2寧波東部新城規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流 張凌-新型城市化背景下的規(guī)劃應(yīng)對(duì)

一、關(guān)于新城的思考二、東部新城規(guī)劃建設(shè)概況一、關(guān)于新城的思考1、對(duì)新城建設(shè)的反思?近三十年快速城市化，全國(guó)新城建設(shè)方興未艾。從浦東新區(qū)—珠江新城—錢江新城等等?新城是否只意味著現(xiàn)代化的建筑？大面積的綠地？寬闊的馬路？?為什么更愿意住在浦西而非浦東??為什么有“千城一面”的責(zé)難??為什么有現(xiàn)代化設(shè)施、高檔住宅區(qū)，還會(huì)對(duì)老城、老街巷、老里弄去回味??如何有現(xiàn)代化樣貌，又能讓人感到愉悅？2、如何體現(xiàn)寧波的特色寧波歷史文化寧波自然山水寧波水鄉(xiāng)特色色。3、對(duì)人的關(guān)注—人文關(guān)懷快速城市化過(guò)程中文化和人文關(guān)懷的缺失，迫使我們思考對(duì)人的關(guān)注、人性化尺度、人的感受，并將這些思考融入到我們的規(guī)劃中。于是我們研究新城的產(chǎn)業(yè)、土地策略、居住模式、人的深化方式、街道景觀以及水環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。4、如何尋找規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的橋梁?規(guī)劃的實(shí)施度?規(guī)劃的執(zhí)行力?規(guī)劃一定時(shí)期的穩(wěn)定性和法定性?提供統(tǒng)一的、法定的、整體的規(guī)劃管理的依據(jù)?規(guī)范：如綠地率?如傳統(tǒng)居住區(qū)模式?如人車分離?交通和街道商業(yè)的關(guān)系?等等……二、東部新城規(guī)劃建設(shè)概況東部新城范圍為西起世紀(jì)大道，南至鐵路，北至通途路，東至東外環(huán)路，總用地面積約15.85平方公里。景：特色一—一個(gè)滿載商業(yè)氛圍的城市——一個(gè)富有文化氣息和充滿生活情調(diào)的城市有歸屬感的鄰里社有歸屬感的鄰里社區(qū)——一個(gè)綠水環(huán)繞和蘊(yùn)涵詩(shī)意的城市水與綠的城市在東部新城的總體規(guī)劃中，水系面積占16.2%，綠化面積占19.6%，實(shí)際開發(fā)用地面積僅占——一個(gè)綠水環(huán)繞和蘊(yùn)涵詩(shī)意的城市甬新河水岸休閑4、天人合一——一個(gè)現(xiàn)代科技與可持續(xù)發(fā)展理念結(jié)合的城市設(shè)施完善、先進(jìn)4、天人合一——一個(gè)現(xiàn)代科技與可持續(xù)發(fā)展理念結(jié)合的城市可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)水文4、天人合一——一個(gè)現(xiàn)代科技與可持續(xù)發(fā)展理念結(jié)合的城市可持續(xù)的能源、交通和綠色建筑重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)會(huì)展貿(mào)易中心重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)國(guó)際金融中心重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)招商情況八年來(lái)，東部新城總投資達(dá)630億50億美元，招商對(duì)象遍布世界二十多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。磯崎新ArataIsozaki巴塞羅那市1992年奧林匹克規(guī)劃濱海區(qū)整體設(shè)計(jì)上海交響樂(lè)團(tuán)音樂(lè)廳哈爾濱音樂(lè)廳荷蘭鹿特丹市濱水城市綜合中心哈爾濱音樂(lè)廳荷蘭鹿特丹市濱水城市綜合中心ProfessorJoanBusquets香香港國(guó)際金融中心(IFC)CesarPelliKengoKuma長(zhǎng)長(zhǎng)城腳下的公社－竹屋1、在保證品質(zhì)的基礎(chǔ)上確定開發(fā)建設(shè)的時(shí)序和進(jìn)度①東部新城開發(fā)建設(shè)已經(jīng)過(guò)了整整七個(gè)年頭，整體開發(fā)由西往東推進(jìn)②結(jié)合目前核心區(qū)已出讓(劃撥)的土地和項(xiàng)目建設(shè)，評(píng)價(jià)東部新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)度的合理性③對(duì)核心區(qū)預(yù)留部分開發(fā)用地的必要性進(jìn)行研究④研究土地出讓資金和開發(fā)資金之間的平衡2、大區(qū)塊土地出讓的合理性①目前東部新城出讓的大地塊為城市綜合體，主要包括寧波中心和城市之光項(xiàng)目②整體出讓的大區(qū)塊在開發(fā)建設(shè)階段還是分塊分階段開發(fā)，一般都是先開發(fā)住宅。對(duì)提升新城的職能的公共類地塊目前并沒(méi)有開發(fā)建設(shè)③行政中心南區(qū)整體出讓的合理性④CBD內(nèi)唯一的剩余區(qū)塊整體出讓的合理性⑤東片區(qū)MGM區(qū)塊整體出讓的合理性①分析東部新城規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，結(jié)合目前的開發(fā)建設(shè)和招商引資進(jìn)行評(píng)估②目前，商務(wù)會(huì)展拓展區(qū)(現(xiàn)江東工業(yè)功能區(qū))正在進(jìn)行策劃研究。主要想通過(guò)本次研究，確定該區(qū)的發(fā)展定位為承載作為CBD三大中心的拓展區(qū)功能還是以預(yù)留會(huì)展發(fā)展的功能、用地功能架構(gòu)、開發(fā)強(qiáng)度、資金平衡等內(nèi)容4、新城的商業(yè)規(guī)模①新城核心區(qū)最重要的商業(yè)中心位于軌道一號(hào)線和五號(hào)線的換乘站附近。主要的商業(yè)包括門戶區(qū)、寧波中心公建區(qū)塊(商業(yè)量為約15萬(wàn)平米)、中央公園地下一層等商業(yè)②東片區(qū)的商業(yè)中心位于正在招商的三井區(qū)塊③新城核心區(qū)商業(yè)規(guī)模將接近70萬(wàn)平米，整個(gè)新城將達(dá)到100萬(wàn)平米④行政中心南區(qū)建設(shè)大規(guī)模的商業(yè)的合理性⑤分析各級(jí)商業(yè)中心的比例，研究規(guī)模和布局5、城市交通應(yīng)對(duì)策略①聯(lián)系兩個(gè)城市中心的東西向交通隨著東部新城的逐漸建成投用，其交通壓力將日益增大。如何應(yīng)對(duì)大量的城市交通所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，有什么切實(shí)的策略②如何提升常規(guī)公交和軌道交通的客流承擔(dān)比例③在中央廣場(chǎng)/公園等大型公共開放空間地下建設(shè)大規(guī)模停車庫(kù)在解決部分停車問(wèn)題的同時(shí)也把大量的機(jī)動(dòng)車交通引入內(nèi)部，如何找到平衡這一矛盾的最佳結(jié)合點(diǎn)6、東片區(qū)開發(fā)策略合理統(tǒng)籌現(xiàn)狀拆遷、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民安置房設(shè)