特高壓直流輸電線路工程現(xiàn)場強(qiáng)化安全監(jiān)督管理專項(xiàng)措施

特高壓直流輸電線路工程現(xiàn)場強(qiáng)化安全

監(jiān)督管理專項(xiàng)措施前言為進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，提高特高壓直流輸電線路工程安全管理水平，實(shí)現(xiàn)工程安全管控目標(biāo)，在總結(jié)以往安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理法規(guī)、制度的同時(shí)，結(jié)合特高壓直流輸電線路工程現(xiàn)場施工管理實(shí)際，立足于抓好現(xiàn)場安全管理這個(gè)重點(diǎn)、著眼于各項(xiàng)安全管控措施在現(xiàn)場的有效落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以增強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管控的針對性和有效性，特組織編制了《特高壓直流輸電線路工程現(xiàn)場強(qiáng)化安全監(jiān)督管理專項(xiàng)措施（試行）》，作為各有關(guān)單位在現(xiàn)場安全檢查的依據(jù)，同時(shí)結(jié)合總部組織的有關(guān)安全監(jiān)督檢查，并行建立檢查考核通報(bào)與獎(jiǎng)懲措施。

特高壓直流輸電線路工程現(xiàn)場強(qiáng)化安全監(jiān)督管理專項(xiàng)措施（試行）序號(hào)施工現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要求責(zé)任單位業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部施工隊(duì)（班組）一、通用部分1.2.3.（一）堅(jiān)持突出抓好加強(qiáng)管理力量投入監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置分管安全副總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師。現(xiàn)場監(jiān)理人員按線路長度山區(qū)5公里、平地7公里標(biāo)準(zhǔn)配置1名監(jiān)理人員。監(jiān)理部、各監(jiān)理站應(yīng)分別配備車輛。安全監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)合格。VV施工項(xiàng)目部按不大于40公里的標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)置一名專職安全員，各施工隊(duì)必須按照“同進(jìn)同出”要求，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)設(shè)置一名兼職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專（兼）職安全員應(yīng)培訓(xùn)合格V0VVV通過信息化等手段強(qiáng)化對施工安全管理人員到崗到位情況的管控，施工現(xiàn)場必須配備安全管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并按每20公里配備一臺(tái)移動(dòng)式監(jiān)控終端的要求進(jìn)行配置。VVV4.（二）堅(jiān)持突出抓好重大方案審查對超深基礎(chǔ)、組塔、大跨越工程、跨越電力線路、大截面導(dǎo)線架線、跨越高鐵、電氣化鐵路、高速公路、通航河流及特殊臨近帶電體等重要、重大、高危以及特殊施工方案必須由監(jiān)理組織施工單位編制審查，并由業(yè)主項(xiàng)目部組織專家評(píng)審，施工單位據(jù)此編制作業(yè)指導(dǎo)書。施工單位必須針對每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)特點(diǎn)制定“單基防控”方案，并經(jīng)監(jiān)理審查。VVV5.6.7.8.（三）堅(jiān)持突出抓好現(xiàn)場交通運(yùn)輸安全施工項(xiàng)目部必須制定1250平方毫米大截面導(dǎo)線、超長塔材及牽張?jiān)O(shè)備轉(zhuǎn)場的運(yùn)輸方案，必須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部審定后實(shí)施。VVV現(xiàn)場需要乘坐船只或開展水上作業(yè)時(shí)，必須制定專項(xiàng)作業(yè)方案并經(jīng)監(jiān)理審查，船只須配備數(shù)量充足、有效的救生裝備，嚴(yán)禁超載，嚴(yán)禁夜間、惡劣氣候條件下使用船只。VVV嚴(yán)禁自卸車、掛車或托拉機(jī)等工程車、農(nóng)用車載人。VV索道運(yùn)輸施工作業(yè)指導(dǎo)書必須經(jīng)監(jiān)理審定。索道架設(shè)后，須通過現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收后方能投入使用。VVV

序號(hào)施工現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任單位工作要求業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部施工隊(duì)（班組）索道使用時(shí)，不得超載、不得違規(guī)載物、不得載人。9.施工作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人員必須在場，兼職安全員必須到位。VV10.（四）堅(jiān)持突出三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部層級(jí)主要人員必須到場。VVV11.抓好重要作業(yè)到崗到位制度四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“掛牌督查”，建管單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、監(jiān)理單位、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到場。VVVV12.所有施工作業(yè)點(diǎn)要落實(shí)"同進(jìn)同出”管理要求，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)必須配置''紅馬甲”人員。VVV13.（五）堅(jiān)持突出抓好“安措費(fèi)”的足額投入安全措施和文明施工費(fèi)用必須?？顚Ｓ茫⒔?jīng)監(jiān)理審查。VVV14.施工人員必須正確配備安全防護(hù)用品和勞動(dòng)防護(hù)用品。高處作業(yè)人員要使用防沖擊安全帶，作業(yè)時(shí)必須采用雙保險(xiǎn)，人員上下塔必須采用速差自控器，立塔過程中塔上、塔下人員通信聯(lián)絡(luò)暢通。VVV15.（六）堅(jiān)持突出抓好安全工作票制度施工作業(yè)必須規(guī)范填寫、簽發(fā)施工工作票（A、B）。作業(yè)開始前必須召開班前會(huì)，堅(jiān)持認(rèn)真宣讀工作票，檢查工作人員狀態(tài)。VV16.（七）堅(jiān)持突出抓好現(xiàn)場安全用電施工用電設(shè)施的安裝、維護(hù)必須由專業(yè)電工負(fù)責(zé)，不得私拉亂接。VVV17.電動(dòng)設(shè)備及工具不能超銘牌使用并做好接地，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”VVV18.施工用電線路必須米用絕緣銅導(dǎo)線、架設(shè)可靠，截面不得小于16平方毫米，架高不低于2.5米；車輛通行處不得低于5米；開關(guān)負(fù)荷處的首端應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置。VVV19.（八）堅(jiān)持突出抓好現(xiàn)場防火、易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶等）等危險(xiǎn)品應(yīng)存放在專用倉庫，與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時(shí)休息棚的安全距離必須滿足規(guī)定要求。林區(qū)、草原作業(yè)嚴(yán)禁吸煙及使用明火，并配備必要的消防器材。VVV20.防爆爆破施工作業(yè)必須由專業(yè)隊(duì)伍施工并施工項(xiàng)目部跟蹤管理，嚴(yán)禁以包代管。VVV21.結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)情況及季節(jié)特點(diǎn)，編制“防中暑、防雷擊、防中毒”措施，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行情況。VVV

序號(hào)施工現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要求責(zé)任單位業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部施工隊(duì)（班組）二、基礎(chǔ)施工部分22.23.24.25.（九）堅(jiān)持突出抓好基礎(chǔ)施工防坍塌、傷害制度大開挖基礎(chǔ)坑壁應(yīng)根據(jù)土質(zhì)要求留有適當(dāng)坡度?；A(chǔ)坑口外1米內(nèi)不得堆放材料和工具。VVV掏挖基礎(chǔ)施工時(shí)，擴(kuò)孔范圍內(nèi)地面不得堆置土方，作業(yè)人員上下基坑必須配置可靠扶梯。VVV嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入沒有護(hù)筒或其他防護(hù)設(shè)施的基礎(chǔ)鉆孔內(nèi)工作。VVV人工挖孔基礎(chǔ)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置護(hù)壁，坑口外0.5米內(nèi)不得堆放棄土。應(yīng)有防止孔口坍塌的措施。當(dāng)孔深超過10米或存在害氣體時(shí)，應(yīng)對孔內(nèi)送風(fēng)，且下井前送風(fēng)10分鐘以上并測試通風(fēng)效果。VVV二、鐵塔施工部分26.（十）堅(jiān)持突出加強(qiáng)鐵塔組立工器具安全評(píng)估制度在施工單位日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)理進(jìn)場驗(yàn)收檢查的基礎(chǔ)上，對組塔抱桿、起重滑車、絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩、鋼絲繩套、手扳葫蘆、拉鏈葫蘆、卸扣、地錨等主要工器具必須由中國電科院（直流公司協(xié)同）進(jìn)行第三方評(píng)估。VVV27.28.29.30.（十一）堅(jiān)持突出加強(qiáng)鐵塔組立監(jiān)理簽證旁站、施工單位實(shí)施過程的管理鋼絲繩套插接長度不小于鋼絲繩直徑的15倍，且長度不小于30厘米。捆扎或吊運(yùn)物件時(shí)，必須綁扎牢固，鋼絲繩不能直接與物體的棱角接觸。VVV機(jī)動(dòng)絞磨必須錨固可靠，皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)部分必須裝設(shè)護(hù)罩，牽引鋼絲繩在卷筒或磨芯上緾繞不得少于5圈，拉磨尾繩不能少于2人。VVV內(nèi)懸浮外（內(nèi)）拉線組塔承托繩與抱桿軸線夾角不應(yīng)大于45°,內(nèi)懸浮外拉線組塔抱桿拉線地錨應(yīng)位于與基礎(chǔ)中心線夾角為45°的延長線上，離基礎(chǔ)中心的距離應(yīng)不小于塔咼的1.2倍。抱桿承托繩與主材聯(lián)接必須使用專用卡具或?qū)Ｓ脪禳c(diǎn)。VVV內(nèi)懸浮外（內(nèi)）拉線組塔牽引系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在主要吊裝面的側(cè)面，牽引裝置及地錨與塔位中心的距離應(yīng)不小于塔全高的0.5倍，且不小于40米。當(dāng)場地不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取特殊的安全措施。VVV

序號(hào)3L曲唸肚35.施工現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要求責(zé)任單位業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部施工隊(duì)（班組）地錨的設(shè)置必須符合作業(yè)指導(dǎo)書的要求，嚴(yán)禁利用樹木或外露巖石等承力不明物作為受力鋼絲繩的地錨，地錨必須采取避免被雨水浸泡的措施并按規(guī)定設(shè)置檢查牌。VVVU型環(huán)（卸扣）無橫向受力現(xiàn)象，嚴(yán)禁用普通螺栓取代卸扣銷軸。VVV鋼絲繩端部繩卡使用數(shù)量和繩卡壓板位置正確。VVV臨近帶電體組塔必須編制專項(xiàng)措施，高空作業(yè)人員或吊裝機(jī)具要滿足安全距離，吊裝機(jī)具必須做好接地。VVV地腳螺栓鐵塔組立完成后，應(yīng)緊固螺帽并打毛絲扣。VVV四、架線施工階段36.（十二）堅(jiān)持突出加強(qiáng)架線機(jī)具專項(xiàng)評(píng)估制度在施工單位日常維護(hù)保養(yǎng)（在產(chǎn)品定型試驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和年檢）和監(jiān)理進(jìn)場驗(yàn)收檢查的基礎(chǔ)上，放線滑車、緊線器、卡線器、各種連接器、鋼絲繩、手扳葫蘆、張力機(jī)、牽引機(jī)、液壓導(dǎo)地線壓接機(jī)等架線施工機(jī)具必須由中國電科院（直流公司協(xié)同）進(jìn)行第三方評(píng)估。VVV37.38.39.40.41.（十三）堅(jiān)持突出加強(qiáng)架線監(jiān)理簽證旁站、施工單位實(shí)施過程的管理網(wǎng)套連接器每次使用前必須進(jìn)行檢查，斷絲不得使用。網(wǎng)套聯(lián)接器末端應(yīng)用鐵絲綁扎，綁扎不得小于20圈，導(dǎo)線端頭采用坡面梯節(jié)處理。重要跨越、高山大嶺、大檔距地段架線應(yīng)采用牽引頭。VVV旋轉(zhuǎn)連接器不得直接進(jìn)入牽引輪或卷筒，導(dǎo)線的尾線或牽引繩在線盤或繩盤上盤繞不得少于6圈。牽引過程中發(fā)生繩、線跳槽、走板翻轉(zhuǎn)等情況，必須停機(jī)處理。VVV導(dǎo)線或牽引繩帶張力過夜應(yīng)米取雙保險(xiǎn)臨錨安全措施。地錨埋設(shè)由專人檢查驗(yàn)收，每天使用前檢杳狀態(tài)。VVV緊線時(shí)，必須做好桿塔臨時(shí)拉線。升空作業(yè)必須使用壓線裝置，嚴(yán)禁使用人力壓線。VVV導(dǎo)線在臨錨后應(yīng)及時(shí)在操作塔設(shè)置過輪臨錨裝置，地面臨錨和過輪臨錨的設(shè)置應(yīng)相互獨(dú)立，工器具應(yīng)滿足各自能承受全部緊張張力的要求。高空錨線必須有二道保護(hù)措施。VVV

序號(hào)施工現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要求責(zé)任單位業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部施工隊(duì)（班組）42.平衡掛線時(shí)，不得在同一相鄰耐張段的同極導(dǎo)線上進(jìn)行其他作業(yè)，割斷后的導(dǎo)線應(yīng)在當(dāng)天掛接完畢，不得在高處臨錨過夜。VVV43.相臨桿塔不得同時(shí)在同極位安裝附件，作業(yè)點(diǎn)垂直下方不得有人。附件安裝時(shí)，安全繩和速差自控器應(yīng)拴在橫擔(dān)主材上。安裝間隔棒時(shí)，安全帶應(yīng)掛在一根子導(dǎo)線上，后備保護(hù)繩應(yīng)掛在整極導(dǎo)線上。VVV44.（十四）堅(jiān)持突跨越架必須經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格并有醒目標(biāo)志，必須有防傾覆措施。VVV45.出加強(qiáng)重要跨強(qiáng)風(fēng)、暴雨過后應(yīng)對跨越架進(jìn)行檢查，必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格后方可使用。VVV46.簽證制度跨越電力線、鐵路、公路或通航河流等放線和安裝附件時(shí)，必須采取防止導(dǎo)地線墜落的措施。VVV47.引繩、導(dǎo)地線不應(yīng)從帶電線路下方穿過，否則須編制專項(xiàng)措施并有專人看護(hù)。VVV48.（十五）堅(jiān)持突在帶電線