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文檔簡介
技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目錄一、技術(shù)轉(zhuǎn)移……………1(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移的定義…………………1(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)…………………1(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移的模式…………………3(四)制約技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)要素………6二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展………13(一)定義………………13(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義………13三、技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展…………15(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長…………………15(二)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展…………………25(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理分析……………30一、技術(shù)轉(zhuǎn)移(一)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的定義技術(shù)轉(zhuǎn)移是指技術(shù)在國家、地區(qū)、行業(yè)內(nèi)部或之間以及技術(shù)自身系統(tǒng)內(nèi)輸出與輸入的活動過程。包括技術(shù)成果、信息、能力的\o"轉(zhuǎn)讓"轉(zhuǎn)讓、移植、引進(jìn)、交流和推廣普及,簡稱“技術(shù)轉(zhuǎn)移”。(二)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)1、定向性技術(shù)在空間上發(fā)展的不平衡,是技術(shù)轉(zhuǎn)移及其定向性的內(nèi)在根據(jù)。從技術(shù)效率與功能的角度,可以把技術(shù)內(nèi)容定性為尖端技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、\o"中間技術(shù)"中間技術(shù)、初級技術(shù)、原始技術(shù)等5種級差形態(tài)。任何特定技術(shù)都能從中“對號入座”。當(dāng)然,這種座次是變動不居的,隨著技術(shù)的發(fā)展,大體呈依次后移的態(tài)勢。正是技術(shù)效率與功能上的“級差”,造就了不同技術(shù)所特有的技術(shù)“勢位”,也賦予它特有的運(yùn)動“慣量”和特定的運(yùn)動方向。只要技術(shù)形態(tài)之間存在著技術(shù)勢位的“落差”,技術(shù)就會由高勢位向低勢位發(fā)生轉(zhuǎn)移,表現(xiàn)為技術(shù)上先進(jìn)的國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)向技術(shù)落后的國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)實(shí)行技術(shù)讓渡,前者是技術(shù)的溢出者,后者足技術(shù)的吸納者。同時(shí),技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐表明,在技術(shù)定向轉(zhuǎn)移過程中,技術(shù)轉(zhuǎn)移的“慣量”、成術(shù)和效應(yīng)與技術(shù)之間勢位的“落差”成正向變化,而轉(zhuǎn)移的頻率及成功率與技術(shù)勢位的“落差”成反向變化。2、功利性人類社會的早期,技術(shù)轉(zhuǎn)移多是一種無意識的活動。隨著人類社會的發(fā)展,技術(shù)轉(zhuǎn)移越來越呈現(xiàn)出功利性的特征,直到今天,我們很難看到盲無目的的技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。究其技術(shù)轉(zhuǎn)移的功利性,主要體現(xiàn)在\o"經(jīng)濟(jì)"經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上。無淪是技術(shù)的供給方,還是需求方,都瞅準(zhǔn)技術(shù)轉(zhuǎn)移所帶來的\o"市場機(jī)會"市場機(jī)會和\o"商業(yè)價(jià)值"商業(yè)價(jià)值,這是不謀而合的,出于競爭目的而發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移,歸根結(jié)底也是\o"經(jīng)濟(jì)利益"經(jīng)濟(jì)利益的需要。至于為達(dá)到某種政治、軍事、環(huán)境等“超經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)而發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移,只不過是國家整體利益借以實(shí)現(xiàn)的途徑或形式。因此,可以毫不夸張地說,當(dāng)今世界,在國家、部門、行業(yè)、企業(yè)之間所發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)完全排擠了無意識活動的空閫而與功利性緊緊地聯(lián)系在一起。3、重復(fù)性與實(shí)物商品不同,技術(shù)商品的\o"使用價(jià)值"使用價(jià)值在流轉(zhuǎn)過程中具有不完全讓渡性。它作為知識性商品,盡管有時(shí)以實(shí)物商品形態(tài)而出現(xiàn),但實(shí)物形態(tài)只是技術(shù)的載體或物質(zhì)外殼;交易完成后,雖然它的使用價(jià)值已讓渡給對方,但讓渡者仍然保留了這一技術(shù)知識的使用價(jià)值,至于以圖文、技能、方法等非實(shí)物形態(tài)存在的技術(shù)轉(zhuǎn)移,實(shí)質(zhì)上只是使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,不影響讓渡者對這種技術(shù)的擁有權(quán)。從這個(gè)意義上說,\o"技術(shù)商品"技術(shù)商品的使用價(jià)值在轉(zhuǎn)移過程中具有顯著的非完全讓渡性質(zhì)。正因?yàn)槿绱?,技術(shù)的供給方能夠不斷重復(fù)出賣技術(shù),如果不加限制,技術(shù)的購買者也可以連續(xù)不斷地將該技術(shù)轉(zhuǎn)賣出去,直至所有人都掌握這種技術(shù)。這就是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重復(fù)性特征,也正是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重復(fù)性,加速了社會的發(fā)展和\o"技術(shù)進(jìn)步"技術(shù)進(jìn)步,給人類帶來巨大的物質(zhì)利益。4、市場化一般來說,在社會發(fā)展的不同階段,技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式是不同的,在古代,技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過上級流動來實(shí)現(xiàn),
\o"產(chǎn)業(yè)革命"產(chǎn)業(yè)革命后,主要是通過向外進(jìn)行強(qiáng)制性的\o"生產(chǎn)資本"生產(chǎn)資本\o"投資"投資來實(shí)現(xiàn)。而今天,技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過市場化的商業(yè)形式實(shí)現(xiàn)的。因此,技術(shù)轉(zhuǎn)移越來越顯現(xiàn)出自身獨(dú)特的市場化特征,其具體表現(xiàn)是:(1)市場供求規(guī)律制約著技術(shù)轉(zhuǎn)移的幾率和\o"成本"成本;(2)技術(shù)交易價(jià)格主要取決于技術(shù)的研制\o"費(fèi)用"費(fèi)用、生命周期、\o"轉(zhuǎn)讓成本"轉(zhuǎn)讓成本、\o"機(jī)會成本"機(jī)會成本、體制環(huán)境以及轉(zhuǎn)移所潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等;(3)技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)生的頻率與該技術(shù)物化商品的市場“待遇”具有極強(qiáng)的相關(guān)性,技術(shù)的命運(yùn)與產(chǎn)品的銷路是休戚與共的;(4)\o"市場競爭"市場競爭既刺激技術(shù)需求者吸納技術(shù)的沖動而加速技術(shù)轉(zhuǎn)移,同時(shí)又強(qiáng)化技術(shù)供給者對技術(shù)的有限壟斷而延續(xù)技術(shù)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。(三)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的模式1、從技術(shù)內(nèi)容的完整性上看,可以把技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)分為“移植型”和“嫁接型”兩種模式“移植型”技術(shù)轉(zhuǎn)移,是指技術(shù)的全部內(nèi)容。\o"跨國公司"跨國公司的海外擴(kuò)張多是通過這種模式實(shí)現(xiàn)其技術(shù)轉(zhuǎn)移的。這種模式對技術(shù)吸納主體原有技術(shù)系統(tǒng)依賴性極小,而成功率較高,是“追趕型”國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)\o"跨越式發(fā)展"跨越式發(fā)展的捷徑。但轉(zhuǎn)移的支付成本較高?!凹藿有汀奔夹g(shù)轉(zhuǎn)移,是指技術(shù)的部分內(nèi)容,如某一單元技術(shù),或關(guān)鍵工藝設(shè)備等流動而實(shí)現(xiàn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。它以技術(shù)需求方原有技術(shù)體系為母本,與外部先進(jìn)技術(shù)嫁接融合,從而引起原有技術(shù)系統(tǒng)功能和效率的更新。顯然,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移模式對技術(shù)受體原有技術(shù)水平的依賴性較強(qiáng),要求匹配的條件較為苛刻。雖然技術(shù)轉(zhuǎn)移的支付成本較低,但嫁接環(huán)節(jié)上發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的頻率較大。一般為技術(shù)實(shí)力較為均衡的國家、地區(qū)、企業(yè)之間所采用。2、從技術(shù)載體的差異性上,可以把技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)分為“實(shí)物型”、“智能型”和“人力型”技術(shù)轉(zhuǎn)移3種模式所謂“實(shí)物型”技術(shù)轉(zhuǎn)移,是指由實(shí)物流轉(zhuǎn)而引起的技術(shù)轉(zhuǎn)移。從技術(shù)角度看,以生產(chǎn)手段和勞動產(chǎn)品形態(tài)出現(xiàn)的實(shí)物,都是特定技術(shù)的物化和對象化,都能從中反觀到某種技術(shù)的存在。因此,當(dāng)實(shí)物發(fā)生空間上的流動或\o"轉(zhuǎn)讓"轉(zhuǎn)讓時(shí),某種技術(shù)就隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)移,這是所謂“硬技術(shù)”轉(zhuǎn)移的基本形式。所謂“智能型”技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,是指由一定的專門的科學(xué)理論、技能、經(jīng)驗(yàn)和方法等精神范疇的\o"知識傳播"知識傳播和流動所引發(fā)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。它不依賴實(shí)物的轉(zhuǎn)移而進(jìn)行。通常把這種技術(shù)轉(zhuǎn)移稱為“軟技術(shù)”轉(zhuǎn)移。目前市場上的專利技術(shù)、\o"技術(shù)訣竅"技術(shù)訣竅、工藝配方、信息情報(bào)等知識形態(tài)的商品交易,都是這種技術(shù)轉(zhuǎn)移借以實(shí)現(xiàn)的基本形式?!叭肆π汀奔夹g(shù)轉(zhuǎn)移,是人類社會較為古老的一種技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,它是由人的流動而引起的技術(shù)轉(zhuǎn)移。如隨著人員的遷徙、調(diào)動、招聘、交流往來、異地培養(yǎng)等各種流動形式,皆可引發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。這是因?yàn)?,技術(shù)無論呈現(xiàn)何種具體形態(tài),都是以人為核心而存在,為人所理解、掌握和應(yīng)用。所以\o"人力資源"人力資源的流動必然伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移?!岸?zhàn)”期間,為躲避戰(zhàn)亂及法西斯迫害,歐洲特別是德國大批科學(xué)家逃往美國,就曾使這些國家許多領(lǐng)先技術(shù)特別是核技術(shù)轉(zhuǎn)移到美國開花結(jié)果。上述3種技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,由前到后,依次呈現(xiàn)出由有形技術(shù)向無形技術(shù)、由固化技術(shù)向活化技術(shù)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。從轉(zhuǎn)移的難易程度上看,由于對轉(zhuǎn)移支持條件的要求不同,一般來說,前者的轉(zhuǎn)移難度相對小于后者。但從技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效性上看,后者卻往往大于前者,人才的轉(zhuǎn)移是技術(shù)轉(zhuǎn)移最富有成效的模式。3、從技術(shù)功能上看,又可把技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)分為工藝技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)移兩種基本模式一般來說,在\o"產(chǎn)業(yè)技術(shù)"產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部,并存著工藝技術(shù)形態(tài)和產(chǎn)品技術(shù)形態(tài)兩大系統(tǒng),而每種技術(shù)形態(tài)又包含若干相關(guān)性極強(qiáng)的單元技術(shù),它們共同構(gòu)成社會生產(chǎn)活動的技術(shù)基礎(chǔ)。從具體生產(chǎn)過程看,工藝技術(shù)是產(chǎn)品技術(shù)形成的技術(shù)前提和物質(zhì)手段,直接決定著產(chǎn)品的技術(shù)性能和\o"生產(chǎn)能力"生產(chǎn)能力。而從社會生產(chǎn)總過程看,產(chǎn)品技術(shù)往往又構(gòu)成工藝技術(shù)的單元技術(shù)(廣義上說,工藝技術(shù)的實(shí)體本身就是特定的產(chǎn)品),它又影響著工藝技術(shù)的總體水平和效率。事實(shí)上,任何產(chǎn)業(yè)技術(shù)就其功能而言,都不是萬能的,而是有其不同的側(cè)重點(diǎn)。當(dāng)技術(shù)側(cè)重于影響生產(chǎn)流程,具有提高效率和擴(kuò)張產(chǎn)量作用時(shí),我們把這種技術(shù)的轉(zhuǎn)移稱為工藝技術(shù)轉(zhuǎn)移;而當(dāng)技術(shù)側(cè)重于影響生產(chǎn)過程的結(jié)果,有助于提升產(chǎn)品的技術(shù)含量及功能拓展時(shí),我們把這種技術(shù)的轉(zhuǎn)移稱為產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)移。一般來說,農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移多屬前者,而制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移多屬后者。同時(shí),工藝技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)在功能上又具有極強(qiáng)的相干性。因此,技術(shù)轉(zhuǎn)移過程,又往往是通過工藝技術(shù)的轉(zhuǎn)移來達(dá)到產(chǎn)品技術(shù)的升級,或通過產(chǎn)品技術(shù)的轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)的改造。需要指出的是,由于考察技術(shù)轉(zhuǎn)移的角度是多層面的,劃分的標(biāo)準(zhǔn)是多元的,因此,技術(shù)轉(zhuǎn)移又有直接與間接、誠意與非誠意、通用技術(shù)與特有技術(shù)、國際與國內(nèi)、有限與無限等不同模式的區(qū)別和聯(lián)系。上述對技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的劃分,只是相對于實(shí)踐價(jià)值大小而言的,遠(yuǎn)未窮盡技術(shù)轉(zhuǎn)移的所有模式。同時(shí),對不同類型技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的區(qū)分,也只具有相對意義。事實(shí)上,在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,多是以某種模式為主導(dǎo)并兼容其它模式,或直接就是混合模式的技術(shù)轉(zhuǎn)移。(四)、制約技術(shù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)要素1、技術(shù)本體技術(shù)本身的復(fù)雜性導(dǎo)致了自身轉(zhuǎn)移過程的復(fù)雜性,迫使我們不得不回避這種復(fù)雜性而只能從技術(shù)本體的狀態(tài)入手,來考察它對轉(zhuǎn)移過程的制約關(guān)系。(1)技術(shù)發(fā)育狀態(tài)
不同發(fā)育狀態(tài)的技術(shù)是技術(shù)內(nèi)容成熟程度不同的的表征,它會給技術(shù)轉(zhuǎn)移過程帶來不同的影響。一般而言,技術(shù)的發(fā)育周期可劃分為孕育期、產(chǎn)業(yè)化期、成熟期和衰退期。處于孕育期的技術(shù),其形態(tài)不定型,產(chǎn)業(yè)化問題沒有解決,因此使用價(jià)值不確定。這意味著它的\o"轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)"轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)較大,但如果未來市場支持環(huán)境看好,也可能獲得巨大成功。由于引進(jìn)這類技術(shù)雖然交易成本不高,但引進(jìn)后投入較大,所以它要求技術(shù)受體必須具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力。這是以高風(fēng)險(xiǎn)換取較大競爭實(shí)力的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程。處于產(chǎn)業(yè)化期的技術(shù),其形態(tài)已定型并日趨完善,實(shí)用價(jià)值較高而風(fēng)險(xiǎn)較低,因此,社會需求看漲。同時(shí)它又具有較大的生產(chǎn)技術(shù)缺口,改進(jìn)的空間較大,技術(shù)受體同樣需要繼續(xù)耗費(fèi)較大的使用成本。成熟期的技術(shù),產(chǎn)業(yè)化問題基本解決并相對完善,技術(shù)支持環(huán)境較好,市場需求旺盛。此類技術(shù)轉(zhuǎn)移基本上不存在風(fēng)險(xiǎn)。但此類技術(shù)特別是其中的主導(dǎo)型技術(shù)往往為技術(shù)供體所\o"壟斷"壟斷,而非主導(dǎo)型技術(shù)轉(zhuǎn)移過程已顯露出衰退期技術(shù)轉(zhuǎn)移的蹤跡。衰退期的技術(shù),社會需求逐漸降低,技術(shù)即期風(fēng)險(xiǎn)全無,操作相對容易,即使技術(shù)實(shí)力和學(xué)習(xí)能力較低的產(chǎn)業(yè)主體,也能夠勝任這種技術(shù)要求。但由于技術(shù)充分固化,技術(shù)轉(zhuǎn)移主要以設(shè)備形式的轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn),因此,交易價(jià)值仍然較高。同時(shí),由于技術(shù)會在一定范圍內(nèi)走向衰亡,因此,使用這類技術(shù)所獲得的技術(shù)優(yōu)勢和競爭能力相對短暫,不利于技術(shù)受體技術(shù)實(shí)力的積累與發(fā)展。上述分析表明,處于不同發(fā)育狀態(tài)的技術(shù),由于內(nèi)容的成熟程度不同,社會需求、\o"使用成本"使用成本、風(fēng)險(xiǎn)頻率各有差異,直接影響其轉(zhuǎn)移的難易。一般來說,越是靠近產(chǎn)業(yè)化、商品化階段或時(shí)期,技術(shù)本體內(nèi)容越是趨于基礎(chǔ)性,其應(yīng)用的廣泛性、\o"外部性"外部性就越高,就越容易向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。(2)技術(shù)匹配狀態(tài)技術(shù)匹配狀態(tài)是制約其發(fā)生轉(zhuǎn)移的又一重要因素。它是指各種相干技術(shù)要素之間的依存關(guān)系,其中包括技術(shù)系統(tǒng)自身的匹配,與其它技術(shù)系統(tǒng)之間的匹配,以及與技術(shù)受體原有技術(shù)系統(tǒng)的匹配等三重依存關(guān)系。技術(shù)系統(tǒng)自身的匹配狀態(tài),是表現(xiàn)技術(shù)發(fā)展程度與成熟程度的重要指標(biāo)?,F(xiàn)實(shí)中絕元孤零零的“元技術(shù)”能夠發(fā)揮作用,任何技術(shù)形態(tài)都是若干單元技術(shù)的有機(jī)聚集,所以現(xiàn)實(shí)技術(shù)似乎都是天然匹配好的,只是匹配的程度不同而已。顯然,技術(shù)的實(shí)用價(jià)值大小與發(fā)生轉(zhuǎn)移的難易程度直接取決于技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部各單元技術(shù)之間的依存關(guān)系。同時(shí),一種技術(shù)體系的確立,除了內(nèi)部諸單元技術(shù)之間的相匹配之外,還必須與外部相關(guān)的支持性技術(shù)系統(tǒng)相匹配,倘若缺乏這種匹配,該技術(shù)至少在即期是沒有前途的。如滲灌技術(shù)盡管市場前景廣闊,但因防堵技術(shù)不匹配而無法推廣。相反,蒸汽機(jī)技術(shù)改變交通運(yùn)輸面貌,是在機(jī)械加工、鐵路、造船等技術(shù)系統(tǒng)匹配下才得以實(shí)現(xiàn)。而且更重要的是,即使成熟的技術(shù),當(dāng)與技術(shù)受體原有技術(shù)系統(tǒng)不匹配、欠匹配或一時(shí)無法匹配時(shí)也很難達(dá)到轉(zhuǎn)移的預(yù)期結(jié)果,甚至招致慘重失敗。(3)\o"技術(shù)環(huán)境"技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是技術(shù)轉(zhuǎn)移活動所面臨的、由技術(shù)發(fā)展各種態(tài)勢所構(gòu)成的技術(shù)背景。它們都以不同方式在全局上制約著技術(shù)的橫向轉(zhuǎn)移。一般而言,某一時(shí)代科技發(fā)展的速度越快、水平越高,在原有技術(shù)體系之間“制造”出的技術(shù)勢位落差越大,從而促使技術(shù)轉(zhuǎn)移的頻率就越高。同時(shí),隨著科技發(fā)展速度和水平的提高,新生技術(shù)資源會越來越富集,致使特定技術(shù)形態(tài)在效率梯度排列中的位置,不斷由先進(jìn)走向落后加速蛻變,生命周期日漸縮短,淘汰趨勢迅速加快,從而為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供越來越大的選擇余地和越來越多的市場機(jī)會。此外,由于科技發(fā)展水平在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不平衡態(tài)勢,也會給不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在技術(shù)源頭上造成“先天”的不平等,使其技術(shù)轉(zhuǎn)移的難易程度有別而帶上行業(yè)性的特點(diǎn)。2、技術(shù)供體即技術(shù)的擁有者和轉(zhuǎn)讓方。在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,技術(shù)供體常常處于主宰地位,它對技術(shù)轉(zhuǎn)移的作為或不作為,直接制約著技術(shù)轉(zhuǎn)移能否實(shí)現(xiàn)及其實(shí)際成效。技術(shù)供體的不作為直接限制著技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)生,它往往是由于壟斷戰(zhàn)略的需要。因?yàn)椋夹g(shù)轉(zhuǎn)移作為一種能力的轉(zhuǎn)移,對技術(shù)的擁有者來說,其目的從來不是為了\o"轉(zhuǎn)讓"轉(zhuǎn)讓,而是為了獲得壟斷技術(shù)所帶來的商業(yè)價(jià)值。因此,當(dāng)技術(shù)擁有者確信能夠壟斷特定技術(shù)時(shí);或在有限范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移技術(shù)就可以達(dá)到自己的戰(zhàn)略目的時(shí);或技術(shù)需求方是自己的\o"直接競爭對手"直接競爭對手時(shí);或估計(jì)特定技術(shù)受體在引進(jìn)技術(shù)后,會導(dǎo)致技術(shù)泄密,或不足以掌握該技術(shù),以至給技術(shù)供給方聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響時(shí);或當(dāng)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程過分復(fù)雜而導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓成本太高并由技術(shù)轉(zhuǎn)讓方負(fù)擔(dān)時(shí),他們是絕不會轉(zhuǎn)移自己所擁有的技術(shù)的。技術(shù)供體的作為,是技術(shù)轉(zhuǎn)移得以實(shí)現(xiàn)并如何實(shí)現(xiàn)的首要前提,它往往出于交換戰(zhàn)略的需要。對任何技術(shù)來說,擁有者的壟斷都是有限的。技術(shù)的擁有者也會根據(jù)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r,懷著不同目的而轉(zhuǎn)移技術(shù),從中換取各種“利益”。這種作為的條件是:(1)當(dāng)特定國家或地區(qū)市場容量較小,無法達(dá)到規(guī)模經(jīng)營時(shí),技術(shù)擁有者傾向于轉(zhuǎn)移技術(shù)以分享當(dāng)?shù)氐腬o"市場份額"市場份額;(2)當(dāng)對外部市場不了解,或資本力量有限而無法\o"直接投資"直接投資時(shí),有可能轉(zhuǎn)讓技術(shù);(3)\o"技術(shù)創(chuàng)新"技術(shù)創(chuàng)新周期較短,更新速度較快時(shí),為避免技術(shù)實(shí)用價(jià)值\o"無形損耗"無形損耗,盡快收回研制成本,技術(shù)擁有者傾向于轉(zhuǎn)讓技術(shù);(4)當(dāng)特定國家或地區(qū)推行技術(shù)的國有化和\o"本土化"本土化,或\o"對外直接投資"對外直接投資限制較多時(shí),欲進(jìn)入該國家或地區(qū)市場的技術(shù)擁有者傾向于轉(zhuǎn)移技術(shù);(5)當(dāng)某種技術(shù)給資源環(huán)境造成嚴(yán)重危害井被限制使用時(shí),技術(shù)擁有者傾心于這種技術(shù)向外轉(zhuǎn)移,當(dāng)然這是典型的惡意轉(zhuǎn)移;(6)當(dāng)把技術(shù)轉(zhuǎn)移當(dāng)作某種超經(jīng)濟(jì)的策略工具,以換取額外的特殊利益時(shí),這種技術(shù)轉(zhuǎn)移是技術(shù)擁有者樂于進(jìn)行的。總之,技術(shù)擁有者對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的作為或不作為,都是受利益杠桿的驅(qū)使。作為,無疑是為了利益,而不作為,同樣是為了利益。因此,技術(shù)能否轉(zhuǎn)移最終取決于技術(shù)擁有者對這兩種利益的權(quán)衡與取舍。3、技術(shù)受體即技術(shù)的吸納者和引進(jìn)方。一般而言,技術(shù)受體對外部技術(shù)吸納能力的強(qiáng)弱直接制約著技術(shù)轉(zhuǎn)移的渠道、方式和其所能達(dá)到的實(shí)效。技術(shù)吸納能力,作為從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的本領(lǐng),是以技術(shù)預(yù)測能力為起點(diǎn),包括學(xué)習(xí)、理解、消化、吸收、模仿、改良、創(chuàng)新等多種能力在內(nèi)并梯次演進(jìn)的復(fù)雜能力形態(tài)。每一種能力都是在前種能力基礎(chǔ)上發(fā)展而來并包前者于其中,成為衡量技術(shù)受體技術(shù)實(shí)力強(qiáng)弱的基本尺度并最終設(shè)定著技術(shù)轉(zhuǎn)移所能獲得的實(shí)際成效。從實(shí)體與屬性的關(guān)系上看,技術(shù)吸納能力是技術(shù)受體內(nèi)部各種基礎(chǔ)性實(shí)體要素的技術(shù)表現(xiàn)力。技術(shù)吸納能力對技術(shù)轉(zhuǎn)移的制約作用,本質(zhì)上是這些實(shí)體要素的集成作用。主要有以下實(shí)體要素。(1)技術(shù)存量從實(shí)物形態(tài)上看,技術(shù)存量包括人與物兩種要素形態(tài)。一般情況下,二者是相互適應(yīng)的,可以從人的素質(zhì)與物的效能及其二者在量的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變動比、老化率等對其進(jìn)行客觀描述和綜合評價(jià)。技術(shù)存量是動態(tài)的,如果沒有技術(shù)增量的介入,技術(shù)受體的技術(shù)存量會因人們的知識老化、設(shè)備性能相對落后、圖書資料陳舊等原因而自行衰減。技術(shù)存量是\o"技術(shù)引進(jìn)"技術(shù)引進(jìn)中能夠自主動用并借以投入的\o"技術(shù)資源"技術(shù)資源,從靜態(tài)上規(guī)定著技術(shù)受體引進(jìn)或承載外部先進(jìn)技術(shù)的內(nèi)容、規(guī)模和形式。從動態(tài)上看,技術(shù)存量的調(diào)整與更新會給技術(shù)轉(zhuǎn)移拓展新的領(lǐng)域和渠道,提供新的市場機(jī)會和條件。特別是\o"人力資本存量"人力資本存量的更新,對于立國興業(yè)更具決定意義。在技術(shù)轉(zhuǎn)移中,它既可彌補(bǔ)其它技術(shù)存量的短缺效應(yīng),也能使技術(shù)受體的技術(shù)實(shí)力超常發(fā)揮。(2)組織形態(tài)我們把技術(shù)受體內(nèi)部各種結(jié)構(gòu)性要素之間有機(jī)傳導(dǎo)和制約機(jī)制稱之為組織形態(tài)。其中產(chǎn)權(quán)組織形態(tài)的合理化能激發(fā)技術(shù)受體的\o"創(chuàng)新動機(jī)"創(chuàng)新動機(jī),有助于發(fā)揮\o"制度創(chuàng)新"制度創(chuàng)新的多重功能,對技術(shù)轉(zhuǎn)移過程施加積極影響。\o"資產(chǎn)運(yùn)營"資產(chǎn)運(yùn)營形態(tài)反映著生產(chǎn)要素的分布及其重組或替代關(guān)系,在動態(tài)上它能夠引起\o"資本結(jié)構(gòu)"資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的演變和調(diào)整,影響技術(shù)轉(zhuǎn)移的“波及效應(yīng)”和規(guī)避技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的能力。職能結(jié)構(gòu)形態(tài)是\o"決策"決策、開發(fā)、生產(chǎn)、\o"營銷"營銷等主要部門的設(shè)置及其權(quán)力劃分與制約關(guān)系。它的不斷優(yōu)化既可使參與技術(shù)活動的部門與個(gè)體的技術(shù)協(xié)作能力形成有效聚集,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的預(yù)期目標(biāo),又可通過提高生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)上的協(xié)調(diào)\o"運(yùn)作效率"運(yùn)作效率來降低技術(shù)轉(zhuǎn)移成本。(3)財(cái)力總量財(cái)力總量是技術(shù)受體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),通常以\o"貨幣"貨幣形態(tài)存在。在\o"市場經(jīng)濟(jì)"市場經(jīng)濟(jì)條件下,\o"技術(shù)資源"技術(shù)資源的獲取是非饋贈性的,因此,財(cái)力總量就成為影響技術(shù)受體吸納外部先進(jìn)技術(shù)的首要經(jīng)濟(jì)前提,直接制約著外部技術(shù)資源進(jìn)入技術(shù)受體內(nèi)部的流量大小及其實(shí)際作用發(fā)揮的成效。需要指出的是,在現(xiàn)實(shí)的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,它直接關(guān)系到財(cái)力總量在支持技術(shù)轉(zhuǎn)移中是否達(dá)到所期望的有效力度。顯而易見,向技術(shù)進(jìn)步傾斜的財(cái)力配置結(jié)構(gòu)及其支持的有效規(guī)模和力度,是技術(shù)轉(zhuǎn)移得以實(shí)現(xiàn)并順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的基本保證。(4)產(chǎn)業(yè)規(guī)模即技術(shù)受體中生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的集中程度和經(jīng)營活動的集約化水平。通常用資產(chǎn)總量、職工人數(shù)、\o"銷售收入"銷售收入等一組指標(biāo)來衡量。一般而言,隨著技術(shù)受體產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,對技術(shù)轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)是不斷遞增的。從理論上說,這種產(chǎn)業(yè)規(guī)模制約技術(shù)轉(zhuǎn)移及其成效的作用一般來自3個(gè)方面。①由于\o"資本市場"資本市場的不完全性,使規(guī)模較大的技術(shù)受體具有較高的穩(wěn)定性,有助于保持技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)性。②規(guī)模較大的技術(shù)受體,容易從專業(yè)化和分工效率中產(chǎn)生\o"規(guī)模經(jīng)濟(jì)"規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而擁有更多的技術(shù)存量和財(cái)力積累,以保證技術(shù)進(jìn)步的有效投入。③規(guī)模較大的技術(shù)受體,由于經(jīng)營結(jié)構(gòu)多元化,便于分散和化解創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),并提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的\o"極化效應(yīng)"極化效應(yīng)和“乘數(shù)”作用。上述分析表明:技術(shù)轉(zhuǎn)移對技術(shù)受體存在著一個(gè)\o"最小有效規(guī)模"最小有效規(guī)模的限制。低于這個(gè)規(guī)模,技術(shù)進(jìn)步能力無疑是萎縮的,但規(guī)模超出一定限度,也會產(chǎn)生\o"內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)"內(nèi)部不經(jīng)濟(jì),反而給技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來負(fù)面影響。綜上所述,我們可以得出這樣的基本結(jié)論:技術(shù)轉(zhuǎn)移過程是技術(shù)本體、技術(shù)供體和技術(shù)受體這三維變量相互制約、協(xié)調(diào)互動的過程。在技術(shù)本體給定的條件下,能否實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,主要取決于技術(shù)供體的意愿,而技術(shù)轉(zhuǎn)移的成效,主要取決于技術(shù)受體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)素質(zhì)。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)、定義區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一門
\o"經(jīng)濟(jì)學(xué)理論"經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(
\o"發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)"發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)),首先由西方發(fā)展起來。區(qū)域經(jīng)濟(jì)(regionaleconomy)是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論包括:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
\o"輻射理論"輻射理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
\o"增長極理論"增長極理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較理論等。(二)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義人類社會最基本的活動是
\o"經(jīng)濟(jì)活動"經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)濟(jì)活動又總是在一定的
\o"地理區(qū)域"地理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的,
\o"經(jīng)濟(jì)區(qū)域"經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)θ祟惿鐣纳媾c發(fā)展是至關(guān)重要的。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為
\o"發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究"發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要課題,它具有嚴(yán)格的內(nèi)涵:在一個(gè)自然環(huán)境、人文條件基本相似的地理區(qū)域內(nèi),如何有效地利用人力、物力、財(cái)力以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展。其必不可少的要素有:(1)、特定的地理區(qū)域;(2)、資源條件相同或相似;(3)、人文社會條件基本相同;(4)、經(jīng)濟(jì)活動的方式及特征具有連續(xù)性和一致性;(5)、區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、有序、健康的市場。在我國目前現(xiàn)階段,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要的意義。
1、我國是個(gè)大國,經(jīng)濟(jì)區(qū)域眾多,條件千差萬別,因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和狀況有差異。怎么使各地區(qū)都發(fā)展起來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍,整體效益高,就是
\o"發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)"發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究和很好解決的關(guān)鍵問題。區(qū)域和
\o"產(chǎn)業(yè)"產(chǎn)業(yè)是不可分的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來必定會帶動一批產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)起來。還要通過建立全國統(tǒng)一、開放、
\o"競爭"競爭、有序的市場,把各區(qū)域聯(lián)結(jié)起來,優(yōu)勢互補(bǔ),分工協(xié)作,才能把整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)搞上去。
2、
\o"中國"中國是個(gè)發(fā)展中的大國,地區(qū)差距大,總體發(fā)展水平低,而且發(fā)展不平衡是基本特征。中國要完成
\o"工業(yè)化"工業(yè)化、
\o"市場化"市場化、社會化的歷史重任,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一時(shí)代賦予的偉大使命,其任務(wù)相當(dāng)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是我們完成這雙重歷史使命的重要一環(huán)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化應(yīng)是一個(gè)分階段、有計(jì)劃、有步驟的過程,到21世紀(jì)中葉才能基本實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。
3、新時(shí)期中國最根本的特征是改革開放。中國正處在由傳統(tǒng)
\o"計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制"計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),縮小地區(qū)差距,不僅對于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而且對保持穩(wěn)定,維護(hù)祖國統(tǒng)一,再樹強(qiáng)國形象同樣具有重要意義。三、技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)保持了三十多年的長期快速增長,與此同時(shí),各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日益擴(kuò)大。經(jīng)計(jì)算,1988年我國31?。ㄊ小^(qū))人均GDP基尼系數(shù)為0.22,隨后逐年上升,2006年竟高達(dá)0.63。影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,對發(fā)展中國家和地區(qū)來說,當(dāng)前技術(shù)轉(zhuǎn)移無疑是加速經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的重要手段。1、我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移差異比較技術(shù)轉(zhuǎn)移,是指為經(jīng)濟(jì)目的而發(fā)生的關(guān)于技術(shù)的信息流動過程,20世紀(jì)60年代中期在國際經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)理論中首次使用,現(xiàn)已演變?yōu)槭澜绶秶鷥?nèi)不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及政府都十分關(guān)注并廣泛參與的戰(zhàn)略性選擇。對我國目前的形勢而言,技術(shù)轉(zhuǎn)移是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主要途徑,是加速技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力的重要手段。(1)區(qū)域國內(nèi)技術(shù)吸納額比較各地區(qū)技術(shù)吸納額反映的是一個(gè)地區(qū)通過技術(shù)市場引進(jìn)和消化技術(shù)的能力,是按照買方地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的,一個(gè)地區(qū)既可以從本地區(qū)購買技術(shù),也可以從國內(nèi)其他地區(qū)購買。經(jīng)計(jì)算發(fā)現(xiàn):各地區(qū)技術(shù)吸納額與其技術(shù)市場交易額(按賣方地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì))的相關(guān)性很高,2006年為0.982。因此,區(qū)域技術(shù)吸納額也可以反映各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力。從2006年我國技術(shù)合同吸納的數(shù)量、金額及其比重來看,地區(qū)分布很不均衡,區(qū)域差異總體上呈現(xiàn)由東部向中西部遞減的階梯狀分布特征。2006年,吸納技術(shù)交易額前8名的?。ㄊ校┓謩e為北京、上海、廣東、江蘇、浙江、遼寧、山東、天津,均在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),這8個(gè)地區(qū)吸納的技術(shù)合同金額占全國的65.34%。相比之下,后10名的?。▍^(qū))甘肅、廣西、吉林、黑龍江、江西、海南、貴州、青海、寧夏、西藏中,有6個(gè)?。▍^(qū))在西部地區(qū),3個(gè)在中部地區(qū),僅海南在東部地區(qū)(見表1)。(2)區(qū)域引進(jìn)國外技術(shù)比較技術(shù)引進(jìn)是通過國際之間的貿(mào)易行為,建立傳授專有技術(shù),轉(zhuǎn)讓或許可工業(yè)產(chǎn)權(quán)的契約關(guān)系,通過相互銜接的引進(jìn)、消化、創(chuàng)新和擴(kuò)散四個(gè)過程來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件的重新組合,獲得最大效益的過程。我國各地區(qū)國外技術(shù)引進(jìn)合同和金額差別也很大。國外引進(jìn)技術(shù)合同金額前8名的省(市)分別為上海、北京、江蘇、廣東、天津、浙江、山東、福建,也均位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),這8個(gè)地區(qū)國外技術(shù)引進(jìn)金額占30個(gè)?。ㄊ小^(qū))之和的85.71%。排名后10位的省區(qū)分別是:陜西、河南、廣西、山西、貴州、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、海南、青海,之和所占比重僅為1.34%,不及中部地區(qū)的吉林(見表2)。(3)區(qū)域外商直接投資比較通過對我國各地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記情況的比較,發(fā)現(xiàn)雖然東部地區(qū)8?。ㄊ校┱紦?jù)優(yōu)勢地位,但江蘇的外商投資企業(yè)投資金額最高,其次為廣東,而北京則排在第9位。相比之下,中西部地區(qū)雖然外商投資低于東部地區(qū),但其差距沒有國外技從上面比較可以看出:我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移的差術(shù)引進(jìn)的區(qū)域差別大(見表3)。異很大,東部地區(qū)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),原因是多方面的,既有自然資源、地理位置等客觀因素,又有科技教育和技術(shù)引進(jìn)機(jī)制的差異,還有國家區(qū)域發(fā)展政策的影響。2、技術(shù)轉(zhuǎn)移對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證分析(1)回歸模型的建立考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響因素主要是資本、勞動力和技術(shù),具體采用五個(gè)指標(biāo),即:資本投入、勞動力投入、外商直接投資、技術(shù)吸納金額和國外技術(shù)引進(jìn),構(gòu)建我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模型:LnGDPt=α+β1LnKt+β2LnLt+β3LnFDIt-1+β4LnVCt-1+β5LnTCIt-1+ε其中,LnGDPt表示地區(qū)t時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值的自然對數(shù);LnKt表示地區(qū)t時(shí)期的資本存量的自然對數(shù),區(qū)域資本存量的計(jì)算采用的是1993年SNA推薦的永續(xù)盤存法進(jìn)行估算;LnLt表示地區(qū)t時(shí)期的就業(yè)人數(shù)的自然對數(shù);LnFDIt-1表示地區(qū)t-1時(shí)期的外商直接投資的自然對數(shù);LnVCt-1表示地區(qū)t-1時(shí)期的吸納技術(shù)合同金額的自然對數(shù);LnTCIt-1表示地區(qū)t-1時(shí)期的國外引進(jìn)技術(shù)合同金額的自然對數(shù)。α為常數(shù)項(xiàng),β1、β2、β3、β4、β5分別表示資本投入、勞動力、外商直接投資、區(qū)域吸納的技術(shù)、國外引進(jìn)技術(shù)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的彈性,也就是這些因素每增長1%會帶來經(jīng)濟(jì)增長的比率。(2)模型回歸的結(jié)果由于西藏、海南的數(shù)據(jù)問題,無法計(jì)算其資本存量,因此采用全國其余29個(gè)省(市、區(qū))t=2006年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,模型具有較好的回歸效果,可決系數(shù)R2=0.9707;DW=2.08,模型在95%的顯著性水平上殘差系列不存在自相關(guān)。模型形式為:LnGDPt=1.61(3.83)+0.23(4.15)LnKt+0.48(10.03)LnLt+0.15(3.40)LnFDIt-1+0.20(3.15)LnVCt-1+0.01(0.87)LnTCIt-1R2=0.97072=0.9634F-stat=132.64D-Wstat=2.08(3)模型回歸結(jié)果的分析從模型結(jié)果可以看出:資本投入、勞動力投入、外商直接投資、國內(nèi)技術(shù)吸納額和國外引進(jìn)的技術(shù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長均有顯著影響,但也存在一定的差異。①技術(shù)轉(zhuǎn)移能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,但其效果低于資本投入和勞動力投入。模型結(jié)果顯示:勞動力投入對經(jīng)濟(jì)增長的彈性最高,為0.48,也就是說,勞動力投入每增長1%,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長0.48%;其次為資本投入,其產(chǎn)出彈性為0.21;外商直接投資、技術(shù)吸納金額和國外技術(shù)引進(jìn)這三種技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式產(chǎn)出彈性位于后三位,這在一定程度上反映出我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式仍處于粗放型的增長方式。②在技術(shù)轉(zhuǎn)移的三種形式中,地區(qū)國內(nèi)技術(shù)吸納額對經(jīng)濟(jì)增長的作用高于外商直接投資和從國外引進(jìn)的技術(shù)。模型結(jié)果顯示:區(qū)域吸納國內(nèi)技術(shù)金額的產(chǎn)出彈性(0.20)高于外商直接投資(0.15)和國外引進(jìn)技術(shù)(0.01)。這反映出國外高新技術(shù)未必一定適合我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)能否迅速見效進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還取決于引進(jìn)的新技術(shù)是否能消化吸收,并且為引進(jìn)方所掌握,是否已推廣到所有有關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域或部門。國內(nèi)各區(qū)域間的技術(shù)水平差異低于國內(nèi)與國外的差距,盲目從國外吸引技術(shù),不一定能帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵是吸引的技術(shù)要適合該地區(qū)的區(qū)情。③外商直接投資的產(chǎn)出彈性(0.15)高于國外引進(jìn)的技術(shù)(0.01)。這反映出外商直接投資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用比國外技術(shù)引進(jìn)更為顯著,原因在于FDI在引進(jìn)資金的同時(shí)引進(jìn)技術(shù),技術(shù)能更快、更好地得到應(yīng)用,其效益也能很快加以實(shí)現(xiàn);而國外技術(shù)引進(jìn)合同從技術(shù)商品轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的這一過程中仍存在風(fēng)險(xiǎn)。3政策建議根據(jù)前面的分析,可以得出如下結(jié)論:①我國區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移差異很大,東部地區(qū)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),北京、上海、廣東這三個(gè)地區(qū)成為吸納技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)的重點(diǎn)?。ㄊ校K、廣東、上海引進(jìn)外資數(shù)額居前列。②技術(shù)轉(zhuǎn)移對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用。地區(qū)從國內(nèi)所吸納技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的作用高于外商直接投資,而外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的作用高于國外引進(jìn)技術(shù)。③技術(shù)轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的作用沒有完全發(fā)揮,低于勞動力、資本對經(jīng)濟(jì)增長的作用。這在一定程度上反映出,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)不僅是技術(shù)的轉(zhuǎn)移,更重要的是實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品的有效轉(zhuǎn)化,提高其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。從另一個(gè)角度看,經(jīng)過計(jì)算,我國各地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值的離差系數(shù)(離差系數(shù)是衡量地區(qū)差異的指標(biāo),反映指標(biāo)的離散程度,離差系數(shù)越大,地區(qū)差異也越大。)為0.79,而地區(qū)國內(nèi)吸納技術(shù)額、國外引進(jìn)技術(shù)額、外商直接投資額的離差系數(shù)分別為1.2、2.5、1.5。也就是說,地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的差異高于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,也說明了技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力這一過程還不盡完善。為了更好地發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的作用,建立利用技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,提出以下建議:(1)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的環(huán)境建設(shè)各地區(qū)一方面要?jiǎng)?chuàng)造吸引技術(shù)的環(huán)境。既包括基礎(chǔ)設(shè)施這類硬環(huán)境,又包括服務(wù)、法規(guī)政策方面的軟環(huán)境。尤其是西部地區(qū),生態(tài)環(huán)境惡劣,交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,這樣的環(huán)境條件使西部在吸引技術(shù)方面嚴(yán)重滯后于東部。另一方面,要對引來的技術(shù)進(jìn)行把關(guān),尤其要注重引進(jìn)外資和國外技術(shù)的質(zhì)量,注重其適用性。為此,各地區(qū)要加強(qiáng)技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),引進(jìn)的技術(shù)必須適合本國或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會條件,與其現(xiàn)有生產(chǎn)能力相符,既要引進(jìn)能夠吸收消化的高新技術(shù),又要注重引進(jìn)那些能夠發(fā)揮較大經(jīng)濟(jì)和社會效益的先進(jìn)適用技術(shù)。此外,還要重視引進(jìn)外資中技術(shù)的含量,由單純引進(jìn)資金轉(zhuǎn)為引進(jìn)國外的現(xiàn)代理念、先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)手段和現(xiàn)代市場運(yùn)作方式,尤其是提升引進(jìn)外資的技術(shù)溢出效應(yīng)。因此,各地區(qū)在吸引外資過程中要重視和充分利用其技術(shù)的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)技術(shù)含量高、能促進(jìn)我國研發(fā)能力提高的項(xiàng)目的引進(jìn);并逐漸由以技術(shù)引進(jìn)為主進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)到技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新上來,以增強(qiáng)我國企業(yè)的市場競爭能力和發(fā)展后勁。(2)建立有效的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用各地區(qū)引進(jìn)的技術(shù)商品只有經(jīng)過轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能真正促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要加快區(qū)域技術(shù)市場發(fā)展,建立有效的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,以促進(jìn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域有效技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制的建立,不僅要制定激勵(lì)區(qū)域技術(shù)市場發(fā)展的相關(guān)政策,加速構(gòu)建覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移各方主體的激勵(lì)和引導(dǎo)政策體系,還要運(yùn)用法律手段規(guī)范市場行為,并加強(qiáng)區(qū)域要素市場的互動,促進(jìn)技術(shù)與資本進(jìn)一步結(jié)合,建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的投融資服務(wù)體系。此外,還要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作;加強(qiáng)人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施,培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍;大力發(fā)展科技中介服務(wù)體系,建設(shè)有助于技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的公共服務(wù)平臺,促進(jìn)我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)條件下更快地發(fā)展,真正提高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)培養(yǎng)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新能力企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)過程中要注意對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng),充分發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)吸納方的主體地位。而目前,我國企業(yè)在技術(shù)消化吸收方面的支出比例較低。2006年我國大中型工業(yè)企業(yè)的消化吸收經(jīng)費(fèi)支出與技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出的比例為0.256,世界發(fā)達(dá)國家消化吸收與引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)投入比一般為3:1,韓國消化吸收與引進(jìn)的費(fèi)用比例更是達(dá)到5:1。因此,企業(yè)應(yīng)增加消化吸收的投入,加強(qiáng)消化吸收能力,充分發(fā)揮所引進(jìn)技術(shù)的效益。(4)發(fā)揮區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作聯(lián)盟的作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前,國內(nèi)已形成“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“長江三角洲”、“珠江三角洲”等經(jīng)濟(jì)區(qū),這些經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平高于周邊地區(qū),具有較強(qiáng)的輻射力。通過建設(shè)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作聯(lián)盟,可以有效開展信息交流、技術(shù)評估和交易、投資和融資、企業(yè)孵化、人才流動與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置等配套服務(wù),構(gòu)造區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的優(yōu)良“軟環(huán)境”。此外,還能夠提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度,實(shí)現(xiàn)科技資源共享,促進(jìn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)科技資源的綜合集成和高效配置,改善地區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化條件,加速科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移步伐,加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)市場的聯(lián)盟與合作,有效地整合區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域的科技資源,帶動區(qū)域技術(shù)市場和經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。構(gòu)建有效的地區(qū)間技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)吸收機(jī)制,不僅有利于延長技術(shù)的生命周期、降低我國技術(shù)發(fā)展的總成本,而且將加快我國地區(qū)之間的技術(shù)要素流動和技術(shù)擴(kuò)散,促進(jìn)西部地區(qū)技術(shù)發(fā)展。(5)重視科技人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為:改善窮人福利的決定性生產(chǎn)要素不是空間、能源和耕地,而是人口質(zhì)量的改善和知識的增進(jìn)??萍既瞬懦蔀楫?dāng)今世界最重要的技術(shù)載體。各地區(qū)應(yīng)重視科技人才的作用,地方政府應(yīng)建立對科技人員報(bào)酬的合理有效的激勵(lì)機(jī)制;設(shè)立各種配套基金,創(chuàng)造其他相關(guān)條件,充分調(diào)動廣大科研人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性,使引進(jìn)的人才能夠很快創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)既懂管理又了解技術(shù)的具有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人特征的專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才,使得與科研機(jī)構(gòu)合作時(shí)能夠把技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新真正加以落實(shí)。(6)加大對中西部地區(qū)的科技政策扶持力度從我國目前的情況看,中西部地區(qū)與東部地區(qū)在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的差異高于經(jīng)濟(jì)差異,由于對外開放度低,科研力量較弱,信息交流不便利,這些因素又勢必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)西部大開發(fā),就需要政府在政策方面特別是科技政策方面加大扶持力度。一方面要重視設(shè)備硬件和信息軟件的引進(jìn),還要高度重視人才的引進(jìn),特別是技術(shù)專家等的引進(jìn);另一方面,政府要加大對中西部地區(qū)科技投入力度,創(chuàng)造優(yōu)惠條件吸引資金、技術(shù)和人才;同時(shí)簡化人員引進(jìn)制度,鼓勵(lì)東部地區(qū)攜帶技術(shù)的產(chǎn)業(yè)或投資向西部轉(zhuǎn)移科技,與中西部的多樣性資源結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移理論最初作為解決南北問題的重要戰(zhàn)略,提出于1964年第一屆聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議。按照聯(lián)合國的定義,技術(shù)轉(zhuǎn)移是指“關(guān)于制造產(chǎn)品、應(yīng)用生產(chǎn)方法或提供服務(wù)的系統(tǒng)知識的轉(zhuǎn)移,但不包括貨物的單純買賣或租賃”。普遍意義上,技術(shù)轉(zhuǎn)移指的是技術(shù)知識在國家、地區(qū)、行業(yè)內(nèi)部或之間以及技術(shù)自身系統(tǒng)內(nèi)輸出與輸入的活動過程,包括技術(shù)成果、信息、能力的轉(zhuǎn)讓、移植、引進(jìn)、交流和推廣普及。
但在早期,技術(shù)轉(zhuǎn)移還是無意識行為,是發(fā)達(dá)國家打破南北僵局、解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題的策略工具。而今,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和低碳發(fā)展趨勢的到來,實(shí)施環(huán)境友好型技術(shù)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用日益增強(qiáng);伴隨技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步日益加快的步伐,先進(jìn)的環(huán)境友好型技術(shù)的應(yīng)用,需要通過有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散來發(fā)揮其巨大作用。技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為世界范圍內(nèi)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及政府都關(guān)注并參與的戰(zhàn)略性選擇。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移對國家發(fā)展、社會進(jìn)步產(chǎn)生著巨大的影響,通過促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移來催化技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展,也正在成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢和主流之一。因此,充分認(rèn)識技術(shù)轉(zhuǎn)移的國際新特點(diǎn)和新趨勢,對有效發(fā)揮其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)和新趨勢
科技經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球一體化進(jìn)程以來,國際技術(shù)轉(zhuǎn)移不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和趨勢。
(1)隨著國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度逐步加快,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,其發(fā)展趨勢已由梯度式發(fā)展進(jìn)入到跳躍式發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來,國際技術(shù)貿(mào)易額平均每十年翻兩番,已接近世界貿(mào)易總額的1/2,其增長速度之快為一般商品貿(mào)易所望塵莫及。
(2)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)正在快速升級。技術(shù)轉(zhuǎn)移載體趨向軟件化、技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)容趨向信息化、技術(shù)轉(zhuǎn)移傳播趨向網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道趨向多元化、技術(shù)轉(zhuǎn)移形式趨向多樣化。形式由單一的國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移,向包括有技術(shù)含量的國際商品進(jìn)出口貿(mào)易、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或稱許可證制度)、外商直接投資、合資企業(yè)在內(nèi)的正式市場媒介模式;及包括企業(yè)聯(lián)盟、分包、反工程、出口、通過人力資源的流動實(shí)現(xiàn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)援助在內(nèi)的非正式的市場媒介模式轉(zhuǎn)換,日益形成當(dāng)前知識形態(tài)技術(shù)和技能形態(tài)技術(shù)兩大類別的軟技術(shù)轉(zhuǎn)移以及人才引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn)為主要形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式。
(3)技術(shù)來源的多極化趨勢加強(qiáng),國際技術(shù)轉(zhuǎn)移由單向性向雙向性發(fā)展。發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移與發(fā)展中國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移,日益成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的兩大主要方向。而新興工業(yè)化國家和一些具有長期工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展中國家,也日益成為當(dāng)今南北技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁。
(4)技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?高技術(shù)產(chǎn)品成為世界貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)力量。以高技術(shù)產(chǎn)品和高技術(shù)為貿(mào)易對象的現(xiàn)代技術(shù)貿(mào)易的擴(kuò)展,以技術(shù)服務(wù)和信息交換為內(nèi)容的國際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展,構(gòu)成世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)。
(5)科學(xué)技術(shù)全球一體化,國際科技合作與交流不斷加強(qiáng),從數(shù)量和質(zhì)量上都已進(jìn)入新的發(fā)展階段。國際技術(shù)摩擦加劇,各國在高技術(shù)領(lǐng)域的競爭和合作趨勢同在。
(6)技術(shù)轉(zhuǎn)移受到越來越多的法規(guī)、法律的管制,知識產(chǎn)權(quán)制度的國際準(zhǔn)則逐步完善、趨向成熟,產(chǎn)權(quán)對象日臻完備、范圍不斷擴(kuò)大,產(chǎn)權(quán)保護(hù)趨向廣泛、嚴(yán)格和國際化。知識產(chǎn)權(quán)制度成為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的核心問題,世界各國很早就制定自己的《專利法》或類似法規(guī),這使技術(shù)的轉(zhuǎn)移受到一定的限制。
同時(shí)我們還可以看到,各國政府對技術(shù)轉(zhuǎn)移的干預(yù)比對普通商品貿(mào)易的干預(yù)程度更大。政治和外交因素對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響正在加強(qiáng),技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)外交成為國際政治舞臺的一項(xiàng)重要活動內(nèi)容。
2、國際技術(shù)知識轉(zhuǎn)移與流動呈現(xiàn)的新特征
國際技術(shù)知識的轉(zhuǎn)移與流動是國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié),近些年來也不斷呈現(xiàn)新的特征。各國政府和企業(yè)在加強(qiáng)自主開發(fā)能力建設(shè)的同時(shí),也日益注重國際技術(shù)知識網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,國際技術(shù)知識的轉(zhuǎn)移和流動的數(shù)量快速膨脹、質(zhì)量也有所提升。在技術(shù)知識,特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)在日益走向綜合化和集成化的同時(shí),產(chǎn)業(yè)技術(shù)本身發(fā)生了演變和分化,出現(xiàn)了核心技術(shù)知識和一般技術(shù)知識。另一個(gè)現(xiàn)象是,創(chuàng)新主體在日益推進(jìn)核心技術(shù)知識向精深方向發(fā)展的同時(shí),也日益注重核心技術(shù)知識的體系化建設(shè),并以體系技術(shù)構(gòu)筑新的技術(shù)壁壘。但由于體系化和標(biāo)準(zhǔn)化的核心技術(shù)知識具有較大的粘滯性,不僅成為擁有者極力保護(hù)和封鎖的對象,也由于較高的掌握和逾越難度而具有較大的流動阻力。
當(dāng)前歸納起來,國際技術(shù)知識轉(zhuǎn)移與流動,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):國際轉(zhuǎn)移主體將呈現(xiàn)出多元化趨勢;技術(shù)轉(zhuǎn)移客體不斷向高級化方向發(fā)展;亞太地區(qū)將成為國際轉(zhuǎn)移的新興市場;技術(shù)反向轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯;技術(shù)轉(zhuǎn)移對東道國影響日益增強(qiáng);國際技術(shù)轉(zhuǎn)移由單純技術(shù)轉(zhuǎn)移向研究開發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;技術(shù)輸出國對核心技術(shù)的控制有增強(qiáng)趨勢;互聯(lián)網(wǎng)對國際技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了深刻影響。
3、新時(shí)期技術(shù)轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)
無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都不能脫離科技創(chuàng)新和技術(shù)提升來謀求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而技術(shù)轉(zhuǎn)移作為科研和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的途徑,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動與促進(jìn)作用呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)勁的態(tài)勢。分析國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的新特征、新趨勢,結(jié)合國內(nèi)的工作實(shí)踐,技術(shù)轉(zhuǎn)移對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)促進(jìn)了各國和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著微電子技術(shù)、生物工程技術(shù)、光電子技術(shù)、新材料和新能源技術(shù)的興起和日益成熟,新科技革命已經(jīng)擺脫了資源稟賦的制約,各國科技優(yōu)勢在國際分工中也在不斷發(fā)生變化。隨著技術(shù)在新的國際分工格局中轉(zhuǎn)移,加速了科學(xué)技術(shù)的傳播,國際技術(shù)轉(zhuǎn)移迅速發(fā)展,有力地促進(jìn)了各國和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是技術(shù)的提供方還是接受方都得到了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(2)優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移能夠大大提高一個(gè)國家和一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體水平,推動產(chǎn)業(yè)的起飛與轉(zhuǎn)換。通過對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)先技術(shù)轉(zhuǎn)移,可以使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的帶頭作用。特別是對于發(fā)展中國家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)改造,從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。
(3)加快了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移可以加快企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的主體,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移可使企業(yè)掌握并應(yīng)用高技術(shù),進(jìn)而使企業(yè)建立起自主開發(fā)的技術(shù)與人才儲備,從而增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的動力和能力,提高企業(yè)的核心競爭力。
(4)延長了技術(shù)的生命周期。實(shí)踐證明,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移還可延長技術(shù)的生命周期。隨著技術(shù)生命周期日益縮短,發(fā)達(dá)國家將在本國的已處于成熟期的技術(shù)轉(zhuǎn)移到需要這些技術(shù)的國家和地區(qū),繼續(xù)發(fā)揮這些技術(shù)的作用,使供需雙方都能從中得到益處,收回的成本還可繼續(xù)投入新技術(shù)的研發(fā),帶動了全球的技術(shù)進(jìn)步和升級。
4、結(jié)論
長期以來,技術(shù)轉(zhuǎn)移在我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)中始終是一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié),缺乏良好的體制、機(jī)制和政策環(huán)境,成為提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重大障礙。近些年來,為了加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展技術(shù)市場,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,科學(xué)技術(shù)部、教育部、中國科學(xué)院從2007年開始實(shí)施“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動”,2008年啟動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,各地紛紛建立省級示范機(jī)構(gòu)。技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)逐步成為推動自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的重要手段之一。
通過技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已成為我國加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的主要?jiǎng)恿驮慈?。目?我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作已經(jīng)形成由政府推動、以企業(yè)為主體、高校及科研院所與科技中介組織多方積極參與的發(fā)展形態(tài)。緊跟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展的新動態(tài),準(zhǔn)確把握新特點(diǎn),在大力倡導(dǎo)和增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的同時(shí),重視和加強(qiáng)地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展:提供有效的科技支撐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
今后我國在制定區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略時(shí),也應(yīng)積極建立區(qū)域間工作聯(lián)系機(jī)制,搭建區(qū)域間工作合作平臺。政府應(yīng)積極組織推動,建立區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中心等。區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移,還應(yīng)聯(lián)合調(diào)研重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目,相互了解技術(shù)需求,從而制定區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。(三)、技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理分析發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,也具有較強(qiáng)的研發(fā)能力,
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