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文檔簡介
生產(chǎn)中最不引人注目的環(huán)保臺賬管理環(huán)節(jié)很容易被忽略,那么環(huán)保臺賬檔案應該如何管理?企業(yè)如何自查整改?臺賬管理目錄清單(參考)自行監(jiān)測.環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告是排污單位自證守法的原始依據(jù),也是生態(tài)環(huán)保菅理部門的重點檢查內容以及監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù),分為電子臺賬和紙質臺蛾兩種形式.1.基本信息(包括排污單位生產(chǎn)設施整本信息.污染防治設施爵本信息)2、生產(chǎn)設施運行管理信息(包括主體工程.公用工程.輔助工程,儲運工程等單元的生產(chǎn)設施運行管理信息)工污染防治設施運行管理信息(廢氣處理設施+廢水處理設施)4.監(jiān)刑記錄信息工其他環(huán)境管理信息等注?:生產(chǎn)遺吐.活眼防治設髓,排放口,曲曲與排污許可證副本中吸明的■福一致項目環(huán)評報批及驗收資料一.營業(yè)執(zhí)照.環(huán)境影響評價報告書/報告表批復文件,登記表網(wǎng)上備案文件.環(huán)境影響評價報告書/報告表全本.環(huán)境保護設施驗收批復、自主驗收文件、驗收監(jiān)測(調查)報告排污許可證廣東清慧綜合環(huán)保咨詢科技有限公司廣東清慧綜合環(huán)保咨詢科技有限公司鄧生第第頁共141.排污許可證(正、副本)污染治理設施(包括在線監(jiān)測設備)運行臺賬.生產(chǎn)廢水、廢氣等污染治理設施設計方案及工藝流程圖.污染治理設施運行臺賬及維護記錄(包括運行維護記錄、加藥記錄、活性炭更換記錄等臺賬).在線監(jiān)測設備的安裝、驗收、使用及定期校驗資料排污口分布及污染物監(jiān)測臺賬.排污口規(guī)范化設置情況表、排污口標志分布圖、排污口標志照片.企業(yè)自行監(jiān)測計劃、自行監(jiān)測報告、重點企業(yè)自行監(jiān)測公開情況固體廢物產(chǎn)生及處置臺賬.固體廢物申報登記及轉移管理(通過省固體廢物信息管理平臺開展固體廢物申報登記、嚴格執(zhí)行危險廢物轉移計劃報批和轉移聯(lián)單制度).與有資質單位簽訂的危險廢物處置合同.危險廢物管理臺賬(包括危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表、貯存環(huán)節(jié)記錄表、內部自行利用/處置情況記錄表、月度危險廢物臺賬報表等).按照標準規(guī)范建設的危險廢物貯存場所及設置相應警示標志和標簽的照片.危險廢物應急預案、內部管理制度(危險廢物管理組織架構、管理制度、公開制度、培訓制度、檔案管理制度)環(huán)境應急管理臺賬.環(huán)境應急預案、環(huán)境風險評估報告、環(huán)境應急資源調查報告以及專家評審意見、環(huán)保部門備案意見.環(huán)境應急培訓、應急演練方案、照片和總結.環(huán)境安全隱患排查治理檔案、環(huán)境污染強制責任保險資料其它環(huán)保管理臺賬.重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告及驗收文件.企業(yè)環(huán)保管理責任架構圖及其它環(huán)保管理制度.環(huán)保部門下達的行政處罰、限期改正通知及整改臺賬自查整改攻略(涉氣、水、廢固及環(huán)境管理)、涉廢氣的自查整改及處理設施1、廢氣檢查口檢查企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生有機廢氣處理工藝是否合理口檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制口檢查工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源口檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求口檢查可燃性氣體的回收利用情況口檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施2、大氣污染防治設施口除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)口廢氣排放口口檢查排污者是否在禁止區(qū)域設置新建排氣筒的區(qū)域內新建排氣筒口檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定口檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺口檢查排氣口是否按要求規(guī)范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設施3、無組織排放源?口對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放?檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備口在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關環(huán)保標準的要求4、廢氣收集、輸送口廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應根據(jù)氣體性質、流量等因素綜合設計,確保廢氣收集效果口對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施口廢氣應盡可能利用生產(chǎn)設備本身的集氣系統(tǒng)進行收集,逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源,減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物口廢水收集系統(tǒng)和處理設施單元(原水池、調節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥池等)產(chǎn)生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理后排放口含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經(jīng)收集處理后排放口集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置5、廢氣治理口各生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線口對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術實現(xiàn)達標排放口對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術回收有機溶劑或熱力焚燒技術凈化后達標排放口對于低濃度有機廢氣、蓄熱式熱力焚燒技術、生物凈化技術或等離子等技術。有回收價值時,應采用吸附技術;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術?口惡臭氣體可采用微生物凈化技術、低溫等離子技術、吸附或吸收技術、熱力焚燒技術等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產(chǎn)生影響?口連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理?口粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求?口提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方式宜采用自動加藥?口排氣筒高度應按規(guī)范要求設置。排氣筒高度不低于15米,氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量,同類廢氣排氣筒宜合并二、涉水的自查整改及處理設施1、污水設施檢查污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質管理、處理效果、污泥處理、處置。(2)是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開停時間、每日的廢水進出水量、水質,加藥及維修記錄)。(2)檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。2、污水排放口檢查(1)檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關規(guī)定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規(guī)定設置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段??偱盼劭谑欠裨O置環(huán)保標志牌。是否按要求設置在線監(jiān)控、監(jiān)測設備。3、排水量、水質檢查(1)有流量計和污染源監(jiān)控設備的,檢查運行記錄(2)檢查排放廢水水質是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求(3)檢查監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況(4)檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣(5)檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流4、實行雨污分流(1)按規(guī)范設置初期雨水收集池,滿足初期雨量的容積要求(2)有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過密閉管道送入相關廢水處理設施(3)冷卻水通過密閉管道循環(huán)使用(4)雨水收集系統(tǒng)采用明溝;所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施5、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置(1)廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設施,廢水處理設施正常運行,能夠穩(wěn)定達標排放(2)廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預處理設施,預處理設施正常運行,能夠穩(wěn)定達到接管標準廢水委托處置的企業(yè),要與有資質單位簽訂協(xié)議,審批、轉移手續(xù)齊全,并建立委托處置臺帳(4)具備接管條件的企業(yè),生活污水必須接管進污水廠處理6、排放口設置(1)每個企業(yè)原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設置采樣監(jiān)控井和標志牌(2)污水排放口要符合規(guī)范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環(huán)保標志明顯,排污口設置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與和監(jiān)督管理(3)符合《江蘇省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位,應按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設備,并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)(4)雨水排放口要采用規(guī)則明溝,安裝應急閥門三、涉固廢自查整改及危廢管理1、具備危險廢物處置合規(guī)四要素(1)危險廢物管理計劃(2)危險廢物轉移計劃(3)危險廢物轉移聯(lián)單(4)危險廢物管理臺賬2、健全危險廢物環(huán)境管理制度(1)建立環(huán)境保護責任制度,企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任(2)遵守申報登記制度。企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時申報制定意外事故的防范措施和應急預案。企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案組織專門培訓。企業(yè)應當對本單位工作人員進行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識3、嚴格遵守收集、貯存要求應具備專門危險廢物貯存設施和容器。企業(yè)應建造專用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597,2013修訂)的規(guī)定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器收集、貯存的方式和時間應符合要求。企業(yè)必須按照危險廢物特性分類進行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場所均需按相關國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過一年,延長貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門批準4、嚴格遵守運輸要求使用專用運輸車輛和專業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關從業(yè)人員的資質需符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律規(guī)范的有關規(guī)定。道路危險貨物運輸經(jīng)營需獲得《道路運輸經(jīng)營許可證》,非經(jīng)營性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物(3)危險廢物道路運輸車輛應配置符合規(guī)定的標志。車輛車廂、底板等硬件設施應具有密封性同時又便于清洗;車輛應配備相應的捆扎、防水、防滲和防散失等用具和與運輸類項相適應的消防器材;車輛應容貌整潔、外觀完整、標志齊全,車輛車窗、擋風玻璃無浮塵、無污跡。車輛車牌號應清晰無污跡。5、嚴格遵守轉移要求報批危險廢物轉移計劃。企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門申領危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉移計劃遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度。企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據(jù)環(huán)保行政執(zhí)管部門的要求,延期保存聯(lián)單(3)未經(jīng)核準不得跨省轉移貯存、處置。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條,轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉移6、合法處置產(chǎn)生的危險廢物(1)自行利用、處置時,應依法進行環(huán)評并嚴格遵守國家標準。企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時,應對利用、處置危險廢物的項目依法進行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測(2)委托第三方處置時,應核查第三方資質。危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營許可證類別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營方式、處置危險廢物類別、年經(jīng)營規(guī)模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置資質和能力四、廠區(qū)、車間環(huán)境管理(1)廠區(qū)必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。根據(jù)實際情況,生產(chǎn)車間地面采取相應
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