考點(diǎn)解析7現(xiàn)代中國(guó)的政治建設(shè)與祖國(guó)統(tǒng)一

考點(diǎn)解析：第七單元

現(xiàn)代中國(guó)的政治建設(shè)與祖國(guó)統(tǒng)一一、概述中華人民共和國(guó)成立的史實(shí)，闡述人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善，認(rèn)識(shí)我國(guó)民主政治的特色。（一）中華人民共和國(guó)成立1、1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重召開(kāi)。與會(huì)代表有中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、人民解放軍、各人民團(tuán)體、各民族以及海外華僑代表。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》——臨時(shí)憲法。規(guī)定了國(guó)體：中華人民共和國(guó)為新民主主義國(guó)家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政。通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》——選舉毛澤東為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席；決定改北平為北京，為新中國(guó)首都；五星紅旗為國(guó)旗；《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌；公元紀(jì)年。在1954年報(bào)9月第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)以前由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代行全國(guó)人大的職權(quán)，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》起臨時(shí)憲法作用，作為施政綱領(lǐng)。2、中華人民共和國(guó)的成立1949年10月1日。中央人民政府舉行第一次全體會(huì)議，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人宣布就職；周恩來(lái)被任命為中央人民政府“政務(wù)院”總理兼外交部長(zhǎng)；開(kāi)國(guó)大典。歷史意義：開(kāi)啟了中華民族發(fā)展的新紀(jì)元（中國(guó)人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義，結(jié)束了幾千年的封建專制統(tǒng)治）中國(guó)從此走上了獨(dú)立、統(tǒng)一的道路，進(jìn)入了由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的新時(shí)期。新中國(guó)的成立，是繼俄國(guó)十月革命和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后世界歷史最重大的事件。（二）新中國(guó)的政治建構(gòu)1、人民代表大會(huì)制度背景：社會(huì)主義改造順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)大規(guī)模開(kāi)展，人民需要民主政治建設(shè)，人民政治協(xié)商會(huì)議及《共同綱領(lǐng)》不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。人民代表大會(huì)制度規(guī)定：中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)；人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民代表大會(huì)；全國(guó)人民代表大會(huì)是行使國(guó)家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)。確立的標(biāo)志：1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)。保障：《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定了國(guó)家的性質(zhì)、根本的政治制度、公民的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了人民民主和社會(huì)主義兩大原則------是第一部社會(huì)主義類型的憲法。意義：第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi)是中國(guó)人民政治生活中進(jìn)一步民主化的標(biāo)志，為加強(qiáng)我國(guó)人民民主制度，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制逐步奠定了基礎(chǔ)。人民代表大會(huì)制度符合中國(guó)實(shí)際情況的，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的廣泛性。2、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度（1）1949年的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議初步創(chuàng)建了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。在團(tuán)結(jié)各階級(jí)、各階層力量，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生的人民政權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造方面發(fā)揮了重要作用。（2）1956年“八字方針”?！鞍俗址结槨保洪L(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。目的：為了更好地?cái)U(kuò)大社會(huì)主義民主，團(tuán)結(jié)各民主黨派共同建設(shè)社會(huì)主義。標(biāo)志著共產(chǎn)黨吸收各民主黨派和各屆愛(ài)國(guó)人士參政議政組成了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展到了一個(gè)新階段。（3）新時(shí)代的“十六字”方針。1982年，中國(guó)共產(chǎn)黨為了落實(shí)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史任務(wù)，與民主黨派提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的方針。進(jìn)一步完善了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的社會(huì)主義政治制度，激發(fā)了各民主黨派參政議政、建設(shè)社會(huì)主義的熱情。（三）民族區(qū)域自治制度背景：由于中國(guó)是由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。由于歷史條件、地理環(huán)境以及以往政府實(shí)行的民族壓迫、民族歧視政策所造成的的事實(shí)的不平等。為了民族團(tuán)結(jié)，國(guó)家統(tǒng)一，1949年的《共同綱領(lǐng)》明確了民族問(wèn)題，1954年《憲法》進(jìn)一步明確。史實(shí)：民族原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。民族政策：實(shí)行民族區(qū)域自治。實(shí)踐：內(nèi)蒙古自治區(qū)1947年建立，之后，又建立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)（1965年）。共5個(gè)省級(jí)自治區(qū)。相應(yīng)地建立了30個(gè)自治州、119個(gè)自治縣（旗）、1356個(gè)民族鄉(xiāng)。意義：實(shí)現(xiàn)了各民族平等、團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了各民族建設(shè)社會(huì)主義的積極性。二、了解“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏，說(shuō)明民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性。“文革”危害民主的史實(shí)：黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠和農(nóng)村被無(wú)政府主義者沖擊；秩序被武斗所取代；生產(chǎn)被混亂所取代。黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、文化科學(xué)教育界知名人士慘遭批斗、抄家和人身迫害。國(guó)家主席劉少奇被羅織“叛徒、內(nèi)奸、工賊”的罪名被永遠(yuǎn)開(kāi)除出黨，并被迫害致死。從上海到各地黨政秩序被破壞，造反派奪權(quán)。公檢法機(jī)關(guān)無(wú)法正常工作。三、列舉中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)民主與法制建設(shè)的主要成就，認(rèn)識(shí)實(shí)行依法治國(guó)方略的重要意義。1、平反“文革”前后的冤假錯(cuò)案，是新時(shí)期民主法制建設(shè)的首要環(huán)節(jié)2、黨和政府還進(jìn)行了政治體制改革，改進(jìn)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主建設(shè)。3、法制建設(shè)的步伐大大加快。修訂憲法和頒布多部重要法律。逐步形成比較完備的法律體系；《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》這兩部法律規(guī)范了政府行為，使民告官有了法律保證；1999年“依法治國(guó)”被正式寫進(jìn)了憲法，中國(guó)進(jìn)入建設(shè)法治化社會(huì)時(shí)期。4、基層民主選舉。背景：1989年《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》通過(guò)；1998年第九屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。目的：加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。史實(shí)：從1988年到2003年初，全國(guó)大多數(shù)省份完成了三到四輪村委會(huì)、居民委員會(huì)的換屆選舉。在城市里，明確了基層的民主程序：居委會(huì)主任、副主任和委員由居民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。在農(nóng)村，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心內(nèi)容的村民自治正不斷發(fā)展。意義：是中國(guó)政府貫徹“依法治國(guó)”精神、保障群眾的民主權(quán)所進(jìn)行的卓有成效的努力，極大地激發(fā)廣大民眾的政治熱情，保障了基層公民的權(quán)利。四、簡(jiǎn)述“一國(guó)兩制”的理論和實(shí)踐，認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一對(duì)中華民族復(fù)興的重大歷史意義。（一）“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想1982年，鄧小平在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的英國(guó)首相撒切爾夫人時(shí)，針對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)的香港問(wèn)題，正式提出。一個(gè)國(guó)家，兩種制度。即在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，大陸實(shí)行社會(huì)主義，臺(tái)灣、香港、澳門實(shí)行資本主義，資本主義和生活方式長(zhǎng)期不變。1984年六屆人大二次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中闡述了這一偉大構(gòu)想，并獲大會(huì)通過(guò)。意義：為中英、中葡解決香港、澳門提供了可靠的理論，且得以成功實(shí)踐，為祖國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題樹(shù)立了榜樣，還為世界各國(guó)提供了一個(gè)成功的借鑒。是鄧小平理論的重要組成部分。（二）香港的回歸原因：中國(guó)改革開(kāi)放，綜合實(shí)力大增，國(guó)際地位提升；“一國(guó)兩制”成為中英兩國(guó)關(guān)于香港問(wèn)題的指導(dǎo)思想；1984年《中華人民共和國(guó)和不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》發(fā)表。1997年7月1日，中國(guó)正式對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，人民解放軍進(jìn)駐香港。意義：洗雪了香港被侵占的百年國(guó)恥，開(kāi)創(chuàng)了香港和祖國(guó)內(nèi)地共同發(fā)展的新紀(jì)元；標(biāo)志著“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想是可以實(shí)踐的，是鄧小平理論的成功；標(biāo)志著中國(guó)在完成祖國(guó)統(tǒng)一的道路上邁出了重要的一步。（三）澳門的回歸1987年《中華人民共和國(guó)政府與葡萄牙共和國(guó)政府關(guān)于澳門問(wèn)題的聯(lián)合聲明》發(fā)表。1999年12月20日，中國(guó)政府正式行使對(duì)澳門主權(quán)，人民解放軍進(jìn)駐澳門。中國(guó)統(tǒng)一歷程中的重要一步，科學(xué)的“一國(guó)兩制”理論的又一成功實(shí)踐，為中葡交往搭建了安全和諧的橋梁，也為世界和平和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（四）海峽兩岸關(guān)系的新發(fā)展1979年元旦，停止炮擊金門，實(shí)現(xiàn)了兩岸的真正?；?。1987年臺(tái)灣當(dāng)局被迫允許居民赴大陸探親，并在經(jīng)濟(jì)、文化展開(kāi)了交流。解決兩岸關(guān)系的前提條件：一個(gè)中國(guó)。兩岸統(tǒng)一的最佳方式：一國(guó)兩制中國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的原則立場(chǎng)：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則