公司物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案

公司物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型分析建筑施工是一個特殊的復(fù)雜的生產(chǎn)過程，也是一個多種因素同存多變的生產(chǎn)過程，存在物體打擊危險因素甚多，是造成各種物體打擊事故的根源。根據(jù)多年的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗結(jié)合現(xiàn)場各種施工過程的特點，對容易引發(fā)物體打擊事故的危險因素(危險源)將過認真排查、歸納、分析、總結(jié)，歸納其傷害類型主要包括：高處腳手架松動造成腳手桿脫落墜地的危害，高處門窗洞口及安全平網(wǎng)、立網(wǎng)防護不嚴造成物體飛落的危害；吊裝作業(yè)時因吊鉤保險裝置失靈、物體捆綁不緊造成物體墜落的危害；高處安裝、拆除作業(yè)時因疏忽造成工具、零件、部件墜落的危害；施工作業(yè)工具使用不當造成失控容易造成物體打擊事故而造成危害。為此，編制物體打擊事故專項應(yīng)急預(yù)案。以上施工過程中所造成的危害，都有可能導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。2應(yīng)急處置基本原則統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同，救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障，科學(xué)決斷、有效處置、確保安全的原則。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系值班值班調(diào)度應(yīng)急救援隊伍事故通訊組救援物資調(diào)運組教育和培訓(xùn)組事故救援車輛組救援經(jīng)費發(fā)放組事故現(xiàn)場影像組事故調(diào)查組事故現(xiàn)場保護組事故現(xiàn)場救護組事故各方協(xié)調(diào)組公司應(yīng)急指揮中心分（子）公司應(yīng)急指揮中心項目部應(yīng)急指揮中心圖3-1應(yīng)急組織體系圖3.2指揮機構(gòu)及職責公司成立應(yīng)急指揮中心（一級指揮中心）?？傊笓]：董事長期總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：公司部門相關(guān)人員公司值班調(diào)度室是公司常設(shè)應(yīng)急辦公室，聯(lián)系電話：3.2.1總指揮：公司總經(jīng)理職責：1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險源類型、潛在后果、現(xiàn)有控制緊急情況的行動類型；2)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；3)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；5)最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援及相關(guān)人員的安全；6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；8)應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；9)通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；10)決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.2.2副總指揮：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責：1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)2)向總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；3)保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；5)組織公司相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；7)根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)在事故應(yīng)急處理中共享資源、互相幫助、建立共同的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.2.3成員職責：安全生產(chǎn)部：負責組織協(xié)調(diào)各方救援人員和事故上報。技術(shù)中心：負責技術(shù)支持。生產(chǎn)監(jiān)控部：負責防護用品的發(fā)放，救援隊伍的組織和協(xié)調(diào)和救援物資的調(diào)運、審批及發(fā)放。經(jīng)理辦公室：負責通信聯(lián)絡(luò)、車輛派遣。財務(wù)管理中心、資金中心：負責救援物資費用審批和發(fā)放。人才資源中心：負責應(yīng)急預(yù)案救護人員的培訓(xùn)。護衛(wèi)大隊：負責消防保安、搶險搶修。醫(yī)院：負責醫(yī)療救護工作。企業(yè)發(fā)展中心、黨工部：負責事故現(xiàn)場聲像資料收集。工會：參與事故調(diào)查和處理。其他部門須聽從總指揮和副總指揮的安排。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1導(dǎo)致物體打擊事故的危險因素的監(jiān)控措施：（1）嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。（2）高處作業(yè)時禁止向下方拋物。（3）室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下，嚴禁拋灑。（4）凡吊裝物體（鋼材、磚、鋼模、鋼管等）應(yīng)捆綁牢固，并有專人司索、指揮。（5）大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。（6）凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，防止落下。（7）加強施工過程的檢查，防止落物傷人。4.2預(yù)警行動各基層單位、項目部要針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。當監(jiān)控到直接影響人身安全、可能造成設(shè)備毀損或可能發(fā)生自然災(zāi)害的危險因素時，相關(guān)單位必須立即采取控制措施，同時以網(wǎng)絡(luò)、電話（移動電話）方式立即上報公司值班調(diào)度室。值班調(diào)度室進行評估分析，報公司應(yīng)急救援指揮部決策。依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢進行預(yù)警和報告?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心（分（子）公司經(jīng)理）項目部經(jīng)理或項目負責人受傷害或最先發(fā)現(xiàn)事故的人國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省公安廳現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心（分（子）公司經(jīng)理）項目部經(jīng)理或項目負責人受傷害或最先發(fā)現(xiàn)事故的人國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省公安廳有關(guān)部門省建設(shè)廳安監(jiān)站省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局省工會有關(guān)部門保險公司事故發(fā)生地公安部門事故發(fā)生地總工會公司公司應(yīng)急救援指揮中心事故發(fā)生地安監(jiān)管理局圖5-1事故信息報告流程圖5.1信息報告與通知事故、事件或災(zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場，組織搶救和自救。公司24小時值班電話：報警者報告信息包括：1）事故發(fā)生的時間、地點、類別、性質(zhì)；2）事故的傷亡情況；3）事故的簡要經(jīng)過，直接原因和初步判斷；4）事故后組織搶救采取的措施以及災(zāi)情的控制情況；5）事故匯報單位及匯報人姓名。應(yīng)急辦公室值班人員接到報告，要認真記錄報告內(nèi)容，并向事故事件發(fā)生單位認真核查所報告事項的真實性，報告情況屬實的，按事故報告流程圖立即向公司應(yīng)急救援指揮中心報告。指揮中心主要負責人在接到報告后迅速分析判斷，按應(yīng)急救援相應(yīng)級別立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，開展救援行動。事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，報值班調(diào)度組。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、類別、性質(zhì)；2）發(fā)生事故的危險源的主要情況介紹（包括性能參數(shù)指標）；3）事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5）事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；6）需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5.2應(yīng)急報警及求援應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警三部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。（1）應(yīng)急上報當事故、事件或災(zāi)情出現(xiàn)，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)事故的人第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人（現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心），施工現(xiàn)場負責人立即向公司指揮中心報告。當緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司指揮部報警；當事態(tài)超出公司處理能力時，應(yīng)同時向集團總公司和向社會救援機構(gòu)報警。（2）內(nèi)部應(yīng)急報警當緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項目部確定報警方式，用事先設(shè)置好的手動報警器、警鈴、汽笛、敲鐘等報警手段，由施工現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報，用電話或手持麥克風（喇叭）通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當現(xiàn)場電源切斷或條件不具備時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警。當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在現(xiàn)場報警的同時，電話通知公司應(yīng)急救援指揮中心，指揮中心接到報警根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況立啟動公司應(yīng)急預(yù)案。（3）外部應(yīng)急報警及救援當緊急事態(tài)超出公司處理能力時，公司應(yīng)急救援指揮中心立即向外部救援機構(gòu)報警求助，通過電話聯(lián)系，說話要清楚，不要慌張，講清事故發(fā)生的地點、事故造成的傷害程度，講明報警人姓名，等到救援隊伍到達后，主動引導(dǎo)救援隊伍至現(xiàn)場。向當?shù)鼐仍M織報警求助，包括救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)部門等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮部在需要時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。保持24小時與相關(guān)部門保持電話相通（手機、固定電話）、道路暢通。6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級安全生產(chǎn)事故按其發(fā)生后的大小、嚴重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)三個級別。Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的較大以上事故，啟動公司應(yīng)急響應(yīng)仍不能處理的，由公司應(yīng)急指揮部向外部救援機構(gòu)進行求援。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。一個分（子）公司或機關(guān)單個部門不能解決處理，必須由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動多個單位或部門進行處理，統(tǒng)一進行救援處置。Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生輕傷或無傷亡、且事故造成的損失在10萬元以下，對正常生產(chǎn)影響不大的，由基層分（子）公司或機關(guān)單個部門啟動專項預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，公司應(yīng)急指揮部予以關(guān)注，必要時予以指導(dǎo)，并在擴大應(yīng)急時予以統(tǒng)一指揮處置救援。6.2事故響應(yīng)程序（1）一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故（件），當事者或最先發(fā)現(xiàn)者，立即報告施工現(xiàn)場指揮部或公司應(yīng)急指揮部。（2）現(xiàn)場指揮要向公司應(yīng)急救援總指揮報告，說明真實、具體情況，同時要積極組織有關(guān)人員采取有效措施進行搶救傷員、保護現(xiàn)場。（3）公司應(yīng)急總指揮接到報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進入現(xiàn)場，根據(jù)實際情況和各級人員、各部門、各專業(yè)組職責及災(zāi)情，迅速調(diào)集力量，組織現(xiàn)場搶險救護工作，并立即按國家有關(guān)規(guī)定向當?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。（4）各專業(yè)組各盡其責，迅速開展搶險救治和善后處理工作；（5）做好事故情況通報；（6）公司調(diào)查組負責配合上級及外部事故調(diào)查組參與調(diào)查事故經(jīng)過、發(fā)生原因、制定防范措施，最后寫出事故報告，存擋備查。（7)公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)在每次事故發(fā)生后，組織相關(guān)部門評價預(yù)防控制管理方案的有效性，寫出評價報告，修改應(yīng)急預(yù)案及操作規(guī)程，報董事長、總經(jīng)理確認后，由安全生產(chǎn)部留存。6.3處置措施公司應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后要立即召集指揮部成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。6.3.1事故征兆應(yīng)急處置措施6.3.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急處置措施（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字撐或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字撐或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。（2）懸挑腳手架的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。6.3.1.2塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急處置措施（1）塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：1）應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動。2）根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。（2）塔身結(jié)構(gòu)變形、開焊：1）將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。2）根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。3）落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。6.3.1.3土方或建筑物出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。6.3.2物體打擊事故現(xiàn)場處置（1）發(fā)生物體打擊事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即向單位負責人報警，單位負責人接到報警后立即趕到現(xiàn)場，視受傷人員情況，啟動現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）事故現(xiàn)場有關(guān)人員盡快把受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地方進行救治。（3）事故現(xiàn)場指揮人員立即通知救護組、保衛(wèi)組、物質(zhì)供應(yīng)組等相關(guān)救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)、爭取時間、履行各自的職責。（4）遇有重傷人員，現(xiàn)場指揮人員或通訊聯(lián)絡(luò)組及時撥打120救援電話，請醫(yī)務(wù)人員到達事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，并派人接應(yīng)急救車輛。（5）受傷人員傷勢較輕，創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋，送往附近醫(yī)院進行治療。（6）對有骨折或出血的受傷人員，做相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運傷員時應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則。（7）對心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進行復(fù)蘇，人工呼吸，胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù)。（8）搶救受傷較重的傷員，在搶救的同時，及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員救治傷員。7物資與裝備保障7.1．公司所屬的每個施工現(xiàn)場必須安裝電話，沒有條件安裝電話的要配置手機。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨近現(xiàn)場通道的玻璃窗戶附近，以便在節(jié)假日、夜間等緊急情況下無法開門時，擊碎玻璃報警報救。電話和手機要在公司辦公室備案，并不得隨意改號。公司應(yīng)將電話一覽表發(fā)至每個工地，確保工地與公司聯(lián)絡(luò)暢通。7.2每個工地應(yīng)配備急救箱，以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用，要放在合適的位置，使現(xiàn)場人員知道，專人保管不要上鎖，每個工地應(yīng)配備一名“紅十字”救護人員，培訓(xùn)后持證上崗。7.3應(yīng)急處理時還需配備應(yīng)急照明，如手電筒等，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架、安全警示牌等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。7.4基本裝備7.4.1特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套等；7.4.2一般防救器材