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消防工作調研報告目錄TOC\o"1-2"\h\u17959一、爐霍縣農牧區(qū)存在的消防安全隱患 19792(一)農牧業(yè)自身因素 119262(二)消防工作不足 24697二、加強和改進爐霍縣農村消防工作的對策探討 318677(一)農牧地區(qū)自身方面 314022(二)消防體系建設 422552三、總結 5農牧區(qū)消防工作是消防工作的薄弱點,也是消防工作的難點,做好消防工作有助于農村經濟和農業(yè)的發(fā)展,以及社會的穩(wěn)定。但當前農牧區(qū)的消防工作滯后于經濟的發(fā)展,不能滿足現(xiàn)實的消防安全要求,重大火災和火災傷亡事故時有發(fā)生,火災形勢比較嚴峻。本文結合實例,就當前甘孜州爐霍縣農牧區(qū)存在的消防安全問題進行探討,并提出了對策。爐霍縣位于甘孜藏族自治州中北部,東接道孚縣,西北與甘孜縣相鄰,西南與新龍縣接壤,北面毗鄰色達縣,東北則與阿壩州的壤塘、金川兩縣相鄰。轄區(qū)面積5796.64平方公里,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171個村民小組,總人口為45960人,屬半農半牧區(qū)。因曾發(fā)生過地震,所有當?shù)鼐用褡》慷嘁阅举|崩科房為主。歷來有“雪域崩科城”之稱(藏語里,“崩科”即“木頭架起來的房子”),但是防火性能較差。2019年1月7日15時四川省甘孜州九龍縣子耳鄉(xiāng)境內發(fā)生森林火災,火場海拔高度1600米到3200米之間,過火面積約40公頃,距離九龍縣縣城約120公里。2021年4月8日九龍縣三巖龍鄉(xiāng)柏林村也發(fā)生森林火災,火場海拔3300米,過火面積目測約90畝。由此可見,甘孜州火災形勢甚是嚴峻。目前,農牧區(qū)村(居)火災已成為當前影響甘孜州火災形勢穩(wěn)定的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),如何加強和改進農牧區(qū)消防安全工作成為擺在地方黨委政府和消防部門面前的一大難題。根據(jù)本人的工作經驗,一、爐霍縣農牧區(qū)存在的消防安全隱患爐霍縣火災多發(fā)頻發(fā),根據(jù)本人作為基礎指揮員的工作經驗總結出,其存在的消防安全隱患主要有:(一)農牧業(yè)自身因素1.建筑耐火等級低農牧區(qū)住宅(除部分新建的一些磚混、鋼混結構的建筑外)多數(shù)以木材為主要材料,采用土木結構形式,且甘孜州可用建設土地有限,部分村落住宅集中連片,沒有足夠的防火間距或防火墻等防火分隔設施。2.農牧居民的住宅內存在大量的木材、草料首先,對于農牧業(yè)的工作人們都有一個清晰地認識,農業(yè)與畜牧業(yè)的生產過程中都會接觸到一定的木材與草料。先來說農業(yè),通常情況下人們進行完收割工作都會將收獲的糧食儲存在自家倉庫,這就為將來的消防事故留下一定的隱患。然后是畜牧業(yè),眾所周知養(yǎng)殖過程需要大量的飼料,而對于爐霍縣來說,許多地區(qū)依舊使用傳統(tǒng)的農作物秸稈當做飼料,每年都會堆積大量的秸稈以備后續(xù)的使用,雖然這種方式能夠減少資源的浪費,但是與前者相同,這類草料在足夠干燥的情況下的起火速度是其他飼料無法相比的。3.用火用電隱患大農牧區(qū)群眾往往以木柴為主要取火方式(部分地區(qū)至今未通電),少量采用液化石油氣,未供應管道天然氣。特別是藏傳佛教在甘孜州有著廣泛深遠的群眾基礎,住宅內往往長期點有長明燈。同時,農牧區(qū)電力電線設施老化,布線隨意、私搭亂接、縱橫交錯,大多未做穿管保護直接敷設在木質構件上,極易引發(fā)火災。4.群眾消防意識淡薄邊遠農牧區(qū)群眾普遍文化素質不高,加之人口稀少、地處偏遠,消防宣傳難以覆蓋,必然導致群眾自身法律意識、安全意識淡薄。近年來,全州因群眾生活用火不慎、臥床吸煙引發(fā)住宅火災165起、死亡18人,分別占住宅火災總數(shù)的57.9%、54.5%。而且,開展過消防宣傳教育的地區(qū),群眾主動參與日常疏散演練的積極性也不高,村(居)民委員會工作人員每次組織參加演練的都是一些固定人員,演習往往流于形式。(二)消防工作不足1.消防設施極為薄弱就目前實際情況來看,消防設施的普及工作依舊存在不足,雖然大部分地區(qū)相繼成立了消防站,但是對于個別偏遠的地區(qū)來說,消防工作的展開還是比較困難度,但這也是自然環(huán)境所致,偏遠地區(qū)缺乏道路建設,想要完全普及消防設施,對于政府的財政需求無疑是一筆天文數(shù)字。在這種情況下大型消防車輛根本就無法深人到火災中心,而小型的消防設備又無法快速的控制火勢,所以還是需要傳統(tǒng)的人工方式進行滅火,在這個過程中無疑會進一步增加民眾的經濟損失,另外由于爐霍縣地區(qū)地勢條件、道路狀況、自然環(huán)境等特殊因素,農牧居民在住址的選擇上存在不同的需求,導致高原上經常會出現(xiàn)零散的幾戶住宅,消防不可能在短時間內到達,為消防工作的普及帶來極大的困難。如爐霍縣宗麥鄉(xiāng),距縣城83公里,且需翻越一座海拔高度為4660米的紅泥巴山。2016年3月宗麥鄉(xiāng)一“崩科”房發(fā)生火災,消防警力歷時三個多小時到達現(xiàn)場后,房屋及屋內設施已基本燃燒殆盡。2.消防意識薄弱,消防安全意識嚴重匱乏雖然我國加強了對于邊遠農牧區(qū)消防工作的建設,但是由于甘孜州的消防事業(yè)起步較晚,自身的消防體系依舊存在不足,最為直接表現(xiàn)就是消防人員自身對于安全意識的缺乏,由于各消防成立較為短暫,對于消防人員的挑選也缺乏相應的專業(yè)性,個別地區(qū)會選擇毫無工作經驗的人員進行充數(shù),另外領導階層的不足也是一個重要原因,由于目前爐霍縣地區(qū)過度重視經濟的發(fā)展,對于消防工作的重視還是無法達到中央的要求,由于上層階級無法起到帶頭作用,基層的工作人員自然無法得到在正確的建設。3.消防組織建設不足由于甘孜州地區(qū)農牧業(yè)的特點,想要建設出一個完善的消防網絡是比較困難的,在一些比較偏遠的地區(qū),專業(yè)消防隊伍根本無法深入工作,只能委任村民成立支援消防隊伍,我們也能夠及時的了解當?shù)厍闆r,而對于真正的獨戶居民來說,與外界的交流都是一個問題,想要完善相應的消防系統(tǒng)根本無從做起,并且這種情況在其他邊遠地區(qū)不在少數(shù)。二、加強和改進爐霍縣農村消防工作的對策探討(一)農牧地區(qū)自身方面1.加強對于電氣線路的管理,規(guī)范個人用電目前有很大一部分的火災都是由于居民非法用電所導致。由于私自連接的電氣線路本身存在質量問題,容易引發(fā)脫落損壞導致發(fā)在的發(fā)生,對于此類現(xiàn)象相關部門應加強對于各地區(qū)的排查,杜絕各類私拉電路的出現(xiàn),并制定相應的懲罰措施對此類現(xiàn)象進行處罰,改善本地的電路環(huán)境。2.加強對于農牧建筑的檢查工作,減少安全隱患對于農牧民來說草料與木材是他們賴以生存的材料,所以想要減少火災發(fā)生并不是一味的杜絕對此類材料的使用,而是加強對建筑之間的安全建設。各類木質建筑之間要留出足夠的距離預防火災發(fā)生時進行蔓延,各類柴草與飼料秸稈需要劃分專業(yè)的儲存區(qū)域,并制定相應的隔離措施,杜絕火源的傳播以此同時消防部門應定期對農牧戶家中進行訪問指導其消防工作的建設。3.加強農牧個體自身的消防建設,建立科學的安全意識隨著農牧行業(yè)的不斷發(fā)展、規(guī)模不斷擴大,想要有效控制火災的發(fā)生就需要從住戶個人自身工作,提升當?shù)孛癖姷姆阑鹨庾R,從基層做起減少火災的發(fā)生。政府部門應定期開展相應的宣傳工作,讓民眾認識到火災的危害,減少其發(fā)頻率。由于甘孜州地區(qū)農牧人員較為分散,相關部門應做好對這些民眾的記錄工作,并建立一定的聯(lián)系方式??蓮V泛發(fā)動公安派出所、基層網格組織、消防志愿者,深入農牧區(qū)開展住宅火災防范知識教育,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,不定期曝光火災隱患、宣傳消防安全常識;同時,鼓勵群眾舉報身邊火災隱患。(二)消防體系建設1.完善消防基層基礎設施黨委政府應緊扣“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,強化安全生產第一意識,依法將消防安全納人本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制訂解決消防水源和消防通道的具體方案并積極組織實施。特別要加大資金投人,通過政府購買等形式,逐步為農牧區(qū)增配急需的手抬機動泵、滅火器、應急照明燈等消防設施設備,推廣應用獨立式火災探測報警器和電氣火災防范技術;利用農村電網改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農村消防安全條件。2.加強多種形式消防隊伍建設首先,各地政府應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、微型消防站等多種形式消防隊伍建設,實現(xiàn)火災“滅早、滅小”。應加緊推進,并積極爭取將相關消防站建設工程納入甘孜州消防發(fā)展規(guī)劃建設項目,全面擴充消防力量覆蓋范圍。其次,要創(chuàng)新消防宣傳教育手段。落實“每周一宣”工作制度,即每名消防監(jiān)督員每周開展消防宣傳教育時間不少于半天。目前爐霍縣地區(qū)的消防體系中依舊存在認識不足的現(xiàn)象,作為一名合作的消防工作者,人們的首要任務就是幫助民眾減少火災的發(fā)生,在火災發(fā)生的時候減少居民的經濟損失。作為消防員,應提升專業(yè)技能,積極參加各類學習活動,認真觀摩國內外先進消防理念,促進自身的發(fā)展,幫助減少轄區(qū)內火災的發(fā)生。3.完善消防體系建設時至今日,甘孜州地區(qū)的消防體系的建設已經初步完善,對于個別偏遠地區(qū)的消防工作應制定相應的對策,

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