獨角獸法考（行政法）行政法的基本原則

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)四、行政法的基本原則（表2）基本原則職權合法、內(nèi)容合法、程序合法基本原則職權合法、內(nèi)容合法、程序合法合法行政行政公開；公眾參與；公務回避程序正當行政公開；公眾參與；公務回避程序正當權責統(tǒng)一行政效能（賦予執(zhí)法手段、保證政令有效）；行政責任（行政違法應承擔法律責任）權責統(tǒng)一行政效能（賦予執(zhí)法手段、保證政令有效）；行政責任（行政違法應承擔法律責任）平等原則；考慮相關因素；比例原則（合目的性、適當性、損害最小）平等原則；考慮相關因素；比例原則（合目的性、適當性、損害最小）合理行政合理行政行政效率；便利當事人高效便民行政效率；便利當事人高效便民行政信息真實；保護信賴利益誠實信用行政信息真實；保護信賴利益誠實信用1.合法行政原則知識要點(1)職權合法;（2）內(nèi)容合法；（3）程序合法。真題練習1.(2013-2-76)合法行政是行政法的重要原則。下列哪些做法違反了合法行政要求？（）A．某規(guī)章規(guī)定行政機關對行政許可事項進行監(jiān)督時，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動B．行政機關要求行政處罰聽證申請人承擔組織聽證的費用C．行政機關將行政強制措施權委托給另一行政機關行使D．行政機關對行政許可事項進行監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)直接關系公共安全、人身健康的重要設備存在安全隱患，責令停止使用和立即改正【答案】BC2.合理行政原則（★）知識要點（1）平等原則；（2）符合法律授權的目的；（3）符合比例原則：適當性；必要性（最小侵害）；狹義的合比例性。真題練習1.（2012-2-78）合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法體現(xiàn)了合理行政的要求？（）A.行政機關在作出重要決定時充分聽取公眾的意見B.行政機關要平等對待行政管理相對人C.行政機關行使裁量權所采取的措施符合法律目的D.非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關不得撤銷已生效的行政決定【答案】BC2.（2014-2-78）廖某在某鎮(zhèn)沿街路邊搭建小棚經(jīng)營雜貨，縣建設局下發(fā)限期拆除通知后強制拆除，并對廖某作出罰款2萬元的處罰。廖某起訴，法院審理認為廖某所建小棚未占用主干道，其違法行為沒有嚴重到既需要拆除又需要實施頂格處罰的程度，判決將罰款改為1000元。法院判決適用了下列哪些原則？（）A．行政公開B．比例原則C．合理行政D．誠實守信【答案】BC3.程序正當原則知識要點（1）行政公開；（2）公眾參與；（3）公務回避。真題練習1.（2012-2-77）程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現(xiàn)？A.實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見B.對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償C.嚴格在法律授權的范圍內(nèi)實施行政管理活動D.行政執(zhí)法中要求與其管理事項有利害關系的公務員回避【答案】AD2.（2014-2-77）程序正當是當代行政法的基本原則，遵守程序是行政行為合法的要求之一。下列哪些做法違背了這一要求？（）A．某環(huán)保局對當事人的處罰聽證，由本案的調(diào)查人員擔任聽證主持人B．某縣政府自行決定征收基本農(nóng)田35公頃 C．某公安局擬給予甲拘留10日的治安處罰，告知其可以申請聽證D．乙違反治安管理的事實清楚，某公安派出所當場對其作出罰款500元的處罰決定【答案】AD4.高效便民原則真題練習1.（2011-2-77）高效便民是社會主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。關于高效便民，下列哪些說法是正確的？（）A．是依法行政的重要補充B．要求行政機關積極履行法定職責C．要求行政機關提高辦事效率D．要求行政機關在實施行政管理時排除不相關因素的干擾【答案】BC2.(2014-2-76)高效便民是行政管理的基本要求，是服務型政府的具體體現(xiàn)。下列哪些選項體現(xiàn)了這一要求？()A．簡化行政機關內(nèi)部辦理行政許可流程B．非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關不得撤回和變更已生效的行政許可C．對辦理行政許可的當事人提出的問題給予及時、耐心的答復D．對違法實施行政許可給當事人造成侵害的執(zhí)法人員予以責任追究【答案】AC5.誠實守信原則（★★）知識要點（1）誠實守信：誠實原則（發(fā)布的信息應準確真實）；信賴保護。（2）信賴保護：第一，行政機關的具體行政行為一經(jīng)作出，即具有拘束力，作出行政行為的行政機關本身亦受其拘束，嗣后不能隨意對該行為予以變更或撤銷；第二，行政行為因具有國家公信力，故相對人對行政行為作出后能夠存續(xù)的信賴值得保護，這就是相對人的信賴利益；即使行政行為違法，行政機關也不能隨意對該行為予以變更、撤銷或廢止，必須在相對人的信賴利益和撤銷該行為所保護的公益之間進行衡量，只有公益大于私益時，才能撤銷，但要對相對人因此受到的損失進行賠償。第三，相對人信賴利益產(chǎn)生的基礎在于，行政行為的違法并非由相對人的原因造成，如果該違法是因為相對人行賄、威脅、提供虛假信息等行為造成，相對人不存在值得保護的信賴。重點法條《行政許可法》第8條公民、法人或其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關應當給予補償。第69條行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的”，作出行政許可決定的機關或者其上級機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷行政許可，但“被許可人的合法權益受到損害的，行政機關應當依法給予賠償。（1）行政許可合法法律或事實發(fā)生變化撤回許可對相對人進行補償（2）行政許可違法事后糾正違法撤銷許可對相對人進行賠償真題練習1.（2007-4-7）據(jù)報道，在城市建設中，有的政府部門發(fā)出有關土地使用的許可證照后，因法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、廢止，或城市規(guī)劃修改等許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益而撤回已生效的許可。也曾有個別地方的政府部門在頒發(fā)土地使用證照過程中確有審查不嚴的問題，為彌補過錯過失而以公共利益需要為由收回已生效的許可；或為了以更高價位將土地出讓給他人，而以公共利益需要為由收回已生效的許可。請就上述情況，根據(jù)行政法有關原則，談談你的看法及建議。2.(2015-2-43)行政機關公開的信息應當準確，是下列哪一項行政法原則的要求?A.合理行政B.高效便民C.誠實守信D.程序正當【答案】C6.權責統(tǒng)一原則真題練習（2011-2-76)權責一致是社會