行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)

行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)（一）行政許可（1項）科技秘密技術(shù)出口審批法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國保守國家秘密法》第21條“在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準(zhǔn)?！保?）《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》第24條“國家秘密技術(shù)出口，應(yīng)當(dāng)依照國家秘密技術(shù)出口審查的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)?！保ǘ┬姓幜P（共22項）1、采取欺騙手段，獲取優(yōu)惠待遇或者獎勵的處罰種類：取消優(yōu)惠待遇和獎勵，給予處罰法律依據(jù)：《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》第59條“在新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果申報中采取欺騙手段，獲取優(yōu)惠待遇或者獎勵的，取消其優(yōu)惠待遇和獎勵，并給予行政處罰或者行政處分?！?、在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取建立和榮譽稱號、詐騙錢財，非法牟利的處罰種類：取消獎勵和榮譽稱號，沒收違法所得，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第31條“違反《科技進步法》規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取建立和榮譽稱號、詐騙錢財，非法牟利的，責(zé)令改正，取消該獎勵和榮譽稱號，沒收違法所得，并處以罰款，給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?、對檢測組織者、評估機構(gòu)故意提供虛假檢測結(jié)果或者評估證明的處罰種類：責(zé)令改正，警告，沒收違法所得，吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書法律依據(jù)：《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第32條“違反《科技進步法》規(guī)定，對科技成果進行檢測或者價值評估，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評估證明的，責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并對該檢測組織者、評估機構(gòu)處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書?！?、在技術(shù)交易從事代理或者居間服務(wù)的中介機構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的處罰種類：責(zé)令改正，警告，沒收違法所得，罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書法律依據(jù)：《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第36條：“在技術(shù)交易從事代理或者居間服務(wù)的中介機構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，責(zé)令改正，予以警告，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，沒收違法所得，并處以罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?、社會力量經(jīng)登記設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，在科學(xué)技術(shù)獎勵活動中收取費用的處罰種類：沒收所收取的費用、罰款、撤銷登記法律依據(jù)：《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》第23條第2款“社會力量經(jīng)登記設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，在科學(xué)技術(shù)獎勵活動中收取費用的，由科學(xué)技術(shù)行政部門沒收所收取的費用，可以并處所收取的費用1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記。”《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》第44條“社會力量經(jīng)登記設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，在科學(xué)技術(shù)獎勵活動中收取費用的，由登記管理機關(guān)根據(jù)《條例》第23條第2款的規(guī)定，沒收其所收取的費用，并處以所收取費用的1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記?！?、違反《實驗動物管理條例》規(guī)定的處罰種類：警告、限期改進、責(zé)令關(guān)閉法律依據(jù)：《實驗動物管理條例》第31條“對違反本條例規(guī)定的單位，由管理實驗動物工作的部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、限期改進、責(zé)令關(guān)閉的行政處罰?！?、社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織涂改、出租、出借《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》或者印章的8、社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織超出章程規(guī)定的宗旨和獎勵范圍進行活動的9、社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織自取得《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》之日起2年內(nèi)未開展科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動的10、社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織無正當(dāng)理由停止科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動連續(xù)兩次以上的11、社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織非法籌集或不正當(dāng)使用獎勵經(jīng)費和資金的12、社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織夸大宣傳并帶有欺騙性的7-12項處罰種類：責(zé)令改正、警告、限期停止活動、撤銷登記法律依據(jù)：《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》第41條“社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令改正、限期停止活動、撤銷登記等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）涂改、倒賣、出租、出借《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》或者印章的；（二）超出章程規(guī)定的宗旨和范圍進行活動的；（三）自取得《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》之日起兩年內(nèi)未開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動的；（四）無正當(dāng)理由停止科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動連續(xù)兩次以上的；（五）非法籌集或不正當(dāng)使用獎勵經(jīng)費和資金的；（六）夸大宣傳并帶有欺騙性的；（七）有其他違法行為的?！?3、社會力量設(shè)獎在申請登記時弄虛作假，騙取登記的處罰種類：撤銷登記，收回《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》和有關(guān)印章法律依據(jù)：《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》第42條“社會力量設(shè)獎在申請登記時弄虛作假、騙取登記的，由登記管理機關(guān)依法予以撤銷，收回《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》和有關(guān)印章?！?4、剽竊、侵吞他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或其他科技成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取省科技獎處罰種類：撤銷獎勵、追回獎金法律依據(jù)：《青海省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第18條“剽竊、侵吞他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或其他科技成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取省科技獎的，由省科技行政主管部門報省人民政府批準(zhǔn)后，撤銷獎勵、追回獎金?！?5、推薦單位或個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料和證明，協(xié)助他人騙取省科技獎的處罰種類：通報批評，暫?；蛉′N其推薦資格法律依據(jù)：《青海省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第19條“推薦單位或個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料和證明，協(xié)助他人騙取省科技獎的，由省科技行政主管部門通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉′N其推薦資格；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”16、完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的處罰種類：中止鑒定或撤銷鑒定法律依據(jù)：《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第35條“完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果的，或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實，組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國家、社會造成損失的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。”17、假冒他人專利的處罰種類：沒收違法所得、罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國專利法》第58條“假冒他人專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”18、非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的處罰種類：責(zé)令改正，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國專利法》第59條“以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，可以處五萬元以下的罰款。”19、申請審批時隱瞞真實情況，弄虛作假的20、擅自改變主要登記事項的21、未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者超越批準(zhǔn)專利代理業(yè)務(wù)范圍，擅自接受委托，承辦專利代理業(yè)務(wù)的22、從事其他非法業(yè)務(wù)活動的19-22項處罰種類：警告法律依據(jù)：《中華人民共和國專利代理條例》第24條“專利代理機構(gòu)有下列情形之一的，其上級主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市專利管理機關(guān)，可以給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由中國專利局給予撤銷機構(gòu)處罰:（1）申請審批時隱瞞真實情況，弄虛作假的;（2）擅自改變主要登記事項的;（3）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者超越批準(zhǔn)專利代理業(yè)務(wù)范圍，擅自接受委托，承辦專利代理業(yè)務(wù)的;（4）從事其他非法業(yè)務(wù)活動的。”（三）行政強制（共5項）1、社會力量未經(jīng)登記，擅自設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎的，或者被依法撤銷登記后仍繼續(xù)進行評審、獎勵活動的強制措施：取締法律依據(jù)：《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》第23條第1款“社會力量未經(jīng)登記，擅自設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎的，由科學(xué)技術(shù)行政部門予以取締?！?、侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的3、侵權(quán)人使用專利方法的4、侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的2—4項強制措施：銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品（實施專利方法）的專用設(shè)備、模具，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品法律依據(jù)：《專利行政執(zhí)法辦法》第三十三條“管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，采取下列制止侵權(quán)行為的措施：（一）侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。（二）侵權(quán)人使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為，銷毀實施專利方法的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。（三）侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品?！?、在制造、銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號的，或者制造、銷售有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的強制措施：責(zé)令行為人銷毀該產(chǎn)品法律依據(jù)：《專利行政執(zhí)法辦法》第三十六條“管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人采取下列改正措施：（一）在制造、銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號的，或者制造、銷售有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的，責(zé)令行為人立即消除該專利標(biāo)記和專利號；專利標(biāo)記和專利號與產(chǎn)品難以分離的，責(zé)令行為人銷毀該產(chǎn)品?！保ㄋ模┬姓_認（1項）技術(shù)合同認定法律依據(jù)：《技術(shù)合同認定登記管理辦法》第3條“科學(xué)技術(shù)部管理全國技術(shù)合同認定登記工作。省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門管理本行政區(qū)劃的技術(shù)合同認定登記工作。地、市、區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)技術(shù)合同登記機構(gòu)，具體負責(zé)辦理技術(shù)合同的認定登記工作?！保ㄎ澹┬姓脹Q（1項）專利侵權(quán)糾紛裁決法律依據(jù)：《中華人民共和國專利法》第57條“未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。”（六）其他具體行政行為（共10項）1、社會力量設(shè)立的地方性科學(xué)技術(shù)獎的登記法律依據(jù)：（1）《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》第7條“社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù).具體辦法由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定。社會力量經(jīng)登記設(shè)立的面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，在獎勵活動中不得收取任何費用?！保?）《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》第11條“科學(xué)技術(shù)部和省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門是社會力量設(shè)獎的登記管理機關(guān)?？茖W(xué)技術(shù)部負責(zé)下列社會力量設(shè)獎的登記管理工作：（一）面向全國的科學(xué)技術(shù)獎；（二）跨國境的科學(xué)技術(shù)獎；（三）跨省級行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)獎。社會力量設(shè)立的地方性科學(xué)技術(shù)獎，由所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)登記管理，并報科學(xué)技術(shù)部備案?！?、科技成果的鑒定、評審法律依據(jù)：《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》：第5條“國家科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱國家科委）歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的科技成果鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作。國務(wù)院各有關(guān)部門負責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作?！钡?條“鑒定由國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機構(gòu)（以下簡稱組織鑒定單位）負責(zé)組織。必要時可以授權(quán)省級人民政府有關(guān)主管部門組織鑒定，或者委托有關(guān)單位（以下簡稱主持鑒定單位）主持鑒定?！?、科技成果鑒定結(jié)論審核法律依據(jù)：《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第25條“組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進行審核，并簽署具體意見。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時指出，并責(zé)成鑒定委員會或者檢測機構(gòu)、函審組改正?！?、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》核發(fā)法律依據(jù)：《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第26條“經(jīng)鑒定通過的科技成果，由組織鑒定單位頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》?！?、申請成立辦理國內(nèi)專利事務(wù)的專利代理機構(gòu)的審查法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國專利代理條例》第六條“申請成立辦理國內(nèi)專利事務(wù)的專利代理機構(gòu)，或者律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其主管機關(guān)同意后，報請省、自治區(qū)、直轄市專利管理機關(guān)審查；沒有主管機關(guān)的，可以直接報請省、自治區(qū)、直轄市專利管理機關(guān)審查。審查同意的，由審查機關(guān)報中國專利局審批。申請成立辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定辦理。辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機構(gòu)，經(jīng)中國專利局批準(zhǔn)的，可以辦理國內(nèi)專利事務(wù)?！保?）《專利代理管理辦法》第九條“設(shè)立專利代理機構(gòu)的審批程序如下：（一）申請設(shè)立專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)審查，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局認為符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)上報國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)；認為不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人?！?、專利合同的備案法律依據(jù)：《專利實施許可合同備案管理辦法》第二條“國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)全國專利實施許可合同（包括專利申請實施許可合同，以下簡稱專利合同）的備案工作。上經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，各省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門（以下簡稱地方備案部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利合同的備案工作。”7、省內(nèi)設(shè)立專