新中國60年經(jīng)濟(jì)增長方式的歷史演變及其展望

新中國60年經(jīng)濟(jì)增長方式的歷史演變及其展望一、我國經(jīng)濟(jì)增長方式的歷史回顧一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長方式通常都是一定歷史條件下的產(chǎn)物，它受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想的制約和影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段不同的國家，經(jīng)濟(jì)增長的方式和質(zhì)量經(jīng)常不一樣。根據(jù)我國的國情，以1978年改革開放為分水嶺，前后兩段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長方式存在較大差異。（一）改革開放之前30年（1949～1978年）從1949年新中國成立到1978年改革開放，這段時(shí)期間我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行的。新中國成立初期，為了迅速改變“一窮二白”的落后面貌，國家集中財(cái)力物力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)過三年的恢復(fù)期，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長34．8％，到1952年增長為343億元，新中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前最高水平。但此時(shí)的中國，工業(yè)尚未形成規(guī)模和體系。為了把有限的資源集中到國家手中來有計(jì)劃地推行工業(yè)化，我國采取了集中有限資本和資源來加快建設(shè)重工業(yè)和完整工業(yè)體系的發(fā)展戰(zhàn)略。1952年至1978年，我國取得了較高的經(jīng)濟(jì)增長速度。統(tǒng)計(jì)資料表明，這一時(shí)期GDP從1952年的679億元增加到1978年的3624．1億元，年均增長率為6．15％。一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增幅分別達(dá)到4．3％、10．1％和5．9％。然而，由于這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常伴隨著決策失誤和政治思想意識(shí)形態(tài)的紛爭(zhēng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落，并且由于片面追求總產(chǎn)值的增長速度，實(shí)行粗放式擴(kuò)大再生產(chǎn)，導(dǎo)致這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長效率低下。1952～1978年，全要素生產(chǎn)率年均增長為－0．32％，對(duì)總產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)的份額為－5．3％①。1958～1965年、1966～1977年，全要素生產(chǎn)率對(duì)國民收入增長的貢獻(xiàn)分別為－130．15％、7．15％。1978年以前，全要素生產(chǎn)率對(duì)國民收入增長的貢獻(xiàn)僅為0．16％。而1953～1957年全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為8．7％②。工業(yè)部門按凈產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，1957～1978年平均增長3．4％。1966～1978年間，中國工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均僅增長1．5％。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率遞減，按凈產(chǎn)值計(jì)算的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，1978年僅為1957年的94．8％，年均每年下降0．2％。由于增長效率低，不計(jì)成本代價(jià)的投入行為，使得雖然增長速度較快，但由于浪費(fèi)嚴(yán)重，使得我國人民雖然付出了巨大努力，但人均國民生產(chǎn)總值仍然很低，根據(jù)人均國民收入和官方匯率計(jì)算，1952年的人均國民生產(chǎn)總值為52美元，1978年為224．9美元③，屬于低收入國家之列。人均GDP排在末尾幾個(gè)國家，一直未突破人均265美元這一低收入發(fā)展中國家的界限。我國在改革開放前30年，在嚴(yán)格的計(jì)劃體制下實(shí)施優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略，形成了以追求速度為核心的發(fā)展思路。經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)高浪費(fèi)高消耗和明顯的結(jié)構(gòu)性失衡。由于增長效率相對(duì)較低，我國并沒有脫離低收入發(fā)展中國家的行列，人民的生活質(zhì)量沒有得到與經(jīng)濟(jì)增長同比例的提高。改革前我國的重工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1949年的7．9％提高到1978年的42．6％。重工業(yè)的超前發(fā)展一方面犧牲了農(nóng)業(yè)，抑制了第三產(chǎn)業(yè)，另一方面又造成了輕工業(yè)的滯后和基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，二元結(jié)構(gòu)日益明顯。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來的另一個(gè)嚴(yán)重后果是導(dǎo)致了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于第二產(chǎn)業(yè)。而大量的國有企業(yè)往往都是資本密集型企業(yè)，這使得國有企業(yè)無法容納農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力。為了保證城市供應(yīng)，防止農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移，維護(hù)城市穩(wěn)定，國家不得不采取極為嚴(yán)格的戶籍制度，限制農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，大量勞動(dòng)力被限制在農(nóng)村，從事效率低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以保證城市發(fā)展的需要。因此，總的來說，改革開放以前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益，屬于典型的粗放經(jīng)濟(jì)增長模式。雖然如此，但我們也必須清醒地看到，這一時(shí)期中國的社會(huì)現(xiàn)代化水平畢竟有較大的提高，為以后階段的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了一個(gè)初具規(guī)模的物質(zhì)與社會(huì)的基礎(chǔ)。（二）改革開放之后三十年（1978～2008年）改革開放是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變最關(guān)鍵的時(shí)期。三十年來，在制度結(jié)構(gòu)變遷中，中國不斷地調(diào)整著自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在漸進(jìn)式改革過程中，嚴(yán)格的計(jì)劃體制逐漸被市場(chǎng)所取代，企業(yè)被賦予了更大的自主權(quán)，通過市場(chǎng)不斷優(yōu)化資源配置來取得高速的經(jīng)濟(jì)增長。這一時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)處于邊調(diào)整邊發(fā)展時(shí)期:一方面調(diào)整原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，另一方面是市場(chǎng)體制下，繼續(xù)沿著粗放式的模式，保持甚高的經(jīng)濟(jì)增長率。而這期間中國經(jīng)濟(jì)增長和增長方式的最大影響因素，無疑是制度創(chuàng)新，市場(chǎng)化改革充分調(diào)動(dòng)了不同階層勞動(dòng)者的積極性，成為推動(dòng)這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。發(fā)端于20世紀(jì)80年代初的農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制首先突破深受“文革”破壞而停滯十年的中國經(jīng)濟(jì)走出困境，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)利益的角度，通過調(diào)動(dòng)市場(chǎng)參與者積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在制度創(chuàng)新過程中，通過不斷的改革開放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在新的體制下，不斷根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)整企業(yè)盈利模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。改革開放后中國經(jīng)濟(jì)增長可以分為三個(gè)大的階段：1．第一個(gè)階段：“雙軌制”體制下摸著石頭過河（1970年代末到1990年代初）這一階段的主要特征表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的短缺，被長期壓抑的社會(huì)需求得到突然的釋放，使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面供給嚴(yán)重不足。經(jīng)濟(jì)的改革開放，推動(dòng)了以滿足居民日常生活為對(duì)象的生產(chǎn)領(lǐng)域的快速發(fā)展，高額利潤與旺盛的市場(chǎng)需求，加上波浪式消費(fèi)，對(duì)利潤的追求，主導(dǎo)了市場(chǎng)條件下的粗放式經(jīng)濟(jì)增長。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，這一時(shí)期行業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的快速發(fā)展。而在制造業(yè)中，為人民生活服務(wù)的輕工產(chǎn)品得到了迅速發(fā)展。改革開放所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展的關(guān)鍵是發(fā)端于農(nóng)村的體制改革，農(nóng)村實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包的體制改革啟動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長期被壓抑的經(jīng)濟(jì)活力，解放了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速增長，有力地推動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)的擴(kuò)大加快了工業(yè)化進(jìn)程，形成了這一階段以非國有企業(yè)發(fā)展為主要推動(dòng)力粗放式增長。各類形式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展，是在市場(chǎng)規(guī)律的指引下形成的；其所形成的粗放式增長方式，也有其必然的市場(chǎng)基礎(chǔ)。雖然這種增長方式備受社會(huì)質(zhì)疑，但不可否認(rèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非國有企業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)時(shí)的短缺經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)能力。對(duì)增加社會(huì)供給、滿足社會(huì)需求起到了十分積極的作用。2．第二個(gè)階段：全面開放下高速增長（1992～2001年）隨著改革開放的不斷深入，投資軟硬環(huán)境日益完善。經(jīng)過20世紀(jì)80年代末的調(diào)整，我國改革開放進(jìn)入一個(gè)新的階段。全面的對(duì)外開放，帶來了新一輪快速發(fā)展周期的到來。外來投資的大量進(jìn)入，“三資”企業(yè)的快速發(fā)展，使沿海地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不再僅僅來源于國有企業(yè)。與國有企業(yè)相比，發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)使地方政府可以在不增加財(cái)政投入的情況下達(dá)到更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平。于是走在開放前沿的東部地區(qū)大力發(fā)展“三資”企業(yè)。東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過改革開放初期發(fā)展之后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高，逐漸改變了傳統(tǒng)的國有制一統(tǒng)天下的局面。隨著非國有經(jīng)濟(jì)部門的迅速成長，它們提供的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出份額占全地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的部分日益擴(kuò)大，各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長不再依賴于國有企業(yè)。1992年，受鄧小平視察南方講話的影響，中國掀起了新一輪改革開放，追求高速度發(fā)展的浪潮，市場(chǎng)化進(jìn)程大大加快，粗放式增長模式在新的情況下繼續(xù)延續(xù)。依靠土地和勞動(dòng)低成本優(yōu)勢(shì)，東部沿海地區(qū)開始大量吸引以面向國際市場(chǎng)為主的外來投資。低成本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了我國加工貿(mào)易的迅速發(fā)展，外貿(mào)依存度不斷提高。外來投資雖然帶來出口增長，但出口型企業(yè)多屬于來料加工型，位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端。雖然加工生產(chǎn)能力迅速提高，但加工貿(mào)易并沒有從根本上改變粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式。雖然黨的十四大提出要努力提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中所占的含量，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，并正式確立了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和方向，并且當(dāng)前中國的市場(chǎng)化改革也不再局限于商品市場(chǎng)，還包括對(duì)于其他生產(chǎn)要素(資本、勞動(dòng)、技術(shù)、土地等)的市場(chǎng)化改造，但市場(chǎng)化進(jìn)程并沒有對(duì)低附加值生產(chǎn)模式產(chǎn)生不利的影響。1995年，黨的十四屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。黨的十五大又把完善分配結(jié)構(gòu)和分配方式、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。到了20世紀(jì)90年代后期，市場(chǎng)在我國資源配置中的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)。雖然20世紀(jì)90年代末暴發(fā)亞洲金融風(fēng)暴以及世界經(jīng)濟(jì)全面走低，但中國以緊縮性的貨幣政策和擴(kuò)張性的財(cái)政政策維持了7％～8％的增長率，擴(kuò)大政府基礎(chǔ)建設(shè)投資起了極其重要的作用。為了應(yīng)對(duì)亞洲金融風(fēng)暴的沖擊，同時(shí)也為了縮小地區(qū)發(fā)展差距，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，中央政府于2000年開始啟動(dòng)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。這一系列政策確實(shí)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到了積極的作用。在這一時(shí)期，外商投資企業(yè)、民營企業(yè)在中國得到了迅速的發(fā)展。雖然這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍然無法擺脫粗放式增長模式，但與改革初期相比，無論在企業(yè)素質(zhì)還是產(chǎn)品質(zhì)量上，都已經(jīng)獲得很大的提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。國有企業(yè)也通過改造，但整體質(zhì)量明顯提高。2001年加入世界貿(mào)易組織進(jìn)一步加快了中國融入全球市場(chǎng)步伐。到21世紀(jì)初，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架初步形成。3．第三個(gè)階段：經(jīng)濟(jì)全球化下加工貿(mào)易快速發(fā)展（2002～至今）2002年黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要走新型工業(yè)化道路。十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。2005年10月，中共中央十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》認(rèn)為，國內(nèi)面臨的困難和問題之一就是：粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在這一階段中國的市場(chǎng)化改革更加深入，在2001年我國加入WTO的大背景下，國際市場(chǎng)的擴(kuò)大，加快了我國出口加工貿(mào)易的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全新的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長重新加速，進(jìn)入新的一輪經(jīng)濟(jì)增長周期。然而，隨著人民幣升值和國內(nèi)生產(chǎn)成本的上升，依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)的出口加工貿(mào)易增長模式受到了越來越多的限制，沿海地區(qū)出現(xiàn)了“勞工荒”，預(yù)示著依賴低工資的出口加工發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭，失去了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。而大規(guī)模的出口，使我國自加入WTO之后，中國外貿(mào)依存度年年攀高，外貿(mào)依存度從40％左右迅速增長至65％。2007年一度接近70％，中國經(jīng)濟(jì)已過度依賴外需市場(chǎng)。而作為世界經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國的美國和日本，2004年兩國的外貿(mào)依存度卻分別只有23．7％和23．5％。出口導(dǎo)向的生產(chǎn)過程處于產(chǎn)品價(jià)值鏈底端，企業(yè)所獲得的只是微薄的加工費(fèi)，而要促進(jìn)加工組裝這類低端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須維持低成本的生產(chǎn)。因此，壓低各種要素價(jià)格特別勞動(dòng)力價(jià)格的上升，是這種生產(chǎn)模式必然的結(jié)果。然而，加工貿(mào)易以資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)，并且由于工人工資無法與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，居民消費(fèi)能力的不足，嚴(yán)重影響到國內(nèi)市場(chǎng)需求，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴海外市場(chǎng)的開拓。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，使得中國的經(jīng)濟(jì)增長方式暴露出嚴(yán)重的缺陷。由于中國過度依賴于出口和投資的經(jīng)濟(jì)增長方式，匯率波動(dòng)和人民幣升值壓力等因素對(duì)長三角勞動(dòng)密集型企業(yè)形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，將近7萬個(gè)中小企業(yè)破產(chǎn)和2000多萬人失業(yè)。2008年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)滑坡對(duì)珠三角外向型企業(yè)的打擊使經(jīng)濟(jì)增長方式的脆弱性更加暴露無遺，過度依賴于貨物出口而內(nèi)需不足已成為嚴(yán)重制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大障礙。（三）對(duì)改革以來經(jīng)濟(jì)增長的分析制度創(chuàng)新是中國30年來的高速經(jīng)濟(jì)增長最重要的動(dòng)力。漸進(jìn)推行的體制改革既順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也保證了國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，使中國避免了如蘇聯(lián)和東歐國家那樣因經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)軌而造成的經(jīng)濟(jì)衰退。從1978年到2008年我國GDP按照可比價(jià)格年均增長9．8％④（歷年增長率與通貨膨脹率見圖1），遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3．3％的增長速度。2008年人均GDP已經(jīng)突破3000美元，這標(biāo)志著中國已經(jīng)從一個(gè)落后的發(fā)展中國家發(fā)展成一個(gè)中低收入國家。從總體上看，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長主要依賴的是投資的擴(kuò)張而不是技術(shù)進(jìn)步（見圖2改革開放以來我國歷年的投資率⑤）。雖然經(jīng)濟(jì)增長也經(jīng)歷過幾次起伏，然而，每當(dāng)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)開始下降的時(shí)候，為了保持較高的增長速度，增加社會(huì)就業(yè)所進(jìn)行的政府投資規(guī)模的擴(kuò)大，使得我國不同時(shí)期都能夠在持續(xù)不斷的投資和國內(nèi)外需求的支持下，找到粗放式增長的市場(chǎng)基礎(chǔ)。從新中國成立至今，不管是改革開放前還是改革開放后的三十年，粗放式增長一直沒有得到根本改變。如果說改革開放以前，粗放式增長是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，那么，改革開放以后，粗放式增長仍在持續(xù)，其中的原因就需要我們認(rèn)真研究了。二、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的國際經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)資本主義國家生產(chǎn)方式的變革和增長方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了一個(gè)較長的演化過程。在工業(yè)化起步時(shí)期，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠生產(chǎn)要素，即資本、土地和勞動(dòng)力的大量投入。但由于競(jìng)爭(zhēng)的壓力、市場(chǎng)的作用，為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所推動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步，逐步促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)方式的改變，導(dǎo)致這些國家經(jīng)濟(jì)增長方式不斷演變，技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營效率的提高成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，在1870～1913年，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率為4．1％，英國和法國分別為1．95％和1．7％⑥。在此期間，技術(shù)變革對(duì)于西方國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率并不高，美、英、德、法等國家的科技因素在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率只占30％左右。然而，二戰(zhàn)結(jié)束后，隨著新科技革命的興起，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起了決定性的作用，在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長中，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已高達(dá)50％～70％，明顯高于中國改革開放以來（1978～2007年）平均47．21％的貢獻(xiàn)率。20世紀(jì)60年代以來，以亞洲“四小龍”為代表的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式開始從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。雖然同樣是發(fā)展中國家和地區(qū)，這些地區(qū)在吸引美日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，當(dāng)?shù)卣扇×擞辛Φ恼叽胧┐龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，值得我們借鑒。比如重視科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，提高研究開發(fā)投資在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重，強(qiáng)化教育提高勞動(dòng)者素質(zhì)并培養(yǎng)高技術(shù)人才，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、以出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等。與我國不同的是，“四小龍”在吸收來自發(fā)達(dá)地區(qū)投資的過程中，本地資本也積極參與其中，并且隨著本地企業(yè)發(fā)展成熟，吸收消化能力的增強(qiáng)，最終形成了自己對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資的能力。韓國、中國的香港和臺(tái)灣，都是在引進(jìn)美日先進(jìn)技術(shù)之后，通過本地企業(yè)的吸收消化，借助中國大陸低成本優(yōu)勢(shì)，開始將生產(chǎn)大量轉(zhuǎn)移到中國大陸，為本地區(qū)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，逐漸由低附加值加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移。雖然在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，這些地區(qū)發(fā)展速度因此下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難，但這一過程的完成是由本地企業(yè)主導(dǎo)，是本地企業(yè)對(duì)外投資所造成。雖然對(duì)外投資使得當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)外遷，失業(yè)增加，但這并不意味產(chǎn)業(yè)的消失，而是該產(chǎn)業(yè)升級(jí)的表現(xiàn)，因?yàn)楸镜仄髽I(yè)仍然控制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由本地企業(yè)主導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移過程，順利實(shí)現(xiàn)了這些地區(qū)對(duì)中國大陸地區(qū)資源的有效利用，將企業(yè)資源配置擴(kuò)大到了大陸范圍，不僅提高了對(duì)自身資源的使用效率，擴(kuò)大了本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)控制力。本地企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)也克服當(dāng)?shù)刭Y源的不足，尋找到新的發(fā)展途徑，提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)效率，逐漸實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換。在由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，由于各國和各地區(qū)所處在發(fā)展階段不同，它們的體制、國情和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各異，各國所遇到的問題也不盡相同。不論是發(fā)達(dá)國家還是新興發(fā)展中國家，它們?cè)谙蚣s型增長方式轉(zhuǎn)變的過程中，都曾經(jīng)歷環(huán)境破壞、資源嚴(yán)重浪費(fèi)、工業(yè)與環(huán)境污染成比例增加等困境。然而，這些國家都存在一個(gè)共同特點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，主要借助本國企業(yè)的力量，即使是引進(jìn)的外來技術(shù)，也都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)本地化。不管是20世紀(jì)五六十年代的日本從歐美引進(jìn)技術(shù)，還是后來的“四小龍”從美日引進(jìn)技術(shù)，都具有產(chǎn)業(yè)自我升級(jí)的能力，能夠在不斷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略、重新合理配置要素資源、增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈水平。而本地企業(yè)的這種自覺努力，使得這些國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能夠及時(shí)擺脫不利的國際產(chǎn)業(yè)分工地位，不斷轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的困難與未來的方向中國經(jīng)濟(jì)能否從粗放型增長轉(zhuǎn)向集約型增長，關(guān)系到我國能否提高價(jià)值創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的問題早在20世紀(jì)60年代后期就被中國理論界提出來，改革開放以來，中央政府也非常重視提高經(jīng)濟(jì)效益和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。然而30年來，歷史發(fā)展的慣性和客觀原因的存在，我國經(jīng)濟(jì)仍沿著粗放式的道路快速擴(kuò)張，致使單位GDP能耗和資源消耗不斷上升，資源和環(huán)境的壓力更為突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難越來越大。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變不可能是一蹴而就的，影響某一經(jīng)濟(jì)增長方式的眾多因素不會(huì)短時(shí)間內(nèi)迅速消亡。轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式，就是要通過消除導(dǎo)致粗放式增長的各種因素，從而達(dá)到集約化增長之目的。有學(xué)者認(rèn)為，在現(xiàn)有模式下，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長是不可能的：一是原有支柱產(chǎn)業(yè)難以支撐持續(xù)高速增長，需要結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，而國內(nèi)資金和技術(shù)的供給能力無法滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求；二是體制因素抑制經(jīng)濟(jì)增長，如社會(huì)化的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善、金融體系的不穩(wěn)定性、收入差距拉大、外資大規(guī)模流進(jìn)流出等⑦。筆者認(rèn)為更主要的原因并非如此。雖然影響我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的因素可以簡(jiǎn)單地歸結(jié)為整體技術(shù)水平落后，雖然技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力，但實(shí)際上，我國掌握這些生產(chǎn)技術(shù)并不困難，問題是企業(yè)是否有采用這些技術(shù)的動(dòng)力。經(jīng)過30年的改革和發(fā)展，我國不僅在某些尖端技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先世界，而且企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平也有了極大的提高，但為何我國仍繼續(xù)維持粗放式增長方式不變？其實(shí)，增長方式轉(zhuǎn)變，并非單純是技術(shù)而更大程度上是生產(chǎn)經(jīng)營方式的問題。如果生產(chǎn)者缺乏持續(xù)創(chuàng)新、不斷改善經(jīng)營管理的動(dòng)力，即使引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，也會(huì)隨時(shí)間的推移逐漸被市場(chǎng)淘汰。改革開放以來，我國花費(fèi)巨資引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，但我們至今仍缺乏產(chǎn)業(yè)自我升級(jí)的能力，以至金融危機(jī)到來，外來投資企業(yè)撤出，我們才突然發(fā)現(xiàn)由外來投資發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)是如此的脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然掌握在外資手中。每年增加的大量就業(yè)人口以及其他社會(huì)問題的存在，都需要我們保持較高的增長速度以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。但對(duì)于速度的追求，容易造成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的忽視，加大了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的困難。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)增長方式是企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)日積月累的結(jié)果，改變經(jīng)濟(jì)增長方式，需要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的改變。而如果企業(yè)能夠在既有的方式下獲得發(fā)展，自然就沒有改變經(jīng)營方式的動(dòng)力。因此，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式首先需要改變進(jìn)行粗放式增長的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)營行為。具體而言，需要市場(chǎng)對(duì)企業(yè)粗放式經(jīng)營行為形成壓力，