“一學(xué)、兩做、兩查,四確保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

.內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司關(guān)于開(kāi)展“一學(xué)、兩做、兩查、四確保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)做好集團(tuán)重組及兩節(jié)、兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)家能源集團(tuán)、烏海能源公司《“一學(xué)、兩做、兩查、四確?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的相關(guān)要求，結(jié)合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定利民公司“一學(xué)、兩做、兩查、四確?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主題是 “一學(xué)、兩做、兩查、四確保 ”。通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)互查，確保人身安全、生產(chǎn)安全、供熱安全、交通安全。為元旦、春節(jié)和2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件， 為公司2018年安全生產(chǎn)管理開(kāi)好頭、起好步，為集團(tuán)公司、能源公司安全穩(wěn)定和改革重組順利完成提供有力保障。二、組織機(jī)構(gòu)為確?！耙粚W(xué)、兩做、兩查、四確?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排落到實(shí)處，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組 長(zhǎng)：高曉明 譚 海副組長(zhǎng)：董海清 昝五娃 梁潤(rùn)喜 陳 新潘海軍 李溢鵬;...袁永年 石 亮成 員：各科室、區(qū)隊(duì) /洗煤廠主要負(fù)責(zé)人組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間的各項(xiàng)工作； 副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)的工作安排落實(shí)； 各成員負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)工作的安排落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在安健環(huán)科， 辦公室主任由王存榮兼任。辦公室負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督各科室、區(qū)隊(duì) /洗煤廠開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)的單位和人員進(jìn)行通報(bào)和處罰， 并做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間資料、檔案收集匯總和總結(jié)上報(bào)工作。三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間從2017年12月2日至2018年3月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署階段（2017年12月2日至12月28日）。充分學(xué)懂吃透集團(tuán)、烏海能源兩級(jí)公司的部署安排，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施要求，落實(shí)到各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠；通過(guò)廣泛動(dòng)員，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)“一學(xué)、兩做、兩查、四確保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。安健環(huán)科月底前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案以正式文件下發(fā)，并抄報(bào)烏海能源公司安監(jiān)局。第二階段：全面實(shí)施階段（2017年12月29日至2018年3月20日）。各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠對(duì)照工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，制;...定措施確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)措施，全面開(kāi)展“一學(xué)、兩做、兩查”，實(shí)現(xiàn)“四確?！?。公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室要對(duì)口監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠每月上報(bào)安健環(huán)科活動(dòng)開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、解決辦法和下一步工作思路。安健環(huán)科對(duì)照工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每旬組織業(yè)務(wù)科室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，每月將檢查結(jié)果納入安全結(jié)構(gòu)工資考核兌現(xiàn)，并挑選部分有代表性單位在月度安全辦公會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。安健環(huán)科每月底對(duì)公司專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并上報(bào)烏海能源公司安監(jiān)局。第三階段：鞏固提升（ 2018年3月21日至3月31日）。各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)確保人身安全、生產(chǎn)安全、供熱安全、交通安全等方面取得的成效進(jìn)行評(píng)估；安健環(huán)科對(duì)全公司“四確?！背尚нM(jìn)行評(píng)估。進(jìn)一步找差距、抓整改，同時(shí)提煉推廣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，有效鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。四、重點(diǎn)工作任務(wù)（一）一學(xué)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)，使廣大干部職工從思想上和行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義，增強(qiáng)遵章守紀(jì)、防范事故的意識(shí)，提高規(guī)范作業(yè)、保障安全的能力。;...黨政辦統(tǒng)籌安排，組織所有單位實(shí)施。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和重要文件，結(jié)合每日形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，充分發(fā)揮黨員干部帶頭學(xué)習(xí)示范帶領(lǐng)作用。生產(chǎn)技術(shù)科統(tǒng)籌安排，組織所有單位實(shí)施。學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》和《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》。安健環(huán)科統(tǒng)籌安排，組織所有單位實(shí)施。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》、《應(yīng)急預(yù)案》和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理基礎(chǔ)知識(shí)。安健環(huán)科、黨政辦、生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求，匯編學(xué)習(xí)資料分發(fā)至科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠。各科室每日利用晨會(huì)組織學(xué)習(xí)；各區(qū)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“21810”班前會(huì)模式，充分利用好分鐘的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織集中學(xué)習(xí)。所有單位充分利用周安全活動(dòng)、事故警示日、安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)等方式系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，開(kāi)展“如何強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”討論和事故警示教育活動(dòng)，保證每個(gè)人參加學(xué)習(xí)的時(shí)間在20個(gè)學(xué)時(shí)以上，并保留書(shū)面及影像培訓(xùn)記錄。安健環(huán)科協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠做好員工培訓(xùn)檔案的建立和完善工作，將“一學(xué)、兩做、兩查、四確保”的學(xué)習(xí)全過(guò)程記錄存入培訓(xùn)檔案中。;...生產(chǎn)指揮中心負(fù)責(zé)安排2018年1月1日-3月31日為期三個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層參加學(xué)習(xí)日程安排表，對(duì)公司副科級(jí)及以上人員進(jìn)行合理安排，確保每月每人參加一次區(qū)隊(duì)/洗煤廠班組學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)討論要做好記錄，作為“兩查”重點(diǎn)內(nèi)容。分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠開(kāi)展一次事故案例研討會(huì)，研討要結(jié)合近期同行業(yè)發(fā)生的事故，追根溯源，深挖我公司當(dāng)前安全生產(chǎn)管理方面的短板，制定防范措施，不斷提高防范事故的意識(shí)和安全保障能力，用事故教訓(xùn)助推安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)用事故案例教育人、用事故案例警示人、用事故案例提升人的預(yù)期目的。（二）兩做做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。（1）積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，突出抓好系統(tǒng)性危險(xiǎn)源和崗位危險(xiǎn)源管理。 分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月組織業(yè)務(wù)科室、責(zé)任區(qū)隊(duì) /洗煤廠開(kāi)展系統(tǒng)性危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)系統(tǒng)性重大危險(xiǎn)源制定可操作性強(qiáng)的管控措施， 確保系統(tǒng)穩(wěn)定安全；各區(qū)隊(duì) /洗煤廠要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)超前管控， 建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單， 修訂完善風(fēng)險(xiǎn)控制程序和措施；區(qū)隊(duì)/洗煤廠組織員工結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，開(kāi)展好作業(yè)過(guò)程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，工作前必須進(jìn)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，確保員工熟知本崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。（2）強(qiáng)化變更管理，當(dāng)安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、;...工藝技術(shù)、人員組織等發(fā)生較大變化時(shí)， 及時(shí)進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估。期間重點(diǎn)完成無(wú)軌膠輪車(chē)使用管理（生產(chǎn)技術(shù)科）、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造（生產(chǎn)技術(shù)科）、掘錨一體機(jī)使用管理（掘一隊(duì)）、Ⅰ030901運(yùn)順處理冒頂作業(yè)（掘二隊(duì)）持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（3）重點(diǎn)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管理。井下停送電、井下電氣焊作業(yè)、井下大件物品運(yùn)輸、排放瓦斯、啟封密閉、巷道貫通、探放水作業(yè)、工作面安裝回撤、火工品運(yùn)輸、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、動(dòng)火、受限空間、吊裝、臨時(shí)用電等高危作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位管理規(guī)定》，履行審批、驗(yàn)收手續(xù)，安全作業(yè)許可升級(jí)管理，同時(shí)做好作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施，加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位制度。（4）健全安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控工作監(jiān)督和激勵(lì)考核機(jī)制，切實(shí)做到“沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析不進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析不進(jìn)行作業(yè)”，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與日常安全管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素的有效管控。（5）深化推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。緊密結(jié)合體系落地活動(dòng)，做好第四階段總結(jié)；1月中下旬下發(fā)2018年體系達(dá)標(biāo)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，細(xì)化指標(biāo)職責(zé)劃分，明確每月、每旬工作任務(wù)，分階段、創(chuàng)新性開(kāi)展體系建設(shè)工作。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。（1）進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案的修訂，預(yù)案內(nèi)容要做到簡(jiǎn)明規(guī)范、注重實(shí)效，有針對(duì)性和可操作性，要落實(shí)和提升區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班;...組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)的直接處置權(quán)和應(yīng)變處置能力。1月上旬完成新修訂預(yù)案再培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)管理人員應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力和水平（2）12月29日，煤礦組織開(kāi)展瓦斯、煤塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練（生產(chǎn)科通防組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）；1月19日洗煤廠開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急演練（生產(chǎn)科通洗煤組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）；1月底前綜采隊(duì)開(kāi)展瓦斯煤塵爆炸應(yīng)急處置演練（生產(chǎn)科通防組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）、掘一隊(duì)開(kāi)展水災(zāi)應(yīng)急處置演練（生產(chǎn)科地測(cè)組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）、掘二隊(duì)開(kāi)展頂板事故應(yīng)急處置演練（生產(chǎn)科采掘組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）、機(jī)電隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)開(kāi)展井筒火災(zāi)應(yīng)急演練（生產(chǎn)科通防組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）。（3）演練以班組為單位開(kāi)展，每個(gè)班組至少演練一次。演練單位制定切實(shí)可行的演練方案， 會(huì)審后下發(fā)執(zhí)行。演練要結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以崗位演練為主，做好演練過(guò)程的安全防護(hù)，保證人員安全。演練結(jié)束后，要認(rèn)真做好演練總結(jié)評(píng)估，通過(guò)演練進(jìn)一步落實(shí)隊(duì)伍、裝備、通訊、物資、醫(yī)療等保障措施，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急指揮、 組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)急水平和處置能力， 保證事故應(yīng)急處置科學(xué)有效。（三）兩查全面開(kāi)展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作。;...（1）安委會(huì)牽頭組織開(kāi)展兩節(jié)前后、“冬季三防”及月度綜合安全大檢查；業(yè)務(wù)科室每旬開(kāi)展業(yè)務(wù)保安專(zhuān)項(xiàng)檢查；督察組每天開(kāi)展“零點(diǎn)”夜查；領(lǐng)導(dǎo)干部、安檢員每班開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全檢查，自查自改實(shí)現(xiàn)“橫向到邊全覆蓋，縱向到底零空隙”，一般事故隱患立查立改、重大事故隱患限期整改，暫時(shí)無(wú)法整改的及時(shí)上報(bào)能源公司協(xié)助解決。（2）在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)互查活動(dòng)。安委辦制定互查方案，實(shí)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)之間相互查、科室與區(qū)隊(duì)/洗煤廠相互查相互查，全面排查責(zé)任制制定、完善、執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)建立覆蓋全員、全崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和工作機(jī)制。（3）在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作自查活動(dòng)。安健環(huán)科重點(diǎn)自查違章檔案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全工作會(huì)議、安全費(fèi)用提取和使用等事項(xiàng)；生產(chǎn)技術(shù)科重點(diǎn)自查《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》、《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《五型班組建設(shè)》和機(jī)電設(shè)備管理等事項(xiàng)；經(jīng)營(yíng)管理科重點(diǎn)自查培訓(xùn)教育、培訓(xùn)檔案、持證上崗、崗位技能等事項(xiàng)；黨政辦重點(diǎn)自查黨員、青崗員、群網(wǎng)員履職等事項(xiàng)；各區(qū)隊(duì)/洗煤廠重點(diǎn)自查班前會(huì)、巡檢、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢修、基礎(chǔ)臺(tái)賬記錄、員工自?；ケＢ?lián)保、操作技能、安全意識(shí)等事項(xiàng)。（4）開(kāi)展外委施工專(zhuān)項(xiàng)檢查。安健環(huán)科牽頭修訂完善外委管理規(guī)定，明確安全管理邊界，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”（準(zhǔn)入關(guān)、責(zé);...任觀、穩(wěn)定關(guān)、監(jiān)督關(guān)、驗(yàn)收關(guān)），按照“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，將外委施工隊(duì)伍納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系考核中，不定期監(jiān)督檢查，每月進(jìn)行打分考核。重點(diǎn)檢查承包商資質(zhì)、承包商管理人員資質(zhì)、外委施工人員資質(zhì)、服務(wù)合同及安全協(xié)議、承包商作業(yè)許可、安全技術(shù)交底、機(jī)械設(shè)備、安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程宣貫等事項(xiàng)。（5）規(guī)范落實(shí)《冬季安全生產(chǎn)工作安排》，做好冬春消防安全管理工作。在綜合及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查中增加消防檢查重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)好重點(diǎn)防火部位的消防防火責(zé)任制、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防器材設(shè)施配置、動(dòng)火作業(yè)等管理要求。（6）做好供熱和交通安全管理，開(kāi)展供熱設(shè)施和交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查鍋爐崗位責(zé)任制、供熱安全保障措施、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案、特種設(shè)備及安全附件校驗(yàn)、日常檢查巡查、原料成品場(chǎng)地車(chē)輛、短倒運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理人員履職履責(zé)、 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全使用等。（7）全面排查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全隱患。安委辦牽頭，按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素要求，分專(zhuān)業(yè)每月全面排查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水、洗選、地面設(shè)施等系統(tǒng)性安全隱患，制定有效整改和管控措施，確保各系統(tǒng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位。（8）其它方面檢查安委辦要落實(shí)好《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號(hào)）等文件要求，跟蹤;...落實(shí)集團(tuán)、烏海能源公司以及政府部門(mén)檢查提出問(wèn)題與隱患， 確保整改到位。開(kāi)展安全生產(chǎn)互查工作。安委辦制定互查方案，科室與區(qū)隊(duì)/洗煤廠相互查，結(jié)合綜合安全大檢查及自查工作分層級(jí)開(kāi)展，每月組織一次，重點(diǎn)落實(shí)各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠各項(xiàng)措施落實(shí)情況，通過(guò)互查促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，起到互學(xué)互促作用。四、工作要求（一）各科室、區(qū)隊(duì) /洗煤廠要高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)集團(tuán)和烏海能源兩級(jí)公司專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案， 圍繞主題和工作目標(biāo)， 突出重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真制定工作措施 /方案。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人具體組織、部署和落實(shí)，各階段壓茬推進(jìn)、不留空檔，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效。各科室、區(qū)隊(duì)按照工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)任務(wù)完成情況，凡是不按要求認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的單位和個(gè)人，將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。（二）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做到覆蓋安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、覆蓋全員。各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)各級(jí)、各項(xiàng)安全管理規(guī)定，牢牢抓住各階段的行動(dòng)重點(diǎn)，全力推進(jìn)，并重點(diǎn)抓好集團(tuán)重組和兩節(jié)、兩會(huì)期間等重點(diǎn)時(shí)段的安全重點(diǎn)檢查、安全突擊抽查，始終做到安全生產(chǎn)秩序不亂、力度不減、工作不斷，確保打好2017年安全保衛(wèi)戰(zhàn)和2018年安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。;...（三）各科室、區(qū)隊(duì) /洗煤廠要在每月的安全生產(chǎn)月報(bào)中，將本月實(shí)施情況進(jìn)行階段性總結(jié)； 2018年3月30日前對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體開(kāi)展情況進(jìn)行回顧和總結(jié)， 并上報(bào)安健環(huán)科。安健環(huán)科4月5日前對(duì)公司專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)， 以正式文件上報(bào)能源公司安監(jiān)局。附件：專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)分配表內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司2017年12月30日;...專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)分解表序號(hào)1234567

工作目標(biāo) 工作任務(wù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和重要文件，結(jié)合每日形（一）一學(xué)勢(shì)任務(wù)宣傳教育，充分發(fā)揮黨員干部帶頭學(xué)習(xí)示范帶領(lǐng)作學(xué)習(xí)貫徹黨的十用。九大精神，學(xué)習(xí)安學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》和《崗全生產(chǎn)法律法規(guī)、位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》。制度標(biāo)準(zhǔn)，使廣大學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)干部職工從思想標(biāo)準(zhǔn)化》、《應(yīng)急預(yù)案》和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理基礎(chǔ)知識(shí)。上和行動(dòng)上自覺(jué)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求，匯編學(xué)習(xí)資料分發(fā)至科室、區(qū)隊(duì)與黨中央保持一致，充分認(rèn)識(shí)安全/洗煤廠。生產(chǎn)的重要意義，每日利用晨會(huì)組織學(xué)習(xí)；增強(qiáng)遵章守紀(jì)、防嚴(yán)格執(zhí)行“21810”班前會(huì)模式，充分利用好18分鐘的學(xué)習(xí)范事故的意識(shí)，提時(shí)間，組織集中學(xué)習(xí)。高規(guī)范作業(yè)、保障充分利用周安全活動(dòng)、事故警示日、安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)等安全的能力。方式系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，開(kāi)展“如何強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”討論和事故警示教育活動(dòng)，保證每個(gè)人參加學(xué)習(xí)的時(shí)間在20個(gè)學(xué)時(shí)以上，并保留書(shū)面及影像培訓(xùn)記錄。

組織單位/ 完成 公司 責(zé)任單位/責(zé)備注職務(wù) 時(shí)間 領(lǐng)導(dǎo) 任人黨政辦 1-3月份 譚海 鄭聰聰生產(chǎn)技術(shù)科1-3月份陳新鄭自軍安健環(huán)科1-3月份董海清王存榮安健環(huán)科、黨王存榮政辦、生產(chǎn)技1-3月份董海清鄭聰聰術(shù)科鄭自軍各科室1-3月份董海清科室負(fù)責(zé)人各區(qū)隊(duì)/洗煤1-3月份董海清區(qū)隊(duì)/洗煤廠負(fù)責(zé)廠人科室負(fù)責(zé)人所有單位1-3月份董海清區(qū)隊(duì)/洗煤廠負(fù)責(zé)人;...8910111213141516

（二）兩做做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。

協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠做好員工培訓(xùn)檔案的建立和完善工作，將“一學(xué)、兩做、兩查、四確?！钡膶W(xué)習(xí)全過(guò)程記錄存安健環(huán)科1-3月份董海清王存榮入培訓(xùn)檔案中。負(fù)責(zé)安排2018年1月1日-3月31日為期三個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層參加學(xué)習(xí)日程安排表，對(duì)公司副科級(jí)及以上人員進(jìn)生產(chǎn)指揮中1-3月份昝五娃令向東行合理安排，確保每月每人參加一次區(qū)隊(duì)/洗煤廠班組學(xué)習(xí)討心論。學(xué)習(xí)討論要做好記錄，作為“兩查”重點(diǎn)內(nèi)容。每月組織業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)/洗煤廠開(kāi)展一次事故案例研討會(huì)，研討要結(jié)合近期同行業(yè)發(fā)生的事故，追根溯源，深挖我公司當(dāng)前安全生產(chǎn)管理方面的短板，制定防范措施，不斷提高防高曉明1-3月份高曉明各分管領(lǐng)導(dǎo)范事故的意識(shí)和安全保障能力，用事故教訓(xùn)助推安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)用事故案例教育人、用事故案例警示人、用事故案例提升人的預(yù)期目的。每月組織業(yè)務(wù)科室、責(zé)任區(qū)隊(duì)/洗煤廠開(kāi)展系統(tǒng)性危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)系統(tǒng)性重大危險(xiǎn)源制定可操作性強(qiáng)的管控措施，確保分管領(lǐng)導(dǎo)1-3月份高曉明各分管領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)穩(wěn)定安全；要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)超前管控，董海清區(qū)隊(duì)/洗煤廠負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單，修訂完善風(fēng)險(xiǎn)控制程序和措安健環(huán)科1-3月份潘海軍人施；組織員工結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，開(kāi)展好作業(yè)過(guò)程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)科機(jī)電董海清區(qū)隊(duì)/洗煤廠負(fù)責(zé)評(píng)估工作，工作前必須進(jìn)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，確保員工熟知本1-3月份梁潤(rùn)喜組人崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。潘海軍期間重點(diǎn)完成無(wú)軌膠輪車(chē)使用管理、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)生產(chǎn)技術(shù)科1-3月份昝五娃鄭自軍估工作掘錨一體機(jī)使用管理持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作掘一隊(duì)1-3月份昝五娃桑金榮Ⅰ030901運(yùn)順處理冒頂作業(yè)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。掘二隊(duì)1-3月份昝五娃張守山;...171819202.做好安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。2223

井下停送電、井下電氣焊作業(yè)、井下大件物品運(yùn)輸、排放瓦斯、啟封密閉、巷道貫通、探放水作業(yè)、工作面安裝回撤、火工品運(yùn)輸、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、動(dòng)火、受限空間、吊裝、臨時(shí)用電等高危作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位管理規(guī)定》，履行審批、驗(yàn)收手續(xù)，安全作業(yè)許可升級(jí)管理，同時(shí)做好作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施，加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位制度?？剖摇^(qū)隊(duì)/洗煤健全安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控工作監(jiān)督和激勵(lì)考核機(jī)制，切實(shí)做到安健環(huán)科1-3月份董海清廠主要負(fù)責(zé)人“沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析不進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析不進(jìn)行作業(yè)”，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與日常安全管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素的有效管控。緊密結(jié)合體系落地活動(dòng)，做好第四階段總結(jié)；1月中下旬下發(fā)2018年體系達(dá)標(biāo)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，細(xì)化指標(biāo)職責(zé)劃分，明確每月、每旬工作任務(wù)，分階段、創(chuàng)新性開(kāi)展體系建設(shè)工作。進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案的修訂，預(yù)案內(nèi)容要做到簡(jiǎn)明規(guī)范、注1月10日科室、洗煤廠主要重實(shí)效，有針對(duì)性和可操作性，要落實(shí)和提升區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組安健環(huán)科陳新前負(fù)責(zé)人長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)的直接處置權(quán)和應(yīng)變處置能力。1月上旬完成新修訂預(yù)案再培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和1月15日自我保護(hù)能力，增強(qiáng)管理人員應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力和水安健環(huán)科陳新王存榮前平12月29日，煤礦組織開(kāi)展瓦斯、煤塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練（生產(chǎn)科通防組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）；生產(chǎn)技術(shù)科1月20日陳新鄭自軍1月19日洗煤廠開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急演練 （生產(chǎn)科洗煤組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）；;...242526272829（三）兩查1.全面開(kāi)展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作。33

月底前綜采隊(duì)開(kāi)展瓦斯煤塵爆炸應(yīng)急處置演練（生產(chǎn)科通防組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）掘一隊(duì)開(kāi)展水災(zāi)應(yīng)急處置演練（生產(chǎn)科地測(cè)組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）掘二隊(duì)開(kāi)展頂板事故應(yīng)急處置演練（生產(chǎn)科采掘組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）機(jī)電隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)開(kāi)展井筒火災(zāi)應(yīng)急演練（生產(chǎn)科通防組牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)）。演練以班組為單位開(kāi)展，每個(gè)班組至少演練一次。演練單位制定切實(shí)可行的演練方案，會(huì)審后下發(fā)執(zhí)行。演練要結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以崗位演練為主，做好演練過(guò)程的安全防護(hù)，保證人員安全。演練結(jié)束后，要認(rèn)真做好演練總結(jié)評(píng)估，通過(guò)演練進(jìn)一步落實(shí)隊(duì)伍、裝備、通訊、演練各單位1月20日陳新演練單位負(fù)責(zé)人物資、醫(yī)療等保障措施，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急指揮、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)急水平和處置能力，保證事故應(yīng)急處置科學(xué)有效。牽頭組織開(kāi)展兩節(jié)前后、“冬季三防”及月度綜合安全大檢公司領(lǐng)導(dǎo)、科室、安委會(huì)1-3月份高曉明區(qū)隊(duì)/洗煤廠主要查；負(fù)責(zé)人每旬開(kāi)展業(yè)務(wù)保安專(zhuān)項(xiàng)檢查；業(yè)務(wù)科室1-3月份高曉明各科室負(fù)責(zé)人每天開(kāi)展“零點(diǎn)”夜查；督察組1-3月份高曉明督察組成員領(lǐng)導(dǎo)干部、安公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)每班開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全檢查1-3月份高曉明員、副科級(jí)及以上檢員管理人員自查自改實(shí)現(xiàn)“橫向到邊全覆蓋，縱向到底零空隙”，一般所有單位1-3月份高曉明科室、區(qū)隊(duì)/洗煤事故隱患立查立改、重大事故隱患限期整改，暫時(shí)無(wú)法整改廠主要負(fù)責(zé)人;...的及時(shí)上報(bào)能源公司協(xié)助解決。34（2）在全公司范制定互查方案，實(shí)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)之間相互查、科室與區(qū)隊(duì)/洗煤1-3月份董海清王存榮圍內(nèi)開(kāi)展安全生廠相互查相互查安委辦產(chǎn)責(zé)任落實(shí)互查全面排查責(zé)任制制定、完善、執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)351-3月份董海清王存榮活動(dòng)。建立覆蓋全員、全崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和工作機(jī)制。36重點(diǎn)自查違章檔案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全工作會(huì)議、安安健環(huán)科1-3月份董海清王存榮全費(fèi)用提取和使用等事項(xiàng)；37（3）在全公司范重點(diǎn)自查《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》、《崗位標(biāo)準(zhǔn)作生產(chǎn)技術(shù)科1-3月份陳新鄭自軍圍內(nèi)開(kāi)展安全生業(yè)流程》、《五型班組建設(shè)》和機(jī)電設(shè)備管理等事項(xiàng)；38產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作重點(diǎn)自查培訓(xùn)教育、培訓(xùn)檔案、持證上崗、崗位技能等事項(xiàng)；經(jīng)營(yíng)管理科1-3月份高曉明劉丹丹39自查活動(dòng)。重點(diǎn)自查黨員、青崗員、群網(wǎng)員履職等事項(xiàng)；黨政辦1-3月