第19章 項目管理企業(yè)管理學(xué)（第三版） 楊善林課件

企業(yè)管理學(xué)楊善林主編胡祥培傅為忠

李一軍李垣副主編2014年3月主審第十九章項目管理

項目管理有著悠久的實踐歷史，如中國的古長城、京航大運河和都江堰水利工程等都是古代項目管理實踐的經(jīng)典代表作?，F(xiàn)代項目與項目管理開始于大型國防工程，引發(fā)了項目管理在全球的興起。20世紀(jì)80年代以后，隨著項目管理理論體系的建立和信息技術(shù)的發(fā)展，項目管理得到了廣泛的應(yīng)用。

本章主要介紹項目管理的相關(guān)理論、方法，包括項目管理概述、項目啟動、項目計劃、項目實施與控制、項目收尾等內(nèi)容。19.1項目管理概述19.1.1項目的概念1.項目定義

美國項目管理學(xué)會（PMI）將項目定義為：項目是為了創(chuàng)造某一獨特產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力。2.項目的特性（1）目標(biāo)性

項目目標(biāo)一般包括：成果性目標(biāo)、約束性目標(biāo)（2）一次性

一次性是項目與其他常規(guī)運作的最大區(qū)別。（3）獨特性（4）漸進性第十九章項目管理——19.1項目管理概述

第十九章項目管理——19.1項目管理概述（5）系統(tǒng)性（6）組織的臨時性和開放性3．項目干系人

項目干系人，又稱為利益相關(guān)者，是指項目所涉及的或受項目影響的個人和組織，他們的利益會因項目的實施受到正面的或者負(fù)面的、直接的或間接的影響。同時項目干系人也會對項目及其結(jié)果施加一定的影響。項目干系人主要包括：項目投資人、項目發(fā)起人、設(shè)計者、承包商、監(jiān)理機構(gòu)、供應(yīng)商、咨詢機構(gòu)、金融機構(gòu)、政府部門等。第十九章項目管理——19.1項目管理概述

圖19-1項目干系人之間的聯(lián)系舉例第十九章項目管理——19.1項目管理概述19.1.2項目管理的定義和基本要素1.項目管理定義

從管理的基本職能角度，項目管理被定義為:以項目為管理對象，運用科學(xué)的理論和方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化，并最終實現(xiàn)項目的目標(biāo)。從項目管理知識體系角度，PMI將項目管理定義為：“在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目實現(xiàn)或超過項目干系人的需要和期望?！钡谑耪马椖抗芾怼?9.1項目管理概述

通常項目的執(zhí)行組織會把一個項目分解成幾個階段，以提高項目的管理水平。項目階段的劃分是以一個或多個可交付成果的完成為標(biāo)志的。所有項目階段的集合被稱為項目的生命周期，項目生命周期用于定義一個項目的開始和結(jié)束。通常項目的生命周期可以劃分為四個階段：啟動階段、計劃階段、執(zhí)行階段和收尾階段。

圖19-2項目生命周期的階段劃分第十九章項目管理——19.1項目管理概述2.項目管理基本要素

項目管理涉及的基本要素包括：項目、目標(biāo)、資源、干系人、項目組織和項目環(huán)境等。

（1）項目目標(biāo)

每個項目都有特定的目標(biāo)，項目目標(biāo)可分為兩類：必須滿足的規(guī)定要求和附加獲取的期望要求。規(guī)定要求包括項目范圍、項目進度（時間）、項目質(zhì)量、項目成本以及必須滿足的法規(guī)要求等。這里指的是狹義的質(zhì)量，如項目及項目成果的技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)等。在一定范圍內(nèi)，質(zhì)量、成本和進度三者是互相制約的，其關(guān)系如圖19-3所示。第十九章項目管理——19.1項目管理概述（2）資源

資源是指投入到項目中成本的總稱，可以理解為一切具有現(xiàn)實和潛在價值的東西，包括自然資源和人造資源、內(nèi)部資源和外部資源、有形資源和無形資源等。由于項目固有的一次性和項目組織的臨時性，項目資源多是臨時擁有和使用的。（3）項目組織

項目組織與其他組織一樣包括組織實體、組織工作和組織職能。但項目的一次性，決定了項目組織的臨時性，即項目組織要經(jīng)歷建立、發(fā)展和解散三個階段組成的生命周期。（4）項目環(huán)境

項目環(huán)境是指項目所處的外部環(huán)境，包括社會、經(jīng)濟、技術(shù)和自然環(huán)境。

第十九章項目管理——19.1項目管理概述19.1.3項目管理知識體系PMI將項目管理知識體系劃分為9個知識領(lǐng)域：集成管理、范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理和采購管理。這9大知識領(lǐng)域又可以分成39個管理過程，分別屬于5個不同的管理過程組。表19-1項目管理過程及9大知識領(lǐng)域一覽表第十九章項目管理——19.2項目啟動19.2項目啟動19.2.1項目識別1.項目動因

項目動因包括：市場需求，商業(yè)需求，客戶需求，技術(shù)領(lǐng)先需求，法規(guī)需求，社會需求。

2.項目識別與構(gòu)思

項目識別是項目啟動的第一步，蘊涵著許多創(chuàng)造性的思考。項目識別后，對于實施項目的總體架構(gòu)和輪廓進行構(gòu)思，勾勒出項目范圍和建設(shè)方案，這個過程稱為項目構(gòu)思。項目構(gòu)思方法包括比較分析法、頭腦風(fēng)暴法、市場調(diào)研法以及預(yù)測分析法等。項目識別與構(gòu)思的階段性成果是項目建議書。一般應(yīng)包括以下幾個方面：項目的必要性；項目產(chǎn)生或服務(wù)的市場預(yù)測；產(chǎn)品方案、項目規(guī)模和用地設(shè)想；項目建設(shè)必須的條件、已具備和尚不具備的條件分析；投資估算和資金籌措的設(shè)想；經(jīng)濟效果和投資效益的估計。第十九章項目管理——19.2項目啟動

對于一般的項目，還應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，補充說明下列事項：項目做了哪些假設(shè)；項目的內(nèi)外影響；項目風(fēng)險；制約和限制條件。

19.2.2項目選擇

項目選擇是從兩個或兩個以上實現(xiàn)目標(biāo)的項目中選擇一個合理項目的分析判斷過程。1.項目的選擇標(biāo)準(zhǔn)

（1）與組織發(fā)展戰(zhàn)略的一致性。

（2）項目實施成果（項目產(chǎn)品）的效率性。2.項目選擇原則(1)科學(xué)化(2)民主化3.項目選擇方法（1）收益測量法（2）約束優(yōu)化法第十九章項目管理——19.2項目啟動19.2.3項目可行性研究

項目可行性研究是在項目建議書的基礎(chǔ)上，通過對項目有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)的詳細調(diào)查和研究，對項目的技術(shù)、財務(wù)、組織、經(jīng)濟和環(huán)境等進行充分的論證和分析，并確定項目是否可行的過程。可行性研究一般由機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段組成?？尚行匝芯康碾A段性成果是可行性研究報告。

項目可行性研究報告通常包括提要、正文、附件。19.2.4項目評估與啟動1．項目評估

項目評估又稱為項目評價，由第三方（政府有關(guān)部門）根據(jù)國家的相關(guān)政策和法規(guī)在項目可行性研究報告的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會和組織的角度對擬建項目可行性研究報告的客觀性、準(zhǔn)確性和全面性進行系統(tǒng)的論證和評價。第十九章項目管理——19.3項目計劃2．項目啟動

項目啟動的正式確認(rèn)文件稱為項目章程。項目章程包括的主要內(nèi)容：（1）項目名稱及其所要解決的商業(yè)需求；（2）項目產(chǎn)品描述；（3）預(yù)算范圍和資源情況；（4）項目經(jīng)理及其責(zé)任與權(quán)利；（5）項目的約束因素；（6）項目的假設(shè)條件；（7）高級管理層或投資方等批準(zhǔn)內(nèi)容。19.3項目計劃19.3.1項目計劃與計劃管理過程組1．項目計劃第十九章項目管理——19.3項目計劃

項目計劃是項目組織根據(jù)項目目標(biāo)的規(guī)定，對項目各項活動實施所做出的周密的安排。項目計劃需要明確項目實施過程中的6個基本問題（4W2H）：（1）做什么（What）（2）如何實施（Howtodo）（3）何時實施（When）（4）何處實施（Where）（5）何人實施（Who）（6）費用額（Howmuch）2．計劃管理過程組

項目計劃制定和管理涉及項目目標(biāo)、進度、資源、費用、質(zhì)量、人員和采購等多個方面，是通過一系列計劃管理過程實現(xiàn)的。這一系列計劃管理過程組成了項目計劃管理過程組。第十九章項目管理——19.3項目計劃

圖19-3項目計劃各過程及其相互關(guān)系第十九章項目管理——19.3項目計劃19.3.2項目計劃編制1．項目計劃編制原則

（1）目的性

（2）系統(tǒng)性

（3）動態(tài)性

（4）完整性

（5）實用性2．項目計劃編制的步驟（1）收集和整理有關(guān)信息；（2）項目范圍定義與工作結(jié)構(gòu)分解；

（3）確定活動并建立活動間的邏輯關(guān)系圖；

項目工作結(jié)構(gòu)分解（WBS）

關(guān)鍵路線法（CPM）

計劃評審技術(shù)（PERT）（4）資源計劃及平衡第十九章項目管理——19.3項目計劃

圖19-4辦公樓工程項目工作結(jié)構(gòu)分解圖

圖19-5雙代號網(wǎng)絡(luò)圖（AOA）圖19-6單代號網(wǎng)絡(luò)圖（AON）第十九章項目管理——19.3項目計劃（5）風(fēng)險分析與應(yīng)對計劃；（6）確定管理支持性任務(wù)；（7）重復(fù)上述過程直至完成；（8）準(zhǔn)備計劃匯總。3．項目計劃書的主要內(nèi)容（1）項目簡介；（2）項目許可證和項目章程；（3）項目范圍說明；（4）項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）；（5）項目進度計劃；（6）項目資源計劃和成本預(yù)算計劃；（7）項目主要風(fēng)險與應(yīng)對措施；（8）項目里程碑和實現(xiàn)日期；（9）項目變更控制系統(tǒng)；（10）項目組織結(jié)構(gòu)第十九章項目管理——19.4項目實施與控制（11）關(guān)鍵人員和責(zé)任分配矩陣；（12）項目的各項專項管理計劃；

（13）其它待定問題；（14）項目計劃編制說明。19.4項目實施與控制19.4.1項目組織1．項目組織概念

項目組織是為完成特定的項目任務(wù)而建立起來的，從事項目具體工作的組織。

2．項目組織形式

（1）職能型組織形式

（2）項目型組織形式

（3）矩陣型組織形式第十九章項目管理——19.4項目實施與控制

圖19-7項目型組織形式圖

圖19-8矩陣型組織形式圖第十九章項目管理——19.4項目實施與控制第十九章項目管理——19.4項目實施與控制3．項目經(jīng)理的職責(zé)（1）計劃（2）組織（3）領(lǐng)導(dǎo)（4）控制4．項目職務(wù)設(shè)計（1）項目職務(wù)設(shè)計的基本概念

項目職務(wù)設(shè)計是項目組織規(guī)劃的一項工作，它是根據(jù)實現(xiàn)項目目標(biāo)所需完成的任務(wù)，分析確定需要那些職務(wù)、每一個職位的責(zé)、權(quán)、利以及任職資格的過程。（2）職務(wù)設(shè)計的工作內(nèi)容（3）職務(wù)設(shè)計的原則和方法①職務(wù)專業(yè)化②職務(wù)輪換③職務(wù)擴大化第十九章項目管理——19.4項目實施與控制④職務(wù)豐富化⑤團隊方式19.4.2項目實施1．項目實施準(zhǔn)備（1）計劃核實（2）計劃簽署（3）實施動員2.項目計劃執(zhí)行（1）項目計劃執(zhí)行子過程（2）項目計劃執(zhí)行過程中項目團隊的管理工作

圖19-9計劃執(zhí)行各子過程及其相互之間的聯(lián)系第十九章項目管理——19.4項目實施與控制第十九章項目管理——19.4項目實施與控制3.項目團隊建設(shè)（1）項目團隊的概念

項目團隊是一組個體成員為實現(xiàn)一個具體項目的目標(biāo)而組建的協(xié)同工作的隊伍。（2）項目團隊建設(shè)的過程

項目團隊的建設(shè)一般要經(jīng)過四個階段：形成階段、震蕩階段、規(guī)范階段、輝煌階段。19.4.3項目控制與變更1．項目控制內(nèi)容與控制過程

項目控制就是監(jiān)控和測量項目實際進展，若發(fā)現(xiàn)實施過程偏離了計劃，就要找出原因，并采取行動，使項目回到計劃的軌道上來。

圖19-10控制過程各子過程及其相互之間的聯(lián)系第十九章項目管理——19.4項目實施與控制第十九章項目管理——19.4項目實施與控制2.項目績效考核與偏差分析（1）項目績效考核

項目績效考核是通過將各種項目執(zhí)行過程的績效報告、統(tǒng)計等文件與項目績效標(biāo)準(zhǔn)對比，或定期召開項目控制會議等方式考查項目的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行結(jié)果和預(yù)期結(jié)果的差異以獲得項目偏差的過程。（2）偏差分析

偏差分析的對象是項目偏差產(chǎn)生的原因和發(fā)展趨勢。造成偏差的原因可能是由項目相關(guān)的各責(zé)任方造成的，可能造成偏差的責(zé)任方有：業(yè)主、承包方、第三方、供應(yīng)商、不可抗力。3.項目變更控制（1）項目變更的原因及影響

引起項目變更的原因可以歸結(jié)為兩個方面：內(nèi)部原因和外部原因。

第十九章項目管理——19.4項目實施與控制

一般來說，項目變更會對項目帶來以下影響：①對項目目標(biāo)的影響②對資源需求的影響③對項目組織的影響。（2）項目變更控制的內(nèi)容與過程①范圍變更控制②進度變更控制③費用變更控制④質(zhì)量變更控制⑤風(fēng)險變更控制

圖19-11項目變更控制過程第十九章項目管理——19.5項目收尾變更的實施步驟是：①明確界定項目變更的目標(biāo)②優(yōu)選變更方案③做好變更記錄④及時發(fā)布變更信息19.5項目收尾19.5.1項目收尾概念

當(dāng)項目所有活動都已完成（或階段完成），或雖未完成但由于某種原因而必須終止時，項目就進入了其生命周期的最后階段——項目收尾。項目收尾階段的主要工作有項目驗收、項目決算與審計、項目后評價等。項目收尾包括兩個管理過程：合同收尾、管理收尾。通過項目的管理收尾，可以得到項目檔案、正式驗收文件、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)。第十九章項目管理——19.5項目收尾19.5.2項目驗收

項目驗收是指在整個項目結(jié)束（或階段結(jié)束）并試運行后，為證明項目完成并實現(xiàn)交接而進行的一系列手續(xù)和過程。項目驗收包括項目范圍確認(rèn)、項目質(zhì)量驗收、項目交接等工作。19.5.3項目決算與審計1.項目決算

項目決算是指從項目啟動