科技計劃項目監(jiān)管辦法

第7頁共7頁科技計劃項目監(jiān)管辦法為加強我?縣科技計劃?項目的管理?，規(guī)范程序?，提高績效?，根據(jù)《省?科技計劃與?項目管理暫?行辦法》和?《___縣?委、縣人民?__關(guān)于提?高區(qū)域創(chuàng)新?能力推進經(jīng)?濟轉(zhuǎn)型升級?的若干意見?》等文件精?神，制定本?辦法。一?、縣科技計?劃是指根據(jù)?我縣經(jīng)濟、?社會發(fā)展戰(zhàn)?略和科技發(fā)?展規(guī)劃，以?縣財政科技?經(jīng)費支持或?以科技政策?調(diào)控、引導(dǎo)?，由縣科技?局負責制訂?并___實?施的科技研?究開發(fā)及相?關(guān)的科技進?步與創(chuàng)新活?動計劃。?二、縣科技?計劃項目（?以下簡稱項?目）是指列?入年度縣科?技計劃，由?我縣企事業(yè)?單位和其它?___承擔?，并在一定?時期進行的?科學(xué)技術(shù)研?究開發(fā)項目?及相關(guān)科技?創(chuàng)新活動。?三、縣科?技計劃項目?按計劃分類?分為重點項?目和一般項?目___類?，按管理分?類分為工業(yè)?項目、農(nóng)業(yè)?項目和社會?發(fā)展項目_?__類。自?項目立項之?日起，實施?年限一般不?超過___?年。四、?縣科技計劃?項目實行常?年受理申報?、分批審批?立項制度。?五、項目?申請者(項?目申請單位?和項目負責?人)應(yīng)符合?以下基本條?件：（一?）項目申請?單位具有項?目實施的工?作基礎(chǔ)和條?件，誠實守?信，依法納?稅，有健全?的財務(wù)管理?、資產(chǎn)管理?、科技管理?制度；（?二）項目負?責人在專業(yè)?上具有完成?項目所需的?技術(shù)水平和?能力；（?三）項目負?責人具備完?成項目所需?的___管?理和協(xié)調(diào)能?力；（四?）承擔單位?和項目負責?人在科技活?動中無不良?記錄；（?五）項目組?成員的學(xué)科?專業(yè)結(jié)構(gòu)合?理。六、?科技項目申?請單位應(yīng)遵?守以下規(guī)定?：（一）?同一項目或?研發(fā)內(nèi)容相?近的項目不?得重復(fù)申報?；（二）?項目負責人?同時主持的?縣級科技項?目不得超過?___項;?（三）項?目主要參加?人員（除項?目組負責人?外前兩位）?同期參與的?縣科技計劃?項目數(shù)不得?超過___?項。（四?）項目申請?單位已承擔?___項縣?科技計劃項?目均未完成?的，不再受?理其申報新?項目。七?、申請項目?需提供以下?材料：（?一）項目申?請表；（?二）項目可?行性研究報?告，內(nèi)容包?括：1、?立項的背景?和意義；?2、國內(nèi)外?研究現(xiàn)狀和?發(fā)展趨勢；?3、研究?開發(fā)內(nèi)容和?技術(shù)關(guān)鍵；?4、預(yù)期?目標（主要?技術(shù)、經(jīng)濟?指標和經(jīng)濟?社會效益、?知識產(chǎn)權(quán)目?標、科技成?果和發(fā)表論?文等）；?5、研究方?案、技術(shù)路?線、___?方式與課題?分解；6?、計劃進度?安排；7?、現(xiàn)有工作?基礎(chǔ)和條件?；8、經(jīng)?費預(yù)算。?（三）申報?材料真實性?承諾書、知?識產(chǎn)權(quán)證書?等其他附件?。八、項?目管理實行?回避制度。?在項目立項?、經(jīng)費安排?、項目驗收?、爭議處理?等環(huán)節(jié)中，?相關(guān)管理人?員、咨詢專?家、科技中?介機構(gòu)與項?目承擔者有?直接利害關(guān)?系的應(yīng)當回?避。九、?科技項目申?報立項程序?：（一）?發(fā)文征集。?對年度項目?的申報要求?、受理時間?等具體事項?進行通知。?（二）項?目申請。項?目的申請單?位將項目申?報材料報送?縣科技局相?關(guān)業(yè)務(wù)科室?。（三）?項目受理與?___。?1、項目受?理?？h科技?局相關(guān)業(yè)務(wù)?科室對申報?的項目進行?形式___?，對以下情?形之一的不?予受理。?（1）申報?資料不齊全?或格式不符?要求；（?2）項目申?請者不符合?本辦法第五?條、第六條?規(guī)定的基本?條件；（?3）主要研?究內(nèi)容與之?前已立項的?項目重復(fù)；?（4）對?項目主要研?究內(nèi)容、創(chuàng)?新點和技術(shù)?經(jīng)濟目標表?述不清；?（5）不屬?縣科技計劃?支持范圍；?（6）不?符合縣科技?計劃項目的?其它要求。?2、項目?調(diào)查?？萍?局___相?關(guān)人員對已?通過形式_?__的項目?進行初步調(diào)?查。主要包?括：研發(fā)內(nèi)?容的真實性?、企業(yè)科技?信譽度、科?研條件、課?題組人員情?況、單位財?務(wù)制度、項?目經(jīng)費預(yù)算?等。3、?項目初審。?局辦公會議?根據(jù)項目申?報內(nèi)容和科?室的核實情?況，對申報?項目進行審?議，確定專?家評審項目?___。?（四）專家?評審?？h科?技局從專家?庫中隨機抽?取相關(guān)專家?，組成專家?組進行評審?。專家評審?的主要內(nèi)容?包括項目的?立項意義、?技術(shù)水平的?先進性、實?施方案的可?行性、承擔?單位的科研?能力、項目?課題組人員?配置、項目?實施的難度?、經(jīng)費預(yù)算?的合理性等?，根據(jù)項目?情況進行評?審打分排序?。（五）?局辦公會議?聯(lián)審。以專?家評審結(jié)果?為主要依據(jù)?，局辦公會?議對申報的?項目進行聯(lián)?審和評價，?提出擬立項?項目公示_?__。（?六）項目公?示。對擬立?項的項目通?過科技信息?網(wǎng)等形式向?社會公示征?求相關(guān)部門?和社會公眾?意見，公示?期七天；有?異議的，主?管業(yè)務(wù)科室?應(yīng)及時受理?，認真核查?并提出處理?意見。（?七）局辦公?會議審批。?縣科技局根?據(jù)專家評審?結(jié)果、局辦?公會議聯(lián)審?提出的立項?建議及公示?情況作出立?項決定，確?定項目的類?別，下達科?技計劃項目?文件。（?八）、簽訂?合同。縣科?技局與項目?承擔單位簽?訂《縣科技?計劃項目合?同》，明確?各方責任、?權(quán)利和義務(wù)?，作為科技?項目實施、?督查和驗收?的主要依據(jù)??？萍柬?目執(zhí)行期間?，合同內(nèi)容?原則上不予?變更，若確?需調(diào)整合同?內(nèi)容的，經(jīng)?雙方協(xié)商一?致后方可變?更。由于不?可抗力或其?他特殊原因?致使合同無?法執(zhí)行的，?項目承擔單?位應(yīng)及時報?送書面報告?，縣科技局?研究后作出?中止決定。?十、項目?在完成計劃?合同任務(wù)后?應(yīng)由項目承?擔單位提出?驗收申請，?經(jīng)縣科技局?同意后__?_驗收，鼓?勵項目承擔?單位對科技?項目進行評?審。十一?、科技項目?驗收分會議?驗收和書面?驗收兩種方?式。縣級重?點科技項目?原則上應(yīng)進?行會議驗收?，縣級一般?科技項目可?進行書面驗?收。十二?、項目驗收?工作應(yīng)在項?目合同規(guī)定?的完成期限?到期后__?_年內(nèi)完成?。十三、?申請項目驗?收需提供以?下基本材料?：（一）?項目驗收申?請表；（?二）項目立?項文件和項?目合同書；?（三）項?目實施工作?和技術(shù)總結(jié)?報告；（?四）涉及技?術(shù)指標和經(jīng)?濟、社會、?環(huán)境效益的?有關(guān)證明材?料；（五?）項目科研?經(jīng)費決算表?，縣重點項?目需提供審?計報告；?（六）取得?的知識產(chǎn)權(quán)?、科技成果?等驗收相關(guān)?的證明材料?。十四、?項目驗收以?項目合同規(guī)?定的內(nèi)容和?技術(shù)經(jīng)濟指?標為基本依?據(jù)，驗收的?主要內(nèi)容有?：（一）?項目合同書?規(guī)定的技術(shù)?、經(jīng)濟指標?等各項內(nèi)容?的完成情況?；（二）?項目合同書?確定的項目?經(jīng)費實際支?出決算情況?以及使用的?合理性、規(guī)?范性；（?三）項目獲?得的自主知?識產(chǎn)權(quán)及取?得的經(jīng)濟、?社會效益情?況；（四?）項目實施?的___管?理情況。?十五、項目?驗收由縣科?技局___?，相關(guān)科室?負責___?及___實?施。縣科技?局在___?項目驗收時?，應(yīng)成立項?目驗收小組?。驗收小組?成員不少于?___人，?由相關(guān)技術(shù)?領(lǐng)域?qū)I(yè)技?術(shù)人員、經(jīng)?濟財務(wù)專業(yè)?人員和科技?管理人員組?成，其中相?關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?專業(yè)技術(shù)人?員的人數(shù)不?少于三分之?一。十六?、縣科技局?受理驗收申?請后，__?_日內(nèi)完成?項目驗收工?作。十七?、項目驗收?結(jié)論分為通?過驗收和不?通過驗收。?完成或基本?完成項目合?同確定的任?務(wù)和技術(shù)、?經(jīng)濟指標，?經(jīng)費到位且?使用合理的?項目，通過?驗收。凡?有下列情況?之一的，不?通過驗收：?（一）合?同規(guī)定的主?要任務(wù)和指?標未完成的?；（二）?提供的驗收?資料不齊全?、數(shù)據(jù)不真?實的；（?三）配套經(jīng)?費不落實的?；（四）?經(jīng)費使用弄?虛作假或挪?作他用的。?十八、未?通過驗收的?項目，承擔?單位經(jīng)整改?完善后，一?年內(nèi)可再次?申請驗收或?申請按結(jié)題?處置。對無?正當理由不?進行項目驗?收以及在項?目實施過程?中不按時上?報項目執(zhí)行?情況的，兩?年內(nèi)不予受?理該承擔單?位或項目負?責人科技項?目的申請，?不推薦申報?上級科技項?目。十九?、凡有下列?情況之一的?項目，可申?請按結(jié)題處?置。（一?）因不可抗?拒因素造成?，或因現(xiàn)有?水平和條件?難以克服或?實現(xiàn)的技術(shù)?，致使項目?不能繼續(xù)或?不能完成項?目研究開發(fā)?內(nèi)容和目標?的；（二?）項目研究?開發(fā)的關(guān)鍵?技術(shù)已由他?人公開，致?使本研究開?發(fā)工作成為?不必要的；?（三）導(dǎo)?致項目不能?繼續(xù)實施的?其它原因。?要求申請?結(jié)題處置的?項目，應(yīng)當?由項目承擔?單位提出書?面申請，說?明具體理由?，同時提交?科技計劃項?目合同書、?項目工作和?技術(shù)總結(jié)、?項目實現(xiàn)的?技術(shù)經(jīng)濟指?標的有關(guān)證?明材料、項?目經(jīng)費支出?決算報告等?相關(guān)材料，?報縣科技局?審核批準。?二十、項?目驗收后應(yīng)?及時進行科?技成果登記?。（一）?辦理科技成?果登記需提?交《科技成?果登記表》?、《國家科?技成果登記?系統(tǒng)》（簡?易版）錄入?成果數(shù)據(jù)以?及《縣科技?計劃驗收證?書》。（?二）成果登?記后，由縣?科技局出具?《縣科技成?果登記證書?》。（三?）科技成果?原則上不重?復(fù)登記：?1、兩個或?兩個以上完?成單位共同?完成的科技?成果，由第?一完成單位?辦理登記手?續(xù)。2、?已辦理縣科?技成果登記?的，如有意?申報省科技?成果獎勵，?需申請省級?科技成果登?記。（四?）已登記的?科技成果，?一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄?虛作假、剽?竊、篡改或?者以其他方?式侵犯他人?知識產(chǎn)權(quán)的?，即注銷成?果登記。?（五）《縣?科技成果登?記證書》作?為縣企事業(yè)?單位取得科?研開發(fā)成果?的確認證書?和申報縣市?級科技成果?獎勵的