道路工程監(jiān)理工作交底紀要

浙江江南工程管理股份有限公司蘇州高新區(qū)何山路西延工程三標段監(jiān)理工作交底第第頁現(xiàn)將本工程監(jiān)理工作交底的內(nèi)容整理成文分發(fā)給有關單位，懇切期望有關各方給予配合支持，以圓滿實現(xiàn)本工程項目的安全、質(zhì)量、工期、投資目標。1、工作聯(lián)系、函件往來及表式1.1工作聯(lián)系1）根據(jù)委托監(jiān)理合同授權，項目監(jiān)理部為代表建設單位的現(xiàn)場管理者，為了明確建設工程合同雙方的責任，保證監(jiān)理單位獨立公正地做好監(jiān)理工作，順利完成工程建設任務，避免出現(xiàn)不必要的合同糾紛，建設單位與承包單位之間的各項聯(lián)系工作，如果涉及建設工程合同,均應通過項目監(jiān)理部完成。2）工作聯(lián)系以書面為據(jù)，明確各方職責。1.2函件往來1）建設單位、承包單位、監(jiān)理單位任何一方發(fā)出的函件，有關方對函件內(nèi)容如有異議，可通過正常途徑書面回復、陳述理由，但不得拒收。2）承包單位如拒收監(jiān)理工程師通知單，則將被視為“拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理”處理。1.3監(jiān)理工作表式1）《江蘇省建設工程監(jiān)理現(xiàn)場用表》（第五版）（以下簡稱《監(jiān)理現(xiàn)場用表》）是江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）等法律法規(guī)和相關標準規(guī)范，結(jié)合工程實際，在《江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》（第四版）的基礎上制定的。自2014年3月1日起與《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）同步實施。凡在江蘇省境內(nèi)依法必須實行監(jiān)理的建設工程，均必須使用本《監(jiān)理現(xiàn)場用表》，并作為工程竣工驗收的依據(jù)；其他建設工程，可依據(jù)建設單位委托監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容選用本《監(jiān)理現(xiàn)場用表》?！侗O(jiān)理現(xiàn)場用表》表式分為A、B、C三類。A類表為工程監(jiān)理單位用表，由工程監(jiān)理單位或項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)；B類表為施工單位報審、報驗用表，由施工單位或施工項目經(jīng)理部填寫后報送項目監(jiān)理機構(gòu)、工程建設相關方；C類表為通用表，是工程建設相關方工作聯(lián)系的通用表。2）評定標準見《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(CJJ1-2008)、《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）、《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB50166-2007）、《道路交通標志標線》（GB5768-2009）、《城市道路交通標志和標線設置規(guī)范》（GB51038-2015）、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《道路交通標志板及支撐件》（GB/T23827-2009）、《城市道路施工作業(yè)交通組織規(guī)范》（GT/A900-2010）、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2015）、《消火栓箱》（GB14561-2003）、《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（CJJ2-2008）、《城市橋梁橋面防水工程技術規(guī)程》、《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-2011）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）、《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50202-2002）、《鋼筋機械連接通用技術規(guī)程》（JGJ107-2010）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）、《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）等本工程涉及到的施工標準及驗收規(guī)范。3）表格填寫必須符合《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50319-2013的規(guī)定，即“工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。”2、互相監(jiān)督，約束建設活動行為，免遭不良記錄公示。3、監(jiān)理人員工作守則摘錄以下各點，歡迎參建各方給予監(jiān)督。1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)，牢固樹立為建設單位服務的思想，堅持獨立自主地開展工作。2）正確執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，全面履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。3）努力學習專業(yè)技術建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平。4）嚴格監(jiān)理，熱情服務，謹慎工作，以理服人，以法執(zhí)業(yè)，既維護建設單位的利益，也不損害承包單位的合法權益。5）不得與受監(jiān)理工程的承包單位、設備制造和材料提供單位發(fā)生經(jīng)營性關系或在這些單位中任職、兼職。6）不得為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設備、材料。7）不得接受施工方的宴請和饋贈，不得向施工方索要財物，如有發(fā)生，退還財物，立即調(diào)離本工程監(jiān)理崗位，并給與經(jīng)濟處罰和行政處分。8）虛心聽取委托單位的意見，接受當?shù)卣ㄔO監(jiān)理主管部門的領導，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高工作水平。4、主要監(jiān)理工作程序、方法和措施4.1團結(jié)協(xié)作，各盡其職1）根據(jù)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理單位是獨立于工程建設承包合同雙方之外的第三方，其工作職能是受建設單位委托管理承包合同、監(jiān)督承包合同的履行，工作依據(jù)主要是法律、法規(guī)及承包合同，工作方式是依靠自身的專業(yè)技術知識管理工程建設的實施，因此監(jiān)理必須堅持公正、獨立、自主地工作。2）建設單位和承包單位是工程建設承包合同的主體，均應全面履行義務。建設單位履行合同義務的核心是根據(jù)合同規(guī)定的時間和方式支付工程款。承包單位的主要職責是依照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范規(guī)定和批準的設計文件，提供符合合同（質(zhì)量、工期、投資）目標的建筑產(chǎn)品并確保施工安全。因此必須建立和健全質(zhì)量管理、技術管理、安全管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)、制度，配備相應資質(zhì)（資格證、上崗證）和數(shù)量的專職管理人員和特種作業(yè)人員。在開工前，還應編制切實可行的施工組織設計和專項施工方案。4.2嚴格執(zhí)行工作程序1）項目監(jiān)理部和項目經(jīng)理部是監(jiān)理與被監(jiān)理關系，職責互相不能替代，應該各盡其責。監(jiān)理部的工作人員不能直接指揮經(jīng)理部的一線操作人員，其一切指令，只能發(fā)給經(jīng)理部的相關部門和人員；監(jiān)理部工作人員也不得代替項目經(jīng)理部人員行使質(zhì)量員、安全員、施工員和材料員的職責。按照委托監(jiān)理合同和法律、法規(guī)以及監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，項目監(jiān)理部的職責是督促項目經(jīng)理部的相關人員嚴格按批準的施工組織設計規(guī)定履行崗位職責；建立并不斷完善施工技術、質(zhì)量、安全保障體系；嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗、安全文明施工等規(guī)章制度。總之，不能“錯位”、“越位”。2）監(jiān)理工作程序的基本原則是“先審核后實施、先驗收后施工（下道工序）”。施工組織設計和專項施工方案，須經(jīng)監(jiān)理審核批準后才能實施；經(jīng)理部人員須經(jīng)監(jiān)理部審核后才能進場；用于工程的建筑材料/設備/構(gòu)配件以及隱蔽工程和工序須經(jīng)監(jiān)理驗收后才能進入下道工序。必須強調(diào)的是，項目經(jīng)理部在按照規(guī)定向監(jiān)理部書面申報驗收時，必須是經(jīng)過施工組織設計明確的經(jīng)理部相關人員（如施工員、質(zhì)量檢查員、材料員、安全員）、合格的產(chǎn)品（材料或工程等），如相關人員未履行其職責，則將根據(jù)初次、再次、屢次、堅持不改等按以下原則處理：①初次—監(jiān)理發(fā)現(xiàn)驗收項目不合格內(nèi)容后，立即停止驗收，書面通知整改，重新報驗，直至驗收通過。重復過程不超過三次，一旦超過，即按再次處理；②再次—同一個責任人發(fā)生第二次“初次”情況，監(jiān)理將書面通知項目經(jīng)理，要求對其加強崗位責任制教育；③屢次—同一責任人發(fā)生第三次“初次”情況，表明該責任人不稱職，或玩忽職守，監(jiān)理將書面向建設單位建議，要求項目經(jīng)理部將該責任人從工地撤走，未經(jīng)監(jiān)理許可不得在本工程中重新雇用。被撤走的人應從速予以替換；④堅持不改—如果項目經(jīng)理部對上述監(jiān)理舉措不予配合，表明項目經(jīng)理部質(zhì)量、技術管理體系不健全，并“拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理”，為了確保工程正常進行，監(jiān)理將呈報建設單位，總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令，并向質(zhì)監(jiān)或安監(jiān)站通報承包單位的不良建筑行為。4.3工程暫停令監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：1）建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；2）為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；4）發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；5）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目機構(gòu)管理。4.4主要事項1）隱蔽工程驗收—凡施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定要隱蔽驗收（被下道工序、部位所隱蔽）的工程，承包單位按批準的施工組織設計程序自檢合格后，必須書面向監(jiān)理申報隱蔽驗收，監(jiān)理將在合同規(guī)定的時效內(nèi)進行驗收，驗收手續(xù)不得后補；監(jiān)理巡視不能代替隱蔽驗收。2）材料/設備/構(gòu)配件報驗—進場時承包單位必須檢查質(zhì)保資料和實物并自檢合格（開箱等必須共同驗收者除外），才能向監(jiān)理申請驗收；凡施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定要“復驗”的項目，必須經(jīng)監(jiān)理見證取樣并送有資質(zhì)的檢測單位檢測；不得擅自變更合同或設計規(guī)定的材料規(guī)格和品牌；未經(jīng)驗收或驗收不合格的材料不得用于工程；3）見證取樣—見證取樣的檢測機構(gòu)必須事先經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、承包單位共同商定，與施工單位本企業(yè)有隸屬關系的檢測機構(gòu)不應選為本工程的見證取樣檢測單位；施工單位現(xiàn)場應設砼試塊標養(yǎng)室；4）旁站監(jiān)理—旁站監(jiān)理的部位、工序和項目見《旁站監(jiān)理方案》；旁站監(jiān)理的項目，承包單位質(zhì)量檢查員必須自始至終在現(xiàn)場，如不到場，不得作業(yè)；5）現(xiàn)澆砼質(zhì)量缺陷—承包單位拆模時，如發(fā)現(xiàn)砼質(zhì)量缺陷，未經(jīng)監(jiān)理檢查、同意，一律不得擅自覆蓋，否則必須全部鑿開重新檢查，由此發(fā)生的一切費用由承包單位自理；6）進度款簽證—工程款支付必須一律經(jīng)過總監(jiān)理工程師簽證；凡未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽證，但已支付的款項，一律不辦補簽手續(xù)；簽證上報必須及時，業(yè)主明確了辦理簽證的時效性（事情發(fā)生后一周上報）。7）進度控制—總承包單位應該編制總體網(wǎng)絡計劃；材料采購、分包單位選定與進場必須與進度計劃相應；月、周例會必須有相應的作業(yè)計劃、檢查分析和糾偏措施；8）安全控制—施工組織設計和專項施工方案必須符合法律、法規(guī)和強制性標準條文規(guī)定；編制與審核批準人必須符合相關規(guī)定；安全員配置及危險性較大工程專項施工方案的專家論證必須符合建質(zhì)[2009]87號文件規(guī)定；方案交底、臨時設施投入使用前驗收必須有完整的書面手續(xù)；承包單位必須建立安全教育、定期檢查制度；特別注意臨電的維護安全，必須是持證電工操作，尤其是深基坑施工時的臨電；要保持現(xiàn)場的整潔干凈必須投入一定的裝置設備和人力。9）影像資料—及時拍攝，每月月末打包發(fā)一次監(jiān)理部，在后續(xù)的工程支付計量、隱檢報驗、內(nèi)業(yè)歸檔及評獎時都需要相應的影像資料。10）分部分項檢驗批的現(xiàn)場驗收—正常安排在白天進行，除特殊情況，如打樁階段。必須黑夜驗收的必須保證好照明條件才可驗收。11）監(jiān)理例會、周安全檢查、月安全檢查制度—監(jiān)理例會每周二下午兩點在施工會議室舉行，與會人員有監(jiān)理方：總監(jiān)（或總代）、監(jiān)理部有關人員，承包方：項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、施工員、安全員，議程：①施工單位匯報：a、上周工程質(zhì)量、進度、安全文明等施工完成情況、存在問題及改進措施；b、下周施工進度計劃措施；c、需相關方協(xié)調(diào)的事項。②監(jiān)理單位對上周工程情況質(zhì)量、進度、安全文明等進行評價與總結(jié)并對施工單位后續(xù)施工提出要求；周安全檢查安排在每周二上午；月安全檢查安排在每月的月末，具體時間到時再通知。12）內(nèi)業(yè)要求—根據(jù)審批好的檢驗批劃分與現(xiàn)場實際施工進度及時上報相應的原材、設備、檢查驗收記錄表和相應的檢測報告；檢查驗收記錄表必須為手填，要求字跡工整不潦草；主要人員（項目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢員、安全員）的筆跡一