2023年淺談工程施工中的不安全因素與對策

PAGEPAGE7淺談工程施工中的不平安因素與對策隨著科學(xué)技術(shù)的飛速開展，各種類型的大型機械日益增多，在黃河工程施工，抗洪搶險戰(zhàn)斗中，推土機、挖掘機、裝載自卸車代替了過去的架子車、翻斗車、人工搬石頭、抱柳枝料，裝土作業(yè)施工、省工、省力、省時、施工進度快、質(zhì)量高。然而機械化施工、搶險給平安生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。特別是近幾年，黃河水利工程公司及防洪工程建設(shè)的開展迅速，各個單位的施工隊伍不斷壯大，在完成各項水利工程施工的同時，對外招投標(biāo)，中標(biāo)、承攬社會工程，參與施工經(jīng)營活動的不斷增加，由于工程施工流動性大、分散、時間緊，任務(wù)重，施工環(huán)境差和勞動強度大等特點，影響施工車輛不平安因素較多，施工車輛的平安管理工作較為突出，已成為目前平安生產(chǎn)工作的重點和難點。筆者結(jié)合多年的工作實踐淺談幾點認(rèn)識：一、影響施工平安的因素影響施工平安的因素多種多樣，也比擬復(fù)雜，但就目前黃河系統(tǒng)施工隊伍普遍存在的問題來看，平安生產(chǎn)管理機構(gòu)尚未健全，黃河工程公司企業(yè)經(jīng)營管理制度不夠完善、施工環(huán)境較差，是影響工程施工平安的三大主要因素?！惨弧称桨矙C構(gòu)的不利影響平安管理組織不健全，達(dá)不到抓、管、嚴(yán)的一條龍管理體系。黃河系統(tǒng)施工隊伍，往往以單位為由，各自為政，獨立作戰(zhàn)，決定了工程資質(zhì)低，招標(biāo)少、工程量小、人員、車輛少、施工隊伍，施工規(guī)模小的特點。許多施工工地即使成立了平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，只定了專管人員，也是掛名虛設(shè)，掛在嘴邊上應(yīng)付上級檢查多，真正強化制度，嚴(yán)格管理的較少。所配備的平安管理干部，往往身兼數(shù)職，日常以施工為主，而無暇過多的顧及平安生產(chǎn)工作，目前施工工地普遍存在著制度不夠完善，措施不具體、不落實到位、不夠詳實，資金難以落實，人員不到位等情況，這就給各施工的事故隱患留下了入侵的突破口。〔二〕經(jīng)營管理制度的不利影響1、黃河企業(yè)經(jīng)營體制不到位，不能表達(dá)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原那么?，F(xiàn)在絕大多數(shù)施工單位，有的剛成為獨立經(jīng)營獨立核算的經(jīng)濟實體，行政命令仍作為主要的管理手段，施工單位與其主管單位之間仍是一體利益關(guān)系，施工單位的職責(zé)、權(quán)限只表達(dá)施工任務(wù)的完成和創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益。因此說，也只是原主管單位管理責(zé)任的一個組成局部。原主管單位管理責(zé)任的慣性作用，使其不愿放棄對施工單位的經(jīng)營管理權(quán)，而施工單位出于切身利益的考慮，不愿脫離主管單位，獨立承當(dāng)經(jīng)營的風(fēng)險。這一狀況主要表達(dá)在一方面，施工單位想管管不了。施工隊伍的組成，往往是根據(jù)施工任務(wù)的要求，臨時安排的，人員和車輛都不是定數(shù)，給施工平安管理工作增加了難度。施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和平安管理人員，由于受平安管理經(jīng)驗、水平和精力所限，管理起來感到力不從心，管理缺少力度。另一方面，原主管單位想管管不好。由于工程施工具有流動性、分散的特點，一些管理措施難以得到及時有效的貫徹落實。因此，對外出施工的平安管理總有一種鞭長莫及之感。以上兩方面的原因，就造就了施工平安管理空隙，給事故帶來可乘之機。2、經(jīng)營承包制度和分配制度的影響。為獲得最大、最直觀的經(jīng)濟效益，充分調(diào)動施工人員的工作積極性，有許多單位實行了不同形式的經(jīng)營承包制度和分配制度，由于這種承包制度和分配制度只是建立在原來管理制度根底上的經(jīng)濟效益承包，施工任務(wù)完成得好壞直接關(guān)系到施工單位和個人的切身利益。因此，就存在有的單位為了眼前利益，而不按客觀規(guī)律辦事，只講效益，不講平安，只講多拉快跑，而不考慮汽車也同人一樣會疲勞、生病、衰老，也不考慮施工人員的精力限度，拼體力，經(jīng)管理中的短期行為，嚴(yán)重影響了施工平安。〔三〕、施工環(huán)境對施工平安的不利影響由于單位承攬的工程大都具有短、平、快的特點，施工任務(wù)和環(huán)境的經(jīng)常變化，容易導(dǎo)致施工人員心理素質(zhì)不適應(yīng)。一是經(jīng)常變化的施工任務(wù)和環(huán)境對施工平安有不利影響，二是在外施工生活比擬艱苦，業(yè)余生活單調(diào)，有的孩子尚小，常常放心不下，加之施工經(jīng)常搶時間，搶進度，勞動強度大，尤其是夜間施工人們更易發(fā)困、疲勞和精神恍惚。三是施工中經(jīng)常發(fā)生的工作矛盾，利益糾紛和外圍環(huán)境干擾，容易造成施工人員思想波動，情緒不穩(wěn)定，心理急躁。二、如何做好施工平安管理工作〔一〕樹立平安第一的思想，處理好施工平安和經(jīng)濟效益關(guān)系我們發(fā)現(xiàn)一些單位施工時，有不在乎的態(tài)度，因小洞不補，以致后果釀成大事故的發(fā)生。因此，我們通過開展多種形式的平安宣傳教育活動，提高職工和臨用民工的思想認(rèn)識，增強政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，增強工程工程經(jīng)理負(fù)責(zé)抓平安生產(chǎn)管理的緊迫意識。使廣闊施工人員深刻認(rèn)識到，平安問題不單純是一個經(jīng)濟問題，還有著重大的政治影響和社會影響，施工平安問題解決不好無論對社會，還是對單位都會造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒有平安保障，提高經(jīng)濟效益就只能是一句空話。因此，只有解決思想認(rèn)識問題，廣闊施工人員才能真正樹立平安第一，平安就是效益的思想觀念，從而有效的預(yù)防事故的發(fā)生?！捕臣訌娖桨步M織機構(gòu)建設(shè)各施工單位平安管理機構(gòu)要加強自身建設(shè)，提高自身戰(zhàn)斗力。各單位領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持他們的工作，切實為他們解決實際問題，多聽他們的匯報，及時掌握新動向，解決新問題，同時，還要加強平安機構(gòu)的組織建設(shè)，做到層層有人抓，有人管，一級抓一級，要選配政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好，責(zé)任心強的干部充實到黃河企業(yè)工程平安管理隊伍中來，將責(zé)、權(quán)、利充分落實到位，以充分調(diào)動其工作積極性，進一步促進平安管理工作走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道。〔三〕堅持預(yù)防為主，強化各項平安管理措施一是要強化各項管理措施。首先，通過單位內(nèi)部小立法，建章立制，如：平安檢查，教育培訓(xùn)，獎懲制度等，使平安管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，制度化。其次堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，使各項制度真正落實到實處，將平安任務(wù)分解落實到每個施工人員，并按時兌現(xiàn)獎懲。二是強化各項保障措施。1、堅持車輛日常維修和定期保養(yǎng)制度，保障車車狀況完好，嚴(yán)格檢查，做到車有故障不放行，尤其是臨用農(nóng)民車輛更要嚴(yán)格把關(guān)。2、科學(xué)調(diào)度，合理安排施工作業(yè)，在工地開展健康有益的文化活動，豐富職工業(yè)余文化生活。并幫組職工解決工作和生活中的困難，解除他們的后顧之憂。只有這樣施工平安才能得到有效遏制，減少事故機率。3、保障駕駛員情緒穩(wěn)定，身體良好，精力充分，做到人有情緒不駕車。加強對駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和培訓(xùn)，保障他們技術(shù)知識及時得到更新，以適應(yīng)新的工作要求，做到技術(shù)不合格，不準(zhǔn)上崗操作。4、對施工人員須進行先培訓(xùn)后上崗，抓好方方面面的施工環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)不平安因素及時整改。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕淺談工程施工中的不平安因素與對策

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速開展，各種類型的大型機械日益增多，在黃河工程施工，抗洪搶險戰(zhàn)斗中，推土機、挖掘機、裝載自卸車代替了過去的架子車、翻斗車、人工搬石頭、抱柳枝料，裝土作業(yè)施工、省工、省力、省時、施工進度快、質(zhì)量高

〔2〕〔二〕加強平安組織機構(gòu)建設(shè)

各施工單位平安管理機構(gòu)要加強自身建設(shè)，提高自身戰(zhàn)斗力

〔3〕〔三〕堅持預(yù)防為主，強化各項平安管理措施

一是要強化各項管理措施

內(nèi)容總結(jié)

（1）淺談工程施工中的不平安因素與對策

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速開展，各種類型的大型機械日益增多，在黃河工程施工，抗洪