電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理田

學(xué)習(xí)供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的解讀沈陽(yáng)

供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一、<供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范>是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要部分。二、以安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論、規(guī)程制度和管理經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)。三、以防止人身事故和人為責(zé)任事故為主線。供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四、評(píng)估針對(duì)的五個(gè)方面是：生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理。五、評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)應(yīng)控制措施，并進(jìn)行診斷后做出定量、定性的分析。六、評(píng)判其受控狀況，為改進(jìn)提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要概念評(píng)估主體:組織實(shí)施的就是評(píng)估主體,一般是企業(yè)、車間等。評(píng)估對(duì)象：凡被評(píng)估的人、物、制度等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要概念評(píng)估周期：就是評(píng)估期限的規(guī)定。一般有定期或不定期的；比如安全工器具、手持電動(dòng)工器具、加工機(jī)械、高空作業(yè)車等及相關(guān)的管理制度等都有定期評(píng)估的要求。再如新設(shè)備投運(yùn)前、設(shè)備改造變動(dòng)后、施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察等都是不定期的或隨時(shí)需要進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目都是不定期的評(píng)估內(nèi)容。供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要做法一、積極開展各層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，掌握方法，明確企業(yè)三個(gè)層面開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要工作內(nèi)容(組織制訂推進(jìn)計(jì)劃方案，落實(shí)計(jì)劃推進(jìn)方案，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制）。供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要做法二、企業(yè)自評(píng)1、班組參與各級(jí)組織的評(píng)估工作、提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，在工作中落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善班組安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)。供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要做法2、基層生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)對(duì)設(shè)備、環(huán)境、工器具、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制和整改工作。3、企業(yè)要按閉環(huán)管理的要求實(shí)施PDCA四個(gè)階段組織循環(huán)推進(jìn),不斷提高。供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要做法首先組織制定評(píng)估計(jì)劃，布置實(shí)施階段性的實(shí)施內(nèi)容（P階段）；組織開展培訓(xùn)提高，落實(shí)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理及人員素質(zhì)等方面的評(píng)估計(jì)劃，匯總評(píng)估結(jié)果，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)程度，建立評(píng)估數(shù)據(jù)和管理信息（D階段）；供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要做法組織對(duì)評(píng)估工作的質(zhì)量、評(píng)估效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的專業(yè)、工區(qū)、班組、作業(yè)種類、作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行分析、糾正（C階段）；

組織對(duì)已開展過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，提出再次評(píng)估工作改進(jìn)措施（A階段）供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要做做法三、按按供電電企業(yè)業(yè)安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估規(guī)范范進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)的自自評(píng)，，達(dá)到到風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估的量量化判判斷風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度，，而風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估量量化的的真實(shí)實(shí)性、、符合合性均均取決決于查查評(píng)工工作的的實(shí)實(shí)實(shí)在在在的開開展和和原始始數(shù)據(jù)據(jù)的質(zhì)質(zhì)量。。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要做做法四、上上一級(jí)級(jí)組織織或委委托專專家組組進(jìn)行行評(píng)估估1、上上一級(jí)級(jí)可根根據(jù)企企業(yè)（（車間間）自自評(píng)的的結(jié)果果,按按照規(guī)規(guī)定的的評(píng)估估周期期定期期對(duì)企企業(yè)開開展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的情況況進(jìn)行行評(píng)估估.也也可根根據(jù)企企業(yè)（（車間間）的的需求求組織織進(jìn)行行評(píng)估估。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要做法2、評(píng)評(píng)估的的內(nèi)容容可對(duì)對(duì)企業(yè)業(yè)開展展安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估工作作的全全部或或部分分的、、專項(xiàng)項(xiàng)的內(nèi)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估。。3、上上級(jí)對(duì)對(duì)企業(yè)業(yè)（車車間））自評(píng)評(píng)的結(jié)結(jié)果有有疑義義或企企業(yè)（（車間間）的的安全全管理理滑坡坡，出出現(xiàn)明明顯的的安全全管理理問(wèn)題題、安安全指指標(biāo)控控制上上有問(wèn)問(wèn)題時(shí)時(shí)，也也要組組織進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估。。4、特特殊時(shí)時(shí)期、、時(shí)段段等認(rèn)認(rèn)為有有必要要時(shí)。。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估等等級(jí)確確定一、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估后后風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)的劃劃分風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)按按得分分率共共分為為五個(gè)個(gè)等級(jí)級(jí)：1、得得分率率≥0.9的判判斷為為“風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)很很低””2、0.9＞＞得得分率率≥0.75的的判斷斷為““風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較低低”3、0.75＞得得分率率≥0.6的判判斷為為“風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)中中等””4、0.6＞＞得分分率≥≥0.4的的判斷斷為““風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較高高”5、0.6＞＞得分分率≥≥0.4的的判斷斷為““風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)很高高”供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估等等級(jí)確確定二、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度的的計(jì)算算1、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度的的計(jì)算算項(xiàng)目目有靜靜態(tài)項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度和和生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中的的動(dòng)態(tài)態(tài)項(xiàng)目目的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度。。2、靜靜態(tài)項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度得得分率率＝已已查項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)際得得分/已查查項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)得分分。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估等等級(jí)確確定3、動(dòng)動(dòng)態(tài)項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度得得分率率＝∑∑第n次已已查項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)際得得分××加權(quán)權(quán)系數(shù)數(shù)/∑∑第第n次次已查查項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分值值×加加權(quán)系系數(shù)（（現(xiàn)場(chǎng)查查評(píng)加加權(quán)系系數(shù)根根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工工作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度確確定，，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工作作風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)越大大，查查評(píng)時(shí)時(shí)間越越近，，則加加權(quán)系系數(shù)越越高,這個(gè)個(gè)應(yīng)該該有個(gè)個(gè)計(jì)算算公式式,目目前還還在做做,沒(méi)沒(méi)有最最后完完成））。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估等等級(jí)確確定4、企企業(yè)（（車間間）總總體的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程度度的判判斷企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度的的得分分率＝＝（靜靜態(tài)項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)評(píng)估總總得分分＋動(dòng)動(dòng)態(tài)項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)評(píng)估總總得分分）/評(píng)估估項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分值值。5、專專業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度的的判斷斷（送送、變變、配配電的的檢修修、運(yùn)運(yùn)行、、繼電電、調(diào)調(diào)度、、自動(dòng)動(dòng)化、、通信信、計(jì)計(jì)量等等專業(yè)業(yè)，個(gè)個(gè)別生生產(chǎn)單單位或或事故故類別別等））供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估等等級(jí)確確定5、專專業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度的的判斷斷（送送、變變、配配電的的檢修修、運(yùn)運(yùn)行、、繼電電、調(diào)調(diào)度、、自動(dòng)動(dòng)化、、通信信、計(jì)計(jì)量等等專業(yè)業(yè)，個(gè)個(gè)別生生產(chǎn)單單位或或事故故類別別等））專業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度得得分率率＝∑∑標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1-5中中跟專專業(yè)有有關(guān)的的項(xiàng)目目已查查實(shí)際際得分分/∑∑標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1-5中跟跟專業(yè)業(yè)有關(guān)關(guān)的項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分分值。。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)結(jié)論作作用五、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估后后量化化結(jié)果果的適適用范范圍1、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的結(jié)果果只做做為認(rèn)認(rèn)識(shí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、、分析析風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程度度，評(píng)評(píng)定安安全受受控狀狀態(tài)，，落實(shí)實(shí)整改改控制制措施施，為為化解解降低低企業(yè)業(yè)（車車間））安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程度度及持持續(xù)改改進(jìn)提提供依依據(jù)。。2、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估一一般只只進(jìn)行行縱向向比較較，即即比較較同一一風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的變變化趨趨勢(shì)，，而不不與其其他單單位做做橫向向比較較。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)結(jié)論作作用3、評(píng)評(píng)估結(jié)結(jié)論作作為今今后教教育培培訓(xùn)、、設(shè)備備更換換、管管理改改進(jìn)、、作業(yè)業(yè)流程程優(yōu)化化等工工作的的參考考依據(jù)據(jù)。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)六、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制與與處理理通過(guò)開開展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的試點(diǎn)點(diǎn)工作作，概概括起起來(lái)發(fā)發(fā)現(xiàn)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)主要要有4類：：第1類類是設(shè)設(shè)備與與環(huán)境境存在在的威威脅人人身和和容易易導(dǎo)致致誤操操作的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，此此類風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)有有條件件的必必須進(jìn)進(jìn)行整整改，，難以以整改改的要要可靠靠的控控制措措施，，屬于于生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備缺陷陷類型型的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)還還應(yīng)納納入缺缺陷管管理系系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)一管管理控控制；；供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)第2類類是屬屬于工工器機(jī)機(jī)具方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，一一般情情況下下要求求更換換或消消除.第3類是是人的的素質(zhì)質(zhì)、能能力方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，該該類風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)一一般不不公開開，只只進(jìn)行行評(píng)分分和定定性，，作為為各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)安排排培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃劃和其其他生生產(chǎn)工工作的的參考考依據(jù)據(jù)（這這類風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的分析析要講講究方方法的的，否否則回回引起起負(fù)面面效應(yīng)應(yīng)）。。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)第3類類是人人的素素質(zhì)、、能力力方面面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，該類類風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)一般般不公公開，，只進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)分和和定性性，作作為各各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)安安排培培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃和和其他他生產(chǎn)產(chǎn)工作作的參參考依依據(jù)（（這類類風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分分析要要講究究方法法的，，否則則回引引起負(fù)負(fù)面效效應(yīng)））。供電企企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估主主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)第4類類是屬屬于管管理或或制度度執(zhí)行行力方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，要要求責(zé)責(zé)任單單位按按照有有關(guān)規(guī)規(guī)程制制度持持續(xù)改改進(jìn)，，各級(jí)級(jí)要要要督導(dǎo)導(dǎo)檢查查。安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的主要要學(xué)習(xí)習(xí)資料料目前國(guó)國(guó)家電電網(wǎng)公公司發(fā)發(fā)給我我們開開展供供電企企業(yè)《《評(píng)估估規(guī)范范》《《辨識(shí)識(shí)手冊(cè)冊(cè)》及及附表表《設(shè)設(shè)備與與環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)庫(kù)示示例》》《作作業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分析及及控制制示例例表》》《標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化安全全監(jiān)督督檢查查示例例表》》；首首先要要學(xué)習(xí)習(xí)好、、消化化好，，要理理解他他們之之間的的關(guān)系系和作作用，，真正正結(jié)合合我們們企業(yè)業(yè)、單單位、、專業(yè)業(yè)、班班組的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際際和特特點(diǎn)，，開展展好安安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，，是我我們的的關(guān)鍵鍵，決決不能能成為為寫在在紙上上給人人看的的，那那就沒(méi)沒(méi)有意意義啦啦。《評(píng)估估規(guī)范范》評(píng)估規(guī)規(guī)范》》是以以防止止人身身傷害害和人人為責(zé)責(zé)任事事故為為主線線，評(píng)評(píng)估企企業(yè)安安全管管理和和安全全控制制狀況況，評(píng)評(píng)判企企業(yè)安安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程程度（（企業(yè)業(yè)也可可對(duì)生生產(chǎn)單單位進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估安安全管管理和和安全全控制制狀況況，評(píng)評(píng)判其其安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程度度，提提出整整改要要求））。《評(píng)估估規(guī)范范》《評(píng)估估規(guī)范范》主主要由由評(píng)估估項(xiàng)目目、評(píng)評(píng)估方方法、、平分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分分、適適用范范圍、、評(píng)估估周期期等欄欄目構(gòu)構(gòu)成。。按照照評(píng)估估內(nèi)容容的不不同，，分為為生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境境（1000分分）、、機(jī)具與與防護(hù)護(hù)（600分））、人員素素質(zhì)（（1200分））、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管管理（（1500分））、安安全生生產(chǎn)綜綜合管管理（（1300分））5章章（總總計(jì)5600分分）；；其中中第1、2章評(píng)評(píng)估企企業(yè)安安全生生產(chǎn)條條件，，第3章評(píng)評(píng)估人人員素素質(zhì)情情況，，第4、5章評(píng)評(píng)估安安全管管理狀狀況。?！对u(píng)估估規(guī)范范》評(píng)估生產(chǎn)環(huán)環(huán)境中可能能導(dǎo)致致觸電電、高高處墜墜落等等人身身傷害害事故故或誤誤操作作事故故的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境境安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范范。主要包包括三三個(gè)方方面：：設(shè)備備危及及人身身安全全，設(shè)設(shè)備因因素導(dǎo)導(dǎo)致人人為責(zé)責(zé)任事事故，，運(yùn)行行和作作業(yè)環(huán)環(huán)境。。《評(píng)估估規(guī)范范》評(píng)估機(jī)具與與防護(hù)護(hù)是否符符合有有關(guān)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，定期期維護(hù)護(hù)、保保管等等是否否符合合管理理要求求，以以及應(yīng)應(yīng)用過(guò)過(guò)程中中是否否正確確規(guī)范范。主要包包括：：安全全工器器具、、專業(yè)業(yè)機(jī)具具和防防護(hù)用用品等等方面面《評(píng)估估規(guī)范范》人員素素質(zhì)的評(píng)估估主要要是評(píng)評(píng)估企企業(yè)不不同層層次人人員安安全素素質(zhì)方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，促促進(jìn)企企業(yè)人人力資資源的的優(yōu)化化配置置。主要包包括：：安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)、安安全知知識(shí)和和安全全技能能，生生理、、心理理素質(zhì)質(zhì)等方方面。。《評(píng)估估規(guī)范范》生產(chǎn)作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估估主要要是安安全管管理和和安全全控制制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，加加強(qiáng)企企業(yè)作作業(yè)過(guò)過(guò)程的的安全全控制制。主要包包括：：作業(yè)業(yè)組織織、規(guī)規(guī)程制制度執(zhí)執(zhí)行情情況，，作業(yè)業(yè)過(guò)程程安全全控制制措施施、應(yīng)應(yīng)急工工作準(zhǔn)準(zhǔn)備等等方面面?！对u(píng)估估規(guī)范范》安全生生產(chǎn)綜綜合管管理主要就就是評(píng)評(píng)估企企業(yè)安安全生生產(chǎn)綜綜合管管理。。主要包包括：：安全全責(zé)任任制的的落實(shí)實(shí)，規(guī)規(guī)章制制度的的制定定與執(zhí)執(zhí)行，，“兩兩措””管理理及安安全文文化等等方面面?！对u(píng)評(píng)估估規(guī)規(guī)范范》》就就是是對(duì)對(duì)企企業(yè)業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程程度度判判定定的的打打分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，得得分分率率在在哪哪個(gè)個(gè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等級(jí)級(jí)內(nèi)內(nèi)就就是是哪哪個(gè)個(gè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等級(jí)級(jí)的的企企業(yè)業(yè)（（車車間間）），，不不說(shuō)說(shuō)明明你你管管理理上上不不行行，，只只是是督督促促你你這這個(gè)個(gè)企企業(yè)業(yè)要要加加強(qiáng)強(qiáng)這這方方面面的的工工作作，，降降低低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程程度度，，否否則則你你這這個(gè)個(gè)企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)生生事事故故的的可可能能要要大大一一些些、、多多一一些些。。《評(píng)評(píng)估估規(guī)規(guī)范范》》評(píng)估估項(xiàng)項(xiàng)目目：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象具具體體評(píng)評(píng)估估項(xiàng)項(xiàng)目目或或內(nèi)內(nèi)容容。。評(píng)估估方方法法：進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)估估工工作作中中的的根根據(jù)據(jù)不不同同的的評(píng)評(píng)估估項(xiàng)項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)該該采采取取的的具具體體方方法法要要求求。。評(píng)分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：在在安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估工工作作中中針針對(duì)對(duì)評(píng)評(píng)估估項(xiàng)項(xiàng)目目的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)權(quán)權(quán)重重給給定定的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分分值值。。《評(píng)評(píng)估估規(guī)規(guī)范范》》適用用范范圍圍；是是指指評(píng)評(píng)估估項(xiàng)項(xiàng)目目適適用用于于的的評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象（（組組織織、、人人員員和和物物））。。評(píng)估估周周期期：：根據(jù)據(jù)不不同同的的被被評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象確確定定不不同同的的評(píng)評(píng)估估周周期期，，一一般般有有定定期期的的和和隨隨機(jī)機(jī)的的。。如如每每年年、、春春秋秋檢檢時(shí)時(shí)、、設(shè)設(shè)備備新新安安裝裝等等時(shí)時(shí)期期或或有有針針對(duì)對(duì)性性的的評(píng)評(píng)估估。。《評(píng)評(píng)估估規(guī)規(guī)范范》》《評(píng)評(píng)估估規(guī)規(guī)范范》》引入入了了對(duì)對(duì)““人人””的的安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估。。在在人人員員素素質(zhì)質(zhì)評(píng)評(píng)估估方方面面，，不不但但強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)了了作作業(yè)業(yè)人人員員和和管管理理人人員員的的安安全全知知識(shí)識(shí)和和技技能能，，還還提提出出了了生生理理、、心心理理等等安安全全適適應(yīng)應(yīng)性性問(wèn)問(wèn)題題；；在在作作業(yè)業(yè)行行為為評(píng)評(píng)估估方方面面。。強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)了了人人的的不不安安全全行行為為，，以以及及在在事事故故當(dāng)當(dāng)中中表表現(xiàn)現(xiàn)的的人人為為因因素素。。《辨辨識(shí)識(shí)防防范范手手冊(cè)冊(cè)》》《辨辨識(shí)識(shí)手手冊(cè)冊(cè)》》是針針對(duì)對(duì)電電力力生生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)過(guò)程程中中常常見見的的觸觸電電、、高高處處墜墜落落、、誤誤操操作作、、物物體體打打擊擊、、機(jī)機(jī)械械傷傷害害等等事事故故類類型型，，列列舉舉分分析析了了可可能能存存在在的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素，，提提出出的的需需要要注注意意的的問(wèn)問(wèn)題題和和典典型型事事故故案案例例。。并并對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)的的提提出出了了控控制制措措施施，，用用于于大大家家學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)掌掌握握，，結(jié)結(jié)合合本本企企業(yè)業(yè)、、單單位位、、專專業(yè)業(yè)以以及及班班組組的的實(shí)實(shí)際際來(lái)來(lái)辨辨識(shí)識(shí)和和防防范范現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)作作業(yè)業(yè)過(guò)過(guò)程程中中可可能能存存在在的的安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。主主要要是是針針對(duì)對(duì)作作業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和和實(shí)實(shí)際際操操作作的的安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨辨識(shí)識(shí)和和防防范范現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)作作業(yè)業(yè)過(guò)過(guò)程程中中可可能能存存在在的的安安全全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。?！侗孀R(shí)防防范手冊(cè)冊(cè)》《辨識(shí)手手冊(cè)》按照專業(yè)業(yè)分為輸輸電、變變電、配配電和調(diào)調(diào)度四個(gè)個(gè)分冊(cè)，，主要由由辨識(shí)項(xiàng)項(xiàng)目、辨辨識(shí)內(nèi)容容、辨識(shí)識(shí)要點(diǎn)、、典型控控制措施施和典型型案例組組成。辨識(shí)項(xiàng)目目：是指可能能發(fā)生的的事故類類型（包包括已發(fā)發(fā)生的事事故類型型）或作作業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)的歸類類。辨識(shí)內(nèi)容容：是指可能能導(dǎo)致事事故發(fā)生生的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素。。辨識(shí)要點(diǎn)點(diǎn)：是提示作作業(yè)人員員在作業(yè)業(yè)過(guò)程中中開展辨辨識(shí)的時(shí)時(shí)機(jī)和環(huán)環(huán)節(jié)?！侗孀R(shí)防防范手冊(cè)冊(cè)》辨識(shí)防范范手冊(cè)》》共分四四個(gè)分冊(cè)冊(cè)，分別別為輸電電專業(yè)、、變電專專業(yè)、配配電專業(yè)業(yè)、調(diào)度度專業(yè)。。第一冊(cè)《《輸電專專業(yè)》：：主要針對(duì)對(duì)輸電線線路運(yùn)行行、檢修修專業(yè)，，列舉了了工作組組織、觸觸電、高高處墜落落、物體體打擊、、機(jī)械傷傷害5類類風(fēng)險(xiǎn)、、47個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)項(xiàng)目目以及103條條危險(xiǎn)因因素的辨辨識(shí)要求求及其控控制措施施。《辨識(shí)防防范手冊(cè)冊(cè)》第二冊(cè)《《變電專專業(yè)》：：主要針對(duì)對(duì)變電運(yùn)運(yùn)行、變變電檢修修專業(yè)，，列舉了了工作組組織、檢檢修觸電電、運(yùn)行行觸電、、低壓交交直流觸觸電、高高處墜落落、誤操操作、物物體打擊擊、機(jī)械械傷害8類風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、44個(gè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)項(xiàng)目以及及174條危險(xiǎn)險(xiǎn)因素的的辨識(shí)要要求及其其控制措措施。《辨識(shí)防防范手冊(cè)冊(cè)》第三冊(cè)《《配電專專業(yè)》：：主要針對(duì)對(duì)配電運(yùn)運(yùn)行、配配電檢修修、搶修專業(yè)業(yè)，列舉了工工作組織織、觸電電、高處處墜落、、物體打打擊、機(jī)機(jī)械傷害害、配電設(shè)備備誤操作6類風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、57個(gè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)項(xiàng)目以及及171條危險(xiǎn)險(xiǎn)因素的的辨識(shí)要要求及其其控制措措施。第四冊(cè)《《調(diào)度專專業(yè)》：：主要針對(duì)對(duì)調(diào)度運(yùn)運(yùn)行、繼繼電保護(hù)護(hù)、自動(dòng)動(dòng)化和通通信等專專業(yè)，列列舉了工工作組織織、觸電電、高處處墜落、、誤操作作以及其其他傷害害18類類風(fēng)險(xiǎn)、、63個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)項(xiàng)目目以及212條條危險(xiǎn)因因素的辨辨識(shí)要求求及其控控制措施施?！侗孀R(shí)防防范手冊(cè)冊(cè)》《辨識(shí)手手冊(cè)》是對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)踐的的總結(jié)和和提煉，，可直接接應(yīng)用于于作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)和控制制?！侗孀R(shí)手手冊(cè)》采用了大大量事故故案例對(duì)對(duì)作業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)進(jìn)行說(shuō)說(shuō)明，幫幫助作業(yè)業(yè)人員掌掌握作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)防范范方法，，結(jié)合實(shí)實(shí)際不斷斷增強(qiáng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)識(shí)和辨識(shí)識(shí)能力，，同時(shí)提提高了《辨識(shí)手手冊(cè)》的可讀性性和可操操作性。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)《評(píng)估規(guī)規(guī)范》和和《辨識(shí)識(shí)手冊(cè)》》都是評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的組成部部分，一一方面注注重對(duì)物物、環(huán)境境和安全全管理工工作的評(píng)評(píng)估，反反映企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)管理理的基本本狀況；；另一方方面重視視作業(yè)過(guò)過(guò)程和具具體作業(yè)業(yè)行為的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制，反映映企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的的受控程程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)《評(píng)估規(guī)規(guī)范》引入了對(duì)對(duì)“人””的安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估?！侗孀R(shí)手手冊(cè)》是對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)踐的的總結(jié)和和提煉，可直直接應(yīng)用用于作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的的風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)和控控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用評(píng)估規(guī)范范和辨識(shí)識(shí)手冊(cè)是是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。要要真正的的開展好好風(fēng)險(xiǎn)管管理工作作，把風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)能能有效的的應(yīng)用到到我們的的實(shí)際工工作中去去，是要要作一番番努力的的。最重重要的是是開展好好風(fēng)險(xiǎn)管管理知識(shí)識(shí)的培訓(xùn)訓(xùn)，培訓(xùn)訓(xùn)搞不好好，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工工作是搞搞不好的的，不能能照葫蘆蘆畫瓢。。培訓(xùn)有有成效了了，在進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別、、風(fēng)險(xiǎn)控控制、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、持續(xù)續(xù)改進(jìn)等等環(huán)節(jié)。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用在實(shí)際開開展風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工工作中要要按照PDCA循環(huán)模模式，認(rèn)認(rèn)真組織織制定各各階段工工作計(jì)劃劃和實(shí)施施方案，，嚴(yán)格按按照計(jì)劃劃和方案案開展工工作，注注意對(duì)開開展這項(xiàng)項(xiàng)工作過(guò)過(guò)程的監(jiān)監(jiān)督和偏偏差的糾糾正，不不斷總結(jié)結(jié)提高，，切實(shí)防防范安全全風(fēng)險(xiǎn)。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（培訓(xùn)））風(fēng)險(xiǎn)管理理培訓(xùn)的的目的：：使各級(jí)人人員理解解安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的意義義、作用用、內(nèi)容容和方法法，明確確工作任任務(wù)和目目標(biāo)，提提高員工工的安全全意識(shí)和和安全技技能，養(yǎng)養(yǎng)成自主主辨識(shí)和和控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的良良好工作作習(xí)慣。。風(fēng)險(xiǎn)管理理培訓(xùn)的的主要內(nèi)內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)管理理基礎(chǔ)知知識(shí)、《《評(píng)估規(guī)規(guī)范》、、《辨辨識(shí)手冊(cè)冊(cè)》及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理的工作作方法等等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（培訓(xùn)））風(fēng)險(xiǎn)管理理培訓(xùn)要要分層次次進(jìn)行：風(fēng)險(xiǎn)管管理的培培訓(xùn)要結(jié)結(jié)合崗位位職責(zé)分分層次進(jìn)進(jìn)行；培培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層要側(cè)側(cè)重管理理知識(shí)及及有關(guān)制制度的培培訓(xùn)，提提高其自自身安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理責(zé)任任意識(shí)和和組織能能力；培培訓(xùn)管理理層要側(cè)側(cè)重安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估規(guī)范范、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)手手冊(cè)及其其使用方方法的培培訓(xùn)，結(jié)結(jié)合實(shí)際際制訂實(shí)實(shí)施方案案并加以以落實(shí)；；培訓(xùn)執(zhí)執(zhí)行層要要側(cè)重安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí)和和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)能力的的培訓(xùn)，，在實(shí)際際工作中中有效運(yùn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理手手段，保保護(hù)自身身和他人人的安全全。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（培訓(xùn)））教育培訓(xùn)訓(xùn)應(yīng)以《《評(píng)估規(guī)規(guī)范》和和《辨識(shí)識(shí)手冊(cè)》》為重點(diǎn)點(diǎn)，可采采用班組組安全活活動(dòng)、集集中授課課、作業(yè)業(yè)實(shí)訓(xùn)等等多種形形式進(jìn)行行。還應(yīng)應(yīng)結(jié)合企企業(yè)安全全生產(chǎn)實(shí)實(shí)際和典典型事故故案例進(jìn)進(jìn)行，通通過(guò)對(duì)案案例的學(xué)學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)識(shí)到各各類違章章行為的的危害性性，促使使各級(jí)人人員逐步步接受安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理例例念。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別是依據(jù)據(jù)企業(yè)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)規(guī)范，針針對(duì)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)狀況開開展的系系統(tǒng)查找找和識(shí)別別風(fēng)險(xiǎn)的的工作，，為風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估提供供基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)。主要開展展的工作作有三個(gè)個(gè)：1、設(shè)備備環(huán)境的的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別。2、人員員素質(zhì)及及管理的的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別。3、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)的建立立和應(yīng)用用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別）設(shè)備環(huán)境境的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別———主要要是依據(jù)據(jù)《評(píng)估估規(guī)范》》第1、、2章，，有計(jì)劃劃、有目目的地開開展設(shè)備備、環(huán)境境、工器器具、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)以及物物料等靜靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的識(shí)別別，找出出存在的的危險(xiǎn)因因素。人員素質(zhì)質(zhì)及管理理的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別———主要要是依據(jù)據(jù)《評(píng)估估規(guī)范》》第3、、5章，，可進(jìn)行行自查，，也可由由專家組組或第三三方專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)人員素素質(zhì)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)綜合管管理開展展周期性性的識(shí)別別，查找找影響安安全的危危險(xiǎn)因素素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別）風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)的建建立和應(yīng)應(yīng)用———主要是是要積極極采用信信息化手手段，建建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)，對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別結(jié)果實(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)態(tài)維護(hù)，，保證數(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)實(shí)、完整整，便于于實(shí)際應(yīng)應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)控控制）風(fēng)險(xiǎn)控制制風(fēng)險(xiǎn)控制就是是結(jié)合工作實(shí)實(shí)際和專業(yè)的的特點(diǎn)，針對(duì)對(duì)作業(yè)計(jì)劃、、布置、準(zhǔn)備備、實(shí)施的全全過(guò)程，辨識(shí)識(shí)作業(yè)中可能能存在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，有針對(duì)性性地落實(shí)預(yù)防防措施，保障障作業(yè)的安全全實(shí)施。主要需開展三三個(gè)方面的工工作；一是構(gòu)建作業(yè)業(yè)全過(guò)程的安安全控制機(jī)制制。二是實(shí)施作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析析與預(yù)控。三是開展標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化安全檢查查和反違章工工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)控制））構(gòu)建作業(yè)全過(guò)過(guò)程的安全控控制機(jī)制———就是將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的方式式、方法與當(dāng)當(dāng)前行之有效效的作業(yè)安全全控制方法、、手段進(jìn)行有有機(jī)的銜接的的銜接、整合合，通過(guò)合理理規(guī)范的流程程保證作業(yè)有有序的開展，，采用簡(jiǎn)便實(shí)實(shí)用的手段控控制作業(yè)全過(guò)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)，從而有有效降低作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)控制））實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分析與預(yù)預(yù)控——就是是參照辨識(shí)手手冊(cè)建立必要要的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)范本，，以保證風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)的全面面性和針對(duì)性性。作業(yè)前開開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析，根據(jù)據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)范本，并并通過(guò)關(guān)聯(lián)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，，現(xiàn)場(chǎng)勘察等等手段，辨識(shí)識(shí)出本次作業(yè)業(yè)存在的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素，評(píng)判判風(fēng)險(xiǎn)程度，，對(duì)程度較高高的風(fēng)險(xiǎn)制訂訂控制措施。。根據(jù)作業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果果，分準(zhǔn)備階階段和作業(yè)階階段落實(shí)控制制措施，作業(yè)業(yè)階段的控制制措施可納入入作業(yè)指導(dǎo)書書一并執(zhí)行。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)控制））開展標(biāo)準(zhǔn)化安安全監(jiān)督檢查查和反違章工工作——就是是依據(jù)《評(píng)估估規(guī)范》第4章和《辨識(shí)識(shí)手冊(cè)》的相相關(guān)內(nèi)容，提提取出系統(tǒng)的的監(jiān)督檢查事事項(xiàng)，分若干干作業(yè)類型制制訂標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)監(jiān)督檢查表，，供各級(jí)管理理人員實(shí)施分分級(jí)監(jiān)督檢查查時(shí)應(yīng)用，對(duì)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的的違章情況實(shí)實(shí)施有效控制制，各級(jí)監(jiān)督督檢查的結(jié)果果可作為風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)據(jù)來(lái)源之一。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估））風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)對(duì)企業(yè)整體或或局部的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程度做定量量或者定性的的估測(cè)其風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)，確定定可接受的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，為持續(xù)改改進(jìn)提供科學(xué)學(xué)依據(jù)。按照生產(chǎn)環(huán)境境、機(jī)具與防防護(hù)、人員素素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)、安全生生產(chǎn)綜合管理理，以及企業(yè)業(yè)整體、專業(yè)業(yè)等范圍確定定評(píng)估對(duì)象，，針對(duì)評(píng)估對(duì)對(duì)象，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別、各種種監(jiān)督檢查工工作收集的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)、分析析、處理，對(duì)對(duì)易于測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估））算的采取定量量方式，不易易定量的采取取定性方式，，并遵循客觀觀性、導(dǎo)向性性、可測(cè)性的的原則對(duì)綜合合性評(píng)估對(duì)象象的不同范疇疇賦予不同的的權(quán)重，估測(cè)測(cè)評(píng)估對(duì)象的的風(fēng)險(xiǎn)程度，，可按照“很很高、較高、、中等、較低低、很低”五五個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。。根據(jù)安全生生產(chǎn)的實(shí)際情情況和管理要要求，確定可可接受的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（持續(xù)改進(jìn)））持續(xù)改進(jìn)：通通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，，當(dāng)安全生產(chǎn)產(chǎn)偏離正常狀狀態(tài)時(shí)發(fā)出風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)告警，實(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)預(yù)，避免生產(chǎn)產(chǎn)事故的發(fā)生生，不斷改善善企業(yè)安全生生產(chǎn)狀況，實(shí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警機(jī)制。根據(jù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)論，依據(jù)可可接受的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，，確定能夠監(jiān)監(jiān)測(cè)企業(yè)安全全生產(chǎn)全面狀狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警指標(biāo)，設(shè)設(shè)立不同等級(jí)級(jí)的預(yù)警值。。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度度，監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接接近預(yù)警值時(shí)時(shí)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)告警；進(jìn)入入相應(yīng)的預(yù)警警狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（持續(xù)改進(jìn)））實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)預(yù)。主要是針針對(duì)不同的預(yù)預(yù)警狀態(tài)，實(shí)實(shí)施不同的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策策措施，可采采取專項(xiàng)整改改、停工整頓頓、通報(bào)、考考核及責(zé)任追追究等手段進(jìn)進(jìn)行政策干預(yù)預(yù)，建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)干預(yù)組織體體系，分層分分級(jí)、定人定定期限落實(shí)整整改。對(duì)實(shí)施施風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)后后的預(yù)警指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，，當(dāng)降低到可可接受的程度度時(shí)，解除預(yù)預(yù)警狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（實(shí)施原則））具體實(shí)施原則則和要點(diǎn)：開開展安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工作，，要緊密結(jié)合合企業(yè)實(shí)際，，主要抓住以以下工作原則則和要點(diǎn)。一、提高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí)和防范范風(fēng)險(xiǎn)的技能能——就是要要以教育培訓(xùn)訓(xùn)工作為先導(dǎo)導(dǎo)，特別是要要結(jié)合本單位位的實(shí)際，建建立配套的制制度和機(jī)制，，編制培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃和方案，，明確培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)時(shí)間、參加人人員、考核評(píng)評(píng)價(jià)辦法，不不斷改進(jìn)培訓(xùn)訓(xùn)方式和方法法，提高員工工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和和防范風(fēng)險(xiǎn)技技能。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（實(shí)施原則））二、以點(diǎn)帶面面分步推進(jìn)———就是要求求各單位不要要盲目求成，，要在推進(jìn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程程中應(yīng)在安全全基礎(chǔ)較為扎扎實(shí)的工區(qū)、、班組開展，，取得經(jīng)驗(yàn)和和實(shí)效后，以以點(diǎn)帶面，全全面展開。具具體工作應(yīng)本本著先易后難難、尋循漸進(jìn)進(jìn)的原則，從從教育培訓(xùn)、、風(fēng)險(xiǎn)控制等等基礎(chǔ)工作做做起，分步推推進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（實(shí)施原則））三、明確分工工、落實(shí)責(zé)任任——就是推推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理要明確分工工、共同協(xié)作作。由教育和和安監(jiān)部門牽牽頭，組織開開展風(fēng)險(xiǎn)管理理教育培訓(xùn)工工作；各專業(yè)業(yè)部門根據(jù)評(píng)評(píng)估項(xiàng)目的要要求，負(fù)責(zé)開開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別工作；生產(chǎn)產(chǎn)員工是控制制的主體，負(fù)負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制工作；；管理人員是是評(píng)估的主體體，負(fù)責(zé)組織織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估工作；安安全監(jiān)督和保保證體系共同同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警、整改提提高、持續(xù)改改進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（實(shí)施原則））四、注重針對(duì)對(duì)性和簡(jiǎn)便性性——就是要要開展風(fēng)險(xiǎn)管管理工作應(yīng)注注重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)控制制方法和過(guò)程程應(yīng)符合本單單位的生產(chǎn)實(shí)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)控控制措施應(yīng)具具備針對(duì)性和和可操作性。。工作方法應(yīng)應(yīng)簡(jiǎn)便易行、、有效實(shí)用，，避免提出不不切實(shí)際的要要求，注重采采納一線人員員的意見和建建議，并不斷斷加以完善。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（實(shí)施原則））五、注重整合合和發(fā)展———要開展的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作作是建立在以以往安全管理理工作的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，因此，，在形式上，，要與以往行行之有效的安安全大檢查、、安全監(jiān)督等等常規(guī)管理工作有機(jī)機(jī)結(jié)合，不應(yīng)應(yīng)“另起爐灶灶”，在實(shí)質(zhì)質(zhì)內(nèi)容上，要要與安全性評(píng)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化作業(yè)等工工作有機(jī)結(jié)合合，并不斷深深入和發(fā)展。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)用（實(shí)施原則））六、注重持續(xù)續(xù)改進(jìn)——開開展風(fēng)險(xiǎn)管理理要以取得工工作實(shí)效為核核心目的，不不斷總結(jié)，及及時(shí)調(diào)整工作作思路，改進(jìn)進(jìn)工作方法；；積極采用信信息化手段，，提高工作質(zhì)質(zhì)量和效率；；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不斷斷補(bǔ)充、完善善相關(guān)內(nèi)容，，使之更切合合本單位的實(shí)實(shí)際。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的情況安徽省公司應(yīng)應(yīng)用的情況：：安徽省公司是是國(guó)家電網(wǎng)公公司試點(diǎn)單位位，也是起草草這次風(fēng)險(xiǎn)管管理的《評(píng)估估規(guī)范》和《《辨識(shí)手冊(cè)》》的主要單位位。下面把安安徽省公司某某供電公司的的具體開展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理急標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用過(guò)過(guò)程做一簡(jiǎn)要要介紹。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的情況他們是把作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制作作為開展安全全風(fēng)險(xiǎn)管理的的切入點(diǎn)，通通過(guò)開展教育育培訓(xùn)、設(shè)備備與環(huán)境的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、作作業(yè)全過(guò)程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)監(jiān)督工作，在在不斷實(shí)踐、、總結(jié)提高的的基礎(chǔ)上逐步步形成一套較較完整的作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方方法和機(jī)制。。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的情況把班組開展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)教育為培培訓(xùn)重點(diǎn)。他他們有效的利利用班組安全全活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)教育育的好課堂，，按月下達(dá)班班組安全活動(dòng)動(dòng)計(jì)劃，將《《辨識(shí)手冊(cè)》》與事故案例例、《安規(guī)》》、《兩票》》實(shí)施細(xì)則等等內(nèi)容結(jié)合起起來(lái)要求班組組學(xué)習(xí)。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的情況各班組按照安安全活動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)學(xué)習(xí)、討論，，聯(lián)系實(shí)際查查找本班組，，本人自身存存在的問(wèn)題，，作好學(xué)習(xí)記記錄和個(gè)人學(xué)學(xué)習(xí)筆記，單單位的安全員員定期檢查學(xué)學(xué)習(xí)筆記，并并在工作現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)提提問(wèn)，促使這這項(xiàng)常態(tài)化的的學(xué)習(xí)活動(dòng)得得到扎實(shí)的開開展。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的再就是集中進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理理實(shí)際應(yīng)用知知識(shí)的培訓(xùn)。。主要做法是是針對(duì)一類作作業(yè)項(xiàng)目，由由專人根據(jù)《《辨識(shí)手冊(cè)和和《安規(guī)》編編制培訓(xùn)教材材，對(duì)作業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的防范內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行講解解，以事故案案例和工作實(shí)實(shí)際，剖析點(diǎn)點(diǎn)評(píng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)存在的實(shí)際際問(wèn)題，細(xì)致致講解《安規(guī)規(guī)》條款的界界定和執(zhí)行，，使員工全面面掌握作業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防防范內(nèi)容。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的接著就是要作作業(yè)實(shí)際訓(xùn)練練培訓(xùn)，不但但要做到應(yīng)知知，更要解決決應(yīng)會(huì)。那就就要有針對(duì)性性的選擇一些些典型有代表表性的作業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目，根據(jù)《《辨識(shí)手冊(cè)》》編制評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開展作作業(yè)實(shí)際應(yīng)用用的演練，演演練中，對(duì)每每一名參加培培訓(xùn)演練的人人員進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)，然后開展展示范演練，，并對(duì)不合格格的人員再培培訓(xùn)演練，確確保每名員工工掌握崗位需需要的作業(yè)技技能。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的建立崗位培訓(xùn)訓(xùn)題庫(kù)，促進(jìn)進(jìn)員工自我培培訓(xùn)。主要是是將《辨識(shí)手手冊(cè)》內(nèi)容、、風(fēng)險(xiǎn)管理知知識(shí)和應(yīng)用方方法進(jìn)行整理理，編入崗位位培訓(xùn)題庫(kù)系系統(tǒng)，通過(guò)崗崗位培訓(xùn)考核核機(jī)制促進(jìn)員員工對(duì)安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)學(xué)習(xí)和掌握。。對(duì)設(shè)備、環(huán)境境和防護(hù)等方方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別和評(píng)估，，方便作業(yè)活活動(dòng)時(shí)進(jìn)行控控制，同時(shí)也也為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估提供基礎(chǔ)資資料，采用建建立“設(shè)備與與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)庫(kù)”進(jìn)行識(shí)別別管理。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的如何建立“設(shè)設(shè)備與環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”就是是按一條線路路、一座變電電站、安全工工器具等分類類劃分單元，，根據(jù)單元對(duì)對(duì)象的特點(diǎn)，，參照評(píng)估規(guī)規(guī)范選取識(shí)別別項(xiàng)目，并進(jìn)進(jìn)一步細(xì)化便便于操作的識(shí)識(shí)別內(nèi)容，建建立“設(shè)備與與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)庫(kù)”的框架，，按照崗位職職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)庫(kù)的管理維維護(hù)職責(zé)分解解到班組及責(zé)責(zé)任人。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的再就是開展設(shè)設(shè)備與環(huán)境的的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。。生產(chǎn)設(shè)備的的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按按照首次全面面識(shí)別和日常常動(dòng)態(tài)識(shí)別的的方式開展。。各責(zé)任人對(duì)對(duì)照設(shè)備單元元風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，結(jié)結(jié)合巡視、檢檢修等日常工工作開展風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別，將發(fā)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因因素填入風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)庫(kù)，并制訂訂控制措施，，建立并動(dòng)態(tài)態(tài)維護(hù)設(shè)備單單元風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。。對(duì)其他單元庫(kù)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別一般結(jié)合春春秋檢活動(dòng)開開展，各責(zé)任任人按照計(jì)劃劃對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)庫(kù)開展識(shí)別工工作，識(shí)別結(jié)結(jié)果錄入風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)庫(kù)。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的工區(qū)一級(jí)對(duì)識(shí)識(shí)別出的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素，有較較大風(fēng)險(xiǎn)的自自行組織消除除或提請(qǐng)公司司整改，公司司按照輕重緩緩急的原則安安排整改。同同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)的管理維護(hù)護(hù)，根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際不斷調(diào)調(diào)整和完善識(shí)識(shí)別內(nèi)容，保保證風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)內(nèi)內(nèi)容與實(shí)際相相符。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制——主主要是根據(jù)作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析析辨識(shí)作業(yè)中中存在的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，，分層次采取取施工計(jì)劃書書、作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書、工作票票等原有的方方法進(jìn)行作業(yè)業(yè)安全控制，，形成作業(yè)全全過(guò)程的安全全控制機(jī)制，，從而預(yù)知危危害、控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作作業(yè)安全。（（書上有個(gè)介介紹作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制流程圖圖）兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的安全生產(chǎn)管理理部門要適時(shí)時(shí)預(yù)測(cè)企業(yè)范范圍內(nèi)可能發(fā)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的作作業(yè)，對(duì)月度度計(jì)劃?rùn)z修計(jì)計(jì)劃中安排的的多單位、多多專業(yè)大型的的聯(lián)合作業(yè)等等有重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的工作任務(wù)務(wù)、外界環(huán)境境和內(nèi)部條件件發(fā)生的重大大變化，以及及出現(xiàn)了曾發(fā)發(fā)生過(guò)事故的的類似征兆或或問(wèn)題等影響響作業(yè)安全因因素，適時(shí)發(fā)發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，提醒醒相關(guān)單位關(guān)關(guān)注，提出控控制要求。根根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)報(bào)要求，生產(chǎn)產(chǎn)管理部門對(duì)對(duì)有重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的作業(yè)編制制施工計(jì)劃書書，并召開施施工協(xié)調(diào)會(huì)。。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的工區(qū)就要根據(jù)據(jù)月度檢修計(jì)計(jì)劃和臨時(shí)性性工作、公司司作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)報(bào)以及和環(huán)環(huán)境因素，適適時(shí)發(fā)布工區(qū)區(qū)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)可可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的作業(yè)，予予以提醒并提提出控制要求求。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)報(bào)要求，，對(duì)多班組交交叉作業(yè)、特特殊作業(yè)等有有較大風(fēng)險(xiǎn)的的工作任務(wù)，，安排工區(qū)管管理層編制施施工計(jì)劃書，，并召開施工工協(xié)調(diào)會(huì)；對(duì)對(duì)由生產(chǎn)管理理部門管理層層編制的施工工計(jì)劃書的作作業(yè)、未編制制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范范本的作業(yè)，，以及臨時(shí)性性工作，布置置由工區(qū)管理理層進(jìn)行作業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。。兄弟公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的應(yīng)用用的所有停電作業(yè)業(yè)（事故搶修修除外）都必必須至少在開開工前一天開開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析，除要要求工區(qū)管理理層進(jìn)行分析析的作業(yè)外，，其他作業(yè)由由工作負(fù)責(zé)人人進(jìn)行作業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析析的方法就是是參照《辨識(shí)識(shí)手冊(cè)》編制制“作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識(shí)范本””，初期有公公司部門指導(dǎo)導(dǎo)，工區(qū)和班班組人員參與與，示范編制