政務(wù)微博與國家治理現(xiàn)代化建設(shè)

政務(wù)微博與國家治理現(xiàn)代化建設(shè)Contents三、政務(wù)微博助推國家治理現(xiàn)代化建設(shè)一、國家治理現(xiàn)代化的提出二、執(zhí)政環(huán)境變化要求推進國家治理現(xiàn)代化一、國家治理現(xiàn)代化的提出黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

從政治學(xué)理理論來看，，從國家統(tǒng)統(tǒng)治到國家家管理再到到國家治理理，是人類類政治發(fā)展展的普遍趨趨勢，其基基本特征是是治理主體體的多元化化，治理方方式的公開開化、民主主化、法治治化、協(xié)商商化從一般經(jīng)驗驗來看，國國家治理現(xiàn)現(xiàn)代化是“治理體系”與“治理能力”相統(tǒng)一的長長期而復(fù)雜雜的系統(tǒng)工工程從中國具體體國情來看看，我們所所選擇的現(xiàn)現(xiàn)代化道路路決定了中中國國家治治理現(xiàn)代化化實質(zhì)是有有中國特色色的政治現(xiàn)現(xiàn)代化，其其核心是黨黨內(nèi)治理現(xiàn)現(xiàn)代化和政政府治理現(xiàn)現(xiàn)代化，也也即執(zhí)政方方式的現(xiàn)代代化二、執(zhí)政環(huán)環(huán)境變化要要求推進國國家治理現(xiàn)現(xiàn)代化媒體環(huán)境的的變化政治參與形形式的擴展展社會輿論環(huán)環(huán)境的變遷遷社會空間的的裂變媒體環(huán)境的的變化兩種媒體類類型傳統(tǒng)媒體：：黨管媒體體新媒體：人人人都有麥麥克風(fēng)17當(dāng)你的粉絲絲———超過100，你就好像是是一本內(nèi)刊刊；超過1000，你就是個布布告欄；超過1萬，你就像一本本雜志；超過10萬，你就是一份份都市報；；超過100萬，你就是一份份全國性報報紙；超過1000萬，你就是電視視臺！一個非常簡簡單的技術(shù)術(shù)和產(chǎn)品140個字最簡單就是是最真實的的語言電腦網(wǎng)頁、、電腦客戶戶端、手機機客戶端、、WAP、短信均可可發(fā)布隨時隨地發(fā)發(fā)布和獲得得信息、圖圖片、視頻頻……微博正在極極大的改變變我們的溝溝通方式……◆微博具有開開放性、即即時性、交交互性、自自由性等優(yōu)優(yōu)點，而且且作為新型型傳播媒介介，實現(xiàn)的的是裂變傳傳播，通過過粉絲的跟跟帖以及粉粉絲們的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)等形式式，在很短時間間內(nèi)實現(xiàn)信信息的大范范圍傳播。。MicroBlog政治參與形形式的擴展展兩種參與方方式傳統(tǒng)公民政政治參與方方式：人大大、政協(xié)等等新型公民政政治參與方方式：網(wǎng)絡(luò)絡(luò)問政2008年6月20日，胡錦濤濤與網(wǎng)民在在線交流，，開啟網(wǎng)絡(luò)絡(luò)問政新時時代。2009年2月28日，溫家寶寶與網(wǎng)友在在線交流。。"古有微服私私訪，今有有網(wǎng)絡(luò)問政政"社會輿論環(huán)環(huán)境的變遷遷兩個場域傳統(tǒng)媒體為為載體的“主流輿論場場”以互聯(lián)網(wǎng)為為載體的“網(wǎng)絡(luò)輿論場場”社會空間的的裂變兩元結(jié)構(gòu)基于虛擬網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交往而而形成的“網(wǎng)上社會”（或網(wǎng)絡(luò)社社會）基于物質(zhì)社社會交往形形成的”網(wǎng)下社會“（或現(xiàn)實實社會）2009年成都發(fā)生生的“拆遷自焚”事件三、政務(wù)微微博助推國國家治理現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)2013年10月11日，中國政政府網(wǎng)發(fā)布布消息：中國政府網(wǎng)網(wǎng)官方微博博和官方微微信，在新新華微博、、騰訊微博博和微信開開通，是國國務(wù)院政府府信息公開的又一一重要平臺。。國務(wù)院重要要政務(wù)信息將將第一時間通通過微博微信信等新媒體形形式，向社會會公眾公開。。什么是政務(wù)微微博？政務(wù)微博有什什么作用？政務(wù)微博的發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀？當(dāng)前政務(wù)微博博發(fā)展的困境境？如何做好政務(wù)務(wù)微博？（一）什么是是政務(wù)微博什么是微博？？微博，微型博博客的簡稱，，即一句話博博客，是一種種通過關(guān)注機機制分享簡短短實時信息的的廣播式的社社交網(wǎng)絡(luò)平臺臺。微博的主體信信息構(gòu)架同時兼具信息息篩選功能(信息檢索和好好友檢索)、信息傳遞功功能(關(guān)注與被關(guān)注注、轉(zhuǎn)發(fā))互動功能(評論及回復(fù)，，短消息提示示，私信等)多人信息聚合合、個人信息息聚合和短信信息發(fā)布為什么微博具有吸引力簡單化，微博博主要用短消消息的形式來來發(fā)布，所以以非常容易操操作跨媒體，和手手機的無縫結(jié)結(jié)合，才是微微博的革命性性意義。它打打通了移動通通信網(wǎng)與互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的界限，，草根性更突突出傳播的放大效效應(yīng)，由于分分享與搜索同同步化，微博博的傳播速度度與轉(zhuǎn)發(fā)功能能呈現(xiàn)"核裂變"式的幾何級數(shù)數(shù)效應(yīng)哪些因素量化化一個微博博博主的影響力力？表層因素影響因素深層因素粉絲數(shù)量粉絲的粉絲數(shù)數(shù)量粉絲的關(guān)注數(shù)數(shù)量粉絲的活躍度度粉絲的互動度度微博平臺自身身影響力信息自身屬性性傳播者自身的的能量（強節(jié)點、弱弱節(jié)點、能否否成為領(lǐng)袖或或權(quán)利中心））粉絲的互動度粉絲數(shù)量粉絲的粉絲粉絲的關(guān)注數(shù)量粉絲的活躍度微博的影響力力與粉絲的關(guān)關(guān)注數(shù)量基本本成反比關(guān)系系活躍度指登陸陸微博的頻率率，頻率越高高，活躍度越越高互動度指回復(fù)復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)的熱熱情度，互動動度越高越有有價值粉絲數(shù)量越多多，話語傳達達的頁面越多多到達率越高高，被粉絲看看到的幾率也也就越高接收收率也就越高高微博的影響力力與其粉絲的的粉絲數(shù)量成成正比所謂政務(wù)微博博，主要指代代表政府機構(gòu)構(gòu)和官員的、、因公共事務(wù)務(wù)而設(shè)的微博博。用于收集集意見、傾聽聽民意、發(fā)布布信息、服務(wù)務(wù)大眾的官方方網(wǎng)絡(luò)互動平平臺。其目的的主要在于通通過與公眾的的良性互動，，搭建一個社社會化參政、、議政、問政政的網(wǎng)絡(luò)交流流模式與平臺臺。（二）政務(wù)微微博有什么作作用政務(wù)微博，由由于它的現(xiàn)代代性與時代性性特點，在國國家治理現(xiàn)代代化的建設(shè)中中，具有重要要的作用。進入輿論，信信息及時微博互動，及及時回應(yīng)交流互動，理理清問題主動披露，引引導(dǎo)輿論1月9日，@廉潔江西微微博招募廉政政觀察員。廣廣招關(guān)心時事事、反腐倡廉廉、熱心黨風(fēng)風(fēng)廉政建設(shè)和和反腐敗工作作的人們，加加入微博廉政政觀察員隊伍伍，適時組織織相關(guān)活動。。點評：江西紀(jì)紀(jì)委為精準(zhǔn)把把脈、精確制制導(dǎo)，廣招廉廉政監(jiān)察員，，說明了反腐腐決心，贏得得民心，點贊贊！@廉潔江西微微博招募廉政政觀察員春運臨近，為為了回應(yīng)網(wǎng)友友關(guān)切，@馬鞍山發(fā)布與地方政務(wù)大大V們聯(lián)合開辟#春運曝光臺#欄目，如遇交交通違規(guī)行為為，可以根據(jù)據(jù)網(wǎng)頁上的提提示信息保存存好證據(jù)，以以#春運曝光臺#加相關(guān)證據(jù)@他們，待查實實后，予以懲懲處。點評：人人都都是監(jiān)督員?。∥⒉┬姓徊粩鄤?chuàng)新形式式，鼓勵民眾眾共建有序社社會。同時，，#春運曝光臺#活動本身也是是陽光行政的的承諾，讓群群眾看得到、、聽得懂、能能監(jiān)督。@馬鞍山發(fā)布#春運曝光臺#@平安武漢微微博警務(wù)地圖圖上線，通過過平安武漢粉粉絲服務(wù)平臺臺，利用智能能手機的定位位功能，可查查詢距離網(wǎng)友友最近的警務(wù)務(wù)服務(wù)站、派派出所、政務(wù)務(wù)中心的地址址、服務(wù)電話話和路線圖，，方便網(wǎng)友緊緊急求助。點評：@平安武漢具具有良好的新新媒體思維，，善用新媒體體助力本職工工作，這么便便民的服務(wù)，，建議全國推推廣。@平安武漢微微博領(lǐng)你找警警察@南京發(fā)布：#此刻，他們在在現(xiàn)場#1月28日晚，迎來了了南京2015年的第一場雪雪。為保障市市民出行通暢暢，區(qū)城管大大隊連夜組織織人力在橋面面灑鹽防凍。。此刻，他們們在現(xiàn)場。點評：及時發(fā)發(fā)布了信息，，報導(dǎo)了不怕怕臟不怕苦的的一線工作人人員為了市民民出行通暢做做出的貢獻。。很有人情味味的政務(wù)微博博。@湘潭公安團團隊將深入基基層一線，以以微博直播的的方式展示基基層民警的最最真實的狀況況，旨在通過過此活動讓親親們知道什么么真實的警察察蜀黍，什么么是真實的公公安基層！點評：@湘潭公安利利用微博直播播帶網(wǎng)友走進進公安戰(zhàn)士，，體驗他們的的酸甜苦辣，，拉近政務(wù)微微博與網(wǎng)友的的距離。@湘潭公安#帶著微博下基基層#@無錫發(fā)布第一時間提醒醒新騙局#小布提醒#無錫出現(xiàn)電信信詐騙罕見新新騙局！網(wǎng)友友@MeePAN反映，她的媽媽媽收到一條條北京聯(lián)通的的短信，點開開后沒有在意意。此后，手手機像中了毒毒，只要發(fā)短短信給別人，，建行卡的錢錢被取走，損損失近兩千。。無錫發(fā)布第第一時間做出出來提醒。點評：官微要要植根群眾土土壤，用一顆顆為民服務(wù)的的心來與網(wǎng)友友積極互動，，不愁“無話可說”。@無錫發(fā)布將網(wǎng)友提供的的電信詐騙經(jīng)經(jīng)歷公開，提提醒市民和廣廣大網(wǎng)友注意意防騙。@綏化發(fā)布及時關(guān)注并反反饋微博自殺殺事件最新進展，當(dāng)當(dāng)?shù)毓簿忠岩阎鲃勇?lián)系了了在微博割腕腕直播的女生生。她說沒啥啥大事，只是是一時激動，，割傷不重，，沒有去醫(yī)院院，錢今天都都能還上。反反復(fù)說沒事了了，不愿配合合調(diào)查，如果果以后有什么么事會主動聯(lián)聯(lián)系公安機關(guān)關(guān)尋求幫助。。點評：以人為為本，積極協(xié)協(xié)調(diào)處理突發(fā)發(fā)事件；回應(yīng)應(yīng)關(guān)切，及時時通報事件進進展。這個政政務(wù)微博接地地氣。@龍城捕快小湯湯阿湯哥說說防范我上著QQ、逛著淘寶、、搖著微信，，突然就有人人說我——中寶馬了先要要上稅，孩子子車禍交醫(yī)藥藥費，身份證證被冒用說我我違法犯罪……記??！要...”阿湯哥自拍自自演視頻逗比比歡脫畫風(fēng)多多變，結(jié)尾很很酷啊~寓教于樂，不不錯！點評：阿湯哥哥”搞笑的語言、、夸張的表情情，教我們防防詐騙，被網(wǎng)網(wǎng)友點贊，“警察蜀黍真是是蠻拼的”。還有網(wǎng)友直直言，蜀黍，，你演技這么么好，不上春春晚都可惜啦啦！@上海發(fā)布通報踩踏事件件“12·31””外灘陳毅廣場場擁擠踩踏事事件發(fā)生后，，@上海發(fā)布及及時通報，后后續(xù)還針對““黃浦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)外灘就餐””等輿論熱點點進行回應(yīng)。。1月21日全程微博直直播發(fā)布會，，公布調(diào)查結(jié)結(jié)果和責(zé)任認認定。輿情應(yīng)對@北京市疾病預(yù)預(yù)防控制中心心積極回應(yīng)穩(wěn)定定公眾情緒北京某大廈發(fā)發(fā)生一起麻疹疹暴發(fā)疫情，，目前疫情可可控。北京市市疾控中心現(xiàn)現(xiàn)將有關(guān)疫情情通告如下：：朝陽門街道道某大廈發(fā)生生一起麻疹暴暴發(fā)疫情，截截至1月26日共報告病例例23例。市區(qū)兩級級疾控中心及及時赴現(xiàn)場采采取病例隔離離、消毒、疫疫苗應(yīng)急接種種等控制措施施，尚無新增增病例報告。。點評：@北京市疾病預(yù)預(yù)防控制中心心積極回應(yīng)，及及時表態(tài)疫情情可控，同時時還做好麻疹疹相關(guān)防疫知知識普及，與與網(wǎng)友進行了了一對一的答答問。這些舉舉措有力地穩(wěn)穩(wěn)定了公眾情情緒。柏鄉(xiāng)團縣委官官微發(fā)布不良良信息向公眾眾誠懇致歉1月20日，柏鄉(xiāng)團縣縣委官微發(fā)布布不良信息，，在社會上產(chǎn)產(chǎn)生不良影響響。對此，柏柏鄉(xiāng)團縣委對對公眾誠懇致致歉。據(jù)悉，，微博管理人人員已給予相相應(yīng)處分，并并調(diào)離工作崗崗位。目前，，官微已關(guān)閉閉整頓。點評：加強官官微管理，嚴(yán)嚴(yán)防此類事件件再次發(fā)生。。政務(wù)微博的的運營，要交交給那些業(yè)務(wù)務(wù)素質(zhì)強，個個人品質(zhì)高的的人負責(zé)。@沈陽市公安局局輿情應(yīng)對黃金金1小時”1月15日，網(wǎng)傳沈陽陽一廢墟發(fā)現(xiàn)現(xiàn)多具尸體，，1小時后，@沈陽市公安局局迅速辟謠，較較快消除了謠謠言影響。辟辟謠微博轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)超2000。點評：這起案案例可以作為為辟謠的一個個范本分析解解讀。@沈陽市公安局局反應(yīng)快速，符符合“輿情應(yīng)對黃金金1小時”的要求，有效效遏制了謠言言的傳播。@國資小新幫幫南水北調(diào)庫庫區(qū)漁民解決決賣魚難#微倡議#一江清水向京京流，幫南水水北調(diào)庫區(qū)漁漁民解決賣魚魚難。據(jù)新華華社，為了保保障水質(zhì)讓北北京小伙伴喝喝上可靠清澈澈飲用水，丹丹江口300多萬斤鮮魚緊緊急賤賣！南南水北調(diào)也是是很多央企國國企小伙伴參參與建設(shè)的國國家工程。如如果有物流/零售/訂購資源，歡歡迎#小新益起來#，@微博助農(nóng)幫幫漁民過個好好年！點評：政務(wù)微微博積極號召召并參與#丹江口愛心魚魚#公益眾籌，切切實惠民，愛愛心傳遞中。。@樂山發(fā)布@四川發(fā)布等政務(wù)微博地地震迅速通報報昨天13時21分，四川省樂樂山市金口河河區(qū)發(fā)生5.0級地震，震區(qū)區(qū)的災(zāi)情牽動動人心。@樂山發(fā)布@四川發(fā)布等政務(wù)微博迅迅速反應(yīng)，各各司其職，及及時播報人員員、道路、救救援、受災(zāi)等等信息，第一一時間將震區(qū)區(qū)情況讓各界界知曉，整個個過程井然有有序。點評：面對突突發(fā)事件，政政務(wù)微博起到到至關(guān)重要的的作用，充分分利用政務(wù)微微博的信息傳傳播力和影響響力，傳播震震情，播報最最新的輿情動動態(tài)。只有只只有這樣才能能杜絕網(wǎng)絡(luò)謠謠言的傳播。。。飯否2009年7月關(guān)閉，此前為國內(nèi)最大的微博獨立網(wǎng)站，用戶在20萬左右。新浪微博2009年8月內(nèi)測，目前為國內(nèi)最大的微博網(wǎng)站。人民微博2010年1月推出，用戶量較小。搜狐微博2010年3月推出。網(wǎng)易微博2010年3月推出。騰訊微博2010年4月推出，與騰訊QQ捆綁。其他如嘀咕、鳳凰微博、和訊微博等用戶規(guī)模均在10萬以內(nèi)。（三）政務(wù)微微博的發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀2014年度政務(wù)指數(shù)數(shù)報告2014年經(jīng)過新浪平平臺認證的政政務(wù)微博達到到130103個。我國政務(wù)微博博發(fā)展已經(jīng)步步入務(wù)實運營營的階段，政政務(wù)微博需要要堅持以服務(wù)務(wù)民眾為宗旨旨，充分利用用微博打造移移動服務(wù)窗口，形成成覆蓋全面、、功能完備的的政務(wù)公眾信信息服務(wù)體系系，實現(xiàn)透明明務(wù)實、高效效便民的政務(wù)務(wù)服務(wù)?！八睌U容，，基層政務(wù)微微博占比超80%18大榜單發(fā)布，，東部地區(qū)整整體水平較高高政務(wù)微博推出出十佳應(yīng)用獎獎，創(chuàng)新應(yīng)用用提升實效“信息發(fā)布+政務(wù)服務(wù)”成成為趨勢，多多微聯(lián)動發(fā)揮揮集群優(yōu)勢（四）當(dāng)前政政務(wù)微博發(fā)展展的困境1、功能和定位位不清晰政務(wù)微博是政政府公眾形象象的代表者，，有其獨特政政治性和權(quán)威威性，其運作作不可能像個個人微博具有有隨意性。2、常常態(tài)態(tài)化化運運行行機機制制不不完完善善政務(wù)務(wù)微博博2010年開開始在在我我國國出出現(xiàn)現(xiàn)，，至至今今仍仍然然處處于于成成長長初初期期，，還還沒沒有有系系統(tǒng)統(tǒng)的的規(guī)規(guī)章章制制度度。。3、與與民民眾眾的的溝溝通通不不暢暢在實實際際工工作作中中，，政政務(wù)務(wù)微微博博發(fā)發(fā)布布信信息息的的語語氣氣、、措措辭辭存存在在使使用用不不當(dāng)當(dāng)現(xiàn)現(xiàn)象象，，其其根根本本原原因因就就是是政政府府工工作作人人員員并并沒沒有有認認識識到到開開設(shè)設(shè)政政務(wù)務(wù)微微博博的的實實質(zhì)質(zhì)意意義義，，不不重重視視與與民民眾眾的的有有效效溝溝通通。。4、應(yīng)應(yīng)對對突突發(fā)發(fā)事事件件的的能能力力欠欠缺缺政務(wù)務(wù)微微博博對對待待突突發(fā)發(fā)事事件件信信息息不不透透明明、、發(fā)發(fā)布布不不及及時時，，究究其其原原因因就就是是政政務(wù)務(wù)微微博博對對突突發(fā)發(fā)事事件件的的應(yīng)應(yīng)對對能能力力不不足足，，沒沒有有形形成成應(yīng)應(yīng)對對突突發(fā)發(fā)事事件件的的完完善善機機制制。。（五五））如如何何做做