繼續(xù)用火，，應(yīng)再次進(jìn)進(jìn)行用火分分析，或在在管線、容容器中充滿滿水后，方方可用火。。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(5)主要安全措措施②在正常運(yùn)運(yùn)行的生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，，凡可用可可不用的用用火一律不不用火，凡凡能拆下來來的設(shè)備、、管線都應(yīng)應(yīng)拆下來移移到安全地地方用火，，嚴(yán)格控制制一級(jí)用火火。③凡需要用用火的塔、、罐、容器器等設(shè)備和和管線，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部部和環(huán)境氣氣體化驗(yàn)分分析，除將將分析數(shù)據(jù)據(jù)填入“用用火作業(yè)許許可證”外外，還應(yīng)將將分析單附附在“用火火作業(yè)許可可證”的存存根上，以以備核查和和落實(shí)防火火措施。當(dāng)當(dāng)可燃?xì)怏w體爆炸下限限大于4%時(shí)，分析檢檢測(cè)數(shù)據(jù)小小于0.5%為合格;當(dāng)可燃?xì)怏w體爆炸下限限小于4%時(shí)，分析檢檢測(cè)數(shù)據(jù)小小于0.2%為合格。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(5)主要安全措措施④用火部位位存在有毒毒有害介質(zhì)質(zhì)的，應(yīng)對(duì)對(duì)其濃度作作檢測(cè)分析析，若其含含量超過車車間空氣中中有害物質(zhì)質(zhì)最高容許許濃度的，，應(yīng)采取相相應(yīng)的安全全措施，并并在用火作作業(yè)許可證證上注明。。⑤一張用火火作業(yè)許可可證只限一一處用火，，實(shí)行一處處(一個(gè)用火地地點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人人)，不準(zhǔn)用一一張“用火火作業(yè)許可可證”進(jìn)行行多處用火火。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(5)主要安全措措施⑥在用火前前應(yīng)清除現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)一切可可燃物，并并準(zhǔn)備好消消防器材。。在用火期期間，距用用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放放各類可燃燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放放各類可燃燃液體。在在同一動(dòng)火火區(qū)域不應(yīng)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行行可燃溶劑劑清洗和噴噴漆施工。。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(5)主要安全措措施⑦裝置停工工吹掃期間間，嚴(yán)禁一一切明火作作業(yè)。在用用火作業(yè)過過程中，當(dāng)當(dāng)作業(yè)內(nèi)容容或環(huán)境條條件發(fā)生變變更時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即停止止作業(yè)。⑧“用火作作業(yè)許可證證”有效時(shí)時(shí)間:油田、銷售售企業(yè)的““用火作業(yè)業(yè)許可證””有效時(shí)間間為一個(gè)作作業(yè)周期，，但最多不不超過5天;煉化企業(yè)的的特級(jí)、一一級(jí)用火有有效時(shí)間不不超過8小時(shí)，二級(jí)級(jí)用火有效效時(shí)間不超超過3天，三級(jí)用用火有效時(shí)時(shí)間不超過過5天。固定用用火區(qū)，每每半年檢查查認(rèn)定1次。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.1用火作業(yè)(5)主要安全措措施⑨用火作業(yè)業(yè)過程的安安全監(jiān)督。。嚴(yán)格執(zhí)行行“三不動(dòng)動(dòng)火”原則則，安全監(jiān)監(jiān)督部門和和消防部門門在發(fā)現(xiàn)違違反制度的的用火作業(yè)業(yè)時(shí)，有權(quán)權(quán)制止用火火，并根據(jù)據(jù)違章情節(jié)節(jié)，對(duì)違章章者進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)肅處理。。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.2進(jìn)入受限空空間作業(yè)(1)注意事項(xiàng)受限空間是是指生產(chǎn)區(qū)區(qū)域內(nèi)爐、、塔、釜、、罐、倉、、槽車、管管道、煙道道、隧道、、下水道、、溝、坑、、井、池、、涵洞等封封閉、半封封閉的設(shè)施施及場(chǎng)所。。在進(jìn)入受受限空間作作業(yè)前，應(yīng)應(yīng)辦理“進(jìn)進(jìn)入受限空空間作業(yè)許許可證”。。進(jìn)人受限限空間可能能會(huì)涉及到到用火、高高處、臨時(shí)時(shí)用電等作作業(yè)，此時(shí)時(shí)還要辦理理相應(yīng)的作作業(yè)許可證證。進(jìn)人受受限空間作作業(yè)的安全全監(jiān)督，除除防止發(fā)生生火災(zāi)爆炸炸外，應(yīng)以以防止中毒毒窒息和人人員觸電為為重點(diǎn)，必必須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行作業(yè)安安全規(guī)范，，落實(shí)好相相應(yīng)的防范范措施后才才能辦證作作業(yè)。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.2進(jìn)入受限空空間作業(yè)(2)作業(yè)人員職職責(zé)①持有效的的“進(jìn)入受受限空間作作業(yè)許可證證”方可施施工作業(yè)。。②在作業(yè)前前應(yīng)充分了了解作業(yè)的的內(nèi)容、地地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間、要要求，熟知知作業(yè)中的的危害因素素和“進(jìn)入入受限空間間作業(yè)許可可證”中的的安全措施施。③“進(jìn)人受受限空間作作業(yè)許可證證”所列的的安全防護(hù)護(hù)措施應(yīng)經(jīng)經(jīng)落實(shí)確認(rèn)認(rèn)、監(jiān)護(hù)人人同意后，，方可進(jìn)人人受限空間間內(nèi)作業(yè)。。3.1.5直接作作業(yè)環(huán)節(jié)的的安全監(jiān)督督3.1.5.2進(jìn)入受限空空間作業(yè)(2)作業(yè)人員職職責(zé)④對(duì)違反規(guī)規(guī)定的強(qiáng)令令作業(yè)、安安全措施不不落實(shí)、作作業(yè)監(jiān)護(hù)人人不在場(chǎng)等等情況有權(quán)權(quán)拒絕作業(yè)業(yè)，并向上上級(jí)報(bào)告。。⑤應(yīng)服從作作業(yè)監(jiān)護(hù)人人的指揮，，禁止攜帶帶作業(yè)器具具以外的物物品進(jìn)人受受限空間。。如發(fā)現(xiàn)作作業(yè)監(jiān)護(hù)人人不履行職職責(zé)時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即停止止作業(yè)。⑥在在作作業(yè)業(yè)中中如如發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)情情況況異異常?；蚧蚋懈械降讲徊贿m適和和呼呼吸吸困困難難時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)立立即即向向作作業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)護(hù)護(hù)人人發(fā)發(fā)出出信信號(hào)號(hào)，，迅迅速速撤撤離離現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，，嚴(yán)嚴(yán)禁禁在在有有毒毒、、窒窒息息環(huán)環(huán)境境中中摘摘下下防防護(hù)護(hù)面面罩罩。。